浅谈商业特许经营中的反垄断法律问题

浅谈商业特许经营中的反垄断法律问题

摘要：商业特许经营，作为现代营销中一种“双赢”的高级经营模式，以其独特的经营优势显现出强大的生命力，在营销业中占有日益重要的地位，近年来我国也出现了大批外来及本土的特许经营企业，但也涉及极为复杂的限制竞争问题。本文从商业特许经营的概念和基本法律特征入手，重点探讨了商业特许经营中几种限制竞争行为的效力问题，在借鉴了美国、欧盟等西方国家对商业特许经营中各种限制竞争行为的反垄断法律规制的基础上，结合我国商业特许经营的立法现状及存在问题，从立法模式的选择、相关法律的完善、豁免制度的设计等几方面，进一步探究了我国商业特许经营反垄断法律法规的建立与完善。

关键词：商业特许经营；限制竞争行为；反垄断

Study on Anti-monopoly Issues

In Franchise Contract

Abstract: As a kind of advanced means of management which benefits each other in the modern marketing, franchising develops rapidly all over the world. It shows powerful life due to its distinctive advantages of operation, and occupies an important position in the market. In recent years, masses of franchisers have started to be seen in China, including foreign and native ones, so it initiates lots of legal problems. Though a franchise r’s right of legal monopoly should be protected, legislations and regulations relevant to franchisor’s behaviors of restricting competition by means of abusing his right should be made in anti-monopoly law. This is the most complicated issue in franchise. Beginning with the concept and innate characteristics of franchising, the thesis makes a comparative study of legislations and regulations in anti-monopoly law in west countries such as America, European Union and puts forward the writer’s ideas in order to contribute to legislations and regulations in Chinese anti-monopoly law in franchise. The thesis

analyses current situations of the franchise business and relevant laws and regulations on it in China. Then put forward some suggestions on legislation, conclude some basic principles and proposals on how to regulate the anti-monopoly issues in franchise, including the following three aspects: the choice of legislative model, the perfection of relevant laws and the design of exemption.

Key words:franchise；behaviors of restricting competition；anti－monopoly

商业特许经营（以下简称特许经营）作为一种富有生命力的营销模式，已被证明为是适应市场经济规模化、全球化、资源配置优化的一种方式。西方有人称之为“本世纪最有活力的经营方式”。改革开放后我国经济逐步卷入世界经济体系，国际上一些大型特许经营组织相继进入我国开展业务；伴随特许经营的全球化浪潮，国内的特许经营企业也悄然兴起，并且大有蓬勃发展之势。但是，特许经营的发展不可避免地带来了一系列重要的法律问题，尤其是特许经营中几种限制竞争行为的效力问题需要法律给予规范和调整。为了更好地促进特许经营企业的健康发展，有必要对特许经营中的反垄断法律问题进行研究。

一、特许经营概念和法律特征

1865年，美国胜家(Singer)缝纫机公司开发出了一种先进的缝纫机，公司决定采用一种新的分销方法，在全国范围内招募被特许者，由被特许者独立投资建立销售网点，公司将带有“胜家”商标的缝纫机授权给被特许者来销售，同时负责对被特许者进行销售技巧指导。通过这种新的经营方式，消费者很快接受了公司的产品，公司的销售额大增。这便是特许经营的雏形。Singer模式自产生于美国以来，在全世界获得了快速的发展，已从最初的零售业和餐饮业等领域发展到家居装饰、教育培训、旅游休闲、旅馆租赁等几乎所有行业。据统计，2000年美国特许经营销售额达8000亿美元，占全国零售市场的40%，美国人每4美元开支中就有1美元是在特许经营店中消费的。为了更详细、具体的了解特许经营这一行之有效的营销方法，下面将从特许经营的概念和基本法律特征两方面对此模式进行剖析。

（一）特许经营的概念

特许经营是特许人通过一系列无形产权的有偿许可使用，辅之以必要监督所形成的统一经营的格局，是“外在的统一性和内在的独立性的精妙结合与安排”。[1]关于特许经营的涵义，在商业范围内，美国《韦伯斯特新大词典》（1980 年版）将其定义为“在特定区域内赋予某人或集团销售某公司产品或提供服务的权利”。国际特许经营协会（IFA）作为美国特许者的组织，明确指出特许经营是一种契约关系，其定义表述如下：特许经营是特许人与被特许人之间的一种契约关系，对被特许人经营中的特定领域、经营诀窍和培训，特许人有义务提供或保持持续的兴趣；被特许人的经营是由特许人所有和控制下的一个共同标记、经营模式和（或）过程之下进行的，并且被特许人从自己的资源中对其业务进行投资。[2]2欧洲特许经营协会联盟(EFF)在其章程中对特许经营作了如下定义：它“是一种建立在有独立的法律、经济地位的企业之间紧密的和不断发展的合作关系基础之上的营销产品、服务、技术的营销网络。在这个网络中，特许权人和其各自的专营人有权利、也有义务根据特许权的概念经营业务”。[3]11最早的特许经营法—美国加利福尼亚州1970年《特许权投资法》将之表述为:特许经营是两个主体之间默示或明示的、口头或书面的合同或协议，根据这一合同或协议，被授权人的经营按照与授权人的商标、服务标记、商号、店牌字型、广告或表明授权人或其分支机构的其他商