建设工程交易中心的运作程序(同名42048)
建设工程项目进场交易流程(暂行)
中山市建设工程项目进场交易流程(暂行)第 1 页共5 页第 2 页共5 页附件:一、受理交易申请所需材料(以下所需材料如相关部门已通过行政办公信息化系统直接传输至交易中心的,则无需再次提交)(一)勘察、设计招标。
1、中山市公共资源交易申请表;2、经行业监管部门备案的招标申请审批表、电子招标文件和资格审查文件(如有);3、项目审批部门的立项批复文件及招标范围、招标方式和招标组织形式核准;4、所需资金证明材料;5、所必需的勘察设计基础资料(经行业监管部门备案);6、委托招标的,提供招标人委托招标代理机构的委托书。
(二)施工招标。
1、中山市公共资源交易申请表;2、项目土地使用证明或用地征地的省批复文件和相关行政主管部门批准的建设工程规划许可;3、项目审批部门的立项批复文件及招标范围、招标方式和招标组织形式核准;4、满足工程施工要求的施工图纸和设计文件(经备案),并提供电子文件;5、所需资金证明材料;6、行业监管部门备案的招标申请审批表、电子招标文件和资格审查文件(如有);7、委托招标的,提供招标人委托招标代理机构的委托书。
(三)监理招标。
1、中山市公共资源交易申请表;2、经行业监管部门备案的招标申请审批表、电子招标文件和资格审查文件(如有);3、项目审批部门的立项批复文件及招标范围、招标方式和招标组织形式核准;4、所需资金证明材料;5、委托招标的,提供招标人委托招标代理机构的委托书。
(四)货物(设备购置、设备安装)招标。
1、中山市公共资源交易申请表;2、经行业监管部门备案的招标申请审批表、电子招标文件和资格审查文件(如有);3、项目审批部门的立项批复文件及招标范围、招标方式和招标组织形式核准;4、所需资金证明材料;5、货物的使用与技术要求(经行业监管部门备案);6、委托招标的,提供招标人委托招标代理机构的委托书。
二、受理范围和标准(一)范围适用于经项目审批部门核准需招标的工程项目,包括:市政房屋工程项目、水利工程项目、交通工程项目等。
建设工程公开招标项目进场交易操作流程
建设工程公开招标项目进场交易操作流程(二)服务时限:即时受理(三)提交资料:招标人或招标代理公司从网上下载的《建设工程项目入场交易登记表》同时按登记表要求提供所需资料。
(四)操作规程:1.招标代理机构提交《建设工程进场交易登记表》、土地使用证、建设工程规划许可证、资金证明、立项批复文件、《图纸设计审查合格证书》、《招标代理合同》、代理人委托书、身份证、行政监督部门备案后的招标公告和招标文件,其他证明材料,属财政投资(包括投融资)建设工程项目,须持市财政局办理的政府采购手续。
招标代理机构持上述资料到市公共资源交易中心服务大厅工程交易科窗口办理进场交易登记。
对手续齐全的项目,窗口人员进行交易登记,确定项目编号,科室领导根据项目的特点,确定项目负责人。
2、一次性告知:对手续不全的项目,窗口人员应向招标人一次性告知需完善的内容并在《申请受理一次性告知单》中注明。
三、招标公告发布(一)承办科室:工程交易科项目负责人综合科信息科(二)服务时限:招标公告发布规定时限(三)提交资料:招标公告和招标文件(四)操作规程:1.工程交易科项目负责人将经过行政主管部门备案后的招标公告到综合科加盖中心公章后交信息科在中心网站上发布。
公告发布时间不得少于5个工作日。
2.项目负责人提前向中心综合科预约开、评标室,由综合科负责按照约定的时间安排。
四、投标报名(一)承办科室:代理机构窗口人员(二)服务时限:即时受理(三)操作规程:1.代理机构工作人员在工程科指定的窗口接受投标单位报名,工程科窗口人员负责代理机构人员的签到和监督工作。
2.潜在投标人,应在投标报名有效时间段内,持《建设工程投标报名登记表》(通过网上下载,打印并加盖公章确认,一式两份),到公共资源交易中心代理机构窗口报名。
代理机构派专人在窗口接受潜在投标人报名,时间不得少于5个工作日。
2.对通过报名受理的,由代理机构向潜在投标人发售招标文件。
3.报名结束后由代理机构人员打印《报名汇总表(建设工程)》,由招标代理机构和中心人员签字确认后封存。
建设工程交易中心
【学习目标】1、掌握建设工程交易中心的性质、建设工程招投标的主体、招投标的方式、招标代理机构的性质。
2、熟悉建设工程市场的主体和客体、建设工程市场的资质管理、建设工程承发包方式类型。
3、了解我国招标投标制度的历史沿革、建设工程市场和建设工程招投标的基础知识。
1.1我国招标投标制度的历史沿革招投标在我国的发展大致经历了以下四个阶段:1、1949年以前,招标投标制度在我国已经确立招标投标制度在我国建设工程市场中出现得较晚,大约于1864年出现在上海。
1880年,我国第一家营造厂(承包商)“杨瑞记”宣告正式成立,并于1892年在江海关大楼工程的招投标中中标,取得该工程的修建权。
这是我国招标投标制度发展史上具有里程碑意义的事件。
2、1949年至1979年,是我国招标投标制度的暂停时期1949年新中国成立后,直至之后的约30年间,我国实行计划经济,工程项目的建设任务都是由国家统一发包,承包商也不需要开拓市场,通过竞争获得工程承包权。
因此1949年至1979年之间,招标投标制度基本被全面否定,没有运用于建设工程市场。
3、1979年至2000年,是我国招标投标制度的发展时期(1)1979年至1989年,招标投标制度在我国试行1982年,我国的鲁布革水电站引水系统工程面向全世界进行公开竞争性招标,这是我国解放后第一个采用世界银行贷款的项目。
参与该工程的原水利电力部水电建设局副总工程师唐广庆也因此被公认为“中国招标第一人”。
4、2000年至今,我国招标投标制度进一步健全和完善2002年6月9日,第九届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过了《中华人民共和国政府采购法》。
2007年11月1日,铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局等九部委联合编制颁布了《标准施工招标文件》和《标准施工招标资格预审文件》。
2008年6月18日,国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部及法制办联合发布的《招标投标违法行为记录公告暂行办法》。
杭州市建设工程交易中心 办事流程
杭州市建设工程交易中心公开招标:项目受理及发布信 息(综合科 12) 1.公开招标核准登 记表 2.招标公告 3.交易受理单 1.企业和从业人员 IC 卡 2.承包报名书 1.投标单位确定 2.法定代表人或受 托人身份证 投标单位资质 及项目经理资 格核对表 投标报名 (综合科 14、自助 或网上报名) 预选单位资格核对 及确定投标单位 (12-13) 项目经理资格核实 (12-13)办事流程(建筑业企业使用 IC 卡)开评标时间安排 (咨询科)抽取评标专家 (13 窗口) 1.评标专家抽取申开标评标服务 (咨询科)拟中标人公示 (咨询科)招标办联系单请表 2.法定代表人或受 托人身份证明按确定的时间提 供开评标服务诚信网 中标公示信息邀请招标:项目受理 (12 窗口) 投标单位及项目 经理资格核实 (12-13 窗口) 1.邀请招标核准登 记表 2.交易受理单投标单位资质及 项目经理资格 核对表公开交易:项目受理及 发布信息 (综合科 12)投标报名 (综合科 14)投标单位及项目 经理资格核实 (12-13)交易洽谈时间安排 (咨询科)拟中标人公示 (咨询科)招标办锁定1.企业和从业人员 IC 1. 公开交易核登记 表 2.交易受理单 2.承包报名书 1.交易资格证 投标单位资质及 项目经理资格 核对表 建设工程交易单 建设工程交易单 卡直接发包:项目受理 (综合科 12) 投标单位及项目经理 资格核对 (12-13 窗口) 1.直接发包核准登 记表. 2.交易受理单投标单位资质及 项目经理资格 核对表交易证办理:申领交易资格证 (综合科 15 窗口) 1. 交易资格证申领表; 2. 营业执照副本原件及复印件; 缴费 (银行窗口) 领取交易资格证 (咨询科)3. 资质证书副本原件及复印件; 4. 进杭施工、中介企业应提交进杭备案表; 5.在杭企业提供安全生产许可证收费联系单银行收条建筑业企业使用 IC 卡后原办理的上岗证的项目经理销号:完工销号: 备注:项目经理完工销号 (14-15) 销号完成 (14-15)1. 每栏上栏为具体流程及办事窗口,下栏为应提交资料。
河南省公共交易中心工程建设项目进场交易流程图
确定代理机构
项目登记 编制招标文件
招标人(或者招标代理,下同)编制招标 文件
文件公示 场所、时间预约 公告发布(或邀请 通知书) 报名、购 买文件 发售招标文件 投标保证金收取 有异议 投标准备 组建评标委员会 开标 评标 定标 公示
否 否 是
文件备案
招标文件按要求进行公示,对异议部分进 行修正 招标人通过电子平台在中心预所场所和时 间,将确定的招标文件在相关行监督部门 备案 在公共资源交易中心网站发布招标公告, 并在交易平台中编制电子招标文件或者上 传电子版招标文件
投标人网报名、下载招标文件
投标人按招标文件的要求交纳投标保证金
异议处理备案
随机评标抽取专家
有异议
是
异议处理备案
按招标文件规定的时间、程序进行开标
否
评标委员会根据招标文件进行评标
招标人在收到评标报告3日内,确定中标人 招标人在收到评标报告3日内提交中标公 示,并在原公告网站发布
公示备案 有投诉
是
投诉处理备案
工程建设项目进场交易流程图 工程建设项目进场交易流程图
投标人 投标人
公共资源交易中心 公共资源交易中心
招标人(招标 招标人(招标 代理机构) 代理机构)
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
监督部门 监督部门
工作内容
交易主体登记(只需一次)
招标人、招标代理机构按要求进行登记, 办理CA证书及电子印章 招标人通过电子平台进行项目登记。招标 人按规定确定代理机构,签订委托协议
出具鉴证文件,发放中标通知书。 招标人应当自中标通知书发出之日起30日 内与中标供应商签订合同,并向相关部门 备案,经公共资源交易中心确认按规定退 还投标保证金 项目资料整理归档
交易中心交易流程
为进一步规范工程进场交易行为,细化交易各方职责,完善毕节市公共资源交易中心(以下简称中心)工程交易流程。
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和相关法律法规及中心管理制度,特制定《毕节市公共资源交易中心工程交易流程及工作职责》(试行)。
第一条进场受理窗口受理员职责:接受窗口咨询业务,核验项目立项批复文件、项目登记表、项目备案表、法定代表人授权委托书、招标代理合同(验证原件提供复印件),代理机构办理一切业务须佩戴中心颁发的交易员证,资料齐全的,当场受理,对资料不齐的,一次性告知需提供的资料。
提示:工程部负责人审查项目受理资料的符合性;代理机构进场交易后,每个业务环节必须佩戴交易员证。
第二条确定项目负责人工程部窗口工作人员将符合要求的交易项目上传工程部负责人,工程部负责人及时安排项目负责人并报中心分管领导同意,检查并督促项目负责人及时跟踪项目交易进度。
提示:根据工作人员德、能、勤、绩情况和工作量情况合理安排项目负责人。
第三条发布招标公告(一)代理机构职责:提供立项批复文件、招标代理合同及行政主管部门审批的项目登记表、招标备案表、招标公告、资格预审文件或招标文件等相关资料。
(二)项目负责人职责:指导网络系统操作程序;核验代理机构资质、预审招标(或资格预审)公告、招标文件等相关文件符合要求,由代理机构报行政主管部门备案后,工程部负责人核验签字、分管领导同意发布公告。
(三)信息发布岗位职责:工程部信息发布员及时在贵州省住房和城乡建设厅网站上发布,信息部指导网络系统操作技术,同时将中心领导签字审查的公告信息在中心网站上发布,代理机构同时在贵州省招标投标网上发布。
提示:核验招标(或资格预审)公告、文件、补充通知等符合要求后,代理机构报主管部门备案,工程部负责人要做好核验;对招标(或资格预审)文件的修改、补充通知必须报行政主管部门和工程部核验备案,并在本项目招标(或资格预审)公告发布的对应网站上发布。
建设工程招投标交易流程简介新
一、建设工程招投标主要法律法规
﹡招标方式:公开招标、邀请招标
邀请招标条件:技术复杂、有特殊要求或受自然 环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;采用 公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 ﹡招标组织形式:自行招标、委托招标 自行招标条件:具有编制招标文件和组织评标能 力;具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技 术、经济等方面的专业人员;设有专门的招标机 构或者有三名以上具有从事同类工程或者项目招 标经验的招标业务人员。 自行招标应当向有关行政监督部门备案(发改委 核准,农业项目经农业部在立项审批时批准)。
广州公共资源交易中心专家库组成
广州公共资源交易中心专家库组成
﹡评标专家抽取: 专家组成由招标人按招标文件要求确定人数和评标专业; 专家抽取前一天提交专家申请函,评标前一天上午抽取专 家;广州市房建和市政库专家可于周一或节假日后上班第 一天上午抽取下午评标;抽取前为专家购买人身意外保险 (每人5元)。 ﹡专家劳务费支付标准:4小时内按600元支付,超过4小时 的每增加1小时增加120元,多日评标费用按天计算,每天 不少于1000元,组长每天增加150元 。 ﹡专家劳务费支付方式:统一采用银行划账,评标结束后 三日内由招标人或招标代理办理划账手续。
二、建设工程招投标交易流程
(十)评标及推荐中标候选人
﹡中标候选人公示:招标人应当自收到评标报告之日起 3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。 中标候选人不超过3个。 ﹡公示期间投标人如有投诉,招标人应当自收到异议之 日起3日内作出书面答复,作出答复前,应当暂停招 标投标活动。投标人对招标人答复仍持有异议的,应 当在收到答复之日起10日内持招标人的答复及投诉书, 向招标投标监督部门提出投诉。
建设工程招投标 交易流程简介
建设工程交易流程
2、其它类型工程在开标结束时,将项目经理证书及工作手册、安全生产“B、C“类证书一并押证在交易中心后,并开具押证凭证;
3、每月打印押证情况汇总表。
建设局建管处
交易中心
建设工程凭竣工报告到建管处取回原证;其它工程凭建设方开具的证明,到交易中心取回原证。
招管办
交易中心
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保证金
退还
未中标人退还投标保证金
1、中标公示结束后,未中标人凭本单位开具 的财政统一收据和交易中心开具的原收据复印件退还。
2、预缴年度50万元保证金 企业,如单项保证金额超出50万元的须追加保证金。
交易中心
保证金的退还一定要公示结束无异议后,方可退还。
17
项目经理证书押证
建设工程、水利、交通、农田整理工程的项目经理押证
2
招标公告核准及备案
招标人
提出招标公告发布信息
1、受理公开、邀请招标项目办理项目核准、备案手续;
2、受理直接发包工程项目办理备案、确认手续。
招管办
3
发布招标公告或招标邀请书
在指定
网站发布招标信息、对投标发出邀请书
1、受理及核验招标信息公告及招标申请书,并签字确认;
2、编制招标编号;
3、向外网发布招标信息和输入办事中心考核网。
3、在更换项目经理申请表上建筑方、建设方、交易中心、招管办确认及盖章、。
招管办
交易中心
项目经理在开标前都允许更换,但必须建筑方自己申请、建设方同意后。
7
资格预审或抽签
确定合格的投标人名单(通过资格预审过或抽签入围后)
1、受理及核验通过预审、抽签及缴纳保证金后的最终投标单位名单。
简述建设工程交易中心运行的原则和程序
简述建设工程交易中心运行的原则和程序建设工程交易中心是集中展示、交易、管理建筑工程行业信息的平台。
建设工程交易中心的运行原则和程序是中国建筑工程行业准则的基础,也是促进建筑工程行业繁荣发展的重要保障。
本文将从建设工程交易中心的基本概念、运行原则和程序、建设工程交易中心的重要性、交易中心的优势和发展方向等几个方面对建设工程交易中心进行全面分析。
一、建设工程交易中心的基本概念建设工程交易中心是指为促进建筑工程项目的顺利进行,以专业、规范、公开、公正的方式提供工程信息发布、招标、投标、评标等服务的机构。
建设工程交易中心的职责是为建筑企业提供便利的招标投标平台以及工程质量监督控制、工程造价管理等专业服务。
二、建设工程交易中心的运行原则和程序(一)公正公平原则建设工程交易中心的所有业务需要遵循公正公平的原则。
公开公正地发布信息、开展投标,所有投标人应当接受相同的标准和程序,无歧视性地享有竞争机会和建议提交和解释的权利。
(二)专业原则建设工程交易中心应该具有专业的、严格的管理和技术团队,是所有业务的必须条件,以确保交易中心的高质量服务和工程管理的科学性。
(三)规范原则建设工程交易中心应该通过规范化的流程和标准化的操作确保各种业务的交易程序透明、公正。
建设工程交易中心应该公开所有的工程招标文件,所有人都有权利接受这些文件,不得设立任何不公正的门槛。
(四)保密原则建设工程交易中心必须保护企业的商业秘密和个人隐私,并且无权泄露投标人的商业秘密和个人隐私,规范工程招标过程,防止出现信息泄露和商业机密被公开的情况。
(五)辅助原则建设工程交易中心需要积极配合政府、企业等相关部门,确保工程招标项目的成功完成。
三、建设工程交易中心运行程序(一)信息发布所有的招标文件应该在检查后发布到招标公告中心,招标公告中心需要以多种方式发布招标信息。
(二)报名入会报名入会需要投标人提供与招标工程项目相关的资质文件、公司营业执照等信息,并缴纳交易中心的会员费用。
建设工程交易中心办事指南
中山市建设工程交易中心办事指南建设单位招标程序1、填写招标申请书已登记的招标工程,建设单位须填写《建设工程招标申请审批书》(简称《招标申请》)一式三份(施工招标须递交完整施工图一份)。
《招标申请》包括工程概况、招标单位(或招标代理单位)情况、招标内容、招标方式(一般为公开招标)及招标条件(对投标单位资质要求等)。
2、编写招标文件《招标申请》审批后,建设单位(或代理招标单位)当即编写相关招标文件。
3、招标信息发布《招标申请》审批后,建设单位(或代理招标单位)须填写《建设工程招标信息发布表》,由交易中心发布招标信息,同时接受投标报名。
4、确定投标单位在规定时间内截止报名后,则对报名单位资质和所提交材料进行审查(由建设单位会同有关部门进行)。
审查完毕后,若合格报名单位超过8家,按《广东省建设工程招标投标管理条例》规定,可全部入围或随机抽取8家进行投标。
交易中心采用摇珠的方法进行抽取,办法如下:在摇珠机内放置有2组标有号码0-9共20个小球,由报名单位自行摇取,先摇个位数,后摇十位数,数值最大的前8家单位入围投标。
若第8名出现并列,愚昧并列单位再次进行摇取,方法同前述。
5、入围信息发布确定投标单位后,交易中心当即发布入围投标单位信息。
6、召开招标交底会、踏看现场、发放招标文件根据招标文件定好的时间召开招标交底会,发放招标文件,清楚阐述有关投标要求,组织投标单位勘察现场。
7、召开招标答疑会按规定时间组织投标单位召开招标答疑会,解答投标单位疑问。
8、接收标函按定好的时间到市招标办接收标函。
9、委托编制标底委托有资质的中介机构编制标底。
10、标底审查把编制好的标底交市造价站组织审核。
11、组成评标委员会按《广东省建设工程招标投标管理条例》规定,评标委员会由招标人和有关的技术、经济等方面的专家组成,成员人数为7人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
评标委员会中的技术、经济专家,市交易中心一般在开标前4小时在建设单位和市招标办见证下随机抽取。
建设工程交易流程图
1、代理公司将《中标候选人公示》纸质版
1、代理公司制作《中标候选人公示》,发 (一式三份)加盖招标人和代理公司章印并
送电子版给工程交易科科,工程交易科审 由招标负责人签字,其中一份送工程交易科 六、中标公示
核无误后从梁山县公共资源交易服务中 备案。
心电子系统后台上传中标候选人公示。 2、代理公司负责同时在国家或省相关媒体发
扫描件,打印法 安全生产许可证
人授权委托书、 法定代表人信息
承诺书
基本账户开户许可证
单位公章(印模)
法人代表个人印章(印模)
法人代表签字。
第三步、申请电 子签名认证证 书
1、在“本单位信息” → “办理电子签 名认证证书”一栏,下载《电子签名认证 证书申请表》,打印后填写相关内容,并 加盖单位公章。2、在线缴纳电子签名认 证证书款项。
招标人与中标人应自中标通知书发
出之日起 30 日内按照招标文件和中标人
九、合同签订 的投标文件签订书面合同。中标单位在签
订合同7日内将两份合同原件送工程交
易科存档。
1、归档方式:逐项、盒装
2、归档资料:
(1)《部门集中采购计划备案表》
(2)立项批文
(3)规划许可证
(4)土地使用证
(5)资金落实证明
布内容一致的中标候选人公示。
公示期满无异议,代理公司制作好《中
七、中标通知书 标通知书》,《中标通知书审查表》经工程 《中标通知书》一式三份,招标人、中标
发放
交易科、监管科审签后,由代理公司到综 人各一份,工程交易科存档一份。
合科加盖公章,然后向中标单位发放。
1、中标候选人公示后(无质疑的情
况下),工程科通知财务室做表,由工程
潜在投标人网上报名、下载招标文件 ↓
建设工程交易中心的运作程序
一、工程建设:是形成固定资产的基本生产过程及与之相关的其他建设工程的总称,其中包括土木建筑工程、线路管道、设备安装工程、建筑装修装饰工程。
二、工程建设市场交易过程:从工程建设的咨询、设计、施工任务的发包开始,到工程竣工、保修期结束为止,发包方与承包方、分包方之间进行的各种交易以及相关的商品混凝土供应、构配件生产、建设机械租赁、建设劳务的使用等活动,都是在建设市场中进行。
三、工程总承包企业是指对工程从立项到交付使用全程进行承包的企业。
工程总承包企业的资质条件:1)特级资质的注册资产≥3亿元,净资产≥3.6亿元,业绩近3年年均收入≥15亿,其他条件均达一级资质。
2)一级资质的注册资产≥5000万,净资产≥6000万,业绩近3年最高收入≥2亿,工程师,高级职称技术人员≥10年经验。
3)二级资质的注册资产≥2000万,净资产≥2500万,业绩近3年最高收入≥8000万,工程师,高级职称技术人员≥8年经验4)三级资质的注册资产≥600万,净资产≥700万,业绩近3年最高收入≥2400万,工程师,高级职称技术人员≥5年经验四、建筑业企业分为3类:工程施工总承包企业、施工承包企业和专项分包企业五、工程项目建设程序:1.建设前期阶段:1)投资意向2)投资机会分析3)项目建议书4)可行性研究5)审批立项2.工程建设准备阶段:1)规划2)获取土地使用权3)拆迁4)报建5)工程发包与承包3.工程建设实施阶段:1)勘察和设计2)施工准备3)工程施工4)生产准备4.工程验收与保修阶段:1)工程验收2)工程保修5.终结阶段:1)生产运营2)投资后评价六、建设工程交易中心:是依据政府或政府授权主管部门批准而设立,从事建设项目报建、招标、信息发布、合同授予、施工许可证申领的服务性机构。
七、建设工程交易中心的基本功能3大功能:1、信息服务功能,包括收集、存储和发布各类工程信息、法律法规、造价信息、建材价格、承包商信息、咨询单位和专业人士信息等。
工程中心工作流程图(蔡修改)
出具评估报 告
对工程进行
评估
料设备部、 质量管理部
《验收记录》
验收
参加验收
整理验收意
落实整改,
8
见,送交各方
申请复验
确认
复验合格,
9
移交资料
《整改通知 单》
质监《质量监 督报告》
10
结束
部 门 节点
(十七)项目综合验收工作流程
工程总监
项目责任 人
工程部
A
B
C
1
开始
施工单位 D
监理单位 E
勘察设计 单位 F
检查施工准备情况,审查 《施工组织设计》方案
审批开工报告, 申办施工许可证
结束
《开工报告》 《施工许可证》
工程部 C
查看图纸
技术部 D
开始
检查核对图纸
相关部门 E
相关 制度∕表单
开发部、质量管理 部、投资发展部、 销售部参加评审
《施工图》
3
4
审核
5
6
审核
7
参加评审
审定
审定
组织施工图 内部评审
收集初审意见
A
B
C
技术部 D
开始
公司相关 部门 E
政府相关 部门 F
相关 制度∕表单
2
审批
审核
审查
收集项目资料, 拟定招标范围
工程部按进度 提出招标要求
《工程进度 计划》
3 4
5
审批
6
7 审批
8
9
10 11
12
13 14
15
16
审批
17
18
审批
审核 审核 审核
北京市建设工程发包承包交易中心主要业务部门办事程序及办理时限
北京市建设工程发包承包交易中心主要业务部门办事程序及办理时限一、投标服务部发布招标公告、投标报名服务招标项目进入有形建筑市场登记服务服务受理范围:招标人持招标项目的计划立项批文、规划局核发的建设工程规划许可征(监理采取提前招标的,可不提供),由投标服务部负责录入计算机信息管理系统。
办理时限:在工作日内即时办理。
发布招标公告服务:服务受理范围:在招标人按照招标办规定办理招标登记后,招标项目采用公开招标方式的在招标办备案后,持招标办发布招标公告通知单到投标服务部办理发布招标公告。
办理时限:持招标办发布招标公告通知单,在工作日内即时办理。
投标报名服务:服务受理范围:在招标公告规定的投标报名时间,在有形建筑市场信息大厅内报名的,投标服务部负责作好有形建筑市场大厅内计算机报名设备的准备,并配合招标人接受施工单位投标报名;招标人实施网上投标报名和在有形建筑市场信息大厅内同时报名方式的,除作好有形建筑市场信息大厅计算机报名设备的准备,配合招标人接受施工单位投标报名外,还需作好网上施工单位投标报名的技术支持及保障工作。
办理时限:在招标公告规定的投标报名时间,即时提供上述工作服务。
施工企业资料录入计算机信息管理系统服务:服务受理范围:对提出录入或更新施工企业资料的,经与市建委有关部门核实后录入计算机信息管理系统,资料同时存档。
办理时限:自施工企业提出后,3个工作日内核实完。
资料符合要求的也同时完成录入或更新资料工作并通知施工企业;资料不符合要求或核实后存在问题的,自施工企业提出后,3个工作日内向其发出书面告知文件。
为施工企业办理投标身份识别卡服务:服务受理范围:首先发予申请办理单位填报资料说明、程序、填报文件软盘,办理单位需持企业营业执照、资质证书原件办理;已在市建委企业资质管理部门备案的,可持该部门的介绍信和填报文件到投标服务部办理,投标服务部核实后,符合要求的给予发卡。
对不符合要求的,投标服务部向申请办理单位发出书面告知文件。
常州市建设工程交易中心日常运行程序
常州市建设工程交易中心日常运行程序常州市建设工程交易中心(以下简称"中心")根据市场开放、管理闭合的原则,实行一站式管理,一条龙服务。
为使"中心"日常工作程序化、规范化,特制定以下运行程序:一、各部门在中心工作内容1、市建委建工处在中心办理外地施工、监理单位进常批准手续,审查监理合同,办理"建设工程施工许可证"。
2、市建委科技处在中心办理外地勘察、设计单位进常批准手续,审查工程建设项目设计文件和施工图纸,审查勘察设计合同。
3、市招标办在中心办理工程项目的报建、招标投标过程的监督管理、标底审定、施工合同审查和合同履约的跟踪管理。
4、市质量监督站在中心办理建设工程质量监督手续。
5、市定额站在中心内办理工程类别、取费标准及定额工期核定手续,提供月度材料信息指导价。
6、市建管处按照我市有关小型工程的管理规定,在中心内办理小型工程项目的交易管理手续,办理工程施工合同的见证,中标后的新进外地施工企业进市手续。
7、市城建监察大队在中心与相关部门联系,获取已经办理相关手续的项目清单,并将场外查获的工程建设违法违规情况交由相应驻场部门提出处理建议,经市建委领导签批后实施处罚。
8、驻场监察在中心内督促各部门认真履行职责,受理来信来访和查处违法违纪行为。
9、市公证处在中心内对招投标活动进行公证。
10、市工商局在中心办理施工合同鉴证手续。
11、市交通、水利、电信局在中心内分别办理交通工程、水利工程和电信工程的承发包交易管理。
12、市交易中心负责场内信息与网络的服务(包括招投标项目信息,工程价格信息,法规政策信息,勘察、设计、施工及中介服务单位有关信息)、技术咨询服务、会务商务服务和驻场部门的管理服务。
二、建设工程项目在中心办理各项手续操作程序。
1、工程建设单位接到工程项目批文30天内到招标办办理报建手续。
2、根据工程项目性质、投资规模和投资来源,按下列原则到中心相应驻场部门办理发包手续。
公共资源交易中心工程建设项目交易流程
〔1〕按招标文件规定否决不合格投标或经评委评审界定为废标后,因有效投标缺乏三个,招标人应当依法重新组织招标。
〔2〕开、评标因故中止,招标人应与跟班人员联系做好开评标资料、投标文件的密封保存工作;招标人重新启动开评标工作的,应经部门招标办、公管办同意,及时与中心联系。
9. 中标公示〔中标通知书发放〕
3. 受理报名
潜在投标人交易员〔以下简称“交易员〞〕按公告约定的时间、要求在建交科窗口1刷交易卡〔以下简称“刷卡〞〕自助报名,并领取报名回执。报名结束,招标人在建交科窗口1领取?投标报名表?〔建表三〕及公告。
特别提示:
〔1〕潜在投标人必须按中心网络会员管理规定具备中心建设工程交易网络会员资格,申请交易员。
特别提示:
〔1〕领取答疑纪要同“领取文件〞流程的特别提示〔1〕。
〔2〕各类招标补充文件发放同答疑纪要发放。
8. 开标、评标
8.1送达评标资料:招标工程需评标的,招标人应在开标前二个工作日将?评标资料清单?〔建表九〕、招标文件、工程工程情况介绍、评委打分表、评分汇总表、评标报告等资料〔份数按实际需要〕送跟班人员。
〔2〕技术特别复杂、专业性要求特别高的拟评标工程,或因专家库管理系统中某些专业评标专家人员过少,总数缺乏拟抽取评委人数二倍的,难以在专家库中抽签确定满足评标需要评委的,由招标人向市公管办业务处〔以下简称“业务处〞〕提出申请,经审查同意,可以在省、其他地市、县〔市、区〕专家库中补充抽取或另行邀请市内外相关专家参与评标。另行邀请的专家应具备绍兴市评标专家相关的资格条件,先由招标人对拟邀请专家的资格条件进行审查,并报业务处备案。邀请的专家人数必须到达所需评委数量的两倍以上。
8.2组建评标委员会〔以下简称“评委〞〕:
申请:招标人应按规定提交专家使用申请,具体方法另定。
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3)三级资质的注册资产≥600万,净资产≥700万,业绩近3年最高收入≥2400万,工程师,高级职称技术人员≥5年经验四、建筑业企业分为3类:工程施工总承包企业、施工承包企业和专项分包企业五、工程项目建设程序:1.建设前期阶段:1)投资意向2)投资机会分析3)项目建议书4)可行性研究5)审批立项2.工程建设准备阶段:1)规划2)获取土地使用权3)拆迁4)报建5)工程发包与承包3.工程建设实施阶段:1)勘察和设计2)施工准备3)工程施工4)生产准备4.工程验收与保修阶段:1)工程验收2)工程保修5.终结阶段:1)生产运营2)投资后评价六、建设工程交易中心:是依据政府或政府授权主管部门批准而设立,从事建设项目报建、招标、信息发布、合同授予、施工许可证申领的服务性机构。
七、建设工程交易中心的基本功能3大功能:1、信息服务功能,包括收集、存储和发布各类工程信息、法律法规、造价信息、建材价格、承包商信息、咨询单位和专业人士信息等。
2、场所服务功能3、集中办公功能八、建设工程交易中心的运作程序:1)拟建工程得到计划管理部门立项(或计划)批准后,到中心办理报建备案手续。
2)确认招标方式3)勘查、设计、施工、监理以及工程有关的重要设备、材料等的招标投标程序。
4)发包单位与中标单位签订合同5)按规定进行质量,安全监督登记6)统一缴纳有关工程前期费用7)领取建设公程施工许可证九、工程招标:是指招标人就拟建工程发布公告,以法定方式吸引承包单位自愿参加竞争,从中择优选定工程承包方的法律行为。
工程投标:是指响应招标,参与投标竞争的法人或者其他组织,按照招标公告或邀请函的要求制作并递送标书,履行相关手续,争取中标的过程。
代理招标:接受他方委托的招标代理机构进行的招标活动。
招标的定义:招标人选择中标人并于其签订合同的过程。
投标的定义:投标人力争获得实施合同的竞争过程。
十、招标程序:1)组建招标机构,招标单位自行办理招标事宜的,应当建立专门的招标工作机构。
2)备案,报送材料。
3)准备招标文件和标底,报建设行政主管部门审核或备案。
4)发布招标公告或发送投标邀请书。
5)投标单位申请投标。
6)招标单位审查申请投标单位的资格,并将审查结果通知申请投标单位。
7)向合格的投标单位分发招标文件。
8)组织投标单位踏勘现场,召开答疑会,解答投标单位就招标文件提出的问题。
9)建立评标组织,制定评标,定标方法。
10)召开开标会,当场开标。
11)组织评标,决定中标单位。
12)发出中标和未中标通知书,收回发给未中标单位的图纸和技术资料,腿还投标保证金或报函。
13)招标单位与中标单位签订施工承包合同。
合同类型大致分为:总价合同,单价合同和成本合同。
十一、招标工作机构确定招标形式与方法考虑的主要因素:1)项目的设计进度和深度2)项目规模的大小,建造的难以程度。
3)项目估算的价格高低,工期长短。
4)业主方面可用于该项目的全部资金及时间的限度。
5)业主方面可用于该项目招标阶段的费用及时间限度。
6)各种招标形式估计所需费用和时间及其可使招标人取得报价的优劣程度。
7)当时,当地的工程承包市场行情。
十二、招标人的权力:1.依法自行组织招标或者委托代理机构进行招标;2.自由选定招标代理机构;3.委托招标代理机构招标时,可以参与整个招标过程,其代表可以进入评标委员会;4.要求投标人提供有关资质情况的资料。
招标人的义务:1.不得侵犯投标人的合法权益;2.委托招标代理机构进行招标时,应当向其提供招标所需的有关资料并支付委托费;3.对接受招标投标管理机构的监督管理等。
招标人权力同时又是义务:1.核验招标代理机构和投标人的资质证明情况资料;2.根据评标委员会推荐的候选人确定中标人;3.与中标人签订并履行合同等。
招标代理机构的权力:1.组织和参与招标投标活动;2.依据招标文件规定,审查投标人的资质;3.按照规定标准收取招标代理费用;4.招标人或投标人授予的其他权力等。
招标代理机构的义务:1.维护招标人的合法权益;2.组织编制、解析招标文件或投标文件;3.接受招标投标管理机构和招标投标委员会的指导,监督等。
十三、建设工程招标必须具备以下基本条件:1)是法人或依法成立的其他组织。
2)招标范围内所需资金已经落实。
3)依法取得了建设用地。
4)已向有关机构办妥报建登记等相关手续。
十四、招标工作机构人员组成:1)决策人2)专业技术人员3)助理人员十五、必须招标的项目范围::1)大型基础设施,公用事业等关系社会公共利益,公众安全的项目.2)国家投资,融资的项目.3)使用国际组织或者外国政府贷款,援助资金的项目.4)施工单项合同估算价在200万元人民币以上5)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上6)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上7)总投资在3000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理、以及工程建设有关的重要设备、材料的采购十六、不应公开招标的条件:1)涉及国家安全,国家秘密的工程2)抢险救灾工程3)利用扶贫资金实行以工代赈,需要使用农民工等特殊情况.4)建筑造型有特殊要求设计.5)采用特定的专利技术,专有技术进行勘查,设计或施工6)停建或者缓建后恢复建设的单位工程,且承包人未发生变更.7)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求.8)在建工程追加的附属小型或者主体加层工程,且承包人未发生变更的.9)法律,法规,规章规定的其他情形.十七、公开招标:是指招标人通过报刊,广播,电视,信心网络或其他媒介,公开发布招标广告,招揽不特定的法人或者其他组织参加投标的招标方式.邀请招标:是指招标人以投标邀请书的直接邀请若干家特定的法人或者其他组织参加投标的招标方式. 十八、招标人自行招标的条件:1)具有项目法人资格2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术,概预算,财务和工程管理等方面专业技术力量3)有从事同类工程建设项目招标的经验4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章.招标机构应具备的条件:1)有从事招标代理业务的营业场所和相应的资金2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量3)有符合规定条件可以作为评标委员会人选的技术经济等方面的专家十九、招标文件的内容构成:1.投标邀请书:1)投标方式2)投标截止时间3)领受文件资料的时间,地点2.投标须知:1)总则2)投标文件3)投标报价4)投标文件编写5)投标文件递交6)开标7)评标8)合同签订3.合同条款:1)工期2)质量3)价款及支付方式4)材料设备供应5)保修4.附件:图纸.技术规范.标准二十、工程投标的定义:是指投标人根据项目的招标文件,研究投标策略,确定投标报价,并编制投标文件参与竞标的过程.二十一、投标前期准备工作包括:获取投标信息,调查分析研究,投标前期决策,成立投标工作机构,寻求合作伙伴,办理手续等内容.二十二、工程施工投标注册登记程序:1.符合规定的企业可以参与工程投标,并向拟注册地的地级以上市建委(建设局)或省直主管厅局提出申请.2.同意受理后,企业领取并填写“外来施工企业承揽注册登记表”3.由地级以上市建委(建设局)或省直主管厅局核对提交资料原件并加盖确认章,初审提交资料;初审合格,报省建设厅建管处审核.省建设厅管处审查合格,颁发“外来施工企业承包工程许可证”4.到建设行政部门进行项目备案二十三、投标代理人应具备的条件:1)投标代理人必须具有从业资质.2)有投标项目的专业知识和丰富的投标代理经验.3)有较强的社会活动能力,信息灵通.4)在本行业有较高的威望和影响力,在当地有一定的社会背景.5)诚实守信,一定要忠诚服务于委托人,时刻维护委托人的利益.二十四、现场勘查考察内容:1)工地的性质以及其他工程之间的关系.2)投标者投标的那段工程与其他分包段工程的关系.3)工地的地理位置、用地范围、地形、地貌、地质、气候等情况。
4)工地附近有无住宿条件、料场开采条件、材料加工条件、设备维修条件等。
5)工地的施工条件。
6)工地附近的治安条件。
二十五、工程量:是指自然计量单位(如个,台,件)或物理单位(如吨,米等)表示的各分部分项工程和结构构件的实物数量。
投标报价:是承包商采取投标方式承揽工程项目时,计算和确认承包该工程的投标总价格.二十六、投标报价的主要依据:1)设计图纸及说明2)工程量表3)招标文件4)有关的法律法规5)拟采用的施工方案和进度计划6)施工规范7)物价水平,尤其是劳动工资水平,材料价格,设备价格等8)运输条件二十七、国内工程投标费用的组成:1直接费用:包括1)直接工程费:指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用,包括人工费、材料费和施工机械使用费;和2)措施费:是指完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
2间接费:包括1)规费:是指政府和有关权力部门规定必须缴交纳的费用;和2)企业管理费:是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。
3利润:是指施工企业完成所承包工程而获得的盈利。
4税金:是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税,城市维护建设税及教育费附加等。
二十八、工料单价法与综合单价法的区别:1.工料单价法:是以分部分项工程量乘以单价后的合计为直接工程费,直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。
2.是指分部分项工程单价为全费用单价,全费用单价经综合计算后生成,其内容包括直接工程费用、间接费、利润和税金。
各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后,生成工程报价。
二十九、投标书的内容:1商务标1)投标函及投标函附表2)投标保函3)法定代表人资格证书4)法定代表人委托书5)对招标文件的合同协议条款的确定和相应6)投标单位及个人的有关资格证明材料7)分项工程量价格表或投标预算书2综合标或技术标:1)项目班子的配备2)投标承诺及对招标文件的确认和响应措施3)企业近几年的业绩三十、废标:1)未密封的标书2)未加盖法定单位公章和法定代表人签章的标书3)逾期送达的标书4)投标单位未到达开标会场的标书5)投标人未按照招标文件要求提供投标金或投标保函的标书6)格式不规范,字迹模糊,内容不全的标书7)其他(标价过高,质量未达,投标人过少)三十一、投标决策的含义:1针对项目投标,根据项目的专业性等确定是否投标;2倘若投标,投什么性质的标;3投标中标如何采用以长制短,以优胜劣的策略和技巧投标按性质分:1风险标:指明知工程承包难度大,风险高,且技术,设备,资金上都有未解决的问题,但由于队伍窝工,或因为工程盈利丰厚,或为了开拓新技术领域而决定参加投标,同时设法解决存在的问题。
2保险标:指对可以预见的情况从技术,设备,资金等重大问题都有了解决的对策之后再投标。