建设工程安全专项治理方案和措施

建设工程安全专项治理方案和措施

各施工企业，监理单位：

为了进一步贯彻落实中、省、市建设工程安全有关规定精神，按照县建设局统一部署，针对2010年建设工程安全监管工作的开展情况和在建设工程中存在的问题，有效遏制高处坠落事故的发生，维护广大人民群众的生命财产安全。我站决定在全县开展建设工程安全专项治理工作。为使工作开展起来突出重点，取得好效果，现制定方案要求如下：

一、指导思想

以牢固树立科学发展观为指导，以创建和谐社会为目标，认真贯彻落实中、省、县安全生产工会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出“安全发展”这条主线，注重实效，通过全面。深入开展安全有关专项治理，积极推进建筑工程安全法律。法规。标准规范的贯彻落实，努力控制和减少安全重大事故的发生。

二、专项整治的工作目标

1、牢固树立以人为本的思想，夯实建筑施工企业安全生产责任；促进企业加大安全投入，使企业安全管理水平进一步提升；

2、增强建筑业从业人员特别是农民工作安全意识、操作技能和安全防范能力，使安全生产规范标准、操作规程在项目管

理中得到全面的实施，从业人员的安全防范能力进一步提高；

3、有效遏制建筑施工高处坠落和坍塌等事故的发生，将建筑施工起重机械设备装拆、高大模板施工、高层和超高层外脚

手架搭设作为专项整治的主要内容，提高建筑施工安全生产总

体水平，实现我县建筑业事故伤亡人数逐年下降的目标。

三、建设工程安全专项治理内容

（一）坍塌事故的重点

1、基坑（槽）土石方坍塌；

2、脚手架坍塌；

3、高支撑模板坍塌以及围墙坍塌；

4、模板支撑系统坍塌；

5、卸料平台坍塌；

6、房屋拆除引起的坍塌；

（二）高处坠落事故的重点

1、“四口”“五临边”卸料平台、马凳等；

2、施工起重机械设备（物料提升机等）安装、维修、拆除；

3、吊篮作业以及脚手架搭拆作业；

（三）脚手架工程

1、作业人员上岗情况；

2、安全技术支底是否有针对性；

3、验收情况；

4、材料、设置数量配备、基础硬化、扫地杆等情况；

四、专项整治的工作措施

1、加强组织领导，加大专项整治工作力度，各施工企业、监理单位应尽快成立组织机构，全面安排部署，加大宣贯力度，以年初下达的安全生产工作任务为目标，立即在本企业开展建筑施工安全专项整治工作。

2、严格落实安全技术措施和配备合格的个人防护用品，加强施工组织设计，安全专项施工方案的审批、审查和安全技术交底工作。

3、要加大检查力度，依据《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》（建质[2003]82

号）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等有关规定和技

术标准，对施工现场进行严格检查和验收。

4、要严格安全培训教育制度，各施工企业应组织职工进行安全生产知识学习，对从事特殊工种的作业人员，要定期进行安全培训教育和身体检查。特别是一线农民工的安全培训教育工作。

5、对采用新工艺、新技术、新材料和新设备的项目，应按规定对作业人员进行相关的安全技术知识教育，使其掌握安全技术要领，遵守安全技术操作规程。

6、要进一步落实监理单位的安全责任，从完善监理规划、

细则、人员配备，工作制度，方案要审查和现场检查，资料档案等各个环节入手，促进监理企业全面履行安全职责。

7、将继续坚持建筑工程安全生产形势分析制度，准备定期召开建筑安全生产形势分析会。

8、各施工企业要建立健全安全生产责任体系，安全生产长效机制，深化隐患排查治理，强化安全生产管理和监督。

9、在各个工地现场逐步推行规范化、标准工程、对现场质量安全体系防护用品、工具、信息、资料、安全行为、安全宣传、教育培训、农民工管理等规范化，标准化。

五、时间安排与工作步骤

1、2010年6月中旬以前为全面部署动员阶段，各施工企业应根据本单位的建筑安全生产特点研究专项整治工作的实施方案，并进行全面安排。

2、6月10日—6月底实施阶段：以企业、工各项目部和项目监理部为单位认真开展自查自纠工作，要从抓制度建设和抓过程管理入手，使专项整治工作自始至络，做到落实责任，真抓实干，确保取得实效。在6月份的“安全生产月”活动中，要集中组织好宣传教育活动，开展多种形式的安全培训教育和自查整改工作。

3、7月1日—7月底：我站决定对全县在建工程再进行一次拉网式的大检查，特别是对事故多发的施工企业进行重点抽查，对发现存在突出问题和重大事故隐患的工程项目将予以通

报，对发生高处坠落、坍塌等重大事故的企业将严肃查处。

4、7月中旬为总结阶段，各施工企业要对本企业开展的专项整治工作进行总结，将总结以书面形式报至县质安站。

5、8月中下旬将迎接市局对我县开展专项整治工程情况的检查。

六、几点要求

1、各施工企业、监理公司要高度重视这次专项整治工作，应成立相应的组织机构，针对本企业安全生产实际，制定工作方案，明确工作目标，落实专项整治工作的重点和措施，结合“安全生产月”活动，开燕尾服声势浩大的宣传、动员活动，探讨事故发生的原因，研究事故发生的过程，总结事故规律，提练预防事故的技术性措施，逐步探索和制定专项整治的长效机制。

2、各施工企业、监理单位成立专项整治工作领导机构，根据企业安全生产实际，制定预防基坑坍塌和高处附落事故的对策和措施；加强对高处作业人员的安全知识教育，充分利用施工现场的板报，贴标语等形式和组织职工学习安全生产知识等活动，大力宣传专项整治工作的重要性，进一眇增强从业人员增强自我保护和预防事故的能力；并要加大自发全检查工作力度，对发现的安全隐患，要及时消除，确保施工生产安全。