计划生育超生现象的根源及建议
城镇违法生育成因分析和对策措施
城镇违法生育成因分析和对策措施随着城镇化的加速发展，城市已经成为了家庭规模变化、生育方式多样化、家庭结构多元化的地方。
然而，城镇违法生育的情况也愈发严重。
那么，城镇违法生育的成因是什么？怎么样去解决这一问题？城镇违法生育的成因分析家庭观念的传统与现代在城市化过程中，由于城市生活的便利和消费模式的改变，家庭结构发生了很大的变化。
然而，对于不少家庭来说，在生育观念上还停留在比较传统的阶段，一直认为一个家庭要有两个孩子才算完整。
而现在的家庭刚性需要较高，独生子女的独特地位，也让更多的家庭认为自己需要多生孩子，加以弥补。
同时，安徽、江西等部分地区的传统习俗，也让一些女性对生育孩子的数量有较高要求。
家庭经济问题虽然城市的生活越来越便捷，然而从另一个角度来说，城市的生活成本相对也相当高。
在这个消费和物价越来越高的时代，不少年轻夫妇面对生育和育儿的成本问题而犹豫不决。
在这种情况下，一些家庭出于经济压力不得不通过违法手段绕开计划生育措施来生育孩子，将孩子保护在城里的稳定环境中。
这样看来，家庭经济问题还是一个相当重要的因素。
计划生育政策的调整落实2015年之后，一些地方调整了计划生育政策，取消了独生子女政策，推行了“全面两孩”的政策，导致城市生育率的上升。
而这种调整还在继续，但是由于相关政策的执行不够到位和地方管理不够严格，导致一些家庭违规生育并没有受到严厉的处罚。
由于计划生育管理的政策与落实的不严，也为城镇违法生育提供了一定的空间。
城镇违法生育的对策措施强化宣传和教育针对城市家庭婚育、家庭计划和个人健康等方面的情况和特点，应该加强家庭计划生育知识的宣传，提高民众的计划生育意识，引导家庭计划生育，把计划生育写入全民基本公共服务标准，构建全社会合作共治的生育健康管理体系。
严格监管和惩治针对城市违法生育的情况，要严格执行政策，对于违规行为进行惩治，提高对违规行为的打击力度。
同时，要进一步强化计划生育管理工作能力，全面加强对辖区内计划生育行为的监督和管理力度，严控非法生育违规行为的发生，并及时追究相关责任。
当前计划生育工作中存在的主要问题及对策
当前计划生育工作中存在的主要问题及对策当前计划生育工作中存在的主要问题及对策文章标题：当前计划生育工作中存在的主要问题及对策国家关于人口与计划生育工作的“一法一例两个办法”出台，《中华人民共和国人口与计划生育法》规定：“国家依靠宣传教育，科学技术进步，综合服务，建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。
”当前，随着社会的进步，计划生育工作的思路和方法也发生了转变。
即：由过去的条例制度到现在的法治；由过去的粗放管理到现在的全方位服务；计划生育的对象不再是被管理者，而是计划生育的主人。
十六届五中全会通过的《建议》明确提出了“十一五”时期人口和计划生育的工作目标和任务：坚持计划生育基本国策，稳定人口低生育水平，实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程，提高出生人口素质，有效治理出生人口性别比偏高问题，应对人口老龄化，加强户籍和流动人口管理，促进人的全面发展。
要完成这一光荣而艰巨的任务，必须坚持计划生育基本国策不动摇；坚持稳定计划生育政策不动摇；坚持党政一把手亲自抓负总责任不动摇；坚持稳定计划生育机构队伍不动摇；坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇。
从战略的高度思考和谋划人口和计划生育系统人事人才工作，努力建设高素质、职业化的人口和计划生育干部队伍。
本文就如何在新形势下搞好计划生育工作，做一粗浅探讨。
一、当前计划生育工作中存在的主要问题1、计划生育宣传工作不到位近几年来给广大群众的感觉是计划生育工作不紧了，其中重要的原因是宣传不够，没有很好的.宣传好《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》。
在计划生育转变管理方式上没有引起重视，对计划生育工作的安排，人员配备等方面，都不是按照首位工作的考虑。
而计划生育是一项基本国策，中共十六届五中全会要求党政一把手亲自抓计划生育工作负总责任不动摇，再次明确了计生工作的重要性；计划生育宣传教育的对象面广、文化素质差异较大、层次复杂、年龄跨度大、由于至今没有一个全民性的宣传教育和社会协调的明确的政策与文件规定，计划生育部门很难争取相关部门的支持和配合，尤其是文艺团体和广播、电视、报刊新闻单位收费较高，大大限制宣传力度。
清理超生案件分析报告
清理超生案件分析报告根据最新数据统计，超生案件在我国仍然存在一定的规模，给社会秩序和家庭稳定带来了一定的压力和挑战。
为了加强对超生案件的治理和防范，本报告分析了超生案件的主要原因和影响，并提出了一些建议和措施以解决这一问题。
一、超生案件的主要原因1. 人口控制政策宣传不足：尽管我国一直实行计划生育政策，但部分地区和人群对该政策的宣传力度不够，导致一些人不了解相关规定和惩罚措施，从而产生超生行为。
2. 经济压力：部分家庭担心未来的经济负担，希望通过超生来获取更多的劳动力和支持，以缓解家庭的经济压力。
3. 社会观念和传统观念影响：一些地区的社会观念和传统观念对男孩的偏好，导致一些家庭不顾计划生育政策的限制，坚持要生育多个孩子，以期望得到一个男孩。
4. 家庭责任和社会支持缺失：一些家庭出于个人意愿，无法承担良好的孩子教育和生活条件，但缺乏相应社会支持和关怀，迫使他们采取超生行为。
二、超生案件的影响1. 社会秩序失衡：超生案件的增加会导致人口规划的失衡，从而给社会秩序和资源配置带来一定的困扰和不平衡。
2. 家庭关系紧张：超生案件通常会导致家庭内部的关系紧张，特别是兄弟姐妹之间的关系，可能会导致教育和资源的不公平分配。
3. 威胁社会的可持续发展：超生案件的增加会对社会的可持续发展带来挑战，包括资源的过度消耗和环境的破坏，从而威胁到子孙后代的生存和发展。
三、应对超生案件的建议和措施1. 加大宣传力度：政府和相关机构应加大对计划生育政策的宣传，强调违法超生行为的严重性和法律后果，提高人民群众的法律意识和遵纪守法意识。
2. 完善法律法规：健全和完善与超生行为相关的法律法规，明确处罚和惩罚措施，加大对超生行为的打击力度。
3. 加强社会支持和帮助：政府和社会各界应加强对家庭的关怀和支持，提供相应的社会保障和帮助，减少超生的诱因。
4. 加大教育力度：通过加强教育和培训，提高人民群众的生育观念和认识，让他们了解人口规划政策的重要性，从而主动遵守计划生育政策。
城镇违法生育成因分析和对策措施
城镇违法生育成因分析和对策措施城镇违法生育成因分析和对策措施城镇违法生育成因分析和对策措施8月以来，我市在主城区巢城区域和四县城关镇，集中开展了为期一年多的城镇违法生育专项治理行动，取得了明显成效。
但在集中治理工作中，我们感受到社会公众对超生就是违法这个问题存在一些模糊认识。
下面，从几个典型案例对违法生育成因作简要分析，并就对策措施作一初步探索。
一、案例情况案例一：下岗职工李某某强行超生二孩案例。
李某某、男，1974年8月出生，高中文化；昂某某、女，1974年12月出生。
该夫妇1997年1月登记结婚，双方均初婚；1998年6月生育第一胎女孩。
12月该夫妇因原工作单位改制下岗计划生育移交社区管理。
8月，社区发现昂计划外怀孕，当即动员其落实补救措施；该户超生意愿异常强烈，抵触情绪非常大，街道、社区花费了大量精力，三、四个月时间不间断动员其亲属做工作，毫无效果，眼睁睁看其超生。
12月12日，该夫妇在某某医院超生第二胎男孩。
案例二：个体工商户朱某某非婚生育多孩案例。
朱某某、男，1962年3月出生，高中文化，与前妻生育二女一男，4月3日离婚；王某某、女，1968年11月出生，初中文化，与前夫生育一男，4月17日离婚。
朱、王于7月同居生活，王怀孕后，即外出躲避；11月24日在市外某某县某某医院非婚生育第五胎女孩。
目前，该夫妇仍未办理结婚手续。
案例三：在职党员干部吴某某超生二孩案例。
吴某某，男，1970年9月出生，大学文化，原系某某县某某乡农经站工作人员，党员；罗某某，女，1972年6月出生，初中文化，某某厂下岗职工。
该夫妇1997年2月登记结婚，双方均初婚；1997年11月生育第一胎女孩。
因吴系党员在职干部，计划生育一直由单位管理，所住社区没有将其作为重点对象管理。
9月11日，该夫妇在某某县某某医院虚冒假名生育第二胎男孩。
二、成因分析李某某等3例超生案例，在城镇违法生育中具有典型性，或流动躲避、或钻管理空档、或强行违法等，代表不同类型。
当前计生工作中超生现象的处置建议
当前计生工作中超生现象的处置建议多年来，各级党委、政府将人口与计划生育工作纳入当前工作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，配齐配强计生分管领导和计生办干部；加大基础设施和技术服务网络建设，建立和完善了县、乡计划生育服务网络体系；加强计划生育宣传教育，促使群众转变多子多福的婚育观念，基本杜绝了多胎现象，干部群众法制观念普遍增强，计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。
然而，随着经济社会的快速发展，社区人口与计划生育工作面临一些实际的困难和问题。
一、执行生育政策难落实，计划外生育反弹一是计划生育“七不准”和依法行政给计生工作提出了更高的要求，过去那种强制措施不能用，面对计划生育对象、不参加环孕检的对象、不落实节育措施的对象，既不能动手搬东西，也不能收押金、罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷，社区计生人员对此束手无策。
存在着“不是我们无能干，而是不能干（因为没有强制措施）；不是我们干不好，而是无法干好（因为要依法行政，社区无行政权）；不是我们不想干，而是怕干（因为怕承担责任）”。
由于法律法规要求依法行政，而群众又不依法实行计划生育，致使干部群众普遍认为计划生育松了，抢生现象严重。
二是对不参与环孕检者，无硬措施。
由于对育龄妇女不参加环孕检没有任何约束措施，只能靠社区人员上门做工作，凭群众的自觉性参加环孕检，此举苍白无力。
二、城区高收入人群成为超生的领头军目前发生超生情况的人员，90%以上为高收入人群，要么是公司经理、副经理，要么是个体老板或者是经济爆发户。
按照计生政策，在我区超生一孩，也就是征收十几万元的社会抚养费。
对于一些超生人员，家庭经济状况偏好，有的年收入三四十万，高的五六十万、甚至上百万元，所以这点罚款，对超生人员造不成经济负担，对他们没有大的影响，算不了什么，这点成为高收入人群敢于超生的重要原因。
三是思想认识不够，存在认知偏差从近几年来看，凡是对计生工作重视的单位，工作做的比较全，也比较细，很负责任，一般不会出现超生现象。
计划生育超生现象的根源及建议
计划生育超生现象的根源及建议
关于超生现象情况的汇报自20世纪70年代以来为有效控制人口数量的过快增长我国全面推行计划生育。
1982年计划生育被定为基本国策。
20__年12月29日第九届全国人大常委会第25次会议审议通过了《中华人民共和国人口与计划生育法》（自20__年9月1日起施行）计划生育以法律的形式被规定下来。
该法律中明确规定：提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的可以要求安排生育第二个子女。
但超生问题从来没有停止过在有些地方和人员身上还表现得比较突出。
人口计生工作中暴露出来的超生问题让人深感忧虑。
多年来农村的计划生育工作经常被说成是天下第一难的工作。
不少农民变着法儿与政府过不去千方百计多生孩子他们不惜荒了土地误了生意甚至不惜全家外逃背井离乡一出去就是几年。
结果是越来越贫造成农村人口文化素质低下的现实。
为了多生孩子想超生的人会想出各种各样的招数来对付现行的计生政策利用一切可以利用的条件实现自己的超生愿望这已成为当前超生现象的发展趋势。
在我国农村造成超生现象的原因有以下几点 1、传统观念根深蒂固没有男孩不能传宗接代。
2、一个孩子太孤单不利于孩子成长。
3、现在社会突发事件较多：车祸、不治之症（疾病）等一个孩子的家庭失去一个就是失去了全部。
4、农村社会保障少大人对将来养老问题有顾虑多一个孩子多一份放心。
在治理超生的对策中首先要让每个家庭认识到计划生育政策依然是基本国策不能违犯；其次应尽快完善农村社会养老保险体系没有适当的保障农民“养儿防老”的观念就不可能根本转变；最后是应采取有针对性的措施监控流动育龄妇女的孕育情况避免既成事实的超生现象。
浅谈计划生育工作制约因素及建议李晓明
浅谈计划生育工作的制约因素及建议在一些贫困地区，广大基层干部谈“计”头疼，广大群众谈“计”色变。
立足贫困地区人民群众生产生活现状，影响和制约计划生育事业顺利开展的因素很多，综合起来，可以用以下三点来进行概括。
一、恶劣的生产生活条件地域相对广阔但人口稀少、自然资源馈乏，人均占有耕地量较大但立地条件和耕作环境较差，生产投入和劳动强度超高但劳动收益偏低，再加上滞后的交通、能源、农田、水利等基础设施建设和恶劣的自然环境，这些都是贫困地区的广大人民群众生存和繁衍过程中难以摆脱的客观现实。
尽管近年来，西部大开发政策的深入实施，让部分山区基础设施建设得以改善，但要从根本上改天换地，依然需要较长时间的努力。
苛刻的生存条件、沉重的生活压力、超负荷的生产强度直接决定了强壮的男劳力在家庭生活中不可替代的位置。
“重男轻女”思想的存在因客观环境的制约而成为一种必然。
二、秉守传统，“不孝有三，无后为大”的思想相对迟缓的经济发展步伐，一时难以突破的客观自然条件的制约，闭塞的交通和信息……大多数贫困地区群众长期生存在这样一种近乎自给自足的“世外桃源”中，他们很少有机会介入社会大环境，去身体力行地接触、认识、体味外界的文明与发达，也就同样难以深切感受到来自社会大环境中关乎生存与发展的竞争与压力，因而他们对新生事物的接受和认识程度极其有限，思想和精神状态转变很慢。
生活现状决定了他们只能从自己生活的小天地出发，在沉重的生活压力与艰苦的生存条件的双重作用下，一代一代传承和沿袭着“不孝有三，无后为大”这个根深蒂固的生育意识。
尽管他们也无可例外地抱有“长江后浪推前浪，一代更比一代强”的理想，但从主观上，从行动上却又没有为这个理想付出或者想付出却不知该从何处着手；或者也可以这样说，在他们的心理上，首先考虑的是要生一个能传宗接代和能在有朝一日赡养自己的儿子，其次才会考虑如何让自己的儿子成“龙”，女儿成“凤”。
三、社会保障机制不健全目前，人口老龄化问题迫在眉睫，农村原有的养老模式的某些功能不断弱化，养老问题日益突出。
对人口计划生育工作的建议
对人口计划生育工作的建议1、权衡人口总量笔者生于20世纪60年代,有兄弟姐妹4人,那时正是我国人口生育高峰期。
笔者本人育有一女，现年21岁,正处于我国人口低生育水平阶段。
这种生育现状是同龄城镇人口生育状况的缩影。
可以肯定的是，我们的后代绝大部分都将自觉地晚婚晚育，主要原因不是生存的压力，而是教育、就业、创业所需要的时间量及对生活更高层次的追求所需要的时间量共同决定的，这已经成为一种客观存在并大有延续趋势的事实。
这一现实给我们带来了如下忧虑：一是将来在我们后代的人群结构中，含农村青年，能够为我们整个社会提供多大比例的一线劳动者？二是随着老龄化社会的到来，青年一代组成家庭后将同时赡养几位老人？这也许主要不是经济上的负担，但可以肯定地说是年轻一代精力上和精神上的压力。
而这些问题依靠正在完善的养老体系恐难以解决。
我们即将到来的老龄化社会的人民将生活在怎样的一种物质世界和感情世界中？这些问题即便要解决，依据人口出生及成长的周期性，仍需将近20年的时间才能得到缓解。
三是年轻的独生子女们，生活上养尊处优，精神上唯我独大，尽管接受了丰富的文粉口现代科学技术教育，面对国防需要和社会前进的种种艰难险阻，他（她）们所具备的应对心理、能力和素质实在堪忧。
在农村，一对夫妻生育一个男孩后，不能再生育第二胎；生育一个女孩后，可再生育一孩。
这样的生育政策初衷是充分考虑到了农业生产劳动力的需求，解读时不应该带着片面的观点和歧视的眼光。
但相对城镇人口而言，农业人口中尽管出现了较大程度的政策外生育行为，当今的农业人口依然处于低生育水平。
究其原因，一是计划生育政策的长期坚持：适龄人群得到了较为便利的节育手段; 政策外生育给适龄人群带来的生存压力；征收社会抚养费所产生的社会辐射力。
二是随着人口流动性的增强，广大农村青年更大范围地接受了现代文明所传播的新的生活观、工作观和生育观。
新一代广大的农村青年，也许仍怀着生育二胎的意愿，但可以肯定的是只有极少比例的夫妻想生育3个或3个以上的孩子。
人口生育政策影响因素分析与调整建议
人口生育政策影响因素分析与调整建议近年来，我国人口结构出现巨大变化，严重影响社会经济发展和人民生活水平的提高。
为了解决人口问题，政府实施了多项人口生育政策。
本文将从社会、经济、文化等方面，对人口生育政策的影响因素进行分析，并在此基础上提出相应的调整建议。
一、社会因素社会因素是影响人口生育政策的主要因素之一。
首先，教育水平的提高导致女性参与社会工作的增加，追求个人事业成为不少女性的首选，因此生育意愿下降。
其次，婚姻年龄的推迟是一种普遍的社会现象，新一代的年轻人更加注重自己的发展和经济能力，不愿意太早结婚生子。
再次，随着城市化进程的加快，生活成本的提高使得养育孩子变得更加困难，这也成为一部分人计划生育的重要原因。
二、经济因素经济因素是衡量人口生育政策的重要指标之一。
一方面，经济的发展使人们生活水平提高，满足个人物质需求的能力增强，从而减少生育欲望。
另一方面，随着经济压力的增加，孩子的教育、医疗等成本也在不断上涨，这使得一些家庭不愿意生育过多子女。
三、文化因素文化因素是人口生育政策的另一个重要因素。
首先，传统观念中重男轻女的思想依然存在，尤其是在农村地区，男性继承家业的观念使得一些家庭倾向于生育更多的儿子。
其次，家庭结构逐渐改变，独生子女家庭越来越多，这使得独生子女成为家庭的重心，夫妻双方对于再生育的需求和动力减弱。
另外，年轻一代对于孩子的教育和成长要求越来越高，这也使得一些夫妻更加谨慎考虑生育问题。
四、环境因素环境因素对人口生育政策的影响也不容忽视。
空气污染、土地资源紧张、城市拥堵等问题对于家庭的生活质量和子女的成长环境构成了挑战，这些因素也会对生育意愿产生影响。
五、卫生因素卫生因素是人口生育政策的重要考量之一。
随着医疗技术的发展，孕产妇死亡率下降，对母亲和婴儿的生命安全得到有效保障。
同时，避孕措施的普及和完善，也使得夫妻能够更加自主地决定生育个数。
六、政府因素政府在人口生育政策实施中发挥着重要作用。
学校计划生育工作中存在的问题及改进方案分析
学校计划生育工作中存在的问题及改进方案分析学校计划生育工作中存在的问题及改进方案分析随着社会的不断进步与发展，人们对生育的观念也在不断地演变和改变。
在这一背景下，学校作为青少年的重要教育场所，肩负着计划生育工作的重要责任。
但由于各种原因，当前学校计划生育工作中也存在着一些问题。
本文将从学校计划生育工作中存在的问题以及改进方案的分析两个方面来探讨这些问题和相应的解决办法。
一、学校计划生育工作中存在的问题1. 计划生育知识宣传不到位。
计划生育是现代社会中的一项重要政策，但由于学生缺乏基础知识和宣传教育不充分，导致计划生育观念不够普及和深入，学生存在一些错误的生殖偏见和想法。
2. 性教育课程缺失。
学校作为青少年的重要教育机构，没有专门的性教育课程影响了学生对性知识的全面了解。
对于这些学生，他们缺少正确的性教育，这让他们在面对性问题时显得更加困惑和无助。
3. 学校计划生育技术支持配套不足。
学校计划生育工作需要依赖较为完善的技术支持和设施，但实际情况中，许多学校缺乏必要的设备和技术，这影响了学校计划生育工作的顺利开展。
4. 家校沟通不畅。
家庭是孩子成长的重要环境，但由于家校沟通存在困难，家长对自己孩子的生殖教育和身心健康问题了解不够，也限制了学校计划生育工作的开展。
二、改进方案的分析为了解决学校计划生育工作中存在的问题，本文提出了以下几点改进方案：1. 计划生育知识宣传的加强。
学校应当加强对学生的计划生育知识宣传，让他们了解相关政策和基本知识。
学校可以开设专门的计划生育知识课程，并邀请相关专家进行讲座和宣传教育。
2. 引入性教育课程。
学校应当在教学中引入性教育课程，并制定相关的课程设计和教案。
通过课堂教学和互动交流，让学生全面了解性知识，并在实践中掌握正确的性教育观念和方法。
3. 完善计划生育技术支持配套设施。
学校需要完善计划生育技术支持配套设施，这样才能更好地进行计划生育工作。
学校应当加强对设备、耗材等方面的投入以保证计划生育技术设施的质量和可靠性，确保学生可以在安全的环境下接受计划生育相关护理。
计划生育两非是指什么
计划生育两非是指什么计划生育“两非”是指不按照计划生育政策要求进行计划生育手续，即未婚先育和超生。
这两项行为违反了中国计划生育政策的要求，对于维护国家人口和社会稳定具有重要意义。
本文将从历史背景、政策目的、措施实施和影响等方面，对计划生育“两非”的问题进行探讨。
一、计划生育背景中国是世界上人口最多的国家之一，上世纪五六十年代，人口爆炸性增长使得国家面临着巨大的人口压力。
为了控制人口增长，1962年，中国政府开始实施计划生育政策，明确提出每个家庭应该只生育一个孩子。
这一政策的实施初衷是为了控制人口数量，提高人民生活水平和社会稳定性。
二、政策目的计划生育政策的核心目的是通过控制人口数量，实现人口与资源之间的平衡。
人口数量的过快增长将导致资源的过度消耗，影响国家经济和社会的持续发展。
而计划生育政策的实施，可以有效控制人口数量，合理分配有限的资源，保障人民的基本生活需求。
三、措施实施为了推进计划生育政策的有效实施，中国政府采取了一系列的措施。
首先，建立了计划生育宣传和咨询服务体系，通过宣传教育，提高人们的计划生育意识和生育观念。
其次，建立了计划生育科学管理制度，规定了生育手续的办理程序和标准。
最后，实施了相应的计划生育奖励和处罚政策，鼓励计划生育合格家庭，惩罚不按照政策要求生育的家庭。
四、影响分析计划生育政策的实施对于中国社会产生了深远的影响。
首先，有效控制了人口数量的增长，缓解了人口压力，为经济发展创造了条件。
其次，人口结构的变化使得劳动力资源的供应有所减少，对于调整劳动力市场和提高劳动生产率起到积极的推动作用。
此外，计划生育政策还促进了妇女地位的提升，改善了妇女的生活质量和社会地位。
然而，计划生育政策也面临着一些挑战和问题。
首先，计划生育政策的过度实施可能导致人口老龄化，加重社会养老压力。
其次，计划生育背后的一孩化现象也导致了生育率的下降，可能对于社会发展带来不利影响。
此外，计划生育政策也给社会带来一些道德和伦理问题，如强制堕胎和计划生育政策执行不均等。
2024年农村计划生育工作现状问题及对策(二篇)
2024年农村计划生育工作现状问题及对策计划生育作为我国的一项基本国策已经实施了多年，这是根据我国的人口现状制定的人口战略政策。
近年来，通过全体计生干部的共同努力，我国的人口自然增长率得到有效控制，计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。
但随着市场经济的发展和时间的推移，部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化，农村计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾，值得认真分析和研究。
一、存在的问题1、低生育水平反弹。
多年来，各级党委政府一直将控制生育数量作为计划生育工作的头等大事来抓，取得了很好的效果。
但近几年来，由于各项惠农政策的落实，农民生活水平的提高，小孩抚养成本的降低，长效节育措施知情选择政策的实施，导致原本只要一个小孩的，现在又想生育第二个，出现二孩生育积压，二孩出生人数占出生总人数的近____%，这是导致低生育水平反弹的重要因素；另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期，上世纪70－____年代出生的人，现在正是生育期。
2、计划生育工作模式转型过快。
计划生育是国策，工作重点在农村，经过几十年的努力工作，现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式走向了依法行政、村民自治、优质服务的管理模式，工作主体和工作对象均没有变，仍然是计生干部和人民群众。
无论是干部还是群众，他们对新事物的接受和推进都要一个过程，不可能一步到位，这也就是当前部分人认为计划生育政策放宽了，可以不管了的原因。
3、队伍建设不稳定。
计划生育工作面广，内容杂，且重点在农村，没有一支强有力的工作队伍是不行的。
当前计划生育工作者责任无限大，权力无限小，什么事都要计生专干来做；同时，计生干部待遇低，与从事其他工作的同志相比做的工作多，待遇却很少，明显不公平；再者就是计生工作缺少激励机制，作为“一票否决”工作奖励不多，处罚倒不少，片面的处罚只能导致计生工作无人愿做，就是迫于组织压力做了，也是完成任务的态度，没有任何工作积极性。
当前计生工作存在的问题及建议
当前计生工作存在的问题及建议随着社会经济的发展和人民素质的提高，计划生育政策在我国得到了良好效果。
然而，当前仍然存在一些计生工作中存在的问题。
本文将分析当前计生工作存在的问题，并提出相应的建议以改善这些问题。
一、人口老龄化加剧目前，中国正处于一个严重的老龄化趋势当中。
随着人们寿命延长和生育率下降，在未来几十年内，老年人口将会大幅度增加。
这带来了许多挑战，如养老保险负担增加、医疗资源不足等。
为解决人口老龄化问题，我们应该采取以下措施：首先，鼓励年轻夫妇多生育健康子女。
可以通过减免教育费用、提供低利息贷款等方式来激励年轻夫妇有更多孩子。
其次，完善养老保险体系。
应该加大对养老金的投入，并制定相应政策来保障退休后的老年人基本生活。
最后，优化医疗资源配置。
加强医疗资源的建设，提供更好的医疗服务，以满足老年人口对医疗保健的需求。
二、性别比例失衡问题突出在一些地区，因为男孩生育率较高和人工选择性别导致了性别比例失衡问题。
这不仅会对社会稳定造成负面影响，还给男性找婚伴带来了压力。
为解决性别比例失衡问题，我们应该采取以下措施：首先，宣传普及正确的生育观念。
通过大力宣传女孩的待遇优势，并加强对非法胎儿性别鉴定和选择性别堕胎行为的打击力度。
其次，完善相关政策法规。
制定相应政策来惩罚违法选择性别生育行为，并加大对女性教育、就业和权益保护力度。
最后，加强教育培训。
通过开展公益广告宣传、开展校园教育和家庭教育等方式来提高人们的意识，增强女孩价值的认知。
三、计划生育服务不平等问题依然存在尽管计划生育政策得到了普遍执行，但在一些农村地区和贫困地区，计划生育服务不平等的问题仍然存在。
这导致了一些家庭无法获得合适的计生服务。
为解决计划生育服务不平等问题，我们应该采取以下措施：首先，加大对农村和贫困地区的支持力度。
提供更多的人力、物力以及政策上的优惠，并建立健全完善的计划生育服务机制。
其次，改善医疗设施和技术条件。
投资更多资源用于改善农村地区和贫困地区的医疗设施，并提供相关培训来提高基层医务人员的专业水平。
计划生育超生
计划生育超生首先，超生现象给家庭带来了经济负担。
随着社会的发展，生活成本不断上升，家庭的经济压力也在增加。
如果家庭超生，将需要额外的经济支出来满足孩子的成长和教育需求，这无疑会给家庭经济带来一定的负担。
特别是在城市，教育、医疗等方面的费用更是不菲，超生将使家庭陷入更加困难的境地。
其次，超生现象也给社会带来了一定的问题。
超生不仅会加重家庭的负担，也会给社会带来人口过剩的问题。
人口过剩将会导致就业竞争加剧，社会资源分配不均，甚至可能会引发社会不稳定因素。
因此，超生现象不仅仅是家庭问题，也是社会问题，需要引起全社会的高度重视。
最后，超生现象也会给孩子的成长带来一定的影响。
超生的孩子往往会面临更多的竞争和压力。
由于家庭的经济条件有限，他们可能无法获得良好的教育资源，这将影响他们的成长和发展。
同时，超生的孩子也可能会缺乏家庭关爱和教育，导致他们在心理健康和人格发展方面存在一定的问题。
因此，针对计划生育超生问题，我们需要采取一系列有效的措施。
首先，加强宣传教育工作，提高全社会对计划生育政策的认识和遵守意识。
其次，建立健全的社会保障体系，为家庭提供更多的支持和帮助，减轻他们的经济压力。
同时，加强对超生现象的监测和管理，对于超生家庭给予适当的处罚和教育，引导他们遵守计划生育政策。
总之，计划生育超生问题是一个复杂的社会现象，需要全社会的共同努力来解决。
只有通过加强宣传教育、加强社会支持和监管，才能有效地减少超生现象的发生，促进社会的健康稳定发展。
希望全社会能够共同关注和解决这一问题，为建设和谐社会做出应有的贡献。
计生工作存在的问题及解决办法【精选文档】
近年来,随着我市经济的快速发展，市区逐渐南移，新建了不少的新社区，我们朝阳街道就属于其中之一，计划生育管理逐渐成为新社区目前计划生育的一大难点。
正视计划生育管理存在的问题,采取有效的解决办法,是我街道计划生育工作亟待解决的一项重要问题。
现在根据我在社区工作的经验，谈一些自己的看法，与在座的各位互相探讨与交流，如有不妥请批评指正：一、计划生育管理目前存在的问题（一）属地管理落实不到位。
从二00五年实行计划生育实行属地管理现在,虽说有一定的成效，但随着新建居民区、拆迁户、外来人口的日益增多。
属地管理的体制没有全面落实到位，形成计划生育管理上的“盲区”。
加强属地管理，完善社区服务功能已成为提高社区计划生育水平的迫切要求。
（二）“人户分离”“空挂户”“下岗”职工给社区计划生育管理带来了难度。
这种现象还会长期存在。
原因有很多种一是不少农村居民到城里购买商品房户口仍在农村，但实际居住在城里。
二是不少居民有好几处房子，往往户口在甲地居住却在乙地。
三是不少居民迁入新居但户口仍在原地不愿迁走。
四是企业下岗职工给居委会增加了压力。
众多原因导致“人户分离”“空挂户”现象越来越严重。
这些人原籍地“不再管”、户口地“管不到”、实际居住地“难以管”、街道与街道之间衔接又不能到位。
最终导致这部分人计划生育管理失控。
(三)社区工作量太大，计生干部不能全身心投入到计生工作中。
随着经济的发展，对社区工作者的要求越来越高，工作任务也越来越多，社区工作繁重复杂，导致计生干部不能全身心的投入计划生育工作中。
（四）流动人口给社区的计划生育管理带来了压力。
随着改革开放的不断深入，大量的流动人口涌进城市，这些流动人口有很大一部分是育龄群众，由于她们居无定所活动性很强，又脱离了户籍地的约束，少数人想方设法钻一些社区管理松懈，服务不完善的空子，达到她们计划外生育的目的。
再有现在不管是进城务工的流动人口还是部分常住人口，口袋鼓了，就想方设法的计划外生育，在他们眼中那一点点的社会抚养费换一个人多划算。
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[注意]农村违法生育原因及处理对策[注意]农村违法生育原因及处理对策农村违法生育原因及处理对策三江口镇计生工作在历届党委、政府的高度重视下，坚持落实“三为主”、推行“三结合”，取得了明显的成效。
然而，各村违法生育现象依然存在，违生对象处理难度大，距上级的社会抚养费征收面达100，征收额达70以上的要求仍有较大差距。
农村违法生育处理难的问题不仅直接影响农村低生育水平的稳定，而且可能使部分农村出现生育反弹现象，直接影响年度计生责任指标的实现。
农村违法生育主要原因有：1、全镇范围，特别是哆头地区，由于受传统封建落后婚育观念的影响，认为家庭要兴旺，孩子多了才有望；只有男孩才能传宗接代，因而他们不顾一切违生、超生。
2、由于家庭经济困难，违法生育后经济处罚难于兑现，且生养孩子的成本低，孩子成人后对家庭的回报大，农民为解决后顾之忧，权衡利害后，客观上刺激他们要多生孩子，特别是生男孩。
而部分经济较好的家庭，认为我躲避生育后，最多只是罚款了事，因而总是变着法子违生。
3、由于部分农村房族大小、土势力、恶势力依然存在，认为如果只生育一个孩子，将受他人欺侮，因而总是想方设法多生育。
4、随着经济的发展，人口流动性加大，流动人口管理力度不大，客观上给农村违法生育造成空子。
他们居无定所，又无固定职业，哪里风声紧就离开哪里，哪里有空子就往哪里钻，使计生部门难以管理。
5、部分村干部对国策认识不足，计生责任意识不强，工作不扎实，存在畏难情绪，怕得罪人，对政策外怀孕对象没有及时汇报，甚至包庇对象，使补救措施不能及时落实到位，导致政策外生育。
针对以上情况，必须采取有力措施，抵制农村违法怀孕及生育，其对策主要有：1、加大宣传力度。
宣传工作要以建设新型生育文化为目标，坚持以人为本，着眼于转变群众的婚育观念，立足于为群众提供优质服务，大力宣传，扩大群众的参与度，提高群众计生知识的知晓率。
坚持大宣传，大联合、出精品的宣传战略，结合科技、文化、卫生“三下乡”活动及世界人口日、母亲节、春节等重大节假日，开展形式多样、内容丰富、通俗易懂的宣传活动。
违反计划生育超生检讨书
您好！我是一名党员，近期因违反国家计划生育政策，超生了一胎，对此我深感愧疚和懊悔。
在此，我向您递交这份违反计划生育超生检讨书，以表达我对错误行为的深刻反省和诚挚的道歉。
一、违反计划生育政策的原因1. 对国家政策认识不足。
我深知国家实行计划生育政策的重要性，但在实际生活中，我对此认识不够深刻，没有充分认识到违反计划生育政策所带来的严重后果。
2. 法律意识淡薄。
我在思想观念上存在误区，认为超生问题只是个人私事，没有充分认识到违反国家政策所应承担的法律责任。
3. 家庭观念过于传统。
我受传统观念影响，认为多子多福，对孩子的需求没有充分考虑到国家政策和社会责任。
4. 自我约束能力不强。
在面临生育问题时，我没有坚定地抵制诱惑，导致违反国家政策。
二、违反计划生育政策的影响1. 给家庭带来经济负担。
超生导致家庭经济压力增大，生活质量受到影响。
2. 影响单位形象。
作为一名党员，我违反国家政策，给单位形象带来负面影响。
3. 给社会带来不良影响。
违反计划生育政策，导致人口过多过快增长，给社会资源分配、环境保护等方面带来压力。
4. 影响孩子健康成长。
超生可能导致家庭关爱不足，影响孩子身心发展。
三、改正措施及今后的打算1. 深刻反省，认识错误。
我深知违反国家政策给家庭、单位和社会带来的危害，决心从思想上认识到错误，切实改正。
2. 积极配合相关部门调查处理。
对于违反国家政策所造成的影响，我将积极配合相关部门进行调查处理，承担相应的法律责任。
3. 加强学习，提高自身素质。
我将认真学习国家政策，提高自己的法律意识，树立正确的家庭观念，自觉遵守国家法律法规。
4. 做好家庭规划，确保不再违反国家政策。
我将与家人共同制定合理的生育计划，确保不再违反国家政策。
5. 积极参与计划生育宣传，传播正能量。
我将发挥党员的先锋模范作用，积极参与计划生育宣传，引导身边的人树立正确的生育观念。
6. 加强与家人的沟通，树立正确的家庭观念。
我将与家人进行深入沟通，共同树立正确的家庭观念，关爱子女，关注国家政策。
超生法律规定出台(3篇)
第1篇一、引言近年来，我国人口增长速度加快，人口老龄化问题日益突出。
为了缓解人口压力，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，我国政府决定出台超生法律规定，对超生行为进行规范和惩罚。
本文将从超生法律规定的背景、内容、意义等方面进行详细阐述。
二、超生法律规定的背景1. 人口增长速度加快我国人口基数庞大，近年来人口增长速度加快，给社会经济发展、资源环境、就业等方面带来压力。
据国家统计局数据显示，2019年我国总人口为14.34亿，比2018年增加467万人，增长率为0.33%。
2. 人口老龄化问题日益突出随着生育观念的转变和人口政策的变化，我国人口老龄化问题日益突出。
据国家统计局数据显示，2019年我国60岁及以上人口为2.54亿，占总人口的17.7%，预计到2050年，我国老年人口将达到4亿左右。
3. 人口结构失衡我国人口性别比例失衡，据国家统计局数据显示，2019年我国男性人口为7.23亿，女性人口为6.11亿，性别比为117.59。
此外，城乡人口结构失衡，农村人口过剩，城市人口不足。
4. 超生现象严重在一些地区，超生现象仍然严重，不仅违反了国家计划生育政策，还加剧了人口压力，影响社会公平正义。
三、超生法律规定的内容1. 明确超生定义超生法律规定明确，超生是指夫妻双方违反国家计划生育政策，生育两个或两个以上子女的行为。
2. 超生处罚措施超生法律规定，对超生行为采取以下处罚措施：（1）罚款：对超生家庭进行罚款，罚款金额根据超生子女数量和地区经济发展水平等因素确定。
（2）征收社会抚养费：对超生家庭征收社会抚养费，用于补偿国家因超生行为造成的经济损失。
（3）行政处分：对超生家庭的主要负责人进行行政处分，如降职、撤职等。
（4）刑事处罚：对情节严重、造成恶劣影响的超生行为，依法予以刑事处罚。
3. 宣传教育超生法律规定，加强对超生行为的宣传教育，提高公民的计划生育意识，倡导文明、健康、科学的生育观念。
四、超生法律规定的意义1. 推动社会公平正义超生法律规定，对超生行为进行规范和惩罚，有利于维护社会公平正义，保障人民群众的合法权益。
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关于超生现象情况的汇报自20世纪70年代以来，为有效控制人口数量的过快增长，我国全面推行计划生育。
1982年计划生育被定为基本国策。
2001年12月29日第九届全国人大常委会第25次会议审议通过了《中华人民共和国人口与计划生育法》（自2002年9月1日起施行），计划生育以法律的形式被规定下来。
该法律中明确规定：提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。
但超生问题从来没有停止过，在有些地方和人员身上还表现得比较突出。
人口计生工作中暴露出来的超生问题让人深感忧虑。
多年来，农村的计划生育工作，经常被说成是天下第一难的工作。
不少农民变着法儿与政府过不去，千方百计多生孩子，他们不惜荒了土地，误了生意，甚至不惜全家外逃，背井离乡，一出去就是几年。
结果是越来越贫，造成农村人口文化素质低下的现实。
为了多生孩子，想超生的人会想出各种各样的招数来对付现行的计生政策，利用一切可以利用的条件，实现自己的超生愿望，这已成为当前超生现象的发展趋势。
在我国农村造成超生现象的原因有以下几点1、传统观念根深蒂固，没有男孩不能传宗接代。
2、一个孩子太孤单，不利于孩子成长。
3、现在社会突发事件较多：车祸、不治之症（疾病）等，一个孩子的家庭失去一个就是失去了全部。
4、农村社会保障少，大人对将来养老问题有顾虑，多一个孩子多一份放心。
在治理超生的对策中首先要让每个家庭认识到计划生育政策依然是基本国策，不能违犯；其次应尽快完善农村社会养老保险体系，没有适当的保障，农民“养儿防老”的观念就不可能根本转变；最后是应采取有针对性的措施监控流动育龄妇女的孕育情况，避免既成事实的超生现象。