市场调节与宏观调控

无利可图
导致
挥泪砍树
上述图示体现出市场调节有何局限性？
自发性、盲目性、滞后性，完全由市场调节，会导致严重后果： 收入差距拉大甚至两级分化、资源浪费、经济波动。
苹果涨价
有利可图
果农使用不该用的生长激素催熟苹果
自发性
果农分散 无法掌握各种信息 盲目扩大种植
盲目性
大量种植
供过于求
价格下跌
再调整已迟
滞后性
社会主义市场经济需要国家宏观调控
（市场调节） 无形手
（宏观调控）
手拉手
向前走
有形手
市场对它们能否起调节作用？ 毒 品
枪 Βιβλιοθήκη Baidu 国防设施
1、为什么要加强国家的宏观调控？（必要性）
★
弥补市场调节的不足 （自发性、滞后性、盲目性） ★ 社会主义性质决定的
★ 社会主义公有制及共同富裕的要求
2、宏观调控的涵义、目标
主体：国家 宏观调控 措施：综合运用各种手段 客体：对国民经济 宏观调控的目标：促进经济增长、 增加就业、 稳定物价、 保持国际收支平衡
指数 106 104 102 100
2003年1—9月我国城镇居民消费价格走势 图
1 2 3 支出 4 5 6 7 8
国 民 生 产 总 值
9
10
11 12 月份
收入
③稳定物价 ②增加就业 下岗职工再就业
④保持国际 收支平衡
年份
①促进经 济增长
(2)这是国家宏观调控的主要目标
3、国家宏观调控的手段
规来调节经济 措施，来调节和 活动的手段 管理经济的手段
经济活动的措施
依据 经济政策和经济 不同 计划
经济法规
国家政权的力量
经济手段
财政政策和货币
法律手段
行政手段
经济立法 不 同 点 手段 政策是最常用的 行政命令、
和经济司
不同 经济手段，此外 法 还包括经济计划 指示、规定
经济手段 不 同 特点 不同 间接性
法律手段 强制、统一、 权威
行政手段 直接、迅速
点
(1)三种手段都能实现宏观调控的目标 (2)三种手段各有所长，各具特色，相互联系， 相互补充 (3)经济、法律手段是主要手段，行政手段是必 要的辅助手段，充分发挥宏观调控手段的总体
共同点
功能
资源优化配置
市场是有效的
资源配置方式
+
国家宏观调控
（基础）
（1）经济手段:是国家运用经济政策和计
划通过对经济利益的调整而影响和调节社 会经济活动的措施 经济政策： 财政政策、税收政策、货币政策、 利率政策、汇率政策、价格政策、扶贫政 策、产业政策等等
计划： 年度计划、五年计划、十年规划
社会主义市场经济
（2）法律手段:
国家通过制定和运用经济法规来调节经济 活动的手段。
国家通过行政机构，采取行政 （3）行政手段：
命令、指示、指标规定等行政措施来调节和管理 经济的手段
行政命令
规定
行政手段
指示
通知
比较宏观调控的三种手段 经济手段 国家运用经济政 策和计划，通过 不 同 点 含义 对经济利益的调 整来影响和调节 法律手段 行政手段
国家通过制定 国家通过行政机
和运用经济法 构，采取强制性
市场调节与宏观调控
市场配置资源的优点：
市场通过价格、供求、竞争三大机制能够 调动商品生产者、经营者的积极性，推动 科学技术和经营管理的进步，促进劳动 生产率的提高，实现资源优化配制。
有利可图！
使用生长激素
8元/ 斤
供不应求，价格上涨
做出决定，扩大生产
1元/ 斤
供 过 于 求 价 格 下 跌
经济波动和资源浪费