水上交通安全管理 ppt
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水上交通安全ppt课件
其他预设问题
3
4.1.1 船舶检验的含义和类别 船舶检验(vessel’s survey)是国家授权或国家认
可的机构或组织，按照国家法律、法规要求或船 舶、设施规范和标准，对船舶、设施和船运货物 集装箱的设计、建造、营运(使用)中的安全和防 污染技术状态进行审核、测试、检查和鉴定，并 作出适航、合格、符合或认证等结论的活动过程。
（MARPOL 73/78）； ◦ 1966年国际载重线公约（LL 66）； ◦ 1966年国际载重线公约的1988年议定书； ◦ 1969年国际船舶吨位丈量公约（TONNAGE 69）。
4.1.2 国，一些通过SOLAS 74、MARPOL 73/78、 LL 66而成为强制性的规则（code），规定了法 定检验,如：
12
公证检验（notarization survey）是指船检机 构接受委托，站在公正的立场上对某种情况进行 鉴定，出具证明的一种检验。如船舶发生海损或 机损事故后，受船东或保险公司等的委托进行原 因分析，确定损坏部位、范围和程度，以及损坏 修理工程项目内容等。
检验机构进行公证检验后出具的检验报告可作为 交接、计费、索赔及海事仲裁行为的有效凭证。
换新检验应包括：对结构、机械和设备的检验， 以及必要的试验，以确保其满足与特定证书有关 的要求，且其结构、机械和设备处于良好状态并 适合预定的营运业务；核查所有证书、记录簿、 操作手册以及特定证书所要求的其他须知和文件 是否都已放置于船上。
23
年度检验：对与特定证书有关的项目进行总的检 查以确保其处于良好状态，并且符合船舶所要进 行的营运业务的要求。
第二编 船舶航行许可
1
案例：“榕建号”
4 船舶检验
2
中国籍集装箱船春河轮, 1984年11月7日建造完 工,总吨位19835,用于国际航行，问:该船应依据 哪些强制性规定通过哪些检验，持有哪些证书? 各证书的主要内容是什么?
3
4.1.1 船舶检验的含义和类别 船舶检验(vessel’s survey)是国家授权或国家认
可的机构或组织，按照国家法律、法规要求或船 舶、设施规范和标准，对船舶、设施和船运货物 集装箱的设计、建造、营运(使用)中的安全和防 污染技术状态进行审核、测试、检查和鉴定，并 作出适航、合格、符合或认证等结论的活动过程。
（MARPOL 73/78）； ◦ 1966年国际载重线公约（LL 66）； ◦ 1966年国际载重线公约的1988年议定书； ◦ 1969年国际船舶吨位丈量公约（TONNAGE 69）。
4.1.2 国，一些通过SOLAS 74、MARPOL 73/78、 LL 66而成为强制性的规则（code），规定了法 定检验,如：
12
公证检验（notarization survey）是指船检机 构接受委托，站在公正的立场上对某种情况进行 鉴定，出具证明的一种检验。如船舶发生海损或 机损事故后，受船东或保险公司等的委托进行原 因分析，确定损坏部位、范围和程度，以及损坏 修理工程项目内容等。
检验机构进行公证检验后出具的检验报告可作为 交接、计费、索赔及海事仲裁行为的有效凭证。
换新检验应包括：对结构、机械和设备的检验， 以及必要的试验，以确保其满足与特定证书有关 的要求，且其结构、机械和设备处于良好状态并 适合预定的营运业务；核查所有证书、记录簿、 操作手册以及特定证书所要求的其他须知和文件 是否都已放置于船上。
23
年度检验：对与特定证书有关的项目进行总的检 查以确保其处于良好状态，并且符合船舶所要进 行的营运业务的要求。
第二编 船舶航行许可
1
案例：“榕建号”
4 船舶检验
2
中国籍集装箱船春河轮, 1984年11月7日建造完 工,总吨位19835,用于国际航行，问:该船应依据 哪些强制性规定通过哪些检验，持有哪些证书? 各证书的主要内容是什么?
交通运输安全课件
万元以上的事故。
1 交通运输事故
1.1 交通运输事故的分类
1.公路交通事故 （2）按事故损害后果的表现类型不同，交通事故可分为死亡事故、伤人事故和财产损失事故。
①死亡事故。死亡事故是指仅 有人员死亡或者既有人员死亡又有 人员受伤和财产损失的交通事故。
②伤人事故。伤人事 故是指仅有人员受伤或者 既有人员受伤又有财产损 失的交通事故。
（2）车辆原因
车辆原因主要指车辆性能是否符合 技术要求。车辆影响交通安全的主要因 素有车辆的制动性能、动力性能、操作 稳定性、轮胎质量等。
1交通运输事故.2的影响因素公路
1 交通运输事故
1.2 交通运输事故的影响因素
1.公路交通事故 公路交通事故的影响因素主要有以下几种：
（3）道路原因
道路原因主要是指道路的线形设计、 道路结构、行车环境等。道路上安装的设 施，如信号装置、交通标志标线、道路标 识、防护栏、道路照明、分隔带等也影响 道路交通的安全性。
1交通运输事故.的分类（3）较大
1 交通运输事故
1.1 交通运输事故的分类
2.铁路交通事故 （4）一般事故。一般事故分为一般A类事故、一般B类事故、一般C类事故、一般D类事故。
①一般A类事故。有下列情形之一，未构成较大以上事故的，为一般A类事故： ·A1：造成2人死亡。 ·A2：造成5人以上10人以下重伤。 ·A3：造成500万元以上1 000万元以下直接经济损失。 ·A4：列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：繁忙干线双线 之一线或单线行车中断3 h以上6 h以下，双线行车中断2 h以上6 h以下；其他线路双线之一线或单线行车 中断6 h以上10 h以下，双线行车中断3 h以上10 h以下；客运列车耽误本列4 h以上；客运列车脱轨1辆； 客运列车中途摘车2辆以上；客车报废1辆或大破2辆以上；机车大破1台以上；动车组中破1辆以上；货运 列车脱轨4辆以上6辆以下。
水上交通安全知识
改进措施
根据评估结果，针对不足之处进行改进，优化培训内容和方法，提高培训效果。
评估方法
水上交通安全培训效果评估与改进
06
水上交通安全案例分析
03
人员落水事故
2018年，一名游客在景区划船时不慎落水，因未穿救生衣而溺水身亡。
01
船只相撞事故
2020年，两艘游船在某旅游景区相撞，造成10人受伤。经调查，事故原因是其中一艘游船违反交通规则，偏离航道。
救生设备
船只安全设备与使用
紧急情况判断与应对
在遇到紧急情况时，如碰撞、火灾、人员落水等，船舶应迅速采取应对措施。根据紧急情况的性质和程度，采取相应的救援措施，如组织疏散、灭火、搜救等。
应急通信
在紧急情况下，船舶应及时与岸上进行通信联系，报告紧急情况并请求救援。根据紧急情况的性质和程度，采取相应的通信方式，如通过卫星电话、无线电报等途径进行通信。
航道选择
02
船舶在航行时应选择适当的航道，根据船舶类型和航行需求选择深水航道或狭窄航道。在航行过程中应注意航道上的障碍物、浅水区域和禁航区，避免进入危险区域。
气象条件
03
船舶在航行时应关注气象条件，避免在大风、暴雨、雾霾等恶劣天气条件下航行。在遇到恶劣天气时，船舶应及时采取措施，确保安全。
船只航行规则
船舶设备故障
船员缺乏必要的安全知识和应急处理能力，无法有效应对突发状况。
人员素质不足
水上交通事故原因分析
了解航道状况、水深、流速等信息，避开障碍物和危险区域。
识别航道和障碍物
及时获取天气变化信息，避免在恶劣天气下航行。
关注天气预报
确保船舶机械、通讯设备等正常运行，及时维修和更换故障部件。
检查船舶设备
根据评估结果，针对不足之处进行改进，优化培训内容和方法，提高培训效果。
评估方法
水上交通安全培训效果评估与改进
06
水上交通安全案例分析
03
人员落水事故
2018年，一名游客在景区划船时不慎落水，因未穿救生衣而溺水身亡。
01
船只相撞事故
2020年，两艘游船在某旅游景区相撞，造成10人受伤。经调查，事故原因是其中一艘游船违反交通规则，偏离航道。
救生设备
船只安全设备与使用
紧急情况判断与应对
在遇到紧急情况时，如碰撞、火灾、人员落水等，船舶应迅速采取应对措施。根据紧急情况的性质和程度，采取相应的救援措施，如组织疏散、灭火、搜救等。
应急通信
在紧急情况下，船舶应及时与岸上进行通信联系，报告紧急情况并请求救援。根据紧急情况的性质和程度，采取相应的通信方式，如通过卫星电话、无线电报等途径进行通信。
航道选择
02
船舶在航行时应选择适当的航道，根据船舶类型和航行需求选择深水航道或狭窄航道。在航行过程中应注意航道上的障碍物、浅水区域和禁航区，避免进入危险区域。
气象条件
03
船舶在航行时应关注气象条件，避免在大风、暴雨、雾霾等恶劣天气条件下航行。在遇到恶劣天气时，船舶应及时采取措施，确保安全。
船只航行规则
船舶设备故障
船员缺乏必要的安全知识和应急处理能力，无法有效应对突发状况。
人员素质不足
水上交通事故原因分析
了解航道状况、水深、流速等信息，避开障碍物和危险区域。
识别航道和障碍物
及时获取天气变化信息，避免在恶劣天气下航行。
关注天气预报
确保船舶机械、通讯设备等正常运行，及时维修和更换故障部件。
检查船舶设备
内河水上交通安全管理措施
监管难度大
内河航道纵横交错，监管部门在实施 监管时面临很大难度。
对策建议
加强船员培训
设立定期的船员培训计划，提高船员的业 务素质和安全意识。
A 完善法规和标准
制定和实施更加严格的法规和标准 ，确保船只和设施满足安全要求。
B
C
D
加强监管力度
利用现代科技手段，如卫星导航、雷达监 控等，加强监管力度，提高监管效率。
当前内河水上交通安全管理的现状
尽管近年来我国内河水上交通安全管理工作取得了一定的成效，但仍存在一些问题和不足。比如，安全管理体制 不够完善、船舶安全性能参差不齐、船员素质不高等问题，这些问题制约了内河水上交通安全水平的提升。
研究目的和方法
研究目的
本研究旨在探讨内河水上交通安全管理的现状和存在的问题 ，分析其原因，并提出相应的对策和建议，以期提高内河水 上交通安全水平，保障人民群众的生命财产安全。
推进科技应用
科技在内河水上交通安全领 域的应用已经取得了一些成 果，但仍需要进一步推广和 应用。
加强培训教育
内河水上交通安全培训教育 存在不足，需要加强培训教 育力度，提高从业人员的素 质和安全意识。
研究不足与展望
研究深度不够
技术手段落后
目前关于内河水上交通安全 管理的相关研究还不够深入 ，需要进一步加强研究深度
加强航标设施的维护和管理，确保航标设施的正常运转，为船舶提供准确的导航信息，减少船舶碰撞 事故的发生。
建立智能化监管系统
建设监控网络
利用视频监控、雷达等先进技术手段， 建设覆盖全流域的智能化监管系统，实 现对内河水上交通的实时监控和管理。
VS
信息共享与协同
建立信息共享平台，实现相关部门之间的 信息互通和协同作业，提高监管效率和应 急响应速度。
内河航道纵横交错，监管部门在实施 监管时面临很大难度。
对策建议
加强船员培训
设立定期的船员培训计划，提高船员的业 务素质和安全意识。
A 完善法规和标准
制定和实施更加严格的法规和标准 ，确保船只和设施满足安全要求。
B
C
D
加强监管力度
利用现代科技手段，如卫星导航、雷达监 控等，加强监管力度，提高监管效率。
当前内河水上交通安全管理的现状
尽管近年来我国内河水上交通安全管理工作取得了一定的成效，但仍存在一些问题和不足。比如，安全管理体制 不够完善、船舶安全性能参差不齐、船员素质不高等问题，这些问题制约了内河水上交通安全水平的提升。
研究目的和方法
研究目的
本研究旨在探讨内河水上交通安全管理的现状和存在的问题 ，分析其原因，并提出相应的对策和建议，以期提高内河水 上交通安全水平，保障人民群众的生命财产安全。
推进科技应用
科技在内河水上交通安全领 域的应用已经取得了一些成 果，但仍需要进一步推广和 应用。
加强培训教育
内河水上交通安全培训教育 存在不足，需要加强培训教 育力度，提高从业人员的素 质和安全意识。
研究不足与展望
研究深度不够
技术手段落后
目前关于内河水上交通安全 管理的相关研究还不够深入 ，需要进一步加强研究深度
加强航标设施的维护和管理，确保航标设施的正常运转，为船舶提供准确的导航信息，减少船舶碰撞 事故的发生。
建立智能化监管系统
建设监控网络
利用视频监控、雷达等先进技术手段， 建设覆盖全流域的智能化监管系统，实 现对内河水上交通的实时监控和管理。
VS
信息共享与协同
建立信息共享平台，实现相关部门之间的 信息互通和协同作业，提高监管效率和应 急响应速度。
放假前的安全教育-正确操纵水上交通工具
避开危险水域：选择熟悉、安全的水域进行活动 考虑天气和季节：避免恶劣天气和洪水季节 遵守规定：遵守当地水上安全规定和警示标志 携带必要装备：如救生衣、防水相机等
穿着合适的服装和装备
选择合适的服装： 穿着舒适、合适 的泳衣或潜水服， 确保身体能够自 由活动。
佩戴必要的装备： 如救生衣、潜水 镜、呼吸管等， 确保在水上活动 中能够安全、舒 适地进行。
及时更换损坏部件
定期检查：对水上交通工具的各个部件进行定期检查，确保其完好无 损
及时更换：一旦发现部件损坏或老化，应及时更换，避免出现安全 隐患
预防性维护：采取预防性维护措施，如定期更换机油、清洗空气滤清 器等，以延长水上交通工具的使用寿命
记录与报告：对每次检查和更换部件的情况进行记录，并及时报告 给相关部门或人员，以便及时采取措施
了解并遵守当 地的水上交通
规则和标志
注意避让其他船只
保持安全距离：在航行 过程中，要保持与周围 船只的安全距离，避免 发生碰撞事故。
观察周围环境：在 航行前，要仔细观 察周围的水域和交 通情况，确保没有 障碍物或危险因素。
遵守交通规则：在航行 过程中，要遵守交通规 则，如红灯停、绿灯行 等，避免与其他船只发 生冲突。
种类：水上摩托 艇根据不同的用 途和特点，可以 分为竞速艇、运 动艇、游艇等不 同的类型。
安全注意事项： 在操纵水上摩托 艇时，需要注意 安全事项，如佩 戴救生衣、遵守 交通规则、避免 碰撞等。
03
正确操纵水上交通 工具的技巧
掌握基本操作规程
熟悉水上交通工具的基本结构和特点 学习正确的驾驶和操作方法 了解并遵守相关的交通规则和安全规定 掌握基本的应急处理和自救技能
放假前的安全教育正确操纵水上交通 工具
穿着合适的服装和装备
选择合适的服装： 穿着舒适、合适 的泳衣或潜水服， 确保身体能够自 由活动。
佩戴必要的装备： 如救生衣、潜水 镜、呼吸管等， 确保在水上活动 中能够安全、舒 适地进行。
及时更换损坏部件
定期检查：对水上交通工具的各个部件进行定期检查，确保其完好无 损
及时更换：一旦发现部件损坏或老化，应及时更换，避免出现安全 隐患
预防性维护：采取预防性维护措施，如定期更换机油、清洗空气滤清 器等，以延长水上交通工具的使用寿命
记录与报告：对每次检查和更换部件的情况进行记录，并及时报告 给相关部门或人员，以便及时采取措施
了解并遵守当 地的水上交通
规则和标志
注意避让其他船只
保持安全距离：在航行 过程中，要保持与周围 船只的安全距离，避免 发生碰撞事故。
观察周围环境：在 航行前，要仔细观 察周围的水域和交 通情况，确保没有 障碍物或危险因素。
遵守交通规则：在航行 过程中，要遵守交通规 则，如红灯停、绿灯行 等，避免与其他船只发 生冲突。
种类：水上摩托 艇根据不同的用 途和特点，可以 分为竞速艇、运 动艇、游艇等不 同的类型。
安全注意事项： 在操纵水上摩托 艇时，需要注意 安全事项，如佩 戴救生衣、遵守 交通规则、避免 碰撞等。
03
正确操纵水上交通 工具的技巧
掌握基本操作规程
熟悉水上交通工具的基本结构和特点 学习正确的驾驶和操作方法 了解并遵守相关的交通规则和安全规定 掌握基本的应急处理和自救技能
放假前的安全教育正确操纵水上交通 工具
《公路水运工程安全生产监督管理办法》知识点(PPT)
内容简介
2、新《办法》主要内容可归纳为“一界定、 一规范、五完善”：界定公路水运工程安全生产 的主体责任和监管责任，规范公路水运工程施工 安全生产条件，完善公路水运工程施工安全风险 管控与事故隐患排查治理双重预防机制、安全生 产违法违规信息记录制度、行业安全监管责任追 究制度、施工现场安全生产重点危险环节的管理 制度、从业人员安全培训考核制度。
二、安全生产条件
3、对施工单位的具体要求 （11）施工单位还应当向从业人员书面告知危 险岗位的操作规程。 （12）施工单位应当向作业人员提供符合标准 的安全防护用品，监督、教育从业人员按照使用 规则佩戴、使用。
二、安全生产条件
4、确保安全生产费用投入 （1）从业单位应当保证本单位所应具备的安 全生产条件必需的资金投入。 （2）建设单位在编制工程招标文件及项目概 预算时，应当确定保障安全作业环境及安全施工 措施所需的安全生产费用，并不得低于国家规定 的标准。
二、安全生产条件
3、对施工单位的具体要求 （8）施工作业区应当根据施工安全风险辨识 结果，确定不同风险等级的管理要求，合理布设。 在风险等级较高的区域应当设置警戒区和风险告 知牌。
二、安全生产条件
3、对施工单位的具体要求 （9）施工作业点应当设置明显的安全警示标 志，按规定设置安全防护设施。施工便道便桥、 临时码头应当满足通行和安全作业要求，还应当 提供临边防护和水上救生等设施。 （10）施工单位与从业人员订立的劳动合同， 应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业 危害等事项。
一、总则
1、公路水运工程 公路水运工程，是指经依法审批、核准或者 备案的公路、水运基础设施的新建、改建、扩建 等建设项目。 2、公路水运工程从业单位 公路水运工程从业单位，是指从事公路、水 运工程建设、勘察、设计、施工、监理、试验检 测、安全服务等工作的单位。
安全交通防溺水防火
3、 发生火灾应如何报警
• 如果发现火灾发生，最重要的是报警，这 样才能及时扑救，控制火势，减轻火灾造 成损失。火警电话的号码是 119。这个号码 应当牢记，在全国任何地区，向公安消防 部门报告火警的电话号码都是一样的。根 据这个号码，每年的11月9日，被确定为消 防安全日。不能随意拨打火警电话，假报 火警是扰乱社会公共秩序的违法行为。在 没有电话的情况下，应大声呼喊或采取其 他方法引起邻居、行人注意。
3、行走安全
• 同学们上学和放学的时候正是一天中道路交通最拥挤的时候人多车辆 多必须十分注意交通安全。 • ⑴在道路上行走要走人行道没有人行横道的道路要靠路边行走。 • ⑵集体外出时最好有组织、有秩序地列队行走结伴外出时不要相互追 逐、打闹、嬉戏行走时要专心注意周围情况不要东张西望、边走边看 书报或做其它事情。 • ⑶在没有交通民警指挥的路段要学会避让机动车辆不与机动车辆争道 抢行。 • ⑷小学生在放学排路队时要头戴小黄帽在雾、雨、雪天最好穿着色彩 鲜艳的衣服以便于机动车司机尽早发现目标提前采取安全措施。 • ⑸骑自行车时不要骑速过快要小心避让要骑在自行车道上。未满十二 岁的不可骑自行车上路。
三、防火
1、如何避免火灾的发生
• 1、 不得带火柴或打火机等火种; • 2、不得随意点火，禁止在易燃易爆物品处 用火; • 3、不要在公共场所燃放鞭炮，更不允许将 点燃的鞭炮乱扔。
2、 火灾的处理办法
• 家中起火，不要慌张，应根据火情及时采取相应措施： • 1、如果炒菜时油锅起火，迅速将锅盖紧紧盖上，使锅里 的油火因缺氧而熄灭，不可用水扑救。 • 2、房间内起火时，不能轻易打开门窗，以免空气对流， 形成大面积火灾。 • 3、纸张、木头或布起火时，可用水来扑救，而电器、汽 油、酒精、食用油着火时，则用土、沙泥、干粉灭火器等 灭火。 • 若火势已大，必须立即报火警。被火围困时，应视不同情 况，采取不同方法脱离险境。如俯下身体，用湿布捂鼻。
海事和海事预防PPT课件
国际海事组织关于海事的分类：
(1) Collision and Contacts （碰撞和触碰） (2) Strandings and Groundings （触礁和搁浅） (3) Floodings and Founderings （浸水和沉没） (4) Lists and Capsizings （横倾和倾覆） (5) Fires and Explosions （火灾和爆炸） (6) Hull and Machineey damage（船体和机器损坏） (7) Other （其他） (8) Unknown （不详）
第八章 海事和海事预防
第一节 海事调查和处理
• 从事海事调查的主体 • IMO的主要公约都规定了缔约国的海事调查 义务，以保障海上安全和保护海洋环境。 • 《中华人民共和国海上交通事故调查处理 条例》规定中华人民共和国港务监督机构 是本条例的实施机关
中国海事的使命: 在国内: 担负着国家水上交通安全和防治船舶污染环境的重 要使命，代表政府交通主管部门履行水上交通公共安全 和环境保护的社会管理职能。 在国际上: 代表国家对水上交通安全和环境保护行使管辖权并 履行国际公约赋予缔约国主管机关的责任和义务。
中外海事机构及功能定位的比较：
2）美国海岸警卫队：
定位与职责：美国是世界上最早组建海岸警卫队 的国家，美国海岸警卫队是世界各国海岸警卫队的鼻祖，是美 国海上惟一的综合执法机构，也是当今世界最强大的海上执法 队伍之一。 美国海岸警卫队是美国五大武装力量之一，也是当今美国 联邦政府国土安全部中的部门之一，是美国海上综合执法机构， 其职能覆盖了相当于中国当今海军、公安边防武警、海监、海事、 渔政、海关、环境保护等部门的部分业务。作为世界各国海岸警 卫队的鼻祖，美国海岸警卫队是许多国家海上执法队伍建设的典 范。
水上交通安全管理-PPT
某直属局职能和机构设置
中华人民共和国广东海事局成立于2000年1月， 为交通部驻粤的直属正厅级机构，是广东省水 上辖区交通安全监督管理主管机关。依据《中 华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民 共和国内河交通管理条例》、《中华人民共和 国船舶和海上设施检验条例》、以及《中华人 民共和国航标条例》等法规赋予的职权，负责 广东水上辖区安全监督、防止船舶污染、船舶 和水上设施检验、航海保障等工作。
海事管理机构的主要管理手段
1.实施行政许可
船舶法定检验; 船舶登记; 船舶签证; 船员适任发证; 水上水下施工作业许
可等.
2.实施水上交通安全 监督
船舶安全检查; 巡航监督; 船员适任性评估; 船舶交通管理; 专项检查。
3.提供水上交通安全服务，如
维护通航安全环境； 信息服务； 助航服务； 交通组织服务； 人命救助
大会（The Assembly）是该组织的最高 决策机构。它由所有成员国组成，第两 年举行一次会议，但在必要时可以召开 特别会议。
理事会（the Council）是国际海事组织的执行机构， 在大会的领导下负责管理该组织的工作。在两届大会 之间，理事会履行大会的所有职能，只有向各国政府 提出有关海上安全和防止污染建议的职能仍由大会行 使。
水上交通安全管理
水上交通安全管理的定义
水上交通：指船舶运动的总和。 水上交通安全管理的目标是水上交通安
全安全。 水上交通安全管理的目标通常表述为水
上交通事故件数、死亡人数、直接经济 损失的下降。 海事管理具有公共管理的特点。
1.2 水上交通安全管理的作用
保障国民经济建设 促进航运发展 保护海洋和内河水域环境 维护国家主权和海洋权益
全国所有省级政府均设海事管理机构。 两种模型：
水上活动中的安全交通规则
备等因素。
划船/皮划艇
通过划桨驱动船只前进 ，需注意水流、风向和
船只稳定性。
帆板/冲浪
借助风力或波浪驱动， 速度快、刺激性强，但 受天气和海况影响较大
。
潜水
水下活动，需专业培训 和装备，注意潜水深度
和时间限制。
潜在风险与事故案例
01
02
03
04
溺水
不熟悉水性或过于自信可能导 致溺水事故。
碰撞
水上交通工具之间或与水上障 碍物碰撞，可能造成严重伤害
强化安全意识
始终保持对水上活动安全的关 注，不参与危险行为。
02
船舶航行安全规则与操作 指南
船舶航行基本规则
遵守航行优先权规则
使用安全航速
船舶在航行中应遵守国际海上避碰规 则，根据船舶的种类、大小、航向等 因素，判断并遵守航行优先权。
船舶在航行中应根据当时的环境和情 况采用安全航速，确保在遇到紧急情 况时能够有足够的时间和空间采取避 让措施。
03
掌握翻船自救技能
在进行水上活动时，应掌握基本的翻船自救技能，如穿着救生衣、利用
划桨或帆进行自救等。在发生翻船事故时，应保持冷静，及时采取自救
措施。
05
救援与应急处理流程
报警求助途径和信号传递方式
VHF无线电通讯
使用国际通用的VHF频道16进行紧急呼叫，向附 近的船只或岸台发送求救信号。
视觉信号
伤员转运
在确保安全的前提下，将 伤员转运至安全区域，等 待专业救援队伍的到来。
等待专业救援队伍到达并配合工作
保持通讯畅通
持续使用VHF无线电或其他通讯工具与救援队伍保持联系，报告 现场情况和伤员状况。
提供必要信息
向救援队伍提供事故发生的具体位置、时间、船只类型、伤员数 量及状况等信息。
划船/皮划艇
通过划桨驱动船只前进 ，需注意水流、风向和
船只稳定性。
帆板/冲浪
借助风力或波浪驱动， 速度快、刺激性强，但 受天气和海况影响较大
。
潜水
水下活动，需专业培训 和装备，注意潜水深度
和时间限制。
潜在风险与事故案例
01
02
03
04
溺水
不熟悉水性或过于自信可能导 致溺水事故。
碰撞
水上交通工具之间或与水上障 碍物碰撞，可能造成严重伤害
强化安全意识
始终保持对水上活动安全的关 注，不参与危险行为。
02
船舶航行安全规则与操作 指南
船舶航行基本规则
遵守航行优先权规则
使用安全航速
船舶在航行中应遵守国际海上避碰规 则，根据船舶的种类、大小、航向等 因素，判断并遵守航行优先权。
船舶在航行中应根据当时的环境和情 况采用安全航速，确保在遇到紧急情 况时能够有足够的时间和空间采取避 让措施。
03
掌握翻船自救技能
在进行水上活动时，应掌握基本的翻船自救技能，如穿着救生衣、利用
划桨或帆进行自救等。在发生翻船事故时，应保持冷静，及时采取自救
措施。
05
救援与应急处理流程
报警求助途径和信号传递方式
VHF无线电通讯
使用国际通用的VHF频道16进行紧急呼叫，向附 近的船只或岸台发送求救信号。
视觉信号
伤员转运
在确保安全的前提下，将 伤员转运至安全区域，等 待专业救援队伍的到来。
等待专业救援队伍到达并配合工作
保持通讯畅通
持续使用VHF无线电或其他通讯工具与救援队伍保持联系，报告 现场情况和伤员状况。
提供必要信息
向救援队伍提供事故发生的具体位置、时间、船只类型、伤员数 量及状况等信息。
水上交通规则：乘船等水上交通工具时的安全须知
02
• 如分析事故原因、制定防范 措施等 • 提高公众对水上交通事故的 预防和应对能力
鼓励公众积极 参与水上交通
安全活动
03
• 如水上交通安全知识竞赛、 安全出行倡议等 • 提高公众对水上交通规则的 认知度和执行力
鼓励更多人参与到水上交通规则的宣传与普及工作
通过政策引导、资金支持等措施，鼓 励更多人参与到水上交通规则的宣传
• 避免进入危险区域，确保出行安 全 • 遵守船舶在限制水域的航行要求， 如限速、禁止掉头等措施
携带必要的救生及安全设备
在乘坐水上交 通工具时，随 身携带救生衣、 救生圈等救生
设备
01
• 确保在紧急情况下能够迅速 穿戴并使用 • 了解救生设备的性能和适用 范围
携带手机、 GPS定位器等
通讯设备
02
求
02
• 如限速、禁止夜间航行等 • 遵循当地的水上交通管理规 定
注意防溺水、 防滑等安全事
项
03
• 如穿戴救生衣、穿防滑鞋等 • 提高旅行的安全性和舒适性
在海洋、远洋等水域的乘船安全须知
在海洋、远洋等水域乘船时，了解海 域特点、气象条件等情况
遵守海洋、远洋水域的 航行规定和安全要求
注意防海盗、防碰撞等 安全事项
01
• 如船舶失控时的紧急操作、 火灾发生时的灭火方法等 • 提高应对突发事件的能力和 自我保护意识
了解水上交通 工具的应急预 案和救援机制
02
• 如船舶遇险时的报告程序、 救援请求方法等 • 有助于在突发事件发生时迅 速采取措施，争取救援时间
保持冷静、乐 观的心态，积 极面对突发事
件
03
• 有助于提高应对突发事件的 应变能力 • 有助于在紧急情况下保持清 醒，采取正确的应对措施
• 如分析事故原因、制定防范 措施等 • 提高公众对水上交通事故的 预防和应对能力
鼓励公众积极 参与水上交通
安全活动
03
• 如水上交通安全知识竞赛、 安全出行倡议等 • 提高公众对水上交通规则的 认知度和执行力
鼓励更多人参与到水上交通规则的宣传与普及工作
通过政策引导、资金支持等措施，鼓 励更多人参与到水上交通规则的宣传
• 避免进入危险区域，确保出行安 全 • 遵守船舶在限制水域的航行要求， 如限速、禁止掉头等措施
携带必要的救生及安全设备
在乘坐水上交 通工具时，随 身携带救生衣、 救生圈等救生
设备
01
• 确保在紧急情况下能够迅速 穿戴并使用 • 了解救生设备的性能和适用 范围
携带手机、 GPS定位器等
通讯设备
02
求
02
• 如限速、禁止夜间航行等 • 遵循当地的水上交通管理规 定
注意防溺水、 防滑等安全事
项
03
• 如穿戴救生衣、穿防滑鞋等 • 提高旅行的安全性和舒适性
在海洋、远洋等水域的乘船安全须知
在海洋、远洋等水域乘船时，了解海 域特点、气象条件等情况
遵守海洋、远洋水域的 航行规定和安全要求
注意防海盗、防碰撞等 安全事项
01
• 如船舶失控时的紧急操作、 火灾发生时的灭火方法等 • 提高应对突发事件的能力和 自我保护意识
了解水上交通 工具的应急预 案和救援机制
02
• 如船舶遇险时的报告程序、 救援请求方法等 • 有助于在突发事件发生时迅 速采取措施，争取救援时间
保持冷静、乐 观的心态，积 极面对突发事
件
03
• 有助于提高应对突发事件的 应变能力 • 有助于在紧急情况下保持清 醒，采取正确的应对措施
船舶安全ppt课件
02
船舶安全管理
船舶安全管理体系
建立安全管理体系
船舶应建立完善的安全管理体系，包 括安全管理制度、安全操作规程、应 急预案等，以确保船舶运营安全。
管理体系审核与评估
定期对船舶安全管理体系进行审核与 评估，及时发现并纠正管理体系中存 在的问题，确保管理体系的有效性。
船舶安全检查
定期安全检查
船舶应定期进行安全检查，包括 船体、设备、消防、救生等方面 的检查，确保船舶处于良好的技 术状态。
通讯设备
保持与岸上和其他船舶的有效通讯，确保信息畅 通。
应急设备
灭火器、救生艇、救生衣等应急设备的配备和定 期检查。
船舶作业人员防护与救助
人员防护 穿着适当的防护装备，如救生衣、安全帽、手套等。
提供安全培训，确保员工熟悉安全操作规程和应急措施。
船舶作业人员防护与救助
• 定期进行健康检查，预防职业病的产生。
船舶安全法规与标准
国际海事组织（IMO）
制定国际海事法规和标准，推动全球 船舶安全管理和技术水平的提高。
各国政府
制定本国船舶安全法规和标准，并实 施监督检查，确保船舶符合相关法规 和标准的要求。
行业协会
制定行业自律规范，推动船舶安全管 理水平的提高。
船舶检验机构
对船舶进行检验，确保船舶符合相关 法规和标准的要求。
船舶是国家的重要资产，代表着国家的形象和利益。船舶安全事故的产 生可能对国家形象和利益造成负面影响。因此，保证船舶安全也是维护 国家形象和利益的重要一环。
促进水运经济发展
船舶是水运经济发展的重要支撑，保证船舶安全能够促进水运经济的稳 定发展。同时，船舶安全也能够提高运输效率，降低运输成本，增加企 业的竞争力。
海上自救自护课件
。
灯光信号
通过手电筒、探照灯等 设备发出闪烁的灯光信 号，也可以引起注意。
声音信号
使用口哨、汽笛等设备 发出特定的声音信号，
可以传递求救信息。
漂浮物
利用漂浮物如浮标、泡 沫等标明遇险位置，以 便救援人员能够快速定
位。
海上求救电话的使用
国际海事求救电话
01
全球范围内统一的求救电话号码是12395，在海上遇险时可以
海上急救技能
心肺复苏术
了解心肺复苏术的步骤和方法，以便在发生溺水 或窒息等紧急情况时进行急救。
止血技巧
学习止血技巧，以便在发生创伤时及时控制出血 。
防暑降温措施
了解如何预防中暑和降低体温的方法，以避免高 温造成的危害。
PART 03
海上自护技巧
REPORTING
防鲨技巧
鲨鱼袭击的预防
避免在鲨鱼活动频繁的区域游泳或潜水，尽量选择有防护 网的游泳区域。同时，避免在日落和日出时进行水上活动 ，因为这是鲨鱼活跃的时间段。
安全意识教育活动
介绍开展安全意识教育活动的经验和效果，展示活动对提高公众安 全意识的作用。
海上安全宣传周
介绍海上安全宣传周的举办情况和影响，展示宣传周在提高公众安全 意识方面所起的作用。
THANKS
感谢观看
REPORTING
在台风期间，要遵守当地政府和相关部门 的安全警示和规定，不要冒险出海或涉水 。
防海浪技巧
选择合适的航线和时间
尽量避免在恶劣天气和海况下出海，选择适合的航线和时间。同时， 了解当地的潮汐和海流情况，避免在危险区域航行。
保持稳定航速
在海上航行时，要保持稳定航速，避免急加速或急转弯，以免引起船 身颠簸和翻覆。
灯光信号
通过手电筒、探照灯等 设备发出闪烁的灯光信 号，也可以引起注意。
声音信号
使用口哨、汽笛等设备 发出特定的声音信号，
可以传递求救信息。
漂浮物
利用漂浮物如浮标、泡 沫等标明遇险位置，以 便救援人员能够快速定
位。
海上求救电话的使用
国际海事求救电话
01
全球范围内统一的求救电话号码是12395，在海上遇险时可以
海上急救技能
心肺复苏术
了解心肺复苏术的步骤和方法，以便在发生溺水 或窒息等紧急情况时进行急救。
止血技巧
学习止血技巧，以便在发生创伤时及时控制出血 。
防暑降温措施
了解如何预防中暑和降低体温的方法，以避免高 温造成的危害。
PART 03
海上自护技巧
REPORTING
防鲨技巧
鲨鱼袭击的预防
避免在鲨鱼活动频繁的区域游泳或潜水，尽量选择有防护 网的游泳区域。同时，避免在日落和日出时进行水上活动 ，因为这是鲨鱼活跃的时间段。
安全意识教育活动
介绍开展安全意识教育活动的经验和效果，展示活动对提高公众安 全意识的作用。
海上安全宣传周
介绍海上安全宣传周的举办情况和影响，展示宣传周在提高公众安全 意识方面所起的作用。
THANKS
感谢观看
REPORTING
在台风期间，要遵守当地政府和相关部门 的安全警示和规定，不要冒险出海或涉水 。
防海浪技巧
选择合适的航线和时间
尽量避免在恶劣天气和海况下出海，选择适合的航线和时间。同时， 了解当地的潮汐和海流情况，避免在危险区域航行。
保持稳定航速
在海上航行时，要保持稳定航速，避免急加速或急转弯，以免引起船 身颠簸和翻覆。
水上交通安全知识教学ppt课件
2.3 水上娱乐交通工具
游艇
充气橡皮艇
水上漂流竹筏
水上自行车
8
3.水上交通安全措施有哪些 3.1 看一看安全标志
9
3.2 认一认安全设备 （1）消防设备
10
3.2 认一认安全设备 （2）救生设备
11
3.3 练一练穿救生衣
12
3.4 学一学安全规定 （1）不携带鞭炮、汽油等易燃易爆物品上船。
21
3.4 学一学安全规定 （10）携带鸡、鸭、鹅、狗、猫等家禽家畜乘船时，应当将
其装入笼子中。
22
3.4 学一学安全规定 （11）乘坐自行车、摩托车、电动（汽）车等车辆搭载渡船
时，应先下车后渡运。
23
4.水上出行要养成哪些好习惯 4.1 水上出行的好习惯 （1）上下船时按顺序； （2）船上活动讲文明； （3）救生设备准备好； （4）紧急情况听指挥； （5）危险货物不上船； （6）各种垃圾不乱扔。
等船靠稳、跳板安置好后，依 次排队，先下后上。不要在船 上相互打闹、追逐。
19
3.4 学一学安全规定 （8）当船舶发生意外，要自觉穿好救生衣，听从船上工作人
员指挥和安排。
20
3.4 学一学安全规定 （9）超载船只不要乘坐；遇大风、大雾、洪水时不乘渡船；
船行驶途中，如遇大风、雷雨等突发恶劣天气，应听从指 挥，随船避险。
手、脚伸出船舷外嬉水。
16
3.4 学一学安全规定 （5）上船后要按指示坐好。特别是乘坐小船时，要均匀分布
坐好，保持船只平稳。不要聚焦在船体一侧，以防船体倾 斜。
17
3.4 学一学安全规定 （6）禁止进入驾驶室、机舱等区域，不要干扰船员们的工作。
18
3.4 学一学安全规定 （7）文明乘船，上下船按顺序，
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全状态； 人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的
缺点造成的； 人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由先
天的遗传因素造成的。
-
14
连锁过程包括五个因素：
遗传与社会环境。遗传因素与社会环境因素是 造成人的性格上缺点的原因。
人的缺点。包括鲁莽、固执、过激、神经质、 轻率等性格上的先天的缺点，以及缺乏安全生 产知识和技能等后天的缺点。
-
8
船舶营运安全系统
船舶营运安全系统的基本要素结构：
由人(船员)、机(船舶、货物)、环 境(航行环境)和管理(船公司、政 府当局等)四大要素构成的四面体 结构，如图所示。
-
9
机(船舶、 货物）
人（船员）
环境(航行环境， 法制环境)
控制或管理 （船公司、政府 当局等）
-
10
海事管理系统
海事管理系统是具有提供有效果和高 效率的水上交通安全和防止船舶造成 污染监督与服务功能，由船舶适航监 督、船员适任管理、通航保障、水上 救助子系统组成的有机整体。如图。
基本要素包括
船舶、 环境、 货物、 人员要素。
-
16
事故
事故发生机理
安全管理或 处置不当
人的
船舶
货物
环境
因素
因素
因素
因素
图 水上交通事故基本要- 素
17
第二章 海事管理机构
船旗国政府及主管机关 代表主管机关的组织 港口国 沿岸国
-
18
2.1 船旗国政府
海事管理机构指一国水上交通安全管理和船舶防污管 理的主管机关及其他授权机构。
水上交通安全管理
中国石油集团海洋工程有限公司 船舶事业部
-
1
水上交通安全管理的定义
水上交通：指船舶运动的总和。 水上交通安全管理的目标是水上交通安
全安全。 水上交通安全管理的目标通常表述为水
上交通事故件数、死亡人数、直接经济 损失的下降。 海事管理具有公共管理的特点。
-
2
1.2 水上交通安全管理的作用
3. 设置大陆架人工岛屿设施的安全地带。
-
26
沿岸国义务： 1. 不应妨碍无害通过； 2. 领海航行危险公布； 3. 责任海域遇险通信和协调，以及营救遇
险者。
-
27
2.3 国际海事组织
-
28
2.3.1 成立与宗旨
1948年2月9日，通过“政府间海事协商 组织（ IMCO）公约” 。该公约于1958 年3月17日生效。
1959年1月6日，IMCO在其第一届大会期 间正式成立。1982年5月22日起，该组织 更名为“国际海事组织（International Maritime Organization, IMO）”。
当地经济社会系统构成该系统的环境。
-
11
海事管理系统
船舶适航监督 船员适任管理
通航保障
水上应急救助
船舶检验 船舶登记 船舶配员 船公司管理
船员注册 考试发证 适任跟踪管理 培训质量监督
海事巡航
船舶交通管理
通航信息服务 水工作业 活动监督
水上风险监测 与预警
应急资源与人 员保障
应急预案编制 与演练
人的不安全行为或物的不安全状态。 事故。事故是由于物体、物质、人或放射线的
作用或反作用，使人员受到伤害或可能受到伤 害的、出乎意料、失去控制的事件。 伤害。直接由于事故产生的人身伤害。
-
15
水上交通事故基本因素结构
中华人民共和国海事局在2002年出版的《水上 交通事故调查处理指南》中将水上交通事故致 因分基本要素和条件要素。
在国际法层面，按照SOLAS公约的定义，主管机关是指船旗国政 府。
船旗国政府通常授权一些机构代表其行使职权。
-
19
2.1.1 船旗国政府主管机关
船旗国（flag state）是指船舶有权悬 挂其国旗的国家。保证水上交通安全和 防止船舶造成水域环境污染的首要责任 在于船旗国政府。
各国政府机构设有负责水上交通安全管 理和防止船舶污染的机构，称海事主管 机关（maritime administration）.
保障国民经济建设 促进航运发展 保护海洋和内河水域环境 维护国家主权和海洋权益
-
3
海事管理活动
建立并运行海事管理体系 实现重点港区(桥区)VTS,重点水域CCTV,
重点船舶GPS,海巡艇153040全覆盖 海事局监管区；
-
4
建设海上交通安全管理系统工程 海事局定点联系单位 某海事局与气象局签订水上交通专项气
水上事件组织 协调指挥
船舶签证
船员服务监督
特别航行规则
-
事故调查处理
12
2.2 事故致因理论
海因里希因果连锁论 管理失误因果连锁论 水上交通事故致因理论
-
13
海因里希因果连锁理论
海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描 述为具有一定因果关系的事件的连锁，即：
人员伤亡的发生是事故的结果； 事故的发生是由于人的不安全行为或物的不安
-
20
船旗国政府的义务
立法 其他措施履约
船舶检验发证 船舶登记 船舶配员 船员适任考试发证 事故调查 水上人命救助
-
21
2.1.2 代表主管机关的组织
船旗国授权某些机构代表其行使公约所 要求的检验、发证和确定船舶吨位的职 能。
最常见的被授权机构是船级社。
-
22
2.2 港口国和沿岸国
象服务协议
-
5
实施船舶开航前安全检查 实施风险源标志管理 海事公安航道通信联合执法
-
6
每月通航环境公示和每周通航管理动态 通报
对危险货物码头装卸作业防污染备案评 审
建立预警信息服务体系
主管机关领导走访航运企业，收集意见 和建议
-
7
某海事局鼓励职工参加硕士班学习； 开发船员实操考试模拟器 海事职工吴研究船舶碰撞事故发生规律
国际社会以公约的形式审慎地规定了港 口国和沿岸国对外国籍船舶的权力和义 务。
-
23
2.2.1 港口国
港口国（port state）指 船舶所抵达港口所属的 非船旗国国家。
港口国政府对外国籍船 舶的管理是船旗国政府 控制海上交通安全和防 止船舶污染的必要和重 要的补充。
港口国政府对外国籍船 舶海事管理的权限由国 际公约谨慎而明确地加 以规定。
监督的权力是谨慎而逐 渐扩大的：
进港许可； 证书检查； 结构设备检查； 操作性要求检查。
-
24
2.2.2 沿岸国
沿岸国(coastal state)是指船舶所处海 域沿岸的国家。
-
25
沿岸国的权利根据不同海域的法律地位 的不同而有所不同。
1. 内水：专属管辖权。航行许可。
2. 领海：制定关于无害通过的法律和规章， 包括：航行安全和海上交通管理，保护 助航设施设备，防止环境污染；指定海 道和分道通航
缺点造成的； 人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由先
天的遗传因素造成的。
-
14
连锁过程包括五个因素：
遗传与社会环境。遗传因素与社会环境因素是 造成人的性格上缺点的原因。
人的缺点。包括鲁莽、固执、过激、神经质、 轻率等性格上的先天的缺点，以及缺乏安全生 产知识和技能等后天的缺点。
-
8
船舶营运安全系统
船舶营运安全系统的基本要素结构：
由人(船员)、机(船舶、货物)、环 境(航行环境)和管理(船公司、政 府当局等)四大要素构成的四面体 结构，如图所示。
-
9
机(船舶、 货物）
人（船员）
环境(航行环境， 法制环境)
控制或管理 （船公司、政府 当局等）
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10
海事管理系统
海事管理系统是具有提供有效果和高 效率的水上交通安全和防止船舶造成 污染监督与服务功能，由船舶适航监 督、船员适任管理、通航保障、水上 救助子系统组成的有机整体。如图。
基本要素包括
船舶、 环境、 货物、 人员要素。
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16
事故
事故发生机理
安全管理或 处置不当
人的
船舶
货物
环境
因素
因素
因素
因素
图 水上交通事故基本要- 素
17
第二章 海事管理机构
船旗国政府及主管机关 代表主管机关的组织 港口国 沿岸国
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18
2.1 船旗国政府
海事管理机构指一国水上交通安全管理和船舶防污管 理的主管机关及其他授权机构。
水上交通安全管理
中国石油集团海洋工程有限公司 船舶事业部
-
1
水上交通安全管理的定义
水上交通：指船舶运动的总和。 水上交通安全管理的目标是水上交通安
全安全。 水上交通安全管理的目标通常表述为水
上交通事故件数、死亡人数、直接经济 损失的下降。 海事管理具有公共管理的特点。
-
2
1.2 水上交通安全管理的作用
3. 设置大陆架人工岛屿设施的安全地带。
-
26
沿岸国义务： 1. 不应妨碍无害通过； 2. 领海航行危险公布； 3. 责任海域遇险通信和协调，以及营救遇
险者。
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27
2.3 国际海事组织
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28
2.3.1 成立与宗旨
1948年2月9日，通过“政府间海事协商 组织（ IMCO）公约” 。该公约于1958 年3月17日生效。
1959年1月6日，IMCO在其第一届大会期 间正式成立。1982年5月22日起，该组织 更名为“国际海事组织（International Maritime Organization, IMO）”。
当地经济社会系统构成该系统的环境。
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11
海事管理系统
船舶适航监督 船员适任管理
通航保障
水上应急救助
船舶检验 船舶登记 船舶配员 船公司管理
船员注册 考试发证 适任跟踪管理 培训质量监督
海事巡航
船舶交通管理
通航信息服务 水工作业 活动监督
水上风险监测 与预警
应急资源与人 员保障
应急预案编制 与演练
人的不安全行为或物的不安全状态。 事故。事故是由于物体、物质、人或放射线的
作用或反作用，使人员受到伤害或可能受到伤 害的、出乎意料、失去控制的事件。 伤害。直接由于事故产生的人身伤害。
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15
水上交通事故基本因素结构
中华人民共和国海事局在2002年出版的《水上 交通事故调查处理指南》中将水上交通事故致 因分基本要素和条件要素。
在国际法层面，按照SOLAS公约的定义，主管机关是指船旗国政 府。
船旗国政府通常授权一些机构代表其行使职权。
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19
2.1.1 船旗国政府主管机关
船旗国（flag state）是指船舶有权悬 挂其国旗的国家。保证水上交通安全和 防止船舶造成水域环境污染的首要责任 在于船旗国政府。
各国政府机构设有负责水上交通安全管 理和防止船舶污染的机构，称海事主管 机关（maritime administration）.
保障国民经济建设 促进航运发展 保护海洋和内河水域环境 维护国家主权和海洋权益
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3
海事管理活动
建立并运行海事管理体系 实现重点港区(桥区)VTS,重点水域CCTV,
重点船舶GPS,海巡艇153040全覆盖 海事局监管区；
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4
建设海上交通安全管理系统工程 海事局定点联系单位 某海事局与气象局签订水上交通专项气
水上事件组织 协调指挥
船舶签证
船员服务监督
特别航行规则
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事故调查处理
12
2.2 事故致因理论
海因里希因果连锁论 管理失误因果连锁论 水上交通事故致因理论
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13
海因里希因果连锁理论
海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描 述为具有一定因果关系的事件的连锁，即：
人员伤亡的发生是事故的结果； 事故的发生是由于人的不安全行为或物的不安
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20
船旗国政府的义务
立法 其他措施履约
船舶检验发证 船舶登记 船舶配员 船员适任考试发证 事故调查 水上人命救助
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21
2.1.2 代表主管机关的组织
船旗国授权某些机构代表其行使公约所 要求的检验、发证和确定船舶吨位的职 能。
最常见的被授权机构是船级社。
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22
2.2 港口国和沿岸国
象服务协议
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5
实施船舶开航前安全检查 实施风险源标志管理 海事公安航道通信联合执法
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6
每月通航环境公示和每周通航管理动态 通报
对危险货物码头装卸作业防污染备案评 审
建立预警信息服务体系
主管机关领导走访航运企业，收集意见 和建议
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7
某海事局鼓励职工参加硕士班学习； 开发船员实操考试模拟器 海事职工吴研究船舶碰撞事故发生规律
国际社会以公约的形式审慎地规定了港 口国和沿岸国对外国籍船舶的权力和义 务。
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2.2.1 港口国
港口国（port state）指 船舶所抵达港口所属的 非船旗国国家。
港口国政府对外国籍船 舶的管理是船旗国政府 控制海上交通安全和防 止船舶污染的必要和重 要的补充。
港口国政府对外国籍船 舶海事管理的权限由国 际公约谨慎而明确地加 以规定。
监督的权力是谨慎而逐 渐扩大的：
进港许可； 证书检查； 结构设备检查； 操作性要求检查。
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2.2.2 沿岸国
沿岸国(coastal state)是指船舶所处海 域沿岸的国家。
-
25
沿岸国的权利根据不同海域的法律地位 的不同而有所不同。
1. 内水：专属管辖权。航行许可。
2. 领海：制定关于无害通过的法律和规章， 包括：航行安全和海上交通管理，保护 助航设施设备，防止环境污染；指定海 道和分道通航