东北电网发电厂并网运行管理实施细则修订稿

东北区域发电厂并网运行管理实施细则<试行）第一章总则为保障东北电力系统安全、优质、经济运行，维护电力企业的合法权益，促进电网经营企业和并网发电厂协调发展，依据《发电厂并网运行管理规定》<电监市场[2006]42号），结合东北电力系统的实际情况，制定本细则。

发电厂并网运行管理应遵循电力系统客观规律，实行统一调度，贯彻安全第一方针，坚持公开、公平、公正的原则。

本细则适用于东北区域省级及以上电力调度机构统调的并网发电厂<含自备发电厂）已投入商业化运行机组运行管理。

其它发电厂参照执行。

第四条国家电力监管委员会东北监管局<以下简称为东北电监局）对发电厂并网运行管理考核工作实施监管。

第二章安全管理电网经营企业、并网发电厂、电力用户有义务共同维护东北电力系统安全稳定运行。

电力调度机构按其调度管辖范围负责电力系统运行的组织、指挥、指导和协调。

第六条并网发电厂应严格遵守国家法律法规、国家标准、电力行业标准、东北电网电力调度规程及其他有关规定。

并网发电厂涉及电网安全稳定运行的继电保护和安全自动装置、通信设备、自动化设备、励磁系统及电力系统稳定器<PSS）装置、调速系统、高压侧或升压站电气设备等运行和检修安全管理制度、操作票和工作票制度等，须符合电力监管机构及东北电网有关安全管理的规定，否则不允许机组并网运行。

电力调度机构针对电力系统运行中存在的安全问题，应及时制定反事故措施，报东北电监局核备；并网发电厂应落实电力调度机构制定的反事故措施。

对涉及并网发电厂一、二次设备的措施，并网发电厂应与电力调度机构共同制定相应整改计划，并确保计划按期完成。

对于因电厂原因未按期完成整改的由东北电监局责令改正、给予通报批评，并按每逾期一天按并网发电厂全厂容量×1分/10万千瓦考核。

并网发电厂要按照所在电网防止大面积停电事故预案的统一部署，积极配合落实事故处理预案。

要制定可靠完善的保厂用电措施、全厂停电事故处理预案和黑启动方案并报所属电力调度机构和东北电监局，并根据方案开展反事故演习，以提高并网发电厂对事故的反应速度和处理能力；要合理安排厂用电方式，确保厂用电安全可靠。

应根据所属电力调度机构的要求参加电网联合反事故演习。

对于未制定事故处理预案的并网发电厂，由东北电监局给予通报批评，并按并网发电厂全厂容量×2分/10万千瓦考核；对于无故不参加电网联合反事故演习的并网发电厂，由东北电监局给予通报批评，并按并网发电厂全厂容量×4分/10万千瓦考核。

第十条电力生产事故管理和调查工作应按照《电力生产事故调查暂行规定》<国家电监会4号主席令）的有关规定执行。

并网发电厂发生事故后，由东北电监局组织事故调查和分析，并网发电厂应积极配合，并提供所需的故障录波数据、事故时运行状态和有关数据资料。

并网发电厂拒绝配合的，由东北电监局给予通报批评，拒不改正的或者提供虚假材料、隐瞒事实的，按相关机组容量×4分/10万千瓦考核。

对于事故原因未查清的、事故隐患未整改的并网发电厂，不允许发电机组并网运行。

发电厂并网安全性评价工作按照《东北区域火力发电厂并网安全性评价管理办法》<东电监安全[2007]29号）的有关规定执行。

第三章调度管理新建发电机组首次并网前，应将有关资料报送东北电监局和电力调度机构，及时与电力调度机构签订并网调度协议。

新建发电机组进入商业运营应严格按照《新建发电机组进入商业运行管理办法<试行）》<办市场[2007]40号）的有关规定执行。

电网经营企业和并网发电厂应按照东北电监局印发的《东北区域电力市场购售电合同<实施文本）》<东电监[2005]90号）签订购售电合同。

电网经营企业和并网发电厂应按照国家电监会和国家工商总局印发的《并网调度协议<示范文本）》<电监市场[2003]52号）签订,并网发电厂不得无合同交易、无并网调度协议并网运行。

电网经营企业和并网发电厂应按照《电力企业信息报送规定》<国家电监会13号令）及《电力企业信息披露规定》<国家电监会14号令）的要求及时报送和披露相关信息。

并网发电厂应严格服从所属电力调度机构的指挥，迅速、准确执行调度指令，不得以任何借口拒绝或者拖延执行。

接受调度指令的并网发电厂值班人员认为执行调度指令将危及人身、设备或系统安全的，应立即向发布调度指令的电力调度机构值班调度人员报告并说明理由，由电力调度机构值班调度人员决定该指令的执行或者撤销。

对于无故延缓执行调度指令、违背或拒不执行调度指令的并网发电厂，由东北电监局给予通报批评，并每次按并网发电厂相关机组容量×10分/10万千瓦考核，另外，根据实际损失情况，追究单位和有关人员的法律和经济责任。

属电力调度机构管辖范围内的设备<装置）参数整定值应按照电力调度机构下达的整定值执行。

并网发电厂改变其状态或参数前，应当经电力调度机构批准。

对于擅自改变设备<装置）状态或参数的并网发电厂应立即改正并由东北电监局给予通报，按并网发电厂相关机组容量×4分/10万千瓦考核。

并网发电厂应严格执行所属电力调度机构下达的日发电计划曲线<或实时调度曲线）和运行方式的安排。

电力调度机构根据电网情况需要修改并网发电厂的发电曲线时，应提前半小时通知并网发电厂。

发电<上网）计划曲线考核按照偏离计划曲线的考核电量每万千瓦时扣2分进行考核：<一）发电厂应执行电力调度机构下达的发电<上网）计划曲线，当出现因为电厂自身原因，造成实际发电<上网）曲线偏离电力调度机构下达的调电计划曲线，且偏离量超过允许偏差时，对发电厂进行考核。

值班调度员因系统需要修改发电<上网）计划曲线，以修改后的发电<上网）计划曲线为基准。

<二）每时段发电机组考核电量计算公式为：当“计划发电<上网）电量×(1-k>≤实际发电<上网）电量≤计划发电<上网）电量×(1+k>”时，每时段考核电量＝0。

当“实际发电<上网）电量＜计划发电<上网）电量×(1-k>”时，每时段考核电量=计划发电<上网）电量×(1-k>－实际发电<上网）电量。

当“实际发电<上网）电量>计划发电<上网）电量×(1+k>”时, 每时段考核电量=实际发电<上网）电量-计划发电<上网）电量×(1+k>。

其中：k为偏差允许范围，可再生能源、生物质及综合利用机组为5%，其它机组为2％。

风力发电厂只对电网限制发电期间，超过计划值多发电情况进行考核，其它情况暂免于考核。

各省<区）可以根据具体情况设置每日时段数。

<三）下列情况下应免于考核：<1）根据电力调度指令，机组提供AGC辅助服务期间。

<2）机组临时被指定提供调频<ACE曲线）、调峰和调压服务而不能按计划曲线运行时。

<3）当出现系统事故、机组跳闸等紧急情况，机组按照调度指令紧急调整出力或自动调整出力时。

<4）机组计划并网后3小时，及计划解列前3小时之内。

<5）新建发电机组调试运行期间。

<6）当ACE曲线超过允许值上限时，发电机组电量低于曲线考核下限免考核；当ACE曲线超过允许值下限时，发电机组电量高于曲线考核上限免考核。

<四）并网发电厂发电机组非计划停运时，该机组按非计划停运进行统计和考核，该电厂其他机组按调整后的发电曲线进行发电曲线考核。

第十八条电力调度机构对并网发电厂非计划停运情况进行统计和考核。

电力调度机构按其调度管辖范围可以批准并网发电厂机组利用负荷低谷进行消缺<低谷消缺时间不大于8小时），该机组停运不计作非计划停运考核。

但工期超出计划时，超出计划的消缺时间仍计入非计划停运时间。

凡并网发电厂因自身原因，发生下列情况之一者，纳入机组非计划停运考核范围：1、正常运行的机组发生跳闸和被迫停运；2、机组发生临检；3、备用机组不能按调度指令并网发电。

具体考核办法如下：<一）正常运行的发电机组跳闸和被迫停运，每万千瓦容量扣5分。

<二）机组发生临检，每万千瓦容量扣3分。

<三）正常备用的发电机组不能按电力调度指令并网发电，每万千瓦容量每小时扣2分。

<四）新机投入商业化运行前并网试运期间发生非停，不予考核。

第十九条风力发电企业应开展风电场短期<日前，时间分辨率15分钟）风电功率预测工作，并将预测结果报调度机构。

遇节假日，应能在节前最后一个工作日预测节假日期间及节后第一个工作日的风电功率，并将预测结果报调度机构。

现阶段，调度机构只对直调风电场尖峰和低谷时段功率预测上报率、准确率、合格率进行考核。

<一）日、月、年风电场功率预测上报率、准确率、合格率的计算公式为：1、风电场功率预测准确率(%>：其中：为k时段的实际平均功率，如果被限制出力，则根据测风数据计算出被限电力，与实际出力相加作为计算用实际平均功率。

为k时段预测平均功率，N为日预报总时段数。

Cap为风电场装机容量。

月<年）平均风电功率预测准确率(%>：其中：T为月<年）日历天数。

2、风电功率预测合格率(%>其中：时，时，月<年）平均风电功率预测合格率(%>3、月<年）风电功率预测数据传送率(%><二）调度机构风电功率预测采用日计算、月考核。

1、月平均风电功率预测准确率≥70%，为合格，小于70%时，每降低一个百分点，每10万千瓦容量扣1分。

2、月平均风电功率预测合格率≥80%，为合格，小于80%时，每降低一个百分点，每10万千瓦容量扣1分。

3、月风电功率预测数据传送率应达到100%。

小于100%时，每降低一个百分点，每万千瓦容量扣2分。

<三）以下情况可对风电功率预测结果免考核：1、自然灾害等不可抗力；2、风力发电厂投产12个月内；3、调度自动化系统故障影响风电功率预测数据传送。

4、长时间假期<如十一、春节长假）期间。

第四章辅助服务第二十条辅助服务计量数据包括电能量计量装置的数据、电力调度机构的调度自动化系统数据及调度计划等。

第二十一条辅助服务有关技术参数按照《东北区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》有关规定执行。

第二十二条并网发电厂单机20万千瓦及以上火电机组和单机4万千瓦及以上非径流式水电机组应具备AGC功能。

加装AGC设备的并网发电厂应保证其正常运行，不得擅自退出并网机组的AGC功能。

新建的、应具备AGC功能的机组，在投入商业运营前应与电力调度机构的EMS系统进行联调，满足电网对机组的调整要求。