国有资产收益管理
国有资产投资收益分配管理
国有资产投资收益分配管理国有资产投资收益分配管理是国有资产管理中的一个重要环节,它关系到国家的财政收入、国有企业的发展以及社会公共利益的保障。
在市场经济条件下,如何合理地分配国有资产投资收益,实现国有资产的保值增值和优化配置,是一个需要深入研究和探讨的问题。
一、国有资产投资收益的概念及来源国有资产投资收益,是指国家或国有企业作为投资者,从其投资的企业或项目中所获得的利润、股息、红利、租金、资产增值等收益。
国有资产投资收益的来源主要包括以下几个方面:1、国有企业的利润分配国有企业在经营过程中实现的利润,按照国家规定的比例向国家上缴部分利润,剩余部分留归企业自主支配。
2、国有股权的股息和红利国家作为股东持有国有企业的股权,根据企业的盈利情况获得相应的股息和红利。
3、国有资产的租赁收入国家将国有资产出租给其他单位或个人使用,所获得的租金收入。
4、国有资产的转让收益国家通过转让国有资产的所有权或使用权,获得的资产增值收益。
5、其他投资收益如国家投资的基金、债券等金融资产所获得的收益。
二、国有资产投资收益分配管理的重要性1、保障国家财政收入国有资产投资收益是国家财政收入的重要组成部分。
合理分配国有资产投资收益,有助于增加国家的财政实力,为国家的经济建设和社会发展提供资金支持。
2、促进国有企业发展适当的收益分配政策可以激励国有企业提高经营效率,增强企业的竞争力和发展动力。
同时,留存部分收益用于企业的再投资和技术创新,有助于国有企业的可持续发展。
3、优化国有资产配置通过对国有资产投资收益的合理分配,可以引导国有资本向重点领域和关键行业集中,优化国有资产的布局和结构,提高国有资产的整体效益。
4、维护社会公共利益国有资产属于全体人民所有,国有资产投资收益的合理分配可以用于改善民生、提供公共服务等,维护社会公共利益,促进社会公平正义。
三、国有资产投资收益分配管理的原则1、国家利益至上原则国有资产投资收益分配应首先保障国家的利益,确保国家在国有资产运营中获得合理的回报。
国有资产收益管理
国有资产收益管理概述国有资产收益管理是指对国有资产的经营结果进行监督和管理,以确保国有资产有效利用和最大化收益的实践。
在市场经济条件下,国有资产收益管理不仅仅关注如何提高资产收益,还需要平衡考虑企业效益、社会效益和国家利益的关系。
国有资产的特殊性国有资产作为国家财富的重要组成部分,具有以下特殊性:1.国家所有权:国有资产归国家所有,国有资产收益管理需要确保国家利益最大化。
2.国家责任:国家对国有资产负有特殊的社会责任,需要加强监督和管理,防止资产流失和滥用。
3.社会效益:国有资产的经营需要兼顾企业效益和社会效益,平衡经济效益和社会责任。
4.长远发展:国有资产管理需要注重长期发展,确保资产的可持续利用和价值增长。
国有资产收益管理的重要性国有资产收益管理对于国家经济稳定和可持续发展具有重要意义:1.经济效益:通过优化资源配置和提高资产效率,国有资产收益管理可以增加企业的利润,提高国家财政收入。
2.社会效益:有效的收益管理可以促进国有资产的社会效益实现,为员工提供就业机会、改善社会福利,并推动经济发展和社会进步。
3.审计和监督:国有资产收益管理可以加强对资产的审计和监督,预防和打击腐败问题,保障国家利益和社会公平正义。
国有资产收益管理的主要内容国有资产收益管理包括以下主要内容:1. 资产评估和估值对国有资产进行评估和估值是国有资产收益管理的基础工作。
通过定期对资产进行评估,可以了解资产的价值和现状,并为后续的管理决策提供依据。
2. 资产收益目标设定和管理根据国家的战略规划和发展目标,制定国有资产的收益目标,并进行监督和管理。
确保资产的收益达到预期水平,并根据实际情况进行调整和优化。
3. 经营绩效评估和激励对国有资产的经营绩效进行评估和激励是提高资产收益的重要手段。
通过及时对企业的绩效进行评价和奖惩激励,可以激发企业的积极性和创造力,提高资产利润和效益。
4. 资产风险管理和控制国有资产收益管理需要重视资产风险管理和控制,预防和化解各种潜在风险。
第6章国有资产收益管理
9
二、我国国有资产收益分配制度的历史演变 (一)统收统支的制度 (二)企业奖励基金制度 (三)利润留成制度 (四)企业基金制度 (五)利改税制度 (六)承包经营责任制度 (七)税利分流制度 (八)现代企业制度下的利润分配制度
1、产权关系明晰,企业中的国有所有权属于国家,企业拥有包括国家 在内的出资者进行投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利承担 民事责任的法人实体。
2、企业以全部法人财产权,依法自主经营、自负盈亏、照章纳税,对 出资者承担资产保值增值的责任。
3、出资者按投入企业的资本额享有所有者权益;企业破产时,出资者 只以投入企业的资本对企业债务承担有限责任。
企业按市场需求组织生产经营,以提高经济效益为目的,政府不直接干 预企业的生产经营活动。
12
三、国有资产收益分配管理的原则 (一)遵循客观、公平原则 (二)正确处理积累和消费比例关系的原则 (三)兼顾国家、企业、职工三者利益的原则 (四)遵循税利分流的原则
13
四、国有资产收益分配的内容 国有资产形成的收益,并不是全部归企业自主支配使用,
留成比例应考虑两个因素:
一是企业的因素:如果企业经营符合国家宏观产业政策的要 求,且市场空间或社会需求仍然很大,需要进一步发展,那 么留给企业的利润就可以多一些,反之则少一些;
二是财政因素:如果财政状况较好,不存在平衡的困难,那 么留给企业的利润就可以多一些,反之则少一些。
24
二、国有资产留存收益的管理
27
二、新形势下我国国有资本金管理的主要内容
1、政府投入资金增加国有资本金管理
第五章 国有资产收益管理
本章复习题
1、国有资产收益管理的分类有哪 些? 2、国有资产收益分配的原则是什 么? 3、国有资产收益收缴的形式有哪 些? 4、我国试行国有资本经营预算的 框架是怎样的?
(一)国有资本经营预算的概念
是国家以所有者身份依法取得国有资本收益, 并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算, 是复式预算的重要组成部分。
(二)建立国有资本经营预算的必要性 1.实现国有资产所有者职能的需要 2.加强国有资本投入和营运监管的需要 3.完善我国复式预算制度的需要
二、国有资本经营预算的收支内容 (一)国有资本经营预算的收入 1.国有独资企业按规定上交国家的利润; 2.国有控股、参股企业国有股权获得的股利、股息; 3.企业国有产权转让收入; 4.国有独资企业清算的净收入,以及国有控股、参股 企业国有股权分享的公司清算净收入; 5.其他收入。 (二)国有资本经营预算的支出 1.资本性支出; 2.费用性支出; 3.其他支出。
三、国有资本经营预算管理 (一)国有资本经营预算的编制和审批 国有资本经营预算单独编制,预算支出按照当年预算 收入规模安排,不列赤字 (二)国有资本经营预算的执行 1.预算收入由财政部门、国资监管机构收取、组织上 交。 2.预算支出由企业提出申请,报经财政部门审核后, 按国库管理的有关规定,直接拨付使用单位。 (三)国有资本经营预算的监管 1.由全国人民大会进行监管 2.人大授权政府监管 (四)国有资本经营预算的职责分工 1.财政部门的主要职责 2.各预算单位的主要职责
国有资产管理
第五章
国有资产收益管理
第五章 国有资产收益管理
第一节 国有资产收益概述
第二节 国有资产收益管理 第三节 国有资本经营预算
第一节 国有资产收益分配概述 一、国有资产收益的概念
国有资产投资收益分配管理
国有资产投资收益分配管理国有资产投资收益分配管理是国有资产管理中的一个重要环节,对于保障国有资产的保值增值、促进经济发展和社会稳定具有重要意义。
国有资产投资是指国家将其拥有的资金、资产等投入到各类企业、项目或领域,以获取经济利益和实现国家战略目标。
而投资收益分配则是对这些投资所产生的利润、股息、红利等进行合理的划分和处置。
在进行国有资产投资收益分配管理时,首先要明确其目标。
其主要目标包括确保国有资产的保值增值,实现国家所有者权益的最大化;促进国有资产的合理流动和优化配置,提高国有资产的运营效率;保障国家财政收入,为国家的经济建设和社会发展提供资金支持;以及维护社会公平,保障国有企业职工和其他相关利益者的合法权益。
国有资产投资收益分配管理需要遵循一定的原则。
公平原则是首要的,要确保不同的投资者在收益分配中得到公平对待,按照各自的投资比例和贡献获取相应的收益。
效益原则要求收益分配应与国有资产的运营效益相挂钩,激励企业提高经营管理水平,创造更多的利润。
可持续发展原则则强调在分配收益时,要考虑企业的长远发展,留存适当的利润用于扩大再生产和技术创新,以增强企业的市场竞争力和发展后劲。
为了实现有效的国有资产投资收益分配管理,需要建立健全一系列的制度和机制。
完善的产权制度是基础,明确国有资产的所有权、经营权和收益权,防止产权不清导致的利益纠纷。
科学的绩效考核制度能够准确评估国有资产的运营效果,为收益分配提供依据。
同时,还需要建立规范的财务管理制度,加强对国有资产投资收益的核算和监督,确保收益的真实性和准确性。
在收益分配的方式上,常见的有现金分配、股票分红、留存利润再投资等。
现金分配直接为国家财政提供资金,可用于公共事业和基础设施建设等。
股票分红则增加了国家作为股东的权益,提升了国有资产的价值。
留存利润再投资有助于企业的持续发展,为未来创造更多的收益奠定基础。
在实际操作中,国有资产投资收益分配管理面临着一些挑战和问题。
国有公司资产收益管理制度
国有公司国有资产收益管理制度第一章总则第一条本章制度所称公司国有资产(以下简称“国有资产”)是指国有资产监督管理委员会(以下简称“国资委”),根据政府的授权,代为履行出资人职责,对公司各种形式的出资所形成的权益,包括:股本(授人资本)、资本公积、盈余公积和未分配利润。
第二条第一条所称“股本(投人资本)”,是指国资委投入公司的资本部分。
它既包括构成公司注册资本或者股本部分的金額。
国资委投入的资本,可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可用货币估价并可依法转让的非货币财产出资。
但是,法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。
第三条本制度所称“公司国有资产”仅限于经营性国有资产,不包括行政事业性资产和资源性资产。
国资委以土地使用权作价出资的,因该项出资而形成的经营性国有资产,适用经营性国有资产的有关规定。
第四条为维护国有资本出资者的合法权益,加强公司国有资产收益管理,制定本制度。
第五条本制度适用于公司(以下简称“公司”),可作为其子公司相关制度的指导规范。
第六条本制度所称国有资产收益是指国有资本应分享的企业税后利润以及国家法律、法规规定的其他国有资产收益,可以分为公司同有资产收益和子公司的国有资产收益。
公司的国有资产收益包括经营收益、国有产权转让净收入及其他收益。
公司的国有资产收益具体包括:(一)公司中国家应分得的税后利润;(二)公司中国家股应分得的股息、红利;(三)公司国有产权转让净收入;(四)公司清算净收益,公司清算净收益中国家股应分享的净收益;(五)其他按规定应上缴的国有资产收益。
第七条公司计划财务部负责收缴二级企业实观的国有资产收益。
公司可以委托二级企业收缴所投资企业的国有资产收益:(一)根据经审计的年度财务决算收缴税后利润;(二)根据资产管理部提供的下属企业实现的国有资产收益资料收缴股息及红利、股权转让收益、企业清算净收益等国有资产收益。
第二章国有资产收益的收缴第八条公司应上缴国家的利润原则上按30%左右的比例征收,具体比例由国资委按照行业特点年初下达征收计划;其余利润部分为国家所有,经国资委批准后,可转为国有资本金或作其他用途。
国资资产处置收益管控
国资资产处置收益管控在当今的经济环境中,国资资产处置收益管控是一项至关重要的任务。
这不仅关系到国有资产的保值增值,更是国家经济健康发展的重要保障。
首先,我们要明确什么是国资资产处置收益。
简单来说,它是指国有资产在进行出售、转让、报废等处置过程中所获得的收入减去相关成本后的净收益。
这些资产可能包括土地、房产、设备、股权等各种形式。
那么,为什么要对国资资产处置收益进行管控呢?其一,国有资产属于全体人民所有,对其处置收益进行有效管控,能够确保资产的合理利用和增值,保障人民的利益。
其二,规范的管控有助于防止国有资产流失,避免在处置过程中出现低价出售、暗箱操作等违规行为。
其三,良好的管控可以提高资产处置的效率和透明度,促进国有资产的优化配置,为国家经济发展提供有力支持。
在国资资产处置收益管控中,评估环节至关重要。
准确的资产评估是确定资产处置价格的基础。
评估过程需要遵循公正、公平、科学的原则,选择具有资质和信誉的评估机构。
评估方法的选择应根据资产的特点和市场情况进行合理确定,常见的评估方法有市场法、收益法和成本法等。
同时,要对评估过程进行严格监督,防止评估机构受到不正当干扰,确保评估结果的真实性和可靠性。
定价策略也是影响国资资产处置收益的关键因素。
定价不能仅仅依靠评估结果,还需要充分考虑市场供求关系、资产的潜在价值以及国家的产业政策等多方面因素。
在定价过程中,应当建立健全的决策机制,充分征求相关部门和专家的意见,避免个人独断和盲目决策。
对于重大资产处置项目,还应当进行公开听证,接受社会监督。
处置方式的选择对收益有着直接的影响。
常见的国资资产处置方式包括公开拍卖、协议转让、招投标等。
公开拍卖是一种较为公平、透明的方式,能够最大程度地发现资产的市场价值。
协议转让则适用于特定的情况,但需要严格控制条件和程序,防止利益输送。
招投标方式可以在一定程度上引入竞争,提高处置效率。
在选择处置方式时,应根据资产的性质、规模和市场情况进行综合考虑,以实现收益的最大化。
国有资产收益收缴管理办法-[94]财工字第295号
国有资产收益收缴管理办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国有资产收益收缴管理办法(1994年11月4日[94]财工字第295号)第一条为了加强国有资产收益的收缴管理工作,确保国有资产收益及时足额上缴,根据《中华人民共和国预算法》、《国有企业财产监督管理条例》及《中华人民共和国国家金库条例》的有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称国有资产收益,具体包括:一、国有企业应上缴国家的利润;二、股份有限公司中国家股应分得的股利;三、有限责任公司中国家作为出资者按照出资比例应分取的红利;四、各级政府授权的投资部门或机构以国有资产投资形成的收益应上缴国家的部分;五、国有企业产权转让收入;六、股份有限公司国家股股权转让(包括配股权转让)收入;七、对有限责任公司国家出资转让的收入;八、其他非国有企业占用国有资产应上缴的收益;九、其他按规定应上缴的国有资产收益。
第三条国有资产的收益的收缴管理工作,由财政部门会同国有资产管理部门负责。
第四条国有资产收益应按中央、地方产权关系和现行财政体制,分别列入同级政府国有资产经营预算。
第五条国有资产收益分别下列情况收缴入库。
一、国有企业应上缴国家的利润,由财政部门会同国有资产管理部门根据企业情况核定收缴方案后下达执行。
二、股份有限公司分配现金股利时,应坚持同股同利的原则,国家股的持股单位不得放弃国家股的收益权。
国家股股利经国有资产管理部门和财政部门确认后及时上缴。
三、有限责任公司分配红利时,国家按出资比例分取的红利经国有资产管理部门和财政部门确认后及时上缴。
四、国有企业产权转让收入和股份有限公司国家股股权转让收入(包括配股权转让收入)以及有限责任公司国家出资转让收入,由国有资产管理部门会同财政部门确认后上缴。
国有资产投资收益分配管理
国有资产投资收益分配管理国有资产投资收益分配管理是国有资产管理中的一个重要环节,对于保障国有资产的保值增值、优化资源配置以及促进经济发展具有至关重要的意义。
首先,我们要明确什么是国有资产投资收益。
简单来说,它是指国有资产在投资活动中所获得的经济利益,包括股息、红利、利息、租金、资产增值等。
这些收益的合理分配,关系到国家、企业和社会各方的利益。
在国有资产投资收益分配管理中,一个关键的问题是确定合理的分配比例。
这需要综合考虑多方面的因素。
一方面,要保证国家作为所有者能够获得应有的回报,以支持国家的各项建设和公共服务。
另一方面,也要给企业留下足够的资金用于自身的发展和创新,增强企业的市场竞争力。
如果分配给国家的比例过高,可能会影响企业的发展动力和积极性;反之,如果分配比例过低,又可能导致国有资产的权益受损。
为了实现合理的分配比例,需要建立科学的评估机制。
对投资项目的盈利能力、风险状况、发展前景等进行全面评估,以此为依据确定收益分配的方案。
同时,要充分考虑不同行业、不同企业的特点和差异。
比如,一些战略性新兴产业可能在初期需要更多的资金投入来培育和发展,那么在收益分配上就可以适当倾斜,给予企业更多的留存。
在分配方式上,也存在多种选择。
常见的有现金分配、实物分配、股权分配等。
现金分配最为直接,可以迅速为国家和企业提供资金支持;实物分配则适用于特定的资产类型,如房产、设备等;股权分配有助于优化国有资产的布局和结构。
在实际操作中,应根据具体情况灵活选择合适的分配方式。
此外,国有资产投资收益分配管理还需要加强监管和规范。
建立健全相关的法律法规和制度体系,明确各方的权利和义务,防止国有资产流失和不正当分配。
加强审计监督,对收益分配的过程和结果进行严格审查,确保分配的公平、公正、公开。
同时,要加大对违规行为的处罚力度,提高违法成本,形成有效的约束机制。
国有资产投资收益的分配还应当与国家的宏观经济政策和产业政策相协调。
国有资产收益收缴管理办法
国有资产收益收缴管理办法(1994年11月4日[94]财工字第295号)第一条为了加强国有资产收益的收缴管理工作,确保国有资产收益及时足额上缴,根据《中华人民共和国预算法》、《国有企业财产监督管理条例》及《中华人民共和国国家金库条例》的有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称国有资产收益,具体包括:一、国有企业应上缴国家的利润;二、股份有限公司中国家股应分得的股利;三、有限责任公司中国家作为出资者按照出资比例应分取的红利;四、各级政府授权的投资部门或机构以国有资产投资形成的收益应上缴国家的部分;五、国有企业产权转让收入;六、股份有限公司国家股股权转让(包括配股权转让)收入;七、对有限责任公司国家出资转让的收入;八、其他非国有企业占用国有资产应上缴的收益;九、其他按规定应上缴的国有资产收益。
第三条国有资产的收益的收缴管理工作,由财政部门会同国有资产管理部门负责。
第四条国有资产收益应按中央、地方产权关系和现行财政体制,分别列入同级政府国有资产经营预算。
第五条国有资产收益分别下列情况收缴入库。
一、国有企业应上缴国家的利润,由财政部门会同国有资产管理部门根据企业情况核定收缴方案后下达执行。
二、股份有限公司分配现金股利时,应坚持同股同利的原则,国家股的持股单位不得放弃国家股的收益权。
国家股股利经国有资产管理部门和财政部门确认后及时上缴。
三、有限责任公司分配红利时,国家按出资比例分取的红利经国有资产管理部门和财政部门确认后及时上缴。
四、国有企业产权转让收入和股份有限公司国家股股权转让收入(包括配股权转让收入)以及有限责任公司国家出资转让收入,由国有资产管理部门会同财政部门确认后上缴。
五、其他非国有企业占用国有资产应上缴的收益,应按国有资产管理部门会同财政部门确定的比例上缴。
六、其他应缴的国有资产收益按财政部门、国有资产管理部门的有关规定上缴。
第六条中央国有企业国有资产收益的收缴工作,由财政部、国家国有资产管理局授权财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事机构负责,国家国有资产管理局负责监缴。
国有公司资产收益管理制度
国有公司资产收益管理制度国有公司资产收益管理制度范本的核心目标是确保国有资产的保值增值。
这要求制度必须明确资产的管理责任,确立合理的收益目标,并采取有效措施以实现这些目标。
具体到操作层面,包括但不限于对资产进行分类管理、定期评估、风险控制以及收益分配等。
让我们分步骤地深入了解这份制度范本。
第一步是建立资产管理框架。
该框架需明确各类资产的归属、管理部门及其职责,同时要规定资产管理的基本流程和标准。
例如,固定资产应由财务部门负责统筹管理,而金融资产则可能需要由专门的投资部门来操作。
第二步是制定资产评估机制。
这一机制需要定期对国有资产进行价值评估,包括市场价值、账面价值和使用价值等多维度的评价指标。
通过评估,可以及时发现资产的潜在问题,为后续的决策提供数据支持。
第三步是加强风险管理。
国有公司在追求资产收益的同时,不能忽视潜在的风险。
因此,制度中应包含风险识别、评估和应对措施的相关内容。
例如,设立风险预警系统,制定应急预案,确保一旦发生风险事件能够迅速做出反应。
第四步是优化收益分配策略。
收益分配不仅关系到公司的再投资能力,也影响到股东和其他利益相关者的权益。
因此,制度应当基于公司的经营状况和未来发展计划,制定合理的利润分配方案。
为了确保制度的有效执行,监督和考核机制不可或缺。
这包括定期的内部审计、绩效评估以及必要时的第三方评审等。
通过这些手段,可以确保各项规定得到严格执行,同时也能及时调整和完善制度本身。
国有公司资产收益管理制度的实施对企业自身和整个社会经济都具有深远的影响。
对企业来说,它有助于提高资产使用效率,增强盈利能力,促进可持续发展。
对社会而言,良好的资产收益管理能够增加国家财政收入,推动经济稳定增长,实现社会财富的合理分配。
单位国有资产收益管理办法
单位国有资产收益管理办法第一章总则第一条为规范和加强单位国有资产收益管理,保障国家所有者权益,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《单位国有资产管理办法》和《政府非税收入收缴管理制度改革暂行办法》等有关法律法规规定,制定本办法。
第二条本办法适用于各行政单位(包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派及工商联机关)和各类事业单位,以下统称单位。
第三条本办法所称单位国有资产收益是指单位出租、出借、处置资产取得的收入和事业单位对外投资、担保等取得的收入扣除相关税金、评估费、拍卖佣金等费用后的部分。
其范围主要包括:(一)资产出租出借收益。
资产出租出借收益是指单位利用闲置的办公场所、门面房、场地、设备、设施等资产,采取出租、出借等方式,向承租人、所属企业等特定对象收取的租金、承包费、使用费、占用费、广告费、管理费等收入扣除相关税费后的收益。
(二)对外投资收益。
对外投资收益是指事业单位投资或利—1 —用单位资产与其他单位合资、投资等取得的收益。
(三)资产处置收益。
资产处置收益是指单位经批准将国有资产产权转让、资产置换、资产核销所取得的收益,包括资产出售收入、出让收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等扣除相关税费后的净收益。
(四)其他国有资产收益。
第四条国有资产收益属于政府非税收入,由省财政厅负责收缴和监管。
第五条各主管部门应按照有关规定做好本部门国有资产收益的执收工作,并监督检查下属单位国有资产收益缴纳情况。
第六条各单位负责办理本单位国有资产收益的执收工作。
第二章收益征收管理第七条预算单位国有资产收益,按照政府非税收入收缴管理规定,上缴财政专户或国库,实行收支两条线管理。
其中行政单位国有资产收益和事业单位资产处置收益上缴国库,事业单位其他国有资产收益上缴省财政专户。
其他单位国有资产收益,按单位财务规则,纳入单位预算,统一核算,统一管理,国家和省另有规定的除外。
中央企业国有资本收益收取管理暂行办法
中央企业国有资本收益收取管理暂行办法第一章总则第一条为建立国有资本经营预算制度,规范国家与企业的分配关系,加强中央企业国有资本收益管理,依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国预算法》、《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发[20RR]26 号),制定本办法。
第二条本办法试行范围包括国资委所监管企业和中国烟草总公司,简称中央企业。
第三条本办法所称国有资本收益,是指国家以所有者身份依法取得的国有资本投资收益,具体包括:(一)应交利润,即国有独资企业按规定应当上交国家的利润;(二)国有股股利、股息,即国有控股、参股企业国有股权(股份)获得的股利、股息收入;(三)国有产权转让收入,即转让国有产权、股权(股份)获得的收入;(四)企业清算收入,即国有独资企业清算收入(扣除清算费用),国有控股、参股企业国有股权(股份)分享的公司清算收入(扣除清算费用);(五)其他国有资本收益。
第四条中央企业国有资本收益应当按规定直接上交中央财政,纳入中央本级国有资本经营预算收入管理。
国家对中央企业国有资本收益另有规定的,从其规定。
【MeiWei_81重点借鉴文档】第五条中央企业国有资本收益由财政部负责收取,国资委负责组织所监管企业上交国有资本收益。
第二章中央企业国有资本收益的申报与核定第六条中央企业上交国有资本收益应当按规定申报,并如实填写中央企业国有资本收益申报表(详见附表1-4 )。
具体申报时间及要求如下:(一)应交利润,在年度终了后5个月内,由中央企业一次申报;(二)国有股股利、股息,在股东会或者股东大会(没有设立股东会或者股东大会的为董事会,下同)表决日后30个工作日内,由国有控股、参股企业据实申报,并附送股东会、股东大会的决议文件;(三)国有产权转让收入,在签订产权转让合同后30个工作日内,由中央企业或者国资委授权的机构据实申报,并附送产权转让合同和资产评估报告;(四)企业清算收入,在清算组或者管理人编制剩余财产分配方案后30个工作日内,由清算组或者管理人据实申并附送企业清算报告和中国注册会计师出具的审计报 (五)其他国有资本收益,在收益确定后 30个工作日由有关单位申报,并附送有关经济事项发生和金额确认 的资料。
国有公司国有资产收益管理制度
国有公司国有资产收益管理制度英文回答:State-Owned Assets收益 Management System of State-Owned Enterprises.Introduction:State-owned assets are the important material basis for the development of state-owned enterprises (SOEs) and play an important role in promoting economic development. In order to strengthen the management of state-owned assets, improve the efficiency of asset utilization, and ensure the safety and appreciation of state-owned assets, it is necessary to establish a sound state-owned assets收益management system for SOEs.Principles:The state-owned assets收益 management system of SOEsshould adhere to the following principles:Legal Principle: Comply with relevant laws and regulations on state-owned assets management.Market Principle: Follow market principles, optimize resource allocation, and improve asset utilization efficiency.Efficiency Principle: Maximize the value of state-owned assets, reduce asset idle and waste, and improve asset turnover rate.Safety Principle: Ensure the safety and integrity of state-owned assets, prevent loss and damage, and maintain the value of assets.Transparency Principle: Disclose asset information in a timely and accurate manner, accept social supervision, and enhance transparency in asset management.Content:The state-owned assets收益 management system of SOEs should include the following contents:1. Asset Inventory and Registration: Conduct comprehensive inventory and registration of state-owned assets, establish an asset database, and clarify the ownership, rights, and responsibilities of assets.2. Asset Evaluation and Appraisal: Regularly conduct asset evaluation and appraisal to determine the fair value of assets, provide a basis for asset management decisions, and prevent asset loss.3. Asset Allocation and Utilization: Optimize asset allocation, rationally use assets, improve assetutilization efficiency, and avoid asset idle and waste.4. Asset Income Management: Strengthen the management of asset income, maximize asset收益, and use asset收益 for the development of SOEs and public welfare undertakings.5. Asset Disposal and Exit: Strictly control asset disposal and exit, follow legal procedures, ensure the transparency of disposal processes, and maximize the value of assets.6. Asset Security and Protection: Establish a sound asset security and protection system, prevent loss and damage of assets, and ensure the safety of state-owned assets.7. Asset Information Disclosure: Disclose asset information in a timely and accurate manner, accept social supervision, and enhance transparency in asset management.8. Performance Evaluation and Accountability: Establisha performance evaluation and accountability system, evaluate the performance of asset management, and hold relevant personnel accountable for asset management.Implementation:To effectively implement the state-owned assets收益management system of SOEs, the following measures should be taken:1. Strengthen Legal Protection: Improve laws and regulations on state-owned asset management, clarify the rights and responsibilities of SOEs in asset management, and provide legal保障 for asset management.2. Establish Management System: Establish a soundstate-owned assets收益 management system within SOEs, clarify the division of responsibilities, and improve the efficiency of asset management.3. Strengthen Supervision and Inspection: Strengthen supervision and inspection of asset management in SOEs, prevent and correct violations of laws and regulations, and ensure the safety and integrity of state-owned assets.4. Improve Information Management: Establish an asset information management system, collect and record asset information in a timely and accurate manner, and improve the transparency of asset management.5. Enhance Personnel Training: Train personnel engaged in asset management, improve their professional skills, and enhance their awareness of asset management.Conclusion:The establishment of a sound state-owned assets收益management system for SOEs is of great significance to promote the healthy development of SOEs and ensure the safety and appreciation of state-owned assets. By adhering to the principles of legality, marketization, efficiency, safety, and transparency, and implementing comprehensive measures, SOEs can effectively manage state-owned assets, improve asset utilization efficiency, and contribute to economic development.中文回答:国有公司国有资产收益管理制度。
国有独资公司国有资产收益管理制度
国有独资公司国有资产收益管理制度引言国有资产的管理是一个高度复杂和非常关键的问题。
对于国有独资公司来说,有效的国有资产收益管理制度是保障资产安全和提升经济效益的关键。
在实践中,国有独资公司需要制定一套完整的国有资产收益管理制度,以提高资产管理效率,加强风险控制,确保国有资产的安全和运营效益。
制度要求国有独资公司国有资产收益管理制度是由公司自主制定、实施和管理的。
具体要求如下:1.制度内容应体现国有独资公司的管理特点和要求,实施过程应符合国家法律、法规和政策规定。
2.制度应客观明确,确保资产的安全、盈利和增值,以实现国有资产的最大化效用和社会效益。
3.制度应全面、细致、完整,覆盖资产分类、投资、收益和监督等方面。
4.制度应定期修订完善,适应国家和公司的业务发展。
5.制度向公司的内外界进行宣传,对外界接受社会监督,确保公司的公开、透明和规范运营。
制度内容资产分类•固定资产:指用于国有独资公司经营活动中,长期使用、价值较高、日常不易变现的资产,如房产、机器设备等。
•流动资产:指用于国有独资公司经营活动中,价值较低、可以流通变现的资产,如存货、应收账款、货币资金等。
投资管理1.投资策略:制定适合公司业务发展规划和市场风险的投资策略和方案。
2.投资流程控制:从投资计划、批准、实施、监督、评估等步骤,对投资流程进行控制。
3.投资风险控制:对投资项目的风险进行评估和控制,严格控制风险投资比例,防止损失扩大化。
收益管理1.资产收益测算:制定科学的资产收益测算方法,对国有独资公司的资产进行日常收益测算。
2.收益分配机制:按照国家法律法规,制定科学合理的收益分配机制。
3.资产增值利用:对于准备盘活和变现的资产,加大投资力度进行增值和利用。
监督管理1.监督机制:对国有资产进行日常监督,确保资产安全和收益情况。
2.监督标准:制定监督标准和流程,建立相应的管理机制。
3.监督部门:设立相应的监督部门,负责实施日常监督和评估工作。
国资资产处置收益管理
国资资产处置收益管理国资资产处置收益管理是国有资产管理中的一个重要环节,它对于保障国有资产的安全、优化资源配置、提高资产运营效率以及防止国有资产流失都具有至关重要的意义。
国有资产是国家经济发展的重要物质基础,涵盖了广泛的领域,包括土地、房产、企业股权、设备设施等。
在经济社会发展的过程中,由于各种原因,可能需要对部分国有资产进行处置,例如资产闲置、技术更新换代、企业改制重组等。
而在资产处置过程中所产生的收益,如何进行有效的管理,成为了一个关键问题。
首先,明确国资资产处置收益的来源是管理的基础。
这些收益可能来自于资产的出售、出租、报废处理等多种方式。
在资产出售中,收益通常是出售价格与资产账面价值之间的差额;出租则表现为租金收入;报废处理可能会有残值回收等。
准确核算和清晰界定这些收益的来源,有助于后续的管理工作有的放矢。
在处置国资资产时,必须遵循严格的程序和规范。
这包括进行全面的资产评估,确保资产价值得到公正、客观的反映。
资产评估应当由具备资质的专业机构进行,采用合理的评估方法和参数。
同时,处置方案需要经过层层审批,确保决策的科学性和合法性。
在这一过程中,要充分考虑市场情况、资产状况以及国家的产业政策等因素,制定合理的处置策略,以实现收益的最大化。
收益管理的一个重要方面是确保资金的安全和规范使用。
处置收益应当及时、足额上缴国库或按照规定纳入特定的资金管理账户,严格杜绝截留、挪用等违规行为。
同时,建立健全的财务制度,对收益的收支进行详细记录和核算,做到账目清晰、有据可查。
对于收益的使用,应当遵循国家的相关规定和预算安排,优先用于支持国家重点项目建设、民生改善等领域,充分发挥国有资产的社会效益。
加强监督和审计也是国资资产处置收益管理的重要手段。
内部监督部门和外部审计机构应当定期对资产处置收益的管理情况进行检查和审计,发现问题及时整改。
监督和审计的重点包括处置程序的合规性、收益核算的准确性、资金使用的合理性等方面。
国资资产处置收益管理
国资资产处置收益管理在当今的经济环境中,国资资产处置收益管理是一项至关重要的任务。
它不仅关系到国有资产的保值增值,还对国家的经济发展和社会稳定产生着深远的影响。
国资资产涵盖了广泛的领域,包括但不限于国有企业的固定资产、无形资产、股权等。
这些资产在特定的情况下可能需要进行处置,例如企业的战略调整、产业升级、资产重组等。
而资产处置所带来的收益,如何进行有效的管理和合理的分配,就成为了一个关键问题。
首先,我们需要明确国资资产处置收益管理的目标。
其核心目标是确保收益的最大化,并实现国有资产的保值增值。
这意味着在处置资产的过程中,要通过合理的评估、定价和交易方式,获取最优的处置价格。
同时,要将收益用于符合国家战略和公共利益的领域,促进经济的可持续发展。
在进行国资资产处置时,规范的评估和定价机制是不可或缺的。
专业的评估机构应当依据科学的方法和市场行情,对资产进行准确评估。
评估过程要充分考虑资产的实际状况、市场需求、潜在价值等因素。
定价则应在评估的基础上,遵循公平、公正、公开的原则,防止国有资产被低估或贱卖。
资产处置的方式也多种多样,常见的有拍卖、招标、协议转让等。
每种方式都有其特点和适用场景。
拍卖能够通过竞争机制实现价格的最大化,但需要良好的组织和监督;招标则更注重综合实力和方案的优劣;协议转让在特定情况下可以提高处置效率,但要严格控制条件和程序,防止利益输送。
在处置收益的管理方面,建立健全的财务制度至关重要。
要对收益进行准确核算,清晰记录每一笔收入和支出。
同时,加强资金的监管,确保资金的安全和合规使用。
收益的分配应遵循国家相关规定和政策,优先用于弥补企业的亏损、投入研发创新、支持重点项目建设等。
另外,信息披露也是国资资产处置收益管理的重要环节。
及时、准确地向社会公开资产处置的相关信息,包括处置的原因、方式、收益情况等,接受公众的监督。
这有助于提高处置过程的透明度,增强公众对国有资产管理的信任。
为了确保国资资产处置收益管理的规范和有效,还需要建立严格的监督机制。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
1、四联国、有国资系本有收资益本预算与1财、区政投资预别支算出的关系
2、资本性融资收入
2、专项支出
同分3属配、分主其配体他范—预—畴算国结家转收入国分类家配依的据身3不份、同不有同关经费与激励支出
4、其他收入 体现的分配关系不同
分配对象不同
调控范围不同
18
三、国有资本预算管理
1
国家复式预算的组成部分
一、国有资产收益的定义 二、国有资产收益的分类 三、国有资产收益分配的理论
依据
4
一、国有资产收益的定义
• 国有资产收益是指国家凭借国有资产产权取得的 收入。即经营、占有和使用国有资产的企业、事 业单位和个人交给或应交给资产所有者—据
实现 权能
所有者的身份 国有资产所有权 5
• 二、激励对象对已获授权的股票期权将分三期行权,有关行 权条件及行权期如下:
•
(一)授权日后第二年可以开始行权的、不超过已授权
部分总量20%的股票期权的行权条件需满足如下业绩条件:
•
2006年度相比2005年度,净利润增长不低于15%,
2006年度加权平均净资产收益率不低于12%;
(二)授权日后第三年新增可以开始行权的、不超过已授权部
2008年加权平均净资产收益率不低于12%。
∵M=W-C1-C2-V ∴M=M1+M2+M3+M4 即国有资本收益是国家参与社会总产品价值 分配的所得。
7
第二节 国有资产收益的收缴
一、国有资产收益分 配的原则
二、税国利有分资流本收益取 兼得顾的国形家式、企业、 三、职效企工率业三优亏者先损的 、的利 兼益 顾弥公补 四、平国有资产收益的 股收权缴平等
2 统一领导、分级管理的管理体制
3
国有资产管理部门负责编制
19
1、国有资产收益的本质、依据的权力 2、国有资产收益分配原则。 3、国有资本收益取得的形式有现金、股
票、财产和负债。 4、企业亏损弥补 5、国有资本预算 6、经营者股票期权制度。
20
复 习 思 考 题:
1、 国有资产收益的概念及其分类。
21
讨论题
1、怎样认识国有资产收入在财政收入中的地位? 2、谈谈你对国有资本预算框架的构想。 3、经营者股票期权激励是否能有效防范内部人控
制问题? 4、除了股票期权制度外,还有哪些股权激励方式?
22
广东美的电器股份有限公司 股票期权激励计划
(草案摘要)二零零六年十一月
• 一、广东美的电器股份有限公司(授予本次股票期权激励计 划限定的激励对象5,000万份股票期权,每份股票期权拥 有在计划有效期内的可行权日按照预先确定的行权价格10. 80元购买一股美的电器股票的权利。
税前利润弥补 用盈余公积金 资本公积金弥补 所得税后利润弥补
11
四、国有资产收益的收缴
收缴单位 缴纳方式 收益分割 惩罚措施
主管 财政机关
按月预缴 全年清算
按产权关系分 别列入同级 政府国有资本 预算。
拖延、挪用、 截留、私分, 按国家有关 规定处理。
12
第三节 经营者股票期权制度
一、经营者股票期权的概念 二、经营者股票期权的特点 三、经营者股票期权制度的基本内容 四、经营者股票期权制度的激励机理
13
一、经营者股票期权的概念
经营者
又称经理股票期权:是
股票期权
企业所有者赋予经营者
在约定的期限内(3-5
选 择
股票期权
股年 格票) 购, 买以 一预定(➢先数看认约量涨购定本期权的公权证价司)
权
期权
金融股资票产的权利➢,看是跌由期企权业 或所商品有者向经(营认者沽提权供证的)
一种长期经理报酬制度。
2、简述国有资产收益分配的理论依据。
3、国有资产收益分配应遵循哪些原则?
4、国有资产收益的收缴形式有哪些?
5、如何开展国有资产收益的收缴管理?
6、企业亏损应如何弥补?
7、编制国有资本预算的必要性及其内容。
8、什么是经营者股票期权,具有哪些特点?
9、经营者股票期权制度应包括哪些内容?
10、试述经营者股票期权制度的作用机理。
股票来源
余额控制 行权价
16
四、经营者股票期权制度的激励机理
努力程度 决定业绩
业绩决 定股价
股价决 定报酬
•作用机理 1、产生利益趋同效应 2、降低代理成本 3、消除内部人控制的不利影响 4、形成稳定的创新机制
17
第四节 国有资本预算
一、编制国有资本预算的意义
二、国有资本预算的内容
三国、有资国本有预资算收本入预算管理国有资本预算支出
第七章 国有资产收益管理
1
教学内容:
1、国有资产收益的形式与理论依据 2、国有资产收益的收缴 3、国有资产经营预算 4、经营者股票期权制度
2
教学重点:
1、国有资产收益的形式与理论依据 2、国有资产收益的收缴与亏损的弥补 3、国有资本预算的基本内容 4、经营者股票期权制度
3
第一节 国有资产收益 的形式及理论依据
二、国有资产收益的分类
来源性质
经营 收益
非经营 收益
来源形成
占有者
国有 资本 收益
行政事业性 资产收入 资源性 资产收入
企业留 存收益
上缴国 家收益
财政管理体制
中央 收益 地方 收益
6
三、国有资产收益分配的理论依据:
马克思的社会产品理论认为, W=C+V+M ∵C=C1+C2 ∴W=C1+C2+V+M
8
9
二、国有资本收益取得的形式
现金收益 股票收益 财产收益
负债
10
三、企业亏损的弥补
政策性亏损的弥补 经营性亏损的处理
(1)财政根据国家有关 (1)企业弥补
政策规定补贴
(2)弥补方式:
(2)补贴的形式分:定 额补贴和计划补贴
(3)一般都实行亏损补 贴包干、超支不补,减亏 分成或全部留用的办法。
分总量40%的股票期权的行权条件还需满足如下业绩条件:
•
2007年度相比2006年度,净利润增长不低于15%,
2007年度加权平均净资产收益率不低于12%;
(三)授权日后第四年新增可以开始行权的、不超过已授权部
分总量40%的股票期权的行权条件还需满足如下业绩条件:
•
2008年度相比2007年度,净利润增长不低于15%,
14
二、经营者股票期权的特点
1、经营者股票期权是一种权利而非义务 2、经营者股票期权是公司无偿赠送给经营者的 3、经营者按规定价格购买股票 4、可以锁定经营者的风险 5、经营者股票期权是企业给经营者的一种选择权
15
三、经营者股票期权制度的基本内容
授予主体
授予对象
行权期
业绩考核
股票期 权数量
基本 内容