第三讲 社区体育的概念、功能

• 2.对社区体育的认识逐步深人。 对社区体育的认识逐步深人。 对社区体育的认识逐步深人 • 社区体育受到我国各级政府的重视，成为各级体育部门工作的 社区体育受到我国各级政府的重视， 一项重要职责和内容。社区体育在我们国家健康地发展着， 一项重要职责和内容。社区体育在我们国家健康地发展着，人 们对社区体育的内涵和外延的理解也越来越深刻。 们对社区体育的内涵和外延的理解也越来越深刻。理论界对社 区体育概念的理解也在不断变化。 区体育概念的理解也在不断变化。 • 1999年李建国等认为，目前社区体育组织结构基本表现为“街 年李建国等认为， 年李建国等认为 目前社区体育组织结构基本表现为“ 单一层次，与整个城市社区体育发展有明显差异。 道”单一层次，与整个城市社区体育发展有明显差异。针对这 种情况他提出了小区体育的概念，认为:社区体育以生活小区 种情况他提出了小区体育的概念，认为 社区体育以生活小区 (新村或街坊 为范围。这是对社区体育概念新的思考，对社区 新村或街坊)为范围 新村或街坊 为范围。这是对社区体育概念新的思考， 体育组织形式新的认识，李教授看到了我国社区体育组织形式 体育组织形式新的认识， 单一” 的“单一”，与整个城市社区发展的明显差异而提出的关于社 区体育“小型化”的探索。 年张洪潭在《 区体育“小型化”的探索。2002年张洪潭在《社区运行简论》 年张洪潭在 社区运行简论》 中也提到住宅小区的概念。，两者都是对社区体育“小型化” 。，两者都是对社区体育 中也提到住宅小区的概念。，两者都是对社区体育“小型化” 的新探索。 的新探索。 • 1999年沈建华等课题组的人提出了“学区体育”这一新的社 年沈建华等课题组的人提出了“ 年沈建华等课题组的人提出了 学区体育” 区体育组织形式。这种组织形式可以打破学校与社区的界限， 区体育组织形式。这种组织形式可以打破学校与社区的界限， 是推广终身体育的较好形式。 学区体育” 是推广终身体育的较好形式。“学区体育”是对社区体育概念 的新突破，被提出后受到各界人士的重视。 的新突破，被提出后受到各界人士的重视。
• 2、基层行政区域论。 、基层行政区域论。 • 肖叔伦(1994)认为 社区体育就是以城市基层社区为单位，以 认为:“社区体育就是以城市基层社区为单位 肖叔伦 认为 社区体育就是以城市基层社区为单位， 社区成员为主体，实行政府部门支持，体育部门指导， 社区成员为主体，实行政府部门支持，体育部门指导，社区部 门参与，为社会成员提供体育杜会保障的群众性的体育活动。 门参与，为社会成员提供体育杜会保障的群众性的体育活动。” 这里的城市基层社区指的是街道或居委会层次的社区。 这里的城市基层社区指的是街道或居委会层次的社区。 • 政协“城市社区体育专题”调查组 政协“城市社区体育专题”调查组(1995)认为 我国大中城市 认为:“我国大中城市 认为 社区体育是以街道辖区为组织单元，以社区成员为参与主体， 社区体育是以街道辖区为组织单元，以社区成员为参与主体， 以满足社区成员的体育需求，增进社区感情为主要目的， 以满足社区成员的体育需求，增进社区感情为主要目的，就地 就近开展的区域性体育。 就近开展的区域性体育。 • 王凯珍等 王凯珍等(1996)认为 现阶段，我国城市社区体育是指在人们 认为:“现阶段 认为 现阶段， 共同生活的一定区域内(相当于基层社区辖区范围 相当于基层社区辖区范围)， 共同生活的一定区域内 相当于基层社区辖区范围 ，以辖区的 自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成员为主体，以 自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成员为主体， 满足社区成员的体育需求，增进社区成员的身心健康， 满足社区成员的体育需求，增进社区成员的身心健康，巩固和 发展社区感情为主要目的，就地就近开展的区域性群众体育。 发展社区感情为主要目的，就地就近开展的区域性群众体育。 • 可见，对社区体育的理解表现为基层社区内开展的体育活动这 可见， 一层面上。城市社区体育多指在街道辖区内开展的体育活动。 一层面上。城市社区体育多指在街道辖区内单位组织论。 • 关非等(1989)认为 社区体育是指共同生活、 认为:“社区体育是指共同生活 关非等 认为 社区体育是指共同生活、 工作在社会一定领域的单位， 工作在社会一定领域的单位，突破了行业 界限的隶属关系，自愿参加， 界限的隶属关系，自愿参加，共同组织起 来的群众体育团体， 来的群众体育团体，为他们的成员所组织 的体育竞赛和活动” 的体育竞赛和活动”。这是学者们给社区 体育最初下的定义。 体育最初下的定义。 • 这一观点因受社区体育发展初期条件的限 己经明显与当前社区体育的内涵不符。 制，己经明显与当前社区体育的内涵不符。
第三讲
社区体育的概念、功能及 社区体育的概念、 发展动力
• 一、关于社区体育的概念与界限 • （一）社区体育的概念 • 概念的清晰是任何研究工作的前提。社区体育作 概念的清晰是任何研究工作的前提。 为一种新生事物，人们给予了充分的关注。 为一种新生事物，人们给予了充分的关注。一些 学者在社区体育的定义方面进行了一些尝试。 学者在社区体育的定义方面进行了一些尝试。初 步形成了一些观点。 步形成了一些观点。我国体育理论界对社区体育 的理解有别于国外， 的理解有别于国外，我国比较重视强调基层社区 体育。 体育。 • .社区体育在我国的成长历程还比较短，它的特 社区体育在我国的成长历程还比较短， 社区体育在我国的成长历程还比较短 征和规律还没有充分的暴露， 征和规律还没有充分的暴露，因此我们对社区体 育概念的把握也有一个渐进的过程。 育概念的把握也有一个渐进的过程。 • 1989年社区体育作为社区服务的一个内容被提出 年社区体育作为社区服务的一个内容被提出 社区体育在我国作为一个新生事物而出现， 来。社区体育在我国作为一个新生事物而出现， 从而揭开了社区体育研究的序幕。一些学者已经 从而揭开了社区体育研究的序幕。 开始对社区体育进行探索， 开始对社区体育进行探索，在社区体育的定义方 面进行了有益的尝试。 年代初， 面进行了有益的尝试。自90年代初，研究者从不 年代初 同角度分析，对社区体育进行了多种界定。 同角度分析，对社区体育进行了多种界定。
• 以上几种社区体育的定义法有一个共同性是它们都认为社区 体育的区域范围为基层社区， 体育的区域范围为基层社区，只是在理解上有行政区域与生 活区域之分而已。 活区域之分而已。这也是我国区别于国外而对社区体育的理 国外一般采用大社区的概念， 解，国外一般采用大社区的概念，而我国在定义社区体育是 比较注重社区的居住区、生活圈特点。 比较注重社区的居住区、生活圈特点。 • 任海（1998)在分析不同社区的体育概念时指出，对社区体育 任海（ 在分析不同社区的体育概念时指出， 在分析不同社区的体育概念时指出 概念的理解，应当注意以下三点: 概念的理解，应当注意以下三点 • （1）既强调社区体育的区域性特征，又不拘泥于将社区体育 ）既强调社区体育的区域性特征， 限定在某一具体区位层次。社区本身有大、 小之分， 限定在某一具体区位层次。社区本身有大、中、小之分，那 么社区体育活动也相应的是由大中小各种类型活动组成的一 个体系。若将社区体育僵化的理解为某一区位层次的体育， 个体系。若将社区体育僵化的理解为某一区位层次的体育， 就违背了社区体育本身固有的系统性和层次性。当然， 就违背了社区体育本身固有的系统性和层次性。当然，在社 区体育的层次结构中，存在对社区体育和管理具有关键作用 区体育的层次结构中， 的重点区位层次如街道办事处辖区， 的重点区位层次如街道办事处辖区，因此这一区位是我国社 区体育组织管理的工作重点所在。 区体育组织管理的工作重点所在。 • （2）对社区体育定义时，应将社区体育实践与对社区体育时 ）对社区体育定义时， 间的管理相区别。 间的管理相区别。 • （3）强调社区体育的基础目标和本质功能。 ）强调社区体育的基础目标和本质功能。
• 4、时代内涵论 、 • 吕树庭(1997)认为“社区体育是社区成员以 认为“ 吕树庭 认为 社区感情为契机，以自发性为原则， 社区感情为契机，以自发性为原则，以一 定的地域空间为依托，利用人工(设施 设施)或自 定的地域空间为依托，利用人工 设施 或自 然环境，在行政的支援下，以推进《 然环境，在行政的支援下，以推进《全民 健身计划》实施为目的， 健身计划》实施为目的，有计划进行的组 织化的体育活动。 这个定义， 织化的体育活动。”这个定义，是试图反 映概念本身的时代内涵和以社区为载体的 社会学原则的一种尝试。 社会学原则的一种尝试。
• 1.对社区体育的初步认识。 对社区体育的初步认识。 对社区体育的初步认识 • 李建国在1994年提出了社区体育的概念认为 社区体 年提出了社区体育的概念认为:“社区体 李建国在 年提出了社区体育的概念认为 育是在居民圈内由居民自主进行的群众性体育活动” 育是在居民圈内由居民自主进行的群众性体育活动”。 他强调的是在居民生活圈范围内开展的体育活动， 他强调的是在居民生活圈范围内开展的体育活动，虽 然没有说出在哪个层次，但提到居民生活圈， 然没有说出在哪个层次，但提到居民生活圈，因此我 们可以理解为是在基层社区范围内。 们可以理解为是在基层社区范围内。 • 1995年政协“城市社区体育专题”调查组 我国大中 年政协“ 年政协 城市社区体育专题”调查组:“我国大中 城市社区体育是以街道辖区为组织单元。 城市社区体育是以街道辖区为组织单元。” • 1997年4月2日由国家体委、国家教委、民政部、建 日由国家体委、 年 月 日由国家体委 国家教委、民政部、 设部和文化部联合下发的《 设部和文化部联合下发的《关于加强城市社区体育工 作的意见》 作的意见》中认为社区体育主要是在街道办事处辖区 内开展的体育活动。 内开展的体育活动。 • 总结上述几种观点我们可以看出他们对社区体育界限 的理解比较单一， 的理解比较单一，一般对社区体育的理解均为基层社 区体育概念， 区体育概念，而城市社区体育一致认为是在街道辖区 内开展的社区体育。 内开展的社区体育。
• （二）关于社区体育的界限 • 社区体育是社会体育的一种组织形式，顾名思 社区体育是社会体育的一种组织形式， 义可以简单地理解为“在社区中开展的体育” 义可以简单地理解为“在社区中开展的体育”。 社区”一词作为对体育起限制作用的定语， “社区”一词作为对体育起限制作用的定语， 直接关系到如何去认识社区体育。 直接关系到如何去认识社区体育。通过分析 社区”的概念， “社区”的概念，我们了解到专家们都认为社 区的范围可大可小。 区的范围可大可小。但问题是在哪个社区范围 内开展体育活动更能体现社区体育的特性?充分 内开展体育活动更能体现社区体育的特性 充分 发挥社区体育的功能?因此 因此， 发挥社区体育的功能 因此，对社区体育界限的 理解显得非常重要。 理解显得非常重要。