关于印发《中山市户籍幼儿生均定额补助实施办法》的通知

关于印发《中山市户籍幼儿生均定额补助实

施办法》的通知

火炬区管委会，各镇政府，区办事处：

经市政府同意，现将《中山市户籍幼儿生均定额补助实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中山市教育局中山市财政局

二〇一一年十二月十五日

主题词：户籍幼儿生均补贴办法通知

中山市教育局办公室2011年12月15日印

（共印210份）

中山市户籍幼儿生均定额补助实施办法

为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、《广东省政府关于加快我省学前教育发展的实施意见》（粤府〔2011〕64号）和《中山市学前教育三年行动计划（2011-2013年）》（中府办〔2011〕36号），进一步加大学前教育投入，建立学前教育政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制，切实减轻幼儿家庭经济负担，保障适龄儿童接受学前教育的机会，逐步实现户籍幼儿享受学前教育基本公共服务均等化，更好地体现学前教育的公益性和普惠性，特制定本办法。

一、补贴范围与对象

在我市教育行政部门审批登记、持证办学的幼儿园（含公办、集体办、民办幼儿园）就读的小、中、大班中山市户籍幼儿（入户时间截止为每年的8月31日）。

2011年9月起，对全市在读户籍大班幼儿实施定额补助，2012年对幼儿园在读户籍大班、中班幼儿实施定额补助，2013年起，对在读户籍大班、中班、小班幼儿实施定额补助。每名幼儿最多只能享受3年的补助，不可重复享受。

享受补助对象的核定时间，统一按每学期开学第15日实际在园人数为准。中途发生变动，待下学期再作调整。

二、补助项目与标准

（一）补助项目：幼儿园保教费。

（二）补助标准：每人每学年500元。

三、资金来源与操作办法

（一）资金来源

补助经费由市镇（区）共同承担。其中火炬区和五桂山两个实行一级财政管理的镇区全额负担，其他镇区由市、镇（区）按4:6比例分担。分担比例随财政体制相应调整。本市户籍跨镇区就读幼儿补助经费归口户籍所在镇区负担。

（二）操作办法

1.生均幼儿定额补助经费按学年每学期核拨一次（每次250元），期间幼儿变动不作调整。每学期开学第20日内，由各幼儿园审核符合享受补助的幼儿名单，统计人数并填写《中山市户籍幼儿生均补助名册》（附件1），在幼儿园内公示3天后，连同符合补助条件幼儿的户口本复印件等材料，上报镇区教科文卫办（教办）审核。

2.镇区教科文卫办（教办）于每学期开学25日内，审核辖区内各幼儿园上报材料，汇总填报《中山市户籍幼儿生均定额补助汇总表》（附件2），上报市教育局。

3.市教育局每学期开学30日内，汇总全市符合补助条件的人数和资金，报市财政局。市财政局根据市教育局汇总资料和划款申请，于每学期开学40日内将市级负担的补助经费下拨到各镇区财政所。镇区财政所收到市下拨经费后，连同本镇区应负担的补助经费及时划拨到相关幼儿园账户。

4.补助资金发放采用先收后补的形式。为确保幼儿园正常运作，幼儿园先按收费标准收取保教费，专项补助资金到账后10个工作日内，一次性划入符合条件的幼儿家长银行账户，原则上不通过现金发放。

四、组织管理

按照“政府统筹、分级管理、有关部门分工负责”的学前教育管理体制，各级政府和有关部门要履行各自职责，共同做好我市户籍幼儿生均定额补助制度的实施工作。

市教育部门负责做好生均定额补助经费的年度预算，统计符合补助标准的人数和资金；市财政部门负责有关资金的管理和市级补助资金的划拨。

各镇区政府负责落实本镇区承担的补助资金；各镇区财政部门负责市镇两级补助资金划拨、管理以及监督检查补助资金发放情况；镇区教科文卫办（教办）负责审核辖区内幼儿园本市户籍幼儿的资格和人数，指导辖区幼儿园做好本市户籍幼儿生均定额补助经费的发放工作，确保专款专用。

各幼儿园负责对本园符合补助条件的幼儿进行认定；协助做好幼儿园在读幼儿学籍档案管理工作；按时统计和上报补助对象、人数和资金；财政补助资金必须通过银行划入符合条件的幼儿家长账户，家长收到补助资金后到幼儿园签收，原则上不通过现金发放，不得直接抵减保教费收费。

五、检查监督

（一）教育、财政部门要切实加强对户籍幼儿生均定额补助资金的监督和管理，建立定期检查制度和责任追究制度，确保资金专款专用。

（二）各幼儿园要建立档案资料保管制度，妥善保存每年上报的幼儿名册表及财政补助资金实际发放资料，接受检查和监督。严禁以任何借口挤占、挪用补助资金，严禁弄虚作假，蓄意虚报人数，骗取财政资金。违反规定的将直接追究主要责任人及相关人员责任。

（三）各镇区要加大宣传力度，让户籍幼儿生均定额补助政策家喻户晓，深入人心。市设立投诉举报电话，接受群众的投诉举报和监督。市监察局：88318126，市教育局：88227366

六、本办法自2011年9月起实施。

附件：

1.中山市中山市户籍幼儿生均定额补助名册

2.中山市户籍幼儿生均定额补助汇总表

中山市户籍幼儿生均定额补助名册.doc

中山市户籍幼儿生均定额补助汇总表.doc