(新版)环保监理实施细则

环境保护监理实施细则

第一节总则

根据国家关于工程建设及相关主管部门制定的法律、法规、技术规范及本合同段文件有关精神，为圆满完成监理任务，依据合同文件及监理计划特别制订本细则。

一、编制依据

（1）《中华人民共和国环保法》

（2)《中华人民共和国水土保持法》

（3）交通部公路科学研究所《环境影响报告书》

（4）交通部公路科学研究所《环境行动计划》

（5）《交通建设项目环境保护管理办法》

（6）业主与监理单位签订的监理承包服务合同

（7）业主与承包人签订的承包合同

二、适用范围

本细则适用于YJ5监理合同段工程环境保护监理工作。

三、环境保护监理工作原则

1、应该遵循守法、诚信、公开、科学的准则，确定环境监理是“第三方”的原则，同时应当将环境监理和业主的环境管理，政府部门的环境监督执法严格区分开来。并为什业主和政府部门的环境管理服务，为本合同段各个环保领域服务。

2、在总监办领导下，下设环保专监1名，各管段监理员为成员的环保监理机构。

1）环保体系示意图

2）环保工作流程示意图

3、职责

（1）总监办环保专监职责

1）总监办环保专业监理工程师是指分管所属工程在工程施工中对所有与环境保护有关的工作事宜，从事监理工作。

2）专业监理工程师在监理工程师和副总监领导下负责分管的监理工作。

3）熟悉合同条款，技术规范，本管理办法和相应的环保监测理论。

4) 对各施工现场进行日常巡查和检查并做好施工现场的环保监理日志，对有害于环境保护的施工和操作要按规范和设计要求进行适当处理，对重大环保事故要及时上报。

5）收集本工程中与环保有关的信息和资料，为监理工程的正确决策提供帮助和依据。

6）按照监理规划和监理细则规定的内容进行本专业的监理工作。

7）随时注意检查督促环保监理员的环保工作情况。

8）完成总监办交办的其他工作。

（2）环保监理员的职责

1）在专业监理工程师的领导下，熟悉和掌握有关技术规范，规程，标准，设计图纸，技术档案，文书档案和归档要求，根据专业监理工程师的要求进行施工现场环境保护全程监理工作。

2）根据设计文件本工程在环保监理过程中应重点加强对穿越河

流的众多结构物，路面施工段废弃渣场地的视查力度，出现环保问题时要求做到能够及时发现，及时汇报，及时处理。

3）协助专业监理工程师检查承包人环保体系建立情况及相关的保证措施，文明施工等的落实情况，搅拌、试验、预制、生活营地等场所是否符合设计要求和相关规范中的环保要求。

4）坚持每天到工地进行环保巡查，发现严重违反环保要求的施工有效要求承包人的现场施工人员暂停施工，等候处理，同时及时向专业监理工程师汇报情况。

5）一旦遇到重大环保责任事故，环保监理员必须立即上报主管专业监理工程师，并为其提供事故原因第一手资料，以便及时处理。

6）认真做好施工现场环保巡视，同时做好日记，填写有关监理报表，负责所有监理文件资料的收集，登记，分类，编码，存档保管，归档管理和注销管理。

7）随时注意与现场环保员保持联系，共同协助搞好本工程环保工作。

8）完成主管专业监理工程师交办的其他工作。

3、环保监理基本工作程序

根据设计文件，本工程环保监理工作拟以穿越的路面为中心，以各施工现场地段，弃渣现场为重点，展开环保监理工作，其基本工作程序如下：

第二节环境监理的基本工作内容及实施

1、施工准备阶段环境监理

（1）制定监理环保工作制度

（2）协助业主与承包人签订工程项目环境保护协议书

（3)审查承包人施工组织设计中的环保实施方案和措施

（4）督促和检查承包人建立健全环境保护保证体系和环境保护责任制度。

2、工程进度监视期的环保监理

（1）在工程建设期间有关社会环境，文物保护，危险品的运输

风险。生态资源保护等方面的环保监理；

（2）在施工过程中，督促和协商承包人将因施工对当地村民的生产，生活所产生的影响降到最低点，以为维持和保护当地原有良好社会环境，大力提倡文明施工。

（3）注重生态保护，倡导最小限度破坏，最大限度恢复施工理念，督促承包人定期对工人进行生态资源保护和文物保护等方面的学习和教育，提高施工队伍整体环保意识。

3、水、水土保持的环保监理

1）监理要点

a、控制生活污水，生态废水的处理和排放

b、检查水土保持保证措施的落实情况

2）具体检查项目及要求

a、水环境要求及检查项目

水环境

第三节环保监理工作的范围

对本项目而言，环境保护监理一般应包括以下几方面的内容：

1、对生态环境保护的监理

生态保护监理的重点在于确保施工过程对自然保护区、水源保护区、风景名胜保护区，以及农业保护用地或其它特殊用地等敏感区域的影响降低到最低限度，对法定保护的野生动植物采取保护措施，并协助处理意外事件。

公路建设不可避免地将使局部区域的土地利用形式发生变化，造成一定的植被、生物量的损失和耕地的减少，因此还应对恢复原有植被及耕地的措施进行监理，并落实保护当地重要生物的措施。

2、对生产废水和生活污水的处理措施的监理

对施工过程中生产和生活污水的来源、排放量、水质指标、处理设施的建设过程和处理效果等进行监理，检查和监测是否达到了批准的排放标准。

3、对固体废物处理措施的监理

固体废物处理包括生产、生活垃圾和生产废渣处理，达到保证工程所在现场清洁整齐和不污染环境的要求。

4、对大气污染防治措施的监理

对施工区域大气污染源（主要是施工和生产过程中产生的废气和粉尘污染源）及相应的防治措施进行监理。对污染源要求达标排