施工设计方案编制、审批管理办法
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施工组织设计编制、审批、管理办法
第一章总则
第一条为加强集团有限责任公司(以下简称集团公司)
项目施工管理,规范施工组织设计编制、审批程序,依据国家、行业相关标准、规范、指南及集团公司相关管理制度的
要求,结合集团公司的实际情况,特制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司承接或承建的工程项目。
第三条施工组织设计是指导工程项目施工的纲领性文件,是组织工程项目施工的基本依据,应在工程施工实施前
完成编制及审批工作。
第二章等级分类
第四条工程项目按其施工安全风险评估等级、技术水平、施工难度、施工技术条件、工程造价等划分为一类和二类。
(一)项目施工安全风险评估等级为Ⅲ级及以上,整体
工程涉及多项新技术、新工艺、新材料或分部分项工程涉及
单项新技术、新工艺;或仅涉及集团公司已有技术,但结构
较新颖;或施工技术条件复杂的工程;造价3亿元及以上的路基、桥梁及隧道工程;造价5亿及以上的路面工程;造价5000万元及以上的市政工程;造价3000万元及以上的房建工程以及标志性工程为一类项目。
(二)除上述所列的其它工程为二类项目。
第三章管理职责
第五条施工组织设计实行三级管理,即:集团公司、分(子)公司、项目三级管理。
第六条集团公司技术管理部负责组织集团一类项目施
工组织设计的评审,施工总承包项目部负责组织对所辖项目
施工组织设计进行评审及实施监管;集团公司相关职能部门
负责对施工组织设计的实施监督。
第七条分(子)公司负责组织所属项目施工组织设计的
评审,并负责对所属项目施工组织设计的实施进行管理。
第八条项目经理部负责组织施工组织设计的编制、报批及实施。
第四章施工组织设计的编制
第九条项目开工前必须针对本工程项目特点编制施工
组织设计,其中包括安全技术措施内容。在编制施工组织设
计的同时应进行总体风险评估,对潜在风险开展风险源辨
识。
第十条施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者,应编制用电组织设计。用电组织设计的
编制、审核、批准应符合国家《建设工程施工现场供用电安
全规范》和《施工现场临时用电安全技术规范》等现行标准
的规定。
第十一条施工组织设计由项目经理主持,项目相关职能部室共同编制。
第十二条施工组织设计编制前应认真研究合同文件,对施工环境作深入的现场调查,综合考虑,根据现有工、料、
机等生产要素进行合理有效配置,对重大专项施工方案要进
行策划比选,经过对可供选择的多种施工方案作技术经济分
析比较后,进行筛选优化,择优选择合理而切实可行的施工
方案。
第十三条施工组织设计的编制原则
(一)符合国家现行的技术规范和质量检验评定标准,
遵守国家和地方政府的有关规定;符合招标文件和工程合同
文件中的相关要求与规定。
(二)按照合同要求和工程条件,优化配置生产要素,
充分利用集团公司现有设备资源,合理安排施工进度。
(三)掌握国内外相关的施工技术现状,积极采用新技
术、新工艺、新材料、新设备,提倡施工机械化、工厂化、
整体化。
(四)应从技术、安全、质量、经济、工期、社会效应
等方面进行方案比选,按综合最优的方案编制施工组织设
计。
(五)贯彻“因地制宜、就地取材、永临结合”的原则。
充分利用当地资源,有效利用永久征地,减少临时租地,凡
有条件利用的结构工程,均应优先安排施工和使用。
(六)充分考虑自然灾害、突发事件等因素的影响,对
各种自然灾害,应制定针对性的预警、预防措施。
(七)根据项目施工特点、人文、地理环境制定针对性
的环境保护和文物保护措施。
(八)大型临时设施和过渡工程是施工组织设计中的重
要内容,应按照“技术可行、安全可靠、方便施工、经济实
用”的原则进行设计。
第十四条施工组织设计的编制依据
(一)工程承包合同、协议、合同补遗书等有效合同文件。
(二)设计文件、图纸。
(三)建设单位明确的工程施工工期、质量和环境保护要求以及关键工程控制要点。
(四)施工调查:包括施工场地和周边环境条件,水、电、路、临时租地和地材等情况,水文地质、气象、交通、
机械、物资采购等资料。
(五)相关的施工技术标准、规范、规则、规定。
(六)现行有关施工定额。
(七)集团公司相关文件。
(八)经比选确定的施工方案。
(九)公司的人力资源、材料、设备和技术、经济等方
面的实际情况。
(十)以往相关工程的施工经验和成果。
(十一)施工安全风险评估报告(桥梁和隧道工程)。
第十五条施工组织设计文件主要由文本、附图、附表组成。包含的主要内容如下:
(一)文本
1.编制说明:编制依据、编制原则等。
2.工程概况:工程范围、自然条件、施工条件、技术
标准、主要工程数量、工程特点、工期要求、合同造价等。
3.施工部署:项目施工进度、质量、安全、环境、成
本等目标,项目施工组织机构设置及主要职责,施工任务划
分、施工顺序、施工队伍配置,施工总平面布置(施工场地
布置及大型临时设施配置、材料、机具设备运供方法、临时
用地计划、临时工程修建计划),水、电供应方案,重点难
点工程分析等。
4.施工准备工作计划:技术准备,现场准备,资金准备,劳动力配置计划,材料供应计划,机械设备配置计划。
5.总体施工方案,重点和难点工程的施工方案。
6.总体施工进度计划,重点、难点和关键控制工程分
项施工计划。
7.工程质量、职业健康安全、工期等保障措施及相关
的应急预案。
8.环境保护、水土保持、文明施工、文物保护等保障
措施及相关的应急预案。
9.项目风险防范:施工风险类型、风险因素的识别、
管理重点、防范对策及管理责任。
10.其他相关内容