海南国际旅游岛建设发展规划纲要(xxxx-2020)
《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》有奖知识竞赛揭晓
《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》有奖知识竞赛揭晓由省社科联、海南日报社、国际旅游岛商报社共同举办的学习《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》有奖知识竞赛活动于8月12日开始，竞赛试题在海南日报、国际旅游岛商报和海南社会科学网刊登后，得到了省内外群众的广泛欢迎和积极参与。
截止于9月10日，共收到答题卡9358份，经审核，有效答题卡为8943份。
此次竞赛活动的显著特征，一是参与人数多，参赛面广。
有来自机关、企事业单位的工作人员，有工人、农民、学生等广大干部群众积极参与，认真学习《规划纲要》；二是外省干部群众参与度高。
除海南外，还有15个省区市的干部群众参与答题，其中浙江、湖南、上海、北京、江苏、福建、辽宁参与人数较多，这说明国际旅游岛建设在岛外广受瞩目，已经成为全国的热点和焦点。
9月19至20日，主办单位组织专门小组进行阅卷，答案全对的试题卡有783份。
答题错误相对集中的试题是第2题、第5题、第17题、第39题。
第2题是“海南岛位于东亚和东南亚的中心位置，靠近国际海运主航道，地处热带，拥有沿海、沿边、岛屿等地缘优势，地理位置和气候条件具备发展旅游业和现代服务业的良好条件。
这是海南国际旅游岛建设的（）。
”备选答案有A.区位优势B.资源优势C.产业优势，很多人选B，正确答案为A。
第5题是“海南岛现有5大热带原始森林区，各类自然保护区52个，国家森林公园（）。
”备选答案有A.8个B.10个C.6个，许多人选C，正确答案为A。
第17题是“海洋旅游产品：重点发展（）、环海南岛游、海岛探奇、海上运动、潜水、垂钓、休闲渔业、海底观光、远洋旅游等产品。
”备选答案有A.滨海观光B.滨海度假C.游艇，许多人选B,正确答案为A。
第39题是“发展新型工业要坚持（）、不破坏资源、不搞重复建设的原则，决不以牺牲生态环境为代价盲目追求工业扩张。
”备选答案有A.不污染环境B.生态优先C.人与自然和谐，很多人选B，正确答案为A。
9月21日，主办单位在有关媒体记者的参与和监督下，从答案全对的783份答题卡中抽奖。
《海南省房车露营旅游发展总体规划》
《海南省房车露营旅游发展总体规划》项目任务书一、项目背景（一）国际旅游岛建设的需要海南国际旅游岛建设上升为国家战略，《海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010-2020)》明确鼓励发展房车露营等旅游新业态项目，将在中西部重点发展露营休闲旅游，逐步将我省建成露营旅游休闲度假示范基地。
海南省还将充分利用得天独厚的自然生态环境，把握市场需求趋势，加快旅游营地建设及配套的旅游交通标识、旅游厕所等公共服务设施建设，积极推动露营旅游持续快速健康发展，把海南建设成为中国露营旅游的特色基地，更好地为各种房车旅游、自驾车旅游、徒步旅游提供更优质、更专业的服务。
（二）国家宏观产业政策的大力支持2009年12月《国务院关于加快发展旅游业的意见》把旅游房车等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录，大力支撑将推动中国房车、露营行业的快速发展，全国已有超过10多个省市出台政策支持或规划房产露营基地。
“十二五”旅游发展计划实施《国民旅游休闲纲要》中，将重点引导露营房车等休闲新业态。
（三）海南省发展房车露营条件1、海南四季气候宜人，精品旅游景区不断推出，已成为国内外知名休闲度假目的地。
2、海南交通条件日益改善。
进出岛通道、岛内交通网络、旅游交通设施得到很大改善。
到2015年，形成岛内“2小时旅游交通圈”；形成“田”字型高速公路网络；分期、分段建设沿海观光公路，配套完善观景点设施。
打通主干道通往旅游景区的连接通道以及景区和景区之间的连接通道，提高景区的可进入性。
逐步建设完善登山道、自驾车服务基础设施、露营地设施，规范引导自发性旅游活动。
（四）海南省发展房车露营旅游存在的不足目前海南房车旅游处于初级发展阶段，露营地建设缺乏统一标准的规划、建设和管理规范，各种投资主体建设的露营地水平参差不一，经营手段落后，当前的露营地仅起到了汽车停靠场所的作用，距充分发挥带动周边旅游资源的目标还有一定差距。
为加快建设特色化、规模化、网络化系列露营旅游营地，努力发展各类露营旅游，是海南国际旅游岛建设的需求，有利于优化海南旅游产品结构，促进旅游产业的转型升级以及拓展旅游市场，更好地满足游客个性化旅游需求。
海口市人民政府办公厅关于印发海口市东寨港旅游区总体规划(2012―2030年)的通知
海口市人民政府办公厅关于印发海口市东寨港旅游区总体规划(2012―2030年)的通知文章属性•【制定机关】海口市人民政府•【公布日期】2013.04.01•【字号】海府办[2012]55号•【施行日期】2013.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司正文海口市人民政府办公厅关于印发海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）的通知（海府办〔2012〕55号）各区人民政府，市政府直属有关单位：经市政府同意，现将《海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）》印发给你们，请认真组织实施。
2013年4月1日海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）第一章总则第一条规划目的为指导东寨港旅游区（以下简称本区）重点加强生态保护与修复，适当开发旅游功能，统筹社会经济发展，制定本规划。
第二条规划范围本次规划范围西至东寨港大道与规划海涛路、南至规划新老铺（暂名）公路、东至规划通往文昌市的高等级公路及海口市域边界、北至琼州海峡，但不包括已经批准的海南东寨港国家级自然保护区用地。
规划总面积为78.88平方公里。
严格执行《海南东寨港国家级自然保护区总体规划》，切实保障海南东寨港国家级自然保护区（以下简称自然保护区）的保护及生态修复。
积极加强本区与自然保护区在生态保护与修复、科研科普与教育培训、旅游观光等方面的协调。
第三条规划原则生态保护和修复优先原则。
本区自然和历史人文资源丰富，紧邻中国最早且已经纳入国际湿地公约的红树林自然保护区。
本区的综合环境整治、旅游功能开发、村镇社区建设等，都应以自然保护区及本区内的自然生态和修复为优先原则，重点加强生态建设，切实加强历史人文资源保护，禁止各类破坏性的规划及发展建设活动。
核心品牌开发原则。
重点依托享有国际盛誉的东寨港红树林资源，在重点加强自然和历史人文资源保护的前提下，结合重点旅游项目开发，大力推进核心品牌项目的发展，塑造中高端生态休闲旅游形象。
海南国际旅游岛海口市建设发展规划纲要
海南国际旅游岛海口市建设发展规划纲要 目 录 序 言．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１ 第一篇 基本思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２ 第一章 现实基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２ 第二章 发展机遇和制约因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３ 第一节 发展机遇．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３ 第二节 制约因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４ 第三章 发展思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４ 第一节 指导思想．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４ 第二节 战略定位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５ 第三节 发展目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．６ 第四节 发展原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．８ 第二篇 强化省会中心城市功能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９ 第四章 空间布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９ 第一节 琼北区域一体化建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９ 第二节 优化用地布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１０ 第三节 功能区划及产业布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１１ 第五章 城市化进程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１４ 第一节 旧城改造和片区开发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１４ 第二节 小城镇建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１４ 第三节 城乡一体化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１５ 第四节 城市旅游化改造．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１６ 第五节 城市精细化管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１７ —I—第六章 综合服务功能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１７ 第一节 交通．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１７ 第二节 信息化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１８ 第三节 科技研发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１９ 第四节 总部经济．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１９ 第五节 教育培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２０ 第六节 医疗服务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２０ 第七节 公共安全与应急管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２１ 第八节 南海资源开发保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２１ 第三篇 构建以现代服务业为主导的产业体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２２ 第七章 全省现代服务业中心．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２２ 第一节 旅游业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２２ 第二节 现代物流业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２５ 第三节 商贸与商务会展业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２６ 第四节 文化与休闲娱乐业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２７ 第五节 体育与康体保健业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２８ 第六节 金融保险与中介服务业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２９ 第七节 房地产业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３０ 第八章 以高新技术为支撑的新型工业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３１ 第一节 工业发展平台．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３１ 第二节 产业集群．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３２ 第三节 自主创新体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３２ 第四节 旅游制造业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３３ 第九章 热带都市农业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３３ —II—第一节 全省农产品集散和深加工中心．．．．．．．．．．．．．．．．．．３３ 第二节 现代农业基地．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３４ 第三节 休闲农业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３５ 第四篇 建设全市人民的幸福家园．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３６ 第十章 绿色低碳城市．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３６ 第一节 低碳城市建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３６ 第二节 生态环保工程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３７ 第十一章 和谐海口．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３８ 第一节 住房保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３８ 第二节 就业创业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３９ 第三节 基础教育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４０ 第四节 公共卫生．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４１ 第五节 公共文化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４１ 第六节 社会保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４２ 第七节 社会稳定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４３ 第五篇 强化保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４４ 第十二章 改革开放．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４４ 第一节 深化改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４４ 第二节 扩大开放．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４５ 第十三章 人文智力建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４６ 第一节 人才引进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４６ 第二节 干部队伍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４６ 第三节 市民素质．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４７ 第四节 旅游环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４７ —III—第十四章 政策措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４８ 第一节 财税政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４８ 第二节 投融资政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４８ 第三节 土地政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４９ 第四节 其他政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５０ 第五节 组织协调机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５０ 第六篇 近期行动计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５１ 第十五章 近期行动计划（２０１０－２０１１）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５１ —IV—序 言 海口市位于海南岛北端、琼州海峡南岸，东接文昌市，西连澄迈县，南邻定安县，北与雷州半岛隔海相望。
琼海市土地利用总体规划
琼海市土地利用总体规划（2006-2020年）2014年修改文本琼海市人民政府二〇一五年九月目录第一章前言 (1)第一节规划修改的背景 (1)第二节现行规划实施中的主要问题 (2)第三节规划评估的主要结论 (2)第二章规划修改概述 (4)第一节规划修改的目的 (4)第二节规划修改依据 (4)第三节规划修改指导思想 (5)第四节规划修改的原则 (5)第五节规划修改的任务 (7)第六节规划修改范围和期限 (7)第三章土地资源利用现状 (8)第一节自然条件与经济概况 (8)第二节土地利用结构和特点 (10)第三节土地利用存在的问题 (11)第四节土地利用面临的形势 (12)第四章土地利用战略和规划目标 (14)第一节土地利用战略 (14)第二节规划总体目标 (14)第三节土地利用调控指标 (15)第五章土地利用结构调整 (17)第一节土地利用总体结构调整 (17)第二节农用地结构调整 (17)第三节建设用地结构调整 (18)第六章土地利用布局调整 (20)第一节农业用地布局调整 (20)第七章土地利用分区 (25)第一节土地利用功能分区 (25)第二节土地利用用途分区 (27)第八章重点建设项目用地规模及布局 (35)第九章土地整理、复垦和开发 (38)第一节土地整理复垦开发潜力 (38)第二节土地整理复垦开发的重点区域 (38)第三节土地整理复垦开发目标 (39)第四节土地整理、复垦、开发实施措施 (39)第十章协调土地利用与生态建设 (40)第一节土地利用与生态建设的指导原则 (40)第二节生态建设用地规模与布局 (41)第三节构建生态友好型的土地利用格局 (41)第四节探索生态友好型的土地利用模式 (42)第五节土地利用中的生态对策 (43)第十一章中心城区土地利用 (45)第一节中心城区发展目标和用地规模 (45)第二节土地利用方向和开发时序 (45)第十二章乡镇土地利用 (46)第一节土地利用调控指标安排的原则 (46)第二节乡镇土地利用主要调控指标分解方案 (46)第十三章环境影响分析与保护措施 (51)第一节环境影响分析 (51)第二节环境保护措施 (52)第十四章土地利用规划实施保障措施 (54)第一节行政管理措施 (54)第三节执法监察措施 (56)第四节技术保障措施 (56)第五节公众参与措施 (57)第十五章附则 (58)附表1 琼海市土地利用结构调整表 (59)附表2 琼海市主要控制指标表 (60)附表3 琼海市耕地与基本农田保护指标表 (61)附表4 琼海市2006-2020年重点独立工矿建设项目 (62)附表5 琼海市2006-2020年重点能源建设项目 (63)附表6 琼海市2006-2020年重点交通建设项目 (64)附表7 琼海市2006-2020年重点水利建设项目 (65)附表8 琼海市2006-2020年重点旅游建设项目 (66)附表9 琼海市2006-2020年重点环保、独立基础设施建设项目 (68)附表10 琼海市2006-2020年其他建设项目 (70)附表11 琼海市土地整理、复垦、开发方案表 (72)附表12 琼海市耕地保有量规划平衡表 (74)附表13 琼海市土地用途分区面积规划表 (75)附表14 琼海市规划后各类用地面积表 (76)第一章前言第一节规划修改的背景《琼海市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《现行规划》）2010年3月经海南省政府批准实施。
概论
第一章概论一、项目概况土福湾位于陵水县英州镇的南面，它的东南面有晓乐岛，西南面有蜈支洲岛，与三亚市的亚龙湾并称姐妹湾，与三亚市海棠湾接壤，南临浩瀚南海，靠近海南东线高速公路。
土福湾位于东经109°北纬18°，属于中国三亚热带海滨旅游圈，地块位于土福湾中部，距三亚国际机场60km左右，距离三亚市区及陵水县城约30km。
土福湾与海棠湾一脉相承，受行政界线分隔成为两个部分，项目属于陵水县管辖范围，与三亚凤凰机场距离约为1小时，项目南部有高速公路，通行时间缩短为30分钟，连接三亚与海口的东线高速从项目南侧东西穿越，距离本项目不足1公里。
二、上位规划指导《土福湾控制性详细规划局部修改(解放军医院后勤保障基地片区)》由中元国际（海南）工程设计研究院有限公司编制完成，并于2015年12月11日通过专家评审会。
(一)上位规划依据：1.法规、规范及上位规划《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月）《海南省城乡规划条例》（2009年10月）《海南省城乡总体规划（2005-2020）》（2005年编制）《陵水黎族自治县土福湾控制性详细规划调整》（2009年编制）《陵水黎族自治县城市总体规划（2001-2020）》（2001年编制）《陵水海滨风景名胜区总体规划（2005-2020）》（2005年编制）《英州镇村镇体系规划》《陵水县英州镇总体规划修编（2010-2020）》《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见（国发〔2009〕44号）》《海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010—2020)》2.政府文件、批文（1）陵水黎族自治县人民政府关于报送中国人民解放军总医院海南陵水后勤保障基地项目建设的函(陵府函【2013】73号)（2）海南省政府公文呈批单（办文编号0979）（3）陵水黎族自治县住房和城乡建设局关于解放军总医院海南分院陵水后勤保障基地拆迁安置项目基础设施工程用地选址的复函（陵建函【2015】71号）（4）关于解放军总医院海南分院陵水后勤保障基地拆迁安置项目基础设施工程用地预审意见的复函（陵土环资函【2015】67号）（5）陵水黎族自治县发展和改革委员会关于解放军总医院海南分院陵水后勤保障基地拆迁安置项目基础设施工程可行性研究报告的批复（陵发改审批【2015】173号）(二)上位规划原则：1、生态优先——协调处理好旅游开发与生态环境的关系，统筹安排土福湾生态资源的保护和利用，以生态经济的理念发展旅游，实现经济发展与自然生态的和谐共生。
海南省总体规划(2015-2030)纲要(DOC)
海南省总体规划纲要(2015-2030)一、目标愿景战略目标：将生态与发展作为“出发点”和“归属点”，突出海南“生态、经济特区、国际旅游岛”三大优势，把握“一带一路、消费时代、创新发展”三大机遇，确定战略总目标为：2020年，全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛。
2030年，国际旅游岛发展成为中国特色社会主义的实践范例。
战略定位：本次规划战略定位可概括为：“一点、两区、三地”。
“一点”即21世纪海上丝绸之路的战略支点;“两区”即全国生态文明建设示范区、全国改革创新试验区;“三地”即世界一流的海岛海洋休闲度假旅游目的地、国家热带特色产业基地、南海资源开发服务及海上救援基地。
二、总体布局根据全省“一点两区三地”的战略定位，结合海南岛屿省特征、生态环境承载能力和现状发展基础，按照“严守生态底线、优化经济布局、促进陆海统筹”的空间发展思路，统一筹划海南本岛和南海海域两大系统的环境保护、资源利用、设施保障、功能布局、经济发展，在构建全省生态安全格局，保护好海南绿水青山、碧海蓝天的基础上，调整优化全省开发建设空间，合理配置资源，促进海南全面健康可持续发展。
2030年，海南岛陆域空间中，一级生态功能区面积11535平方公里，占全岛陆域面积的33.6%;二级生态功能区面积15984平方公里，占全岛陆域面积的46.4%;开发功能区面积3699平方公里，占全岛陆域面积的10.8%。
表：海南岛各类功能区汇总表空间类型2020年2030年各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例一级生态功能区1153533.6%1153533.6%二级生态功能区1598446.4%1598446.4%开发功能区357110.4%369910.8%其他用地33099.6%31819.2%陆域合计34399100.0%34399100.0%注：一级生态功能区。
即生态红线区，指严格进行生态保护红线管控和刚性约束的区域。
关于现阶段海南风情小镇建设的分析
关于现阶段海南风情小镇建设的分析摘要：海南风情小镇是海南国际旅游岛建设的重要任务。
几年来，海南风情小镇建设已经取得了明显的成效。
文章分析了海南风情小镇建设的现状、建设模式和特性，并对海南风情小镇可持续发展和建设提出了几点意见。
关键词：风情小镇建设分析0 引言2010年1月4日，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（下称《意见》），将建设海南国际旅游岛作为国家重大战略部署，将在2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地，使之成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。
同年，海南省依据《意见》的指导编制了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》（下称《纲要》）。
从此，海南省开启了全面建设国际旅游岛的征程。
在《纲要》中明确了建设一批特色旅游小镇（下称“风情小镇”）是海南国际旅游岛建设的重要任务之一。
建成后的风情小镇将是海南旅游业发展，特别是乡镇（村）旅游发展的新突破。
几年来，海南风情小镇的建设工作已经取得了明显的成效，海南旅游将更具海南特色。
1 海南风情小镇建设现状及模式分析1.1 全省布局，规划先行。
在《纲要》中，海南建设风情小镇确定了在依托县城和建制镇的基础上重点建设的22个风情小镇，基本上保证全省每个市县都有1至2个小镇入选建设名单。
但是，长期以来，海南的城镇发展水平低、基础薄弱，因此，海南在建设风情小镇之初就非常重视小镇的发展规划，陆续编制了风情小镇总体规划、控制性详细规划编制和建设标准。
在总体规划中，海南省按照“一海”、“二极”、“三廊”、“三区”的总体布局，将重点规划建设生态人居型、历史文化型、民族民俗型、特色产业型、旅游接待型、主题创意型、复合型等七类特色旅游小镇（村）。
海南省风情小镇的建设已经在全省范围内布局，做好了相关规划的编制工作。
1.2 企业积极参与。
《纲要》中提出，海南省的风情小镇建设要按照“规划引导、企业参与、市场运作、群众受益”的原则推进。
在这一原则的指引下，许多企业积极参与到海南风情小镇建设中，一方面，企业主动参与海南风情小镇建设的讨论。
海南国际旅游岛建设发展规划纲要
海南国际旅游岛建设发展规划纲要一、背景介绍近年来，海南省积极推进旅游业的发展，逐渐成为中国的旅游热门目的地。
随着更多的国内外游客涌入海南，海南国际旅游岛建设发展规划纲要成为一项重要的任务。
本文将针对海南国际旅游岛建设发展规划纲要进行详细的介绍。
二、目标与愿景三、基础设施建设1.交通建设：加快道路和铁路建设，打通海南省与其他地区的交通瓶颈，提高交通运输的便捷性，提高游客的出行体验。
2.机场建设：扩大海口美兰国际机场的规模，增加国际航班，并提供更多的直航航线，方便国内外游客的出行。
3.酒店建设：增加高档豪华酒店的数量和规模，提升旅游服务质量，提供更多的住宿选择，提高游客的满意度。
四、旅游景点建设1.自然景点：海南拥有得天独厚的自然资源，包括美丽的海滩、温泉、热带雨林等。
需要加强对自然资源的保护和管理，提供更多的旅游服务和设施。
2.文化景点：海南拥有悠久的历史和丰富的文化遗产，包括海南民俗村、古建筑等。
需要加强文化旅游的宣传和推广，提升海南的文化软实力。
3.主题公园：增设更多的主题公园，如水上乐园、动物园等，提供更多的娱乐项目，吸引更多的游客。
五、旅游配套服务1.导游培训：加强对导游的培训和管理，提高导游的服务质量和专业水平，向游客传播海南的美丽和文化。
3.旅游宣传：加大对海南旅游的宣传力度，利用互联网和新媒体手段推广海南的旅游资源，吸引更多国内外游客。
六、保护环境和可持续发展1.加强环境保护：提高海南的环境保护意识，加强对自然景点和生态保护区的保护和治理，减少旅游业对环境的影响。
2.推动资源综合利用：发展旅游业的同时，要推动资源的综合利用，如发展绿色农业、生态观光等，实现可持续发展。
七、监管和管理建立健全旅游管理机制和监管体系，加强对旅游企业和从业人员的监管，提高旅游服务质量和安全水平。
八、总结海南国际旅游岛建设发展规划纲要旨在提升海南的旅游业发展水平，将其打造成为世界一流的旅游目的地。
通过加强基础设施建设、旅游景点建设和旅游配套服务，推动环境保护和可持续发展，海南的旅游产业将迎来更加繁荣的未来。
海南国际旅游岛建设发展规划纲要―
海南国际旅游岛建设发展规划纲要―海南国际旅游岛建设发展规划纲要是海南省政府制定的一项重要规划，旨在优化海南旅游产业发展结构，提升旅游市场竞争力和国际影响力，使海南成为一流的国际旅游岛。
本文将从三个方面来阐述海南国际旅游岛建设发展规划纲要的内容及其意义。
一、规划纲要的主要内容1、海南国际旅游岛建设愿景通过规划纲要，海南希望到2025年，成为一流的国际旅游岛，具有高度的旅游市场竞争力和国际影响力。
同时，海南也希望成为全球旅游资源协同发展示范区，推动区域经济发展。
2、海南国际旅游岛建设战略目标海南制定了以下三个战略目标：(1)提升海南旅游品牌影响力，扩大旅游业对经济的贡献。
(2)改善旅游服务质量，提升游客获得感和满意度。
(3)加强旅游产业链建设，推动旅游业和相关产业区域协同发展。
3、海南国际旅游岛建设任务为保证实现这些战略目标，规划纲要制定了以下建设任务：(1)优化海南旅游资源，打造旅游新标杆。
(2)完善海南旅游市场体系，发展旅游市场。
(3)加强旅游投融资体系建设，提高旅游项目投资吸引力。
(4)推动旅游产业升级，加强旅游产业集群建设。
(5)改善旅游公共服务体系，提高旅游服务质量。
二、规划纲要的意义1、促进海南经济发展作为一个旅游资源丰富、市场潜力巨大的省份，海南旅游产业对经济发展具有十分重要的作用。
规划纲要的实施将会进一步优化海南旅游产业，促进旅游经济发展，尤其是新冠疫情后，海南借助旅游产业的发展提升了经济的活力和发展亮点。
2、提升海南旅游品牌影响力随着旅游市场国际化和竞争的加剧，品牌建设越来越受到重视。
规划纲要通过完善旅游服务质量、推动旅游产业升级、建设旅游新标杆等措施，将会提升海南旅游品牌影响力，扩大其国际知名度。
3、激活海南旅游市场随着旅游市场和市场主体的不断发展，旅游市场已不再是单一的景点与旅游服务供应商的双边博弈，而是在不断变化和创新中激发出新的基础设施和旅游主题景点等，规划纲要的实施将激活海南旅游市场，提升市场活力和创新力，为海南经济社会发展注入新的活力。
海南省三亚市有轨电车示范线工程——PPP项目典型案例(最新)
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续表 ２ ０ － １
市政府批复项目实施方案 发布资格预审公告 资格预审评审 发改部门批复初设 发布采购公告 采购响应文件专家评审 项目开工仪式 项目签约 ２ ０ １ ５ 年１ ２ 月２ ３ 日 ２ ０ １ ６ 年 ４月 １ ３ 日 ２ ０ １ ６ 年 ５月 ６日 ２ ０ １ ６ 年 ５月 ２ ６ 日 ２ ０ １ ６ 年６ 月３ 日 ２ ０ １ ６ 年６ 月２ ４ 日 ２ ０ １ ６ 年 ７月 ８日 ２ ０ １ ６ 年１ ０ 月
（ 二） 社会资本情况
通过公开招标竞争，最终中国交通建设股份有限公司及广州有轨电车 有限责任公司联合体中标。
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（ 三） 项目进展情况
２ ０ １ ５年 １ ２月，项目确定以 Ｐ Ｐ Ｐ模式实施，２ ０ １ ６年 ７月确定社会投资 人，共历时 ８个月 （ 见表 ２ ０－ １ ） 。
（ 一） 项目基本情况
三亚有轨电车示范线工程线路全长约 ８ ３ ７ ｋ ｍ ，共设车站 １ ５座，南起 胜利路与建港路交叉口，北止火车站，途经高档住宅区、普通居住区、滨 海旅游服务带及商业区 （ 见图 ２ ０－ １ ） 。项目可行性研究报告于 ２ ０ １ ５年 １ ２ 月批复，项目批复投资 １ ４ ７亿元。 为加快三亚有轨电车项目实施，推动城市基础设施投融资体制的创 新，引进先进的管理机制和专业技术，提高城市基础设施的服务管理水 平，整合全生命周期服务效率，适度分配项目投资建设及运营管理风险， 缓解政府当期财政资金压力，平滑全生命周期财政资金支付额度，三亚市 人民政府决定采用政府与社会资本合作 （ Ｐ Ｐ Ｐ ） 方式实施三亚市有轨电车 示范线工程项目。
海南国际旅游岛建设发展规划纲要(XXXX―2020)
序言2009年12月，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（以下简称《意见》）正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。
为全面贯彻落实好《意见》精神，海南省委、省政府组织编制了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》，规划纲要按照《意见》明确的指导思想、战略定位、发展目标和重点任务，在全面分析海南国际旅游岛建设发展的内外部条件的基础上，从空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、近期行动计划等方面提出了具体工作安排。
第一篇总体思路第一章发展背景第一节发展基础（略）第二节比较优势区位优势。
资源优势。
体制优势。
生态优势。
产业优势。
专栏1：资源概况（略）第三节制约因素当前，海南总体上仍属于欠发达地区，经济实力不强，城镇化发展不足，经济结构层次偏低，产业整体素质不高，企业市场竞争力不强；对外开放水平有待进一步提高，国际贸易、利用外资和入境游客规模偏小；重大交通设施发展滞后，快速通达周边地区的出岛通道亟待完善；旅游产品创新不足，配套服务不完善，国际知名度不高；城乡管理水平较低，社会综合素质需要进一步提升；生态环境相对脆弱，风暴潮等灾害时有发生，可持续发展的任务比较艰巨；旅游服务质量有待提高，人才培养、引进和储备不足，人文社会环境有待改善。
第四节发展机遇建设海南国际旅游岛上升为国家战略。
转变经济发展方式的必然要求。
对外开放进入新阶段。
国内旅游消费开始进入大众化、多样化快速发展时期。
第二章 发展思路 第一节 指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想， 制，走生产发展、 生活富裕、 生态良好的科学发展之路； 生态型经济， 形成以旅游业为龙头、 现代服务业为主导的特色经济结构； 展质量，打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系； 力发展社会事业， 加快推进城乡和区域协调发展， 环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、 深化改革， 扩大开放，构建更具活力的体制机 积极发展服务型经济、 开放型经济、 着力提高旅游业发 注重保障和改善民生，大 逐步将海南建设成为经济繁荣发展、 生态 绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。
海南国际旅游岛建设发展规划纲要全文
海南国际旅游岛建设发展规划纲要全文海南岛，作为中国的热带度假胜地，一直以其美丽的海滨、优美的自然风光和丰富的旅游资源著称。
然而，这个美丽的小岛却正在面临着旅游业的瓶颈。
如今，为了发展旅游业，推动经济增长，海南省政府制定了“海南国际旅游岛建设发展规划纲要”，下文就来具体解析一下这一规划纲要的主要内容和作用。
一、规划纲要的制定背景随着国内经济的高速发展，人们对旅游的需求也越来越高。
特别是近年来，越来越多的人发现了海南这个热门旅游胜地，海南的旅游业也如火如荼地发展着。
但是，在快速发展的旅游市场下，海南的旅游面临诸多问题。
例如经济发展不平衡、旅游资源利用不合理、旅游品质不达标等。
为此，海南省政府经过深入调研和研究，制定了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》，旨在加快海南旅游业的发展，实现经济、社会和环境的可持续发展。
二、规划纲要的主要任务1. 建设国际旅游中心城市规划纲要要求将海口建设成为国际旅游中心城市。
为此，海口要不断提升旅游基础设施和管理水平，打造国际化、多元化、智能化的旅游中心城市。
在此基础上，通过旅游产业带动当地经济的发展。
2. 推进全海岛旅游区规划纲要指出，海南将推进全海岛旅游区建设，重点发展8个旅游专项：海滨旅游、热带雨林旅游、生态旅游、乡村旅游、历史文化旅游、体育休闲旅游、科技创新旅游和海洋旅游。
这些旅游专项将在海南全岛展开，让游客能够在海南各种不同风格的旅游特色中享受真正的海岛之旅。
3. 完善旅游服务体系规划纲要提出，要完善海南旅游服务体系。
为此，海南将在旅游方面进行多项措施，包括在旅游资源开发利用、旅游市场开拓、旅游管理等方面不断加强，以打造一流的旅游服务品牌。
三、规划纲要的实施效果1. 加速经济发展随着《规划纲要》的实施，海南旅游业将被快速发展。
旅游业将成为新的发展引擎，为当地经济注入更多的活力和动力。
规划纲要的实施将推动海南的经济发展，实现更加高速、可持续的发展。
2. 提高海南旅游品质《规划纲要》提出了多种措施来提升旅游品质。
海南国际旅游岛建设发展规划纲要
海南国际旅游岛建设发展规划纲要
海南国际旅游岛建设发展规划纲要是指海南省政府制定的关于海南岛建设发展的规划以及相关政策的纲要。
该纲要包括以下几个方面的内容：
1. 目标和定位：明确海南国际旅游岛建设的总体目标和发展定位，旨在建设成为国际知名的旅游目的地和独具特色的国际旅游岛建设示范区。
2. 规划布局：确定海南国际旅游岛建设的区域布局，包括确定旅游开发区、旅游度假区和旅游支撑设施等的优先发展区域。
3. 经济支持：制定经济支持政策，包括投资吸引、税收优惠、财政资金支持等政策措施，鼓励各类投资者参与海南国际旅游岛建设。
4. 产业布局：明确发展海洋旅游、高尔夫球旅游、热带雨林旅游等特色旅游产业的重点方向，促进旅游与文化、体育、健康、教育等产业的融合发展。
5. 基础设施建设：加大对旅游基础设施建设的投入，包括交通、通讯、电力、供水等方面的设施建设，提升旅游服务能力。
6. 保护环境：制定旅游岛建设的环境保护政策，保护海南独特的生态环境和自然资源，推进可持续发展。
7. 人才培养：加强旅游人才培养和引进，提高旅游服务质量和水平。
8. 推广营销：加强对海南国际旅游岛建设的宣传推广，提升国际知名度。
海南国际旅游岛建设发展规划纲要旨在引导和推动海南旅游产业的快速发展，吸引更多游客和投资，促进经济增长和增加就业机会。
同时，也要注重保护好海南的自然环境和生态资源，实现可持续发展。
海南主要景区公示语翻译错误分析
海南主要景区公示语翻译错误分析摘要通过对海南主要旅游景区的调查，对其中的错误翻译进行了分析。
用实地拍摄的素材来分析汉语公示语在英译过程中经常出现的一些错误，只有找出问题所在，把问题的性质分析清楚，才能更好地对海南景区的公示语做出规范化管理和修订。
关键词海南景区公示语翻译一、引言海南国际旅游岛作为我国旅游业改革创新的试验区，旅游产业得到了迅速发展。
随着国际旅游岛建设的深入，外国游客呈倍数增长。
面对大量外国游客的入境，如何加大旅游公共服务系统建设，提高旅游公共服务能力成为旅游岛建设的重要问题之一。
旅游翻译的规范化，正确化以及地方化是旅游公共服务系统建设的主要任务之一，非常紧迫而又重要。
“公示语”意思是给公众在公众场合看的文字语言，是人们生活中最常见的实用语言，是一种公开和面对公众的，以达到某种交际目的的特殊文体。
本文以海南主要景区为例，从跨文化语用失误角度来探讨如何规范景区翻译问题，其意义在于通过景区翻译调查和分析，找出问题的表现形式、产生根源及解决办法，以期得到改善，让世界更好地了解美丽的海南岛。
二、公示语翻译在海南的重要性2010年1月4日，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，标志着海南国际旅游岛建设步入正轨。
根据《海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010—2020）》，海南岛的发展目标定位为：到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，海南旅游的国际知名度、美誉度大大提高，旅游产业的规模、质量、效益达到国际先进水平，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。
然而国际性的旅游岛建设必然以国际性的语言环境为基础，英语做为世界上最流行的交际语言，因此海南景区公示语汉英翻译显得尤为重要。
据2012年统计，全省旅游景区高达57个，A级以上景区达28个，外国游客来到海南会选择一些主要景区浏览，而景区翻译（包括景点名及其介绍和景区内标识语的翻译）是传播的重要途径。
海南省游艇码头总体规划（呈阅稿）
海南省游艇码头总体规划（呈阅稿）海南省游艇码头总体规划（呈阅稿）主办单位：中交⽔运规划设计院有限公司咨询证书等级：甲级咨询证书编号：⼯咨甲20120070107发证机关：中华⼈民共和国国家发展和改⾰委员会发证⽇期：2007年12⽉10⽇主管院长（副）：张志明（教授级⾼⼯）主管所长：陈云飞（⾼级⼯程师）主管部门总⼯：王海霞（教授级⾼⼯）项⽬经理：尹慧慧（经济师）周军（⼯程师）参加⼈员：丁敏（⼯程师）张保华（⼯程师）张彬（⼯程师）闫哲斌（助理⼯程师）周⽟华（⾼级⼯程师）1⽬录前⾔ (1)第⼀章游艇码头发展现状 (2)1.1 游艇码头现状与运营状况 (2)1.2 现状评价 (5)第⼆章发展环境分析 (8)2.1 国内外游艇发展现状分析 (8)2.2 华南沿海游艇业现状及特点 (17)第三章游艇码头市场需求预测 (19)3.1 消费群体分析 (19)3.2 海南发展游艇业的条件 (23)3.3 游艇业及游艇码头的带动效应分析 (30)3.4 开发建设游艇码头的必要性 (32)3.5 游艇码头市场需求预测 (35)第四章船型预测 (51)4.1 国内外游艇发展趋势 (51)4.2 船型规划 (53)第五章游艇码头发展的战略⽬标与功能 (56)5.1 海南省游艇码头发展⾯临的形势 (56)5.2 海南省游艇码头建设发展的战略⽬标 (57)第六章海南沿海区域岸线利⽤规划 (58)6.1 全省岸线资源分析 (58)6.2 各县市岸线资源分析 (58)6.3 游艇码头岸线资源评价 (73)6.4 游艇码头岸线利⽤规划 (77)第七章海南游艇码头布局规划 (79)7.1 游艇码头总体布局规划原则 (79)7.2 游艇码头建设规模预测 (79)7.3 游艇码头总体布局规划 (81)第⼋章游艇码头布局规划与相关规划的关系 (85)8.1 与城市规划的关系 (85)8.2 与海洋功能区划的关系 (85)8.3 与港⼝规划的关系 (85)8.4 与⾃然保护区的关系 (85)8.5 与其他规划的关系 (85)2第九章规划的实施与保障 (86)9.1 规划的分阶段⽬标 (86)9.2 游艇码头⾏业管理制度保障 (86)9.3 措施与建议 (87)附图1. 海南省区位图2. 岸线资源现状图3. 岸线利⽤规划图4. 海南省游艇码头布局规划图3前⾔我国⾼度重视海南省的发展，明确将推进海南国际旅游岛建设发展作为全国区域经济战略型布局的⼀项重⼤举措，海南建设世界⼀流的海岛休闲度假旅游⽬的地的基础条件和时机已经成熟。
儋 州
儋州一、地方经济发展情况据统计，2014年全市实现地区生产总值2211475万元，比上年增长7.0%，其中，第一产业增加值993667万元，比上年增长4.6%；第二产业增加值295937万元，比上年增长9.5%；第三产业增加值921871万元，比上年增长9.3%。
一、二、三次产业结构依次为44.9:13.4:41.7。
农业生产保持稳定发展2014年,我市继续加大对农业的扶持力度，积极推进品牌农业发展，虽受到强台风“威马逊”和“海鸥”的影响，在市委、市政府的领导下，奋力抗灾，采取多项得力措施，迅速恢复了农业生产，促进农业稳定发展。
2014年，全市农业总产值1444698万元，比上年增长4.3%，新兴特色农业产业也得到发展。
2014年，我市种植雪茄烟草5000亩，养殖野山猪10000头，此外，还建成黑皮冬瓜、兰花、芦笋、灵芝、蘑菇、黑木耳、和牛及特种养殖等一批现代农业种养示范基地，新兴特色农业产业是儋州农业发展的新亮点和新的增长点，将进一步拉动我市农业稳步快速增长。
工业生产略有下降2014年，受错综复杂的宏观经济环境影响,市场需求不足,工业生产出现下降。
全年全市工业增加值129847万元，比上年减少1.4%。
服务业保持较快增长全年服务业实现增加值921871万元，比上年增长9.3%,成为支撑经济增长的重要力量。
服务业占GDP的比重由上年的35.4%提高到41.7%，提高了6.3个百分点。
交通运输业平稳增长全年全市交通运输业客运量达2580万人次，比上年增长9.2％，客运周转量达104976万人公里，比上年增长12.6％；货运量达2908万吨，比上年增长9.8％，货运周转量139016万吨公里，比上年增长14.1％。
旅游业较快发展2014年全市接待过夜游客135.02万人次，比上年增长13.9%，旅游总收入94510万元，比上年增长14.4％。
宏观经济发展质量继续提升地方财政收入较快增长全年全市地方公共财政预算收入为134023万元，比上年增长16.0%；地方公共财政预算支出498342万元，比上年增长9.3%。
海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布
海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图)海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010―2020)(摘要)序言2009年12月，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(以下简称《意见》)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。
为全面贯彻落实好《意见》精神，海南省委、省政府组织编制了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》，规划纲要按照《意见》明确的指导思想、战略定位、发展目标和重点任务，在全面分析海南国际旅游岛建设发展的内外部条件的基础上，从空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、近期行动计划等方面提出了具体工作安排。
第一篇总体思路第一章发展背景第一节发展基础(略)第二节比较优势——区位优势。
——资源优势。
——体制优势。
——生态优势。
——产业优势。
专栏1：资源概况(略)第三节制约因素当前，海南总体上仍属于欠发达地区，经济实力不强，城镇化发展不足，经济结构层次偏低，产业整体素质不高，企业市场竞争力不强;对外开放水平有待进一步提高，国际贸易、利用外资和入境游客规模偏小;重大交通设施发展滞后，快速通达周边地区的出岛通道亟待完善;旅游产品创新不足，配套服务不完善，国际知名度不高;城乡管理水平较低，社会综合素质需要进一步提升;生态环境相对脆弱，风暴潮等灾害时有发生，可持续发展的任务比较艰巨;旅游服务质量有待提高，人才培养、引进和储备不足，人文社会环境有待改善。
第四节发展机遇——建设海南国际旅游岛上升为国家战略。
——转变经济发展方式的必然要求。
——对外开放进入新阶段。
——国内旅游消费开始进入大众化、多样化快速发展时期。
第二章发展思路第一节指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，构建更具活力的体制机制，走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路;积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济，形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构;着力提高旅游业发展质量，打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系;注重保障和改善民生，大力发展社会事业，加快推进城乡和区域协调发展，逐步将海南建设成为经济繁荣发展、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。
海南省万宁市总体规划
1、经济发展水平和综合竞争 能力与周边县市有差距； 2、优势产业不明确，特色产 业不突出，城市特色品牌欠 缺； 3、城市内部产业分工不清晰； 4、单一轴线拓展，外围带动 不足，城镇发展不均衡。
1、外部环境稳定：后金融 危机时期，世界经济转向复 苏，国内发展处于重要战略 机遇期； 2、国家政策支持：国家城 乡一体化战略将给中小城市 带来更多的发展机会，海南 国际旅游到上升为国家战略， 免税政策拉动经济发展； 3、海南产业结构的调整及 布局给万宁发展优势产业进 一步明确了方向（现代服务 业、新型工业、高新技术产 业、热带现代农业和海洋经 济）
四、加快推进“一带两区”建设
“一带两区”开发建设应遵循以下原则：坚持国际标准，打造精品；坚持强市富民 ，普惠民生；坚持生态优先，保护环境；坚持改革创新，先行先试；坚持规划引导 ，扎实推进；坚持统筹协调，全面发展。“一带两区”开发建设总体要求是，要突出 特色和重点，高水平规划、高水平建设和高水平管理。
第三部分、万宁新区控规调整及行政中心片区城市设计
通过产业发展与定位研究，构建 产业发展体系，制定产业发展目 标。同时结合城市定位与发展目 标，制定万宁市城市空间发展方 向。 1、审视外部环境，落实国家战 略，利用机遇，应对外部挑战； 2、构建区域核心，打造滨海旅 游城市形象，完善基础设施建设， 提高服务能力； 3、通过道路交通与基础设施建 设，使区域平衡发展，西部经济 得到提升。
一）依托109公里海岸带，高水平建设“温情海岸”
《规划纲要》确定的全岛海岸带功能分区，东部的琼海和万宁两市，将构建琼东滨海 旅游度假区、琼东渔-农经济区、琼东滨海砂矿业开发区、港口贸易经济区等，打造文 化产业集聚区，组成东部滨海旅游-渔农矿业产业带。我市109公里海岸带的开发，要 以《规划纲要》为依据，结合我市海岸带的资源条件和发展现状，认真编制各分区发 展规划，把《规划纲要》确定的海岸带功能分区进行延伸和细化，高水平建设万宁109 公里的“温情海岸”。 109公里海岸带的旅游开发，规划发展三大旅游组团。一是南 部组团，以神州半岛、石梅湾、日月湾为核心；二是东部组团，以环小海旅游综合开 发区为核心，包括万城、保定乌场湾、春园湾、英豪半岛、港北小海；三是北部组团， 以山钦湾、山根湾为核心，包括加坦水库和龙滚河流域。
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第一章 发展背景
第一节发展基础（略）
第二节比较优势
区位优势。
资源优势。
体制优势。
生态优势。
产业优势。
第三节制约因素
当前,海南总体上仍属于欠发达地区,经济实力不强,城镇化发展不足,经济结 构层次偏低,产业整体素质不高,企业市场竞争力不强;对外开放水平有待进一步 提高,国际贸易、 利用外资和入境游客规模偏小;重大交通设施发展滞后,快速通达 周边地区的出岛通道亟待完善;旅游产品创新不足,配套服务不完善,国际知名度 不高;城乡管理水平较低,社会综合素质需要进一步提升;生态环境相对脆弱,风暴 潮等灾害时有发生,可持续发展的任务比较艰巨;旅游服务质量有待提高,人才培 养、引进和储备不足,人文社会环境有待改善。
第二篇空间布局
第三章空间布局
按照 “整体设计、系统推进、滚动开发 ”的空间发展模式,科学确定国际旅游 岛建设的功能组团和海岸带功能分区,加强对主要旅游景区和度假区的规划控 制。
第一节功能组团
北部组团。以海口市为中心,包括文昌、定安、澄迈三市县,面积7965平方公 里,占海南岛面积23.37%。重点发展文化娱乐、会议展览、商业餐饮、高尔夫休 闲、金融保险、教育培训、房地产等现代服务业和汽车制造、生物制药、食品加 工、高新技术等产业。根据条件适度集中布局特色旅游项目,培育发展一批定时
海南国际旅游岛建设主要经济指标
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坚持改革创新,先行先试。打破体制障碍,破解发展难题,有效整合资源,在管理 体制、运行机制和建设开发模式等方面积极探索。
坚持规划引导,扎实推进。科学规划,合理安排发展步骤,优化空间布局,预留发 展空间,有序推进国际旅游岛建设发展。
坚持统筹协调,全面发展。统筹三次产业协调发展,促进旅游业与其他产业融 合发展;统筹旅游开发与城镇发展和新农村建设,推进城乡一体化进程;统筹旅游 业与社会事业发展,构建和谐文明的社会环境;统筹旅游资源的商业性开发和公益 性开发。
第三产业从业人数比重达到39%
到2015年旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显著提 升，旅游产业的规模、质量、效益明显提高，旅游对经济增长和社会发展的拉动作 用进一步增强。力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平，教育、
卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提高，综合生态环境质量保持全
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第四节建设发展原则
坚持国际标准，打造精品。坚持大产业布局、大企业进入、大项目带动，积极 培育本土特色品牌，加快引进国际知名品牌。
坚持强岛富民，普惠民生。让老百姓充分享受到国际旅游岛建设发展的成果 将海南国际旅游岛打造成为中外游客的度假天堂和海南百姓的幸福家园。
坚持生态优先,保护环境。把建设生态文明、保护生态环境、节约能源资源 放在经济社会发展的首要位置。
第二节战略定位
我国旅游业改革创新的试验区。
世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。
全国生态文明建设示范区。
国际经济合作和文化交流的重要平台。
南海资源开发和服务基地。
国家热带现代农业基地。
第三节发展目标
到2012年,用3年左右时间打牢基础,优化环境,落实国际旅游岛建设的各项 工作部署,谋划并开工建设一批重大旅游基础设施和特色旅游项目,实现旅游市场 秩序明显好转,旅游服务质量大幅提高,海南旅游的国际吸引力、社会影响力进一 步增强。接待国内外游客达到3160万人天次,旅游总收入314亿元,旅游业增加值 占地区生产总值的比重达到7.5%,第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%,
海南国际旅游岛建设发展规划纲要
（摘要）
序言
2009年12月,《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（以 下简称《意见》）正式印发,标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略,海南发展 面临新的历史机遇。为全面贯彻落实好《意见》精神,海南省委、省政府组织编 制了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》,规划纲要按照《意见》明确的指导 思想、战略定位、发展目标和重点任务,在全面分析海南国际旅游岛建设发展的 内外部条件的基础上,从空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、近期行动 计划等方面提出了具体工作安排。
第四节发展机遇
建设海南国际旅游岛上升为国家战略。
转变经济发展方式的必然要求。
对外开放进入新阶段。
国内旅游消费开始进入大众化、多样化快速发展时期。
第二章 发展思路
第一节指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想 为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,构建更具 活力的体制机制,走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路;积极发展服 务型经济、开放型经济、生态型经济,形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导 的特色经济结构;着力提高旅游业发展质量,打造具有海南特色、达到国际先进水 平的旅游产业体系;注重保障和改善民生,大力发展社会事业,加快推进城乡和区 域协调发展,逐步将海南建设成为经济繁荣发展、生态环境优美、文化魅力独特、 社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。
国领先水平。接待国内外游客达到4760万人天次，旅游总收入540亿元，旅游业增 加值占地区生产总值比重达到9%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达 到50%以上，第三产业从业人数比重达到45%以上。
到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准 全面接轨，海南旅游的国际知名度、美誉度大大提高，旅游产业的规模、质量、效 益达到国际先进水平，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。接待国内外 游客达到7680万人天次，旅游总收入1240亿元，旅游业增加值占地区生产总值比 重达到12%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%第三产业从业人 数比重达到60%。全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量力争达到国内先 进水平，综合生态环境质量继续保持全国领先水平，可持续发展能力进一步增强。