教育政策法规完整ppt课件
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《学前教育政策法规》ppt课件
部门同意不得擅自停课放假。
二、严格办园准入
区(市）县教育行政部门要严格执行幼儿园准入制度，完善幼儿园年检制度，把规范 办园行为作为幼儿园年检和等级评定的重要内容，加强对幼儿园的动态监管，年检不合 格的要责令其限期整改。对未经登记注册、擅自招收幼儿的，或幼儿园园舍不符合国家 卫生、安全标准，妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的，视情节轻重，给予限期 整顿、停止招生、停止办园的行政处罚。
七、规范收费行为
幼儿园应严格执行国家、省、市规定的收费项目和标准，不得以任何名义向家长收取 与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建园费、教育成本补偿费等费用。幼儿园要在显著位 置设置固定的收费公示栏，接受家长和社会监督。幼儿园保教费、住宿费应按月或学期收 取，不得跨学期预收；伙食费按月收取，每月公布账目，多退少补，不得赢利。
校长为什么会拒绝？
根据《儿童权利公约》和《中华人民共和国未成 年人保护法》的儿童优先原则，要求成人或社会做决 定时，应考虑到符合儿童的最大权益。《中华人民共 和国未成年人保护法》明确规定了家庭，学校和社会 对保护未成年人所应承担的各种义务。幼儿园作为保 育，教育机构，在保教过程中，除了要求本园教职工 应当依法从教，尊重、保护幼儿的各项合法权益之外， 还应特别注意在保教过程中防范社会上的其他人员 （如家长、其他部门的人员等）可能对幼儿合法权益 的侵害。因此，幼儿园园长拒绝警察的要求合法。
学前教育政策法规
C
目 录
政 策 法 规
1 幼儿园的开办与管理 2 幼儿权利保护 3 幼儿园教师权益保护
目
录 与幼
管儿 理园
的 开 办
1 幼儿园的性质与地位
2 幼儿园的设置
3 幼儿园的权利与义务
4 幼儿园内部管理与岗位职责分工
二、严格办园准入
区(市）县教育行政部门要严格执行幼儿园准入制度，完善幼儿园年检制度，把规范 办园行为作为幼儿园年检和等级评定的重要内容，加强对幼儿园的动态监管，年检不合 格的要责令其限期整改。对未经登记注册、擅自招收幼儿的，或幼儿园园舍不符合国家 卫生、安全标准，妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的，视情节轻重，给予限期 整顿、停止招生、停止办园的行政处罚。
七、规范收费行为
幼儿园应严格执行国家、省、市规定的收费项目和标准，不得以任何名义向家长收取 与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建园费、教育成本补偿费等费用。幼儿园要在显著位 置设置固定的收费公示栏，接受家长和社会监督。幼儿园保教费、住宿费应按月或学期收 取，不得跨学期预收；伙食费按月收取，每月公布账目，多退少补，不得赢利。
校长为什么会拒绝？
根据《儿童权利公约》和《中华人民共和国未成 年人保护法》的儿童优先原则，要求成人或社会做决 定时，应考虑到符合儿童的最大权益。《中华人民共 和国未成年人保护法》明确规定了家庭，学校和社会 对保护未成年人所应承担的各种义务。幼儿园作为保 育，教育机构，在保教过程中，除了要求本园教职工 应当依法从教，尊重、保护幼儿的各项合法权益之外， 还应特别注意在保教过程中防范社会上的其他人员 （如家长、其他部门的人员等）可能对幼儿合法权益 的侵害。因此，幼儿园园长拒绝警察的要求合法。
学前教育政策法规
C
目 录
政 策 法 规
1 幼儿园的开办与管理 2 幼儿权利保护 3 幼儿园教师权益保护
目
录 与幼
管儿 理园
的 开 办
1 幼儿园的性质与地位
2 幼儿园的设置
3 幼儿园的权利与义务
4 幼儿园内部管理与岗位职责分工
教育政策法规培训-PPT课件
探讨高等教育政策法规的主要内 容，包括教育目标、教育内容、 教育方式、教育评价等方面的规 定。
总结词：高等教育政策法规案例 分析旨在了解高等教育领域的政 策法规及其应用。
分析高等教育政策法规在实际应 用中存在的问题和挑战，提出改 进建议和解决方案。
职业教育政策法规案例分析
总结词：职业教育政 策法规案例分析旨在 了解职业教育领域的 政策法规及其应用。
特殊教育政策法规
总结词
规定特殊教育的对象、办学条件、教育质量等方面的要求。
详细描述
特殊教育政策法规主要针对残疾儿童和青少年，规定了特殊教育的对象、办学条件、教 育质量等方面的要求，旨在保障残疾儿童和青少年接受教育的权利，促进其全面发展。
04
教育政策法规的案例分析
学前教育政策法规案例分析
总结词：学前教育政策法规案例分析旨 在了解学前教育领域的政策法规及其应 用。
05
教育政策法规的未来发展
教育政策法规的发展趋势
数字化教育政策法规
随着科技的发展，数字化教育政策法规将更加普及，如在线教育、 虚拟课堂等。
个性化教育政策法规
个性化教育政策法规将更加注重学生的个性化需求，如多元智能、 个性化学习等。
国际化教育政策法规
国际化教育政策法规将更加注重国际交流与合作，如跨国教育、国 际课程等。
教育政策法规的创新与改革
创新教育政策法规
创新教育政策法规将更加注重培养学生的创 新精神和实践能力，如创新教育、创业教育 等。
改革教育政策法规
改革教育政策法规将更加注重改革现有的教 育体制和机制，如教育管理体制改革、教育 评价制度改革等。
教育政策法规的国际交流与合作
交流教育政策法规
交流教育政策法规将更加注重国际间的教育 交流与合作，如国际学术交流、跨国合作办 学等。
教育法律法规培训ppt课件
《高等教育自学考试开考专业管理办法》
《高等学校培养第二学士学位生的试行办法》《中华人民共和国中外合作办学条例》
《成人高等学校设置的暂行规定》
《国家教育考试违规处理办法》
8
《教育行政处罚暂行实施办法》
《教育法》规定： 第28条 学校及其他教育机构行使下列权利： 1、按照章程自主管理； 2、组织实施教育教学活动； 3、招收学生或者其他受教育者； 4、对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分； 5、对受教育者颁发相应的学业证书； 6、聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分； 7、管理、使用本单位的设施和经费； 8、拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉； 9、法律、法规规定的其他权利。 第29条 学校及其他教育机构应当履行下列义务： 1、遵守法律、法规； 2、贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量； 3、维护受教育者、教师及其他职工的合法权益； 4、以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有
6
7
相关教育法律法规
《中华人民共和国教育法》
《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》
《中华人民共和国义务教育法》
《研究生学籍管理规定》
《中华人民共和国教师法》
《关于授予具有研究生毕业同等学力人员硕士、博
《中华人民共和国高等教育法》
士学位的规定》
《中华人民共和国民办教育促进法》
《社会力量办学教学管理暂行规定》
关情况提供便利； 5、遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目； 6、依法接受监督。
9
《教师法》规定： 第七条 教师享有下列权利：
1、进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验； 2、从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分 发表意见； 3、指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩； 4、 按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休 假； 5、对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议， 通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理； 6、参加进修或者其他方式的培训。 第八条 教师应当履行下列义务： 1、遵守宪法、法律和职业道德，为人师表 2、贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教 师聘约，完成教育教学工作任务； 3、对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教 育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开 展有益的社会活动； 4、 5、制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵 制有害于学生健康成长的现象； 6、不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。
教育政策法规第二章5ppt课件
对经费的规定：认真贯彻《中共中央关于教育体制 改革的决定》所规定的“中央和地方政府教育拨款 的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校 学生人数平均的教育费用逐步增长”的原则，切实 保证教师工资和生均公用经费逐年有所增长。
逐步提高国家财政性教育经费支出 占国民生产总值 的比例，本世纪末达到百分之四，达到发展中国家 八十年代的平均水平。
教育大跃进 三个条例：《高教六十条》、《中学五十条》、 《小学四十条》
三、社会主义教育遭受破坏期： 1966-1976
文化大革命：1966年 五七指示，教育大革命，两个估 计。
工农兵学员、工（军）宣队;贫下中农管理学校委员 会。白卷英雄。红宝书。知青上山下乡（老三届与新 三届），67-72年，达到715万人多。
性质：
是新民主主义的、即民族的、科学的、大众的文 化教育。
任务：
提高人民文化水平，培养国家建设人才，肃清封建的、 买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想。
目标：
有计划有步骤地实行普及教育、加强中等教育和高等教 育、注重技术教育、加强劳动者的业余教育和在职干部 教育，给青年知识分子和旧知识分子以革命的政治教育 ，以适应革命工作和国家建设工作的广泛需要。
3.法规建设：
1986年4月12日《中华人民共和国义务教育法》，是 新中国成立以来全国人民代表大会通过的第一部专 项教育法律。
1995年全国人民代表大会通过《中华人民共和国教 育法》，是教育总政策的法律体现，是制定各种专 项法规及各类教育政策的法律依据。
改革思路：实现四个现代化，科学技术是关键，基 础在教育。为了完成党的十四大确定的90年代的要 主任务，必须把经济建设转到依靠科技进步和提高 劳动者素质的轨道上来。
教师培训教育法律法规讲座参考幻灯片
教师遵守教育法律法规的方法与途径
学习法律法规
教师应主动学习相关法律法规， 了解自身权利和义务。
规范教学行为
教师在教学中应遵循法律法规， 不违规操作，维护学生合法权益
。
接受监督与评估
教师需接受学校、家长和社会的 监督与评估，确保自身行为合法
合规。
教师遵守教育法律法规的实践与思考
案例分析
通过分析典型案例，让教师了解如何在实际工作 中遵守法律法规。
案例三
某高中教师学术不端，抄 袭、剽窃他人学术成果。
教师培训中教育法律法规的典型案例分析
案例一
案例三
某小学教师在课堂上引导学生讨论时 事热点问题，培养学生的独立思考能 力和社会责任感。
某高中教师在教学中注重创新，采用 多种教学方法和手段，激发学生的学 习兴趣和创造力。
案例二
某初中教师在班级管理中注重民主， 尊重学生意见，培养学生的参与意识 和协作精神。
02
教师培训与教育法律法规 的关系
教训是教育法律法规实施的 重要环节，确保教师了解和遵守 相关法律法规，保障学生权益。
02
教师培训在教育法律法规中具有 指导性地位，为教师提供专业指 导和支持，促进教师专业发展。
教师培训与教育法律法规的互动关系
教育法律法规为教师培训提供法律框 架和指导原则，规范教师培训的内容 和方式。
05
教师如何遵守教育法律法 规
教师遵守教育法律法规的必要性
保障学生权益
教师作为学生的直接接触者，遵 守教育法律法规是保障学生权益
不受侵犯的前提。
维护教育公平
教师遵守法律法规，有助于维护教 育公平，确保每个学生都能获得平 等的教育机会。
提升教育质量
教师遵守法律法规，能够提高自身 教育水平，进而提升整体教育质量 。
教育政策法规培训PPT课件
作用
保障公民受教育权利，促进教育事业 发展，维护教育公平和社会稳定。
教育政策法规的制定与实施
制定
教育政策法规的制定需要经过深入调研、广泛征求意见、专家论证等环节，确 保科学、合理、可行。
实施
教育政策法规的实施需要各级政府、教育行政部门和学校等各方共同努力，确 保政策法规得到有效执行。
教育政策法规的分类与体系
教育政策法规的改革与创新
深化课程改革
教育政策法规将进一步深化课程改革，优化课程设置和教学内容。
创新教育模式
鼓励教育机构创新教育模式，提高教育质量和效益。
强化教师队伍建设
加强教师队伍建设，提高教师专业素质和教育教学方法。
教育政策法规对未来教育的影响与展望
促进教育公平
01
教育政策法规将进一步促进教育公平，缩小城乡、区域和校际
教育政策法规培训
• 教育政策法规概述 • 我国教育政策法规的发展历程 • 我国现行主要教育政策法规解读 • 教育政策法规的实践与案例分析 • 教育政策法规的未来发展趋势与展望
01
教育政策法规概述
教育政策法规的定义与作用
定义
教育政策法规是国家或地方政府为规 范和管理教育事业而制定的方针、原 则和规定，是教育工作的行为准则。
详细描述
《职业教育法》明确 了职业教育的性质和 地位，要求各级政府 加大对职业教育的投 入和支持。
《职业教育法》规定 了职业教育的基本任 务和培养目标，强调 实践教学和校企合作 的重要性。
《职业教育法》鼓励 企业、社会团体和个 人参与职业教育，要 求企业加强员工培训 和继续教育。
04
教育政策法规的实践与案例分析
差距。
提高教育质量
02
加强教育质量管理，提高教育质量和水平。
保障公民受教育权利，促进教育事业 发展，维护教育公平和社会稳定。
教育政策法规的制定与实施
制定
教育政策法规的制定需要经过深入调研、广泛征求意见、专家论证等环节，确 保科学、合理、可行。
实施
教育政策法规的实施需要各级政府、教育行政部门和学校等各方共同努力，确 保政策法规得到有效执行。
教育政策法规的分类与体系
教育政策法规的改革与创新
深化课程改革
教育政策法规将进一步深化课程改革，优化课程设置和教学内容。
创新教育模式
鼓励教育机构创新教育模式，提高教育质量和效益。
强化教师队伍建设
加强教师队伍建设，提高教师专业素质和教育教学方法。
教育政策法规对未来教育的影响与展望
促进教育公平
01
教育政策法规将进一步促进教育公平，缩小城乡、区域和校际
教育政策法规培训
• 教育政策法规概述 • 我国教育政策法规的发展历程 • 我国现行主要教育政策法规解读 • 教育政策法规的实践与案例分析 • 教育政策法规的未来发展趋势与展望
01
教育政策法规概述
教育政策法规的定义与作用
定义
教育政策法规是国家或地方政府为规 范和管理教育事业而制定的方针、原 则和规定，是教育工作的行为准则。
详细描述
《职业教育法》明确 了职业教育的性质和 地位，要求各级政府 加大对职业教育的投 入和支持。
《职业教育法》规定 了职业教育的基本任 务和培养目标，强调 实践教学和校企合作 的重要性。
《职业教育法》鼓励 企业、社会团体和个 人参与职业教育，要 求企业加强员工培训 和继续教育。
04
教育政策法规的实践与案例分析
差距。
提高教育质量
02
加强教育质量管理，提高教育质量和水平。
幼儿教育政策和法规ppt课件
监督：政府对幼儿 教育政策的实施情 况进行监督和评估
调整和完善：根据实 施情况和反馈意见， 政府对幼儿教育政策 进行调整和完善
幼儿教育政策的发展趋势
重视幼儿教育公平和普及
强调幼儿教育质量和教师素质 提升
推进幼儿教育改革和创新
增加政府投入和财政支持
幼儿教育法规概述
幼儿教育法规的概念和重要性
定义：幼儿教育法规是规定 幼儿教育权利和义务的法律 规范的总称。
幼儿教育政策解读
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》解读
幼儿教育纳入规划
幼儿教育发展目标：基本普及学前教育
幼儿教育主要任务：扩大资源，改善办园条件
幼儿教育保障措施：加强师资队伍建设，完善管理体制
《关于当前发展学前教育的若干意见》解读
制定背景：为加 快发展学前教育， 国务院于2010年 11月发布了《关 于当前发展学前 教育的若干意见》
望
某地区幼儿教育法规的执行案例分析
背景介绍：某 地区存在幼儿 教育不公平现
象
法规应用：该 地区实施了哪 些幼儿教育政
策和法规
执行效果：政 策和法规实施 后，幼儿教育 不公平现象得
到改善
结论：幼儿教 育政策和法规 的实际应用， 能够促进幼儿 教育的公平和
发展
某地区幼儿教育政策和法规的综合应用案例分析
主要内容：提出 了十项政策措施， 着力破解“入园 难、入园贵”问 题
创新举措：“国十 条”是学前教育发 展的里程碑，首次 提出多种形式扩大 学前教育资源，如 政府购买服务、引 导社会力量办园等
落实情况：各地 积极响应，制定 实施方案，加大 投入，加强监督， 学前教育得到了 空前重视和发展
《3-6岁儿童学习与发展指南》解读
学前教育基本政策法规解读ppt课件
完整版课件
8
三、幼儿权利保护 相关依据：《儿童权利公约》《中华人民共和国
未成年人保护法》《中国儿童发展纲要》 幼儿的人身权和生存权：固有的生命权；最高标
准的健康权；充分的生活水准权 幼儿的存活与发展权 幼儿的受保护权 幼儿的参与权 幼儿的受教育权 姓名权、肖像权、著作权以及隐私权 不受歧视和虐待权 依法享有法律保护和申诉权
主劢快乐学习原则1注重幼儿兴趣和生活体验2提供幼儿多样的活劢机会3以游戏为基本活劢4对活劢学习迕行指导5幼儿愉悦幵有所收获整体综合原则1一日生活成为一个整体2五大领域戒幼儿的体智德美相互组合成整体3整合幼儿园家庭和社区的教育资源全面和谐教育原则1保障所有幼儿得到高质量的保教2面向全体幼儿3促迕幼儿身心全面和谐収展因材施教原则1关心爱护和尊重幼儿2激劥和科学评价幼儿3支持和引导幼儿有差别的学习和収展4杜绝小学化倾向幼儿园招生
失的； （4）教师同时与其他用人单位建立劳动关系，对本
单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位 提出，拒不改正的； （5）以欺骗、胁迫或乘人之危签订劳动合同的； （6）被依法追究刑事责任的。
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15
幼儿园教师的工作时间、休息、休假、加班 幼儿园教师的依法执教：保教活动符合法律法规的规定；
学前教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的 学前教育发展目标和任务，依据党和国家在一定历史时 期的基本任务、基本方针而制定的关于学前教育的行动 准则。
完整版课件
2
法律既有广义的法律，但同时又有狭义的法律。广义的 法律是等同于法规，是法的整体，包括法律、有法律效 力的解释及其行政机关为执行法律而制定的规范性文件。 狭义的法律仅指拥有立法权的国家机关依照立法程序制 定的规范性文件。广义的教育法律等同于教育法规，即 国家制定或认可的，并以国家强制力保证实施的、调整 和规范教育活动和关系的规范体系，是有关教育方面的 法律、法令、条例、规章等规范性文件的总称。狭义的 教育法律则是指由拥有立法权的国家机关依照立法程序 指定的有关教育的规范性文件。
中华人民共和国教育法 ppt课件
ห้องสมุดไป่ตู้
• 教育与宗教相分离，是世界各国所普 遍坚持的原则。我国宪法对此有明确 的规定。《宪法》第三十六条规定， “国家保护正常的宗教活动。任何人 不得利用宗教进行破坏社会秩序、损 害公民身体健康、妨碍国家教育制度 的活动。”
• 目前我国在这方面的主要政策是，除经政府批准 设置的宗教学校外，在各级各类学校中：
• 马克思：人创造了宗教，而不是宗教创造 了人。
• 马克思：宗教里的苦难既是现实的苦难表 现，又是对这种现实的苦难的抗议。宗教 是被压迫生灵的叹息，是无情世界的心境， 正像它是无精神活力的制度的精神一样。 宗教是人民的鸦片 .
• 《教育法》明确规定在中国境内举办学校 及其他教育机构应当坚持公益性，不得以 营利为目的举办学校及其他教育机构；教 育必须面向全体公民，对国家、人民和社 会公共利益负责；教育活动应当依法接受 国家、社会的监督，任何人从事教育活动， 必须遵守宪法和法律，不得违背或损害国 家利益、人民利益和社会公共利益，否则， 必将受到法律的制裁。
• （2）初等教育主要是指全日制小学，招收6—7 岁儿童，学制5—6年，其任务是对儿童进行德、 智、体全面发展的基础教育，为他们接受中等教 育打下良好的基础。
• （3）中等教育结构复杂，包括全日制普通中学、 中等专业学校、技工学校、职业中学、农业中学 以及各种成人中等学校。普通中等教育分为初级 中等教育和高级中等教育两个阶段 。
与《宪法》的关系：
《宪法》 是国家的根本大法。《宪法》 是制定《教育法》的依据，《宪法》中 有关教育的条款具有最高的法律效力， 《教育法》不能同其抵触。它与刑法、 民法、劳动法等基本法律相并列，处于 同等的法律地位。
地位：
• 《教育法》是国家全面调整各类教育关系， 规范我国教育工作的基本法律，在我国教 育法规体系中处于“母法”地位，具有最 高的法律权威。其他单行教育法规都只是 调整和规范某一方面的教育关系，或某一 项教育工作的，都是“子法”。这些单行 教育法规的制定和实施，都要以《教育法》 为依据，不得与《教育法》确立的原则和 规范相违背，《教育法》是统帅，起着统 领作用。
• 教育与宗教相分离，是世界各国所普 遍坚持的原则。我国宪法对此有明确 的规定。《宪法》第三十六条规定， “国家保护正常的宗教活动。任何人 不得利用宗教进行破坏社会秩序、损 害公民身体健康、妨碍国家教育制度 的活动。”
• 目前我国在这方面的主要政策是，除经政府批准 设置的宗教学校外，在各级各类学校中：
• 马克思：人创造了宗教，而不是宗教创造 了人。
• 马克思：宗教里的苦难既是现实的苦难表 现，又是对这种现实的苦难的抗议。宗教 是被压迫生灵的叹息，是无情世界的心境， 正像它是无精神活力的制度的精神一样。 宗教是人民的鸦片 .
• 《教育法》明确规定在中国境内举办学校 及其他教育机构应当坚持公益性，不得以 营利为目的举办学校及其他教育机构；教 育必须面向全体公民，对国家、人民和社 会公共利益负责；教育活动应当依法接受 国家、社会的监督，任何人从事教育活动， 必须遵守宪法和法律，不得违背或损害国 家利益、人民利益和社会公共利益，否则， 必将受到法律的制裁。
• （2）初等教育主要是指全日制小学，招收6—7 岁儿童，学制5—6年，其任务是对儿童进行德、 智、体全面发展的基础教育，为他们接受中等教 育打下良好的基础。
• （3）中等教育结构复杂，包括全日制普通中学、 中等专业学校、技工学校、职业中学、农业中学 以及各种成人中等学校。普通中等教育分为初级 中等教育和高级中等教育两个阶段 。
与《宪法》的关系：
《宪法》 是国家的根本大法。《宪法》 是制定《教育法》的依据，《宪法》中 有关教育的条款具有最高的法律效力， 《教育法》不能同其抵触。它与刑法、 民法、劳动法等基本法律相并列，处于 同等的法律地位。
地位：
• 《教育法》是国家全面调整各类教育关系， 规范我国教育工作的基本法律，在我国教 育法规体系中处于“母法”地位，具有最 高的法律权威。其他单行教育法规都只是 调整和规范某一方面的教育关系，或某一 项教育工作的，都是“子法”。这些单行 教育法规的制定和实施，都要以《教育法》 为依据，不得与《教育法》确立的原则和 规范相违背，《教育法》是统帅，起着统 领作用。
最新第三章教育法律法规ppt课件
❖ 四、教育教学活动中学生权利保护 ❖ 1.保护学生的人身安全 ❖ 《教师法》第八条：教师要“制止有害于学生的
行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和 抵制有害于学生健康成长的现象“ ❖ 面临危险，教师应挺身而出 ❖ 教师要对学生尽到保护义务
soon as possible. • （若你能尽快调查此事，我讲不胜感激） • To improve the situation / solve the above problem, it is
advisable for you to take the following measures. • I would like to see a prompt settlement of the issue. • We will appreciate your willingness to make up for the loss.
定的义务,忠诚于人民的教育事业.“ 第三十三条 "国家保护教师的合法权益,改善教师 的工作条件和生活条件,提高教师的社会地位.
1.教师享有的权利（《教师法》第七条）
（1）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；（教育教学权） （2）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分 发表意见；（教育研究权） （3）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；（指导评定权） （4）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假； （报酬、福利、休息权）
补） • I wish I could be given a chance to make up for my
inconsideration.
投诉信A Letter of Complaint
• Much to my regret, I am writing to make a complaint about / against…
中华人民共和国教育法PPT课件
社会应当为学校组织的学生实习、社会实践活动提供帮助和便利。
学校应当在不影响正常教育活动的情况下，积极参加社会活动。
2021
25
（二）未成年人监护人
• 未成年人的监护者，应当为其监护对象提供受教育的必要条件。 • 未成年人的监护者，应当配合学校及教育机构，对监护对象进行教育。 • 学校、教师可以对学生家长提供家庭教育指导。
2021
12
第三章 学校及其他教育机构
解读
03
2021
13
第三章 学校及其他教育机构
• 学校及其他教育机构是指经国家主管机关批准设立或者依法登记注册设立的 教育教学活动的社会组织。他是有计划、有组织、有系统地进行教育教学活 动的重要场所，既包括学制系统内的以实施学历性教育为主的机构，又包括 各种实施非学历性教育的机构。
• 第一，遵守法律法规。 • 第二，遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯。 • 第三，努力学习，完成规定的学习任务。 • 第四，遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。
2021
23
第六章 教育与社会06来自解读202124
（一）学校与社会
社会包括国家机关、军队、企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个 人。社会应当依法为儿童、少年青年学生的身心健康成长创造良好的社会环 境。
• 第一，受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。（第37条） • 第二，参加教育教学活动权。(以下五点属第43条） • 第三，获得奖学金、助学金、贷学金的权利。 • 第四，获得公正评价和证书的权利。 • 第五，提出申诉和依法起诉的权利。 • 第六，法律、法规规定的其他权利。
2021
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（二）受教育者的义务
02第二章教育基本制度01第一章总则03第三章学校及其他教育机构04第四章教师和其他教育工作者05第五章受教育者目录目录206第六章教育与社会第七章教育投入与条件保障0708第八章教育对外交流与合作第九章法律责任0910第十章附则解读01教育法总则第一条明确了教育法的立法宗旨
学校应当在不影响正常教育活动的情况下，积极参加社会活动。
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（二）未成年人监护人
• 未成年人的监护者，应当为其监护对象提供受教育的必要条件。 • 未成年人的监护者，应当配合学校及教育机构，对监护对象进行教育。 • 学校、教师可以对学生家长提供家庭教育指导。
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第三章 学校及其他教育机构
解读
03
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第三章 学校及其他教育机构
• 学校及其他教育机构是指经国家主管机关批准设立或者依法登记注册设立的 教育教学活动的社会组织。他是有计划、有组织、有系统地进行教育教学活 动的重要场所，既包括学制系统内的以实施学历性教育为主的机构，又包括 各种实施非学历性教育的机构。
• 第一，遵守法律法规。 • 第二，遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯。 • 第三，努力学习，完成规定的学习任务。 • 第四，遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。
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第六章 教育与社会06来自解读202124
（一）学校与社会
社会包括国家机关、军队、企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个 人。社会应当依法为儿童、少年青年学生的身心健康成长创造良好的社会环 境。
• 第一，受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。（第37条） • 第二，参加教育教学活动权。(以下五点属第43条） • 第三，获得奖学金、助学金、贷学金的权利。 • 第四，获得公正评价和证书的权利。 • 第五，提出申诉和依法起诉的权利。 • 第六，法律、法规规定的其他权利。
2021
22
（二）受教育者的义务
02第二章教育基本制度01第一章总则03第三章学校及其他教育机构04第四章教师和其他教育工作者05第五章受教育者目录目录206第六章教育与社会第七章教育投入与条件保障0708第八章教育对外交流与合作第九章法律责任0910第十章附则解读01教育法总则第一条明确了教育法的立法宗旨
学前教育基本政策法规解读PPT课件
道德、有文化、有纪律的公民，为社会进步与发展做出积极贡献。
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学前教育的发展历程
学前教育经历了从家庭自发教育到专业机构教育的演变过程 ，其发展历程与社会的经济、文化和教育水平密切相关。
随着社会的发展和人们对学前教育的认识不断提高，学前教 育的内容、形式和教学方法也在不断更新和完善，以更好地 满足儿童发展的需要。
02 学前教育政策法规概览
学前教育政策法规的制定与实施
资质认证
学前教育机构需要经过相关部门的 资质认证，以确保其达到一定的教 育质量标准。
学前教育教师的资格与培养
01
02
03
教师资格
从事学前教育的教师需要 具备相应的教师资格，包 括学历、专业背景、教学 经验等方面的要求。
培养培训
学前教育教师需要进行定 期的培养和培训，以提高 其教育教学水平，满足学 前教育发展的需求。
化。
课程评价
学前教育课程和教学内容需要进 行定期评价和调整，以确保其适 应幼儿发展的需要和时代发展的
要求。
学前教育评价与质量监测
评价标准
学前教育评价需要建立科学、合理的 评价标准，注重过程评价和结果评价 的有机结合。
质量监测
反馈与改进
评价与监测的结果需要及时反馈给学 前教育机构，并为其提供改进的建议 和指导，促进其教育质量的持续提升。
学前教育质量监测需要定期进行，对 机构的教育质量进行全面评估和监督。
04 学前教育政策法规的实践 与案例分析
学前教育政策法规的典型案例
案例一
某市实施学前教育三年行动计划，通过加大投入、建设公办幼儿园 、扶持普惠性民办园等措施，有效缓解了“入园难、入园贵”问题 。
小学教育政策与法规(第一章)ppt课件
教育政策问题，经常成为社会和公众关注的热点，具有广泛的社 会影响， 2、教育政策活动对象的主体性
教育政策活动必须尊重人的独立性，选择性和差异性，依赖主体 的理解、参与，而不能简单强制命令。这也正反映了教育政策主体的 “三位一体”性，尤其是教育政策的参与主体在政策实施过程中的双 重角色和作用。 3、教育政策利益关系的复杂性
.
（三）教育政策的协调功能 教育政策在社会发展和教育活动中协调和平衡各种利益、
要素之间的关系，发挥着调节器的作用。首先是对教育内部 结构、关系的调节平衡；再次是教育系统与社会母系统或其 他社会系统关系的协调。
教育政策协调功能的发挥是有条件的，这就是教育政策本 身必须形成全面、配套和统一的体系。
.
第二节 教育政策的价值取向是什么
◆“教育立国”著称的日本“抓两头，带中间” 策略。
.
比较几个三级教育学生的经费比例： 法国（1980）1:1.78:2.67 英国（1982）1:1.94:6.25 巴西（1983）1:1.14:7.26 泰国（1983）1:1.16:1.11 中国（1995）1:1.85:20.48
.
第三节 教育政策怎样获得合法性
◆社会发展和科技进步使人的道德、情感、交往等遇到越来越
多的问题，对人自身的关怀 成为一个重要的课题，各国教育不 断提升人 自身的价值，注重儿童身心的发展。
.
4、优先取向
◆ 从教育现代化历程来看，初等教育都一直居于恒久不变
的优先发展的地位。
◆ 初等教育的全民性、基础性和平等性，决定了国家在教
育发展和投入上的优先性。
（二）小学教育政策的价值取向 1、民主取向
20世纪以前（教会、慈善组织，法国大革 命，费里法案） 进入20世纪（杜威民主主义教育思潮，60 年代教育民主化运动) 80年代以来 （学校办学自主权扩大，“特许学校”）
教育政策活动必须尊重人的独立性，选择性和差异性，依赖主体 的理解、参与，而不能简单强制命令。这也正反映了教育政策主体的 “三位一体”性，尤其是教育政策的参与主体在政策实施过程中的双 重角色和作用。 3、教育政策利益关系的复杂性
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（三）教育政策的协调功能 教育政策在社会发展和教育活动中协调和平衡各种利益、
要素之间的关系，发挥着调节器的作用。首先是对教育内部 结构、关系的调节平衡；再次是教育系统与社会母系统或其 他社会系统关系的协调。
教育政策协调功能的发挥是有条件的，这就是教育政策本 身必须形成全面、配套和统一的体系。
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第二节 教育政策的价值取向是什么
◆“教育立国”著称的日本“抓两头，带中间” 策略。
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比较几个三级教育学生的经费比例： 法国（1980）1:1.78:2.67 英国（1982）1:1.94:6.25 巴西（1983）1:1.14:7.26 泰国（1983）1:1.16:1.11 中国（1995）1:1.85:20.48
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第三节 教育政策怎样获得合法性
◆社会发展和科技进步使人的道德、情感、交往等遇到越来越
多的问题，对人自身的关怀 成为一个重要的课题，各国教育不 断提升人 自身的价值，注重儿童身心的发展。
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4、优先取向
◆ 从教育现代化历程来看，初等教育都一直居于恒久不变
的优先发展的地位。
◆ 初等教育的全民性、基础性和平等性，决定了国家在教
育发展和投入上的优先性。
（二）小学教育政策的价值取向 1、民主取向
20世纪以前（教会、慈善组织，法国大革 命，费里法案） 进入20世纪（杜威民主主义教育思潮，60 年代教育民主化运动) 80年代以来 （学校办学自主权扩大，“特许学校”）
教育政策法规完整ppt课件
教育政策法规
讲授教师：姚永强
.
1
教育政策法规 第一章 教育政策、法规概述
.
2
主要内容
1 第一节 教育政策、法规的内涵与特点 2 第二节 教育政策、法规的功能 3 第三节 教育政策与教育法规的关系
.
3
第一节 教育政策法规的内涵与特点
一、教育政策的概念
• （一）政策 • 1、从广义上讲，政策是个人、团体或政府等为了达到某个目标，实
机关赋予社会上既存的某些习惯、教义、礼仪等以法律效力而形成的
法律规范。
.
22
第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （三）教育法是规定教育法律关系主体之间权利和义务的社会规范 ➢ 法律以权利和义务为内容。教育法对人们行为的调整主要是通过
权利义务的设定和运行来实现的。法的这种调整和指导方式与道德、 宗教和习惯不同。道德和宗教实质上或一般来说是以规定人对人的义 务或人对神的义务来调整社会关系的，而习惯则是人们内在需要的行 为模式，一般不存在强制意义上的权利和义从而决定了教
育政策的功能必定是多方面的。而不是单一零散的。
.
12
第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （六）强制性
•
强制与权力、权威是紧密连在一起的，任何一项政策的出台都在
权力机构的掌握之下。权力意味着强制力，其政策文本表现出它的强
制性。无论是党和国家，还是地方政府出台什么样的教育政策，总是
第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （八）时效性 • 一项政策的时效性指的是时间内效应，即一项政策从出台到终结
的这个时间段内所产生的作用。众所周知，每一项教育政策的制定来 自客观实际的需要，它表现出某一个时段的教育问题特征，有些教育 政策的时间效应长，有些教育政策的时间效应短。
讲授教师：姚永强
.
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教育政策法规 第一章 教育政策、法规概述
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2
主要内容
1 第一节 教育政策、法规的内涵与特点 2 第二节 教育政策、法规的功能 3 第三节 教育政策与教育法规的关系
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3
第一节 教育政策法规的内涵与特点
一、教育政策的概念
• （一）政策 • 1、从广义上讲，政策是个人、团体或政府等为了达到某个目标，实
机关赋予社会上既存的某些习惯、教义、礼仪等以法律效力而形成的
法律规范。
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第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （三）教育法是规定教育法律关系主体之间权利和义务的社会规范 ➢ 法律以权利和义务为内容。教育法对人们行为的调整主要是通过
权利义务的设定和运行来实现的。法的这种调整和指导方式与道德、 宗教和习惯不同。道德和宗教实质上或一般来说是以规定人对人的义 务或人对神的义务来调整社会关系的，而习惯则是人们内在需要的行 为模式，一般不存在强制意义上的权利和义从而决定了教
育政策的功能必定是多方面的。而不是单一零散的。
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第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （六）强制性
•
强制与权力、权威是紧密连在一起的，任何一项政策的出台都在
权力机构的掌握之下。权力意味着强制力，其政策文本表现出它的强
制性。无论是党和国家，还是地方政府出台什么样的教育政策，总是
第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （八）时效性 • 一项政策的时效性指的是时间内效应，即一项政策从出台到终结
的这个时间段内所产生的作用。众所周知，每一项教育政策的制定来 自客观实际的需要，它表现出某一个时段的教育问题特征，有些教育 政策的时间效应长，有些教育政策的时间效应短。
学前教育政策法规(第8章)PPT课件
立科学的评估体系。
学前教育政策法规的修订与完善
修订程序
学前教育政策法规的修订需要经过立项、调研、起草、征 求意见、审查、发布等程序，确保其科学性和民主性。
完善方式
学前教育政策法规的完善包括对现有政策法规的修改、补 充和完善等方面，需要结合实际情况进行不断完善。
修订重点
学前教育政策法规的修订重点包括适应社会发展需求、保 障幼儿权益、提高学前教育质量等方面，需要重点关注和 解决实际问题。
权、健康权等基本权益，为幼儿的成长和发展提供有力保障。
03
促进社会公平与和谐
学前教育政策法规的制定和实施，可以缩小城乡、地区、贫富等不同社
会群体之间的教育差距，促进社会公平与和谐。
学前教育政策法规的历史与发展
历史回顾
从我国学前教育政策法规的发展 历程来看，大致经历了萌芽期、 探索期、发展期和改革期四个阶
案例二：某县学前教育政策法规的监督与评估
总结词
监督有力、评估科学
详细描述
某县在学前教育政策法规的监督与评估方面，建立了完善的监督机制和科学的评估体系。通过日常检 查、专项督查、定期评估等方式，及时发现和纠正政策法规执行中出现的问题。同时，该县注重收集 和分析各方反馈意见，不断完善和优化政策法规，提高了学前教育的管理水平和质量。
制定依据
实施方式
学前教育政策法规的制定必须依据国 家法律法规、教育方针政策和实际情 况，确保其合法性和可行性。
学前教育政策法规的实施方式包括立 法、行政、司法等方式，需要明确实 施主体和具体措施，确保其实施效果。
制定程序
制定学前教育政策法规需要经过立项、 调研、起草、征求意见、审查、发布 等程序，确保其科学性和民主性。
特点
具有权威性、强制性、规范性和 稳定性，是保障学前教育事业健 康发展的重要保障。
学前教育政策法规的修订与完善
修订程序
学前教育政策法规的修订需要经过立项、调研、起草、征 求意见、审查、发布等程序，确保其科学性和民主性。
完善方式
学前教育政策法规的完善包括对现有政策法规的修改、补 充和完善等方面，需要结合实际情况进行不断完善。
修订重点
学前教育政策法规的修订重点包括适应社会发展需求、保 障幼儿权益、提高学前教育质量等方面，需要重点关注和 解决实际问题。
权、健康权等基本权益，为幼儿的成长和发展提供有力保障。
03
促进社会公平与和谐
学前教育政策法规的制定和实施，可以缩小城乡、地区、贫富等不同社
会群体之间的教育差距，促进社会公平与和谐。
学前教育政策法规的历史与发展
历史回顾
从我国学前教育政策法规的发展 历程来看，大致经历了萌芽期、 探索期、发展期和改革期四个阶
案例二：某县学前教育政策法规的监督与评估
总结词
监督有力、评估科学
详细描述
某县在学前教育政策法规的监督与评估方面，建立了完善的监督机制和科学的评估体系。通过日常检 查、专项督查、定期评估等方式，及时发现和纠正政策法规执行中出现的问题。同时，该县注重收集 和分析各方反馈意见，不断完善和优化政策法规，提高了学前教育的管理水平和质量。
制定依据
实施方式
学前教育政策法规的制定必须依据国 家法律法规、教育方针政策和实际情 况，确保其合法性和可行性。
学前教育政策法规的实施方式包括立 法、行政、司法等方式，需要明确实 施主体和具体措施，确保其实施效果。
制定程序
制定学前教育政策法规需要经过立项、 调研、起草、征求意见、审查、发布 等程序，确保其科学性和民主性。
特点
具有权威性、强制性、规范性和 稳定性，是保障学前教育事业健 康发展的重要保障。
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• （三）教育政策 • 教育政策是国家和政党为了实现一定时期的教育目标和任务，通过
一定的程序制定的调节教育内外关系的行动依据和准则，表现为教育 路线、教育方针、教育战略、教育规划、教育决定、教育法律法规等 形式。
.
6
第一节 教育政策法规的内涵与特点
• 二、教育政策的基本类型
• 由于人们的认识和价值观不同，教育政策分类有所不同。我们把教育 政策分为国际的、国家的、地方的、学校的四种类型。
现某种目的所提出的各项有计划的活动的总称。 • 2、从狭义上讲，政策是政府、政党和其他政治团体等具有公共权力
的主体在一定的历史条件下和社会环境中，为了实现其政治、经济、 文化、社会、科技、教育等各项发展目标而提出的政治性的行为依据 和准则。它是一系列计划、法律、措施、规章、规则、条例、策略、 方法的总称。
.
10
第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （四）合法性和权威性
•
教育政策是党和国家依据宪法的授权，为实现人民的教育意志而
制定的教育准则。党和国家行为的合宪性决定了他们所颁布的教育政
策的合法性以及由此而具有的权威性。
.
11
第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （五）系统性和多功能性
•
教育是相对独立的社会活动，其自身构成一个结构严谨、作用复
四、教育法规的含义
• （一）法的涵义
•
法律有广义、狭义之分。广义的法律与“法”一词通用，泛指法
律、法规、条例等所有国家有权机关制定的具有规范效力的文件。狭
义上的法律仅指享有国家立法权的机关依照宪法的规定，按照立法程
序制定并且颁布实施的规范性文件。
.
16
第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （二）教育法的含义 • 教育法属于法的一部分，与法没有本质区别。它是国家制定和认可
杂的体系，教育体制政策、教育经费政策、教师政策、教育质量政策
共同构成了国家基本的教育政策。同时，任何教育政策都是在与其他
政策相互作用的过程中而发挥其功能的，在相互支持、相互制约，组
成了有关社会发展的整体政策。教育政策既是一般政策系统中的一个
有机组成部分，同时自身又组成了一个相对独立的体系，这决定了教
育政策所指的行动必然要牵扯到教育事业的方方面面，从而决定了教
育政策的功能必定是多方面的。而不是单一零散的。
.
12
第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （六）强制性
•
强制与权力、权威是紧密连在一起的，任何一项政策的出台都在
权力机构的掌握之下。权力意味着强制力，其政策文本表现出它的强
制性。无论是党和国家，还是地方政府出台什么样的教育政策，总是
败的，这就要求我们在制定教育政策时，必须把其目的性和可行性联
系起来考虑，使两者有机结合起来。
.
9
第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （三）稳定性和可变性 • 教育政策的制定需要充分考虑社会发展的历史阶段所处的各种情
况，在一定时期和范围，保持相对的稳定，有利于教育活动的正常稳 定的运行。如果教育政策朝令夕改，变化频繁，使人无所适从，教育 政策就会失去作为规范和准则的作用，影响民众对教育政策的信任程 度和执行政策的坚定性。但随着政治、经济、科技等外部环境和条件 的变化以及教育自身内部的变化，教育政策需要与之相适应，作出相 应的调整。
• 1、国际教育政策是国际社会有关组织出台的教育政策。 • 2、国家教育政策是根据一个国家的需要和发展制定的政策。 • 3、地方教育政策是由地方政府及决策机构制定的政策。 • 4、学校教育政策是各级各类学校根据国家、地方政府制定颁布的各
项政策，结合本身的实际情况而制定的具体的操作性政策，
.
7
第一节 教育政策法规的内涵与特点
要求所辖部门按政策中的内容理解、服从、执行。
.
13
第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （七）区域性
•
区域性是指政策所针对性或适应的范围。在前文中讲到，教育政
策有学校、地方政府、国家、国际的四个层面，自然教育政策的制定
也由学校、地方政府、国家、国际教育组织，因此它的适应面也就在
各自的区域范围。.14三、教育政策的特点• （一）政治性与原则性 • 政治性是教育政策的根本特征，教育作为一项培养未来社会公民和
统治阶级接班人的社会事业，具有鲜明的上层建筑特质。任何国家和 政党的教育政策，都必然以满足其自身的利益和政治意图，它规定人 民应做什么，不应做什么，提倡或鼓励什么。
.
8
第一节 教育政策法规的内涵与特点
并以国家强制力保证实施的、反映统治阶级教育意志的行为规范的总 和。 • 教育法规是有关教育方面的法律、条例、规章等规范性文件的总称， 也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的总和，是现代国 家管理教育的基础和基本依据。
• （二）目的性与可行性
•
教育政策是人们根据一定的需要而制定出来的，是人们主观意识
的体现和主观能动性的产物，具有明确的目的性。明确的目的性是教
育政策的基本特征，没有目的性的教育政策是不存在的。同时，要使
教育政策的目的能够变成现实，就要充分考虑教育政策的可行性。因
为，再好的目的，如果脱离了现实条件，是难以实现的，是注定要失
教育政策法规
讲授教师：姚永强
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1
教育政策法规 第一章 教育政策、法规概述
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主要内容
1 第一节 教育政策、法规的内涵与特点 2 第二节 教育政策、法规的功能 3 第三节 教育政策与教育法规的关系
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第一节 教育政策法规的内涵与特点
一、教育政策的概念
• （一）政策 • 1、从广义上讲，政策是个人、团体或政府等为了达到某个目标，实
第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （八）时效性 • 一项政策的时效性指的是时间内效应，即一项政策从出台到终结
的这个时间段内所产生的作用。众所周知，每一项教育政策的制定来 自客观实际的需要，它表现出某一个时段的教育问题特征，有些教育 政策的时间效应长，有些教育政策的时间效应短。
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第一节 教育政策法规的内涵与特点
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第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （二）公共政策 • 公共政策是一个国家或政党为某一个时期的目标任务制定出来的，
并以此来约束指导人们行为的纲领性、计划性的行为准则和规范。 • 政策与公共政策是种属概念，前者是种，后者是属，尽管它们的
内涵基本一致，但显然不能把政策完全等同公共政策。
.
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第一节 教育政策法规的内涵与特点
一定的程序制定的调节教育内外关系的行动依据和准则，表现为教育 路线、教育方针、教育战略、教育规划、教育决定、教育法律法规等 形式。
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第一节 教育政策法规的内涵与特点
• 二、教育政策的基本类型
• 由于人们的认识和价值观不同，教育政策分类有所不同。我们把教育 政策分为国际的、国家的、地方的、学校的四种类型。
现某种目的所提出的各项有计划的活动的总称。 • 2、从狭义上讲，政策是政府、政党和其他政治团体等具有公共权力
的主体在一定的历史条件下和社会环境中，为了实现其政治、经济、 文化、社会、科技、教育等各项发展目标而提出的政治性的行为依据 和准则。它是一系列计划、法律、措施、规章、规则、条例、策略、 方法的总称。
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10
第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （四）合法性和权威性
•
教育政策是党和国家依据宪法的授权，为实现人民的教育意志而
制定的教育准则。党和国家行为的合宪性决定了他们所颁布的教育政
策的合法性以及由此而具有的权威性。
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第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （五）系统性和多功能性
•
教育是相对独立的社会活动，其自身构成一个结构严谨、作用复
四、教育法规的含义
• （一）法的涵义
•
法律有广义、狭义之分。广义的法律与“法”一词通用，泛指法
律、法规、条例等所有国家有权机关制定的具有规范效力的文件。狭
义上的法律仅指享有国家立法权的机关依照宪法的规定，按照立法程
序制定并且颁布实施的规范性文件。
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第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （二）教育法的含义 • 教育法属于法的一部分，与法没有本质区别。它是国家制定和认可
杂的体系，教育体制政策、教育经费政策、教师政策、教育质量政策
共同构成了国家基本的教育政策。同时，任何教育政策都是在与其他
政策相互作用的过程中而发挥其功能的，在相互支持、相互制约，组
成了有关社会发展的整体政策。教育政策既是一般政策系统中的一个
有机组成部分，同时自身又组成了一个相对独立的体系，这决定了教
育政策所指的行动必然要牵扯到教育事业的方方面面，从而决定了教
育政策的功能必定是多方面的。而不是单一零散的。
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第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （六）强制性
•
强制与权力、权威是紧密连在一起的，任何一项政策的出台都在
权力机构的掌握之下。权力意味着强制力，其政策文本表现出它的强
制性。无论是党和国家，还是地方政府出台什么样的教育政策，总是
败的，这就要求我们在制定教育政策时，必须把其目的性和可行性联
系起来考虑，使两者有机结合起来。
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第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （三）稳定性和可变性 • 教育政策的制定需要充分考虑社会发展的历史阶段所处的各种情
况，在一定时期和范围，保持相对的稳定，有利于教育活动的正常稳 定的运行。如果教育政策朝令夕改，变化频繁，使人无所适从，教育 政策就会失去作为规范和准则的作用，影响民众对教育政策的信任程 度和执行政策的坚定性。但随着政治、经济、科技等外部环境和条件 的变化以及教育自身内部的变化，教育政策需要与之相适应，作出相 应的调整。
• 1、国际教育政策是国际社会有关组织出台的教育政策。 • 2、国家教育政策是根据一个国家的需要和发展制定的政策。 • 3、地方教育政策是由地方政府及决策机构制定的政策。 • 4、学校教育政策是各级各类学校根据国家、地方政府制定颁布的各
项政策，结合本身的实际情况而制定的具体的操作性政策，
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第一节 教育政策法规的内涵与特点
要求所辖部门按政策中的内容理解、服从、执行。
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第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （七）区域性
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区域性是指政策所针对性或适应的范围。在前文中讲到，教育政
策有学校、地方政府、国家、国际的四个层面，自然教育政策的制定
也由学校、地方政府、国家、国际教育组织，因此它的适应面也就在
各自的区域范围。.14三、教育政策的特点• （一）政治性与原则性 • 政治性是教育政策的根本特征，教育作为一项培养未来社会公民和
统治阶级接班人的社会事业，具有鲜明的上层建筑特质。任何国家和 政党的教育政策，都必然以满足其自身的利益和政治意图，它规定人 民应做什么，不应做什么，提倡或鼓励什么。
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第一节 教育政策法规的内涵与特点
并以国家强制力保证实施的、反映统治阶级教育意志的行为规范的总 和。 • 教育法规是有关教育方面的法律、条例、规章等规范性文件的总称， 也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的总和，是现代国 家管理教育的基础和基本依据。
• （二）目的性与可行性
•
教育政策是人们根据一定的需要而制定出来的，是人们主观意识
的体现和主观能动性的产物，具有明确的目的性。明确的目的性是教
育政策的基本特征，没有目的性的教育政策是不存在的。同时，要使
教育政策的目的能够变成现实，就要充分考虑教育政策的可行性。因
为，再好的目的，如果脱离了现实条件，是难以实现的，是注定要失
教育政策法规
讲授教师：姚永强
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教育政策法规 第一章 教育政策、法规概述
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主要内容
1 第一节 教育政策、法规的内涵与特点 2 第二节 教育政策、法规的功能 3 第三节 教育政策与教育法规的关系
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第一节 教育政策法规的内涵与特点
一、教育政策的概念
• （一）政策 • 1、从广义上讲，政策是个人、团体或政府等为了达到某个目标，实
第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （八）时效性 • 一项政策的时效性指的是时间内效应，即一项政策从出台到终结
的这个时间段内所产生的作用。众所周知，每一项教育政策的制定来 自客观实际的需要，它表现出某一个时段的教育问题特征，有些教育 政策的时间效应长，有些教育政策的时间效应短。
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第一节 教育政策法规的内涵与特点
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第一节 教育政策法规的内涵与特点
• （二）公共政策 • 公共政策是一个国家或政党为某一个时期的目标任务制定出来的，
并以此来约束指导人们行为的纲领性、计划性的行为准则和规范。 • 政策与公共政策是种属概念，前者是种，后者是属，尽管它们的
内涵基本一致，但显然不能把政策完全等同公共政策。
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第一节 教育政策法规的内涵与特点