蚌埠市城市总体规划(2012—2030年)》主要内容

《蚌埠市城市总体规划（2012 —2030 年）》

(2013-05-04 23:35:41)

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标签：分类：发展经济

铺镇

形态

快速路

县城

第三极

《蚌埠市城市总体规划（2012—2030年）》主要内容

一、总则

（一）规划期限。

近期至2015 年，中期至2020 年，远期至2030 年，并展望城市远景发展。

（二）规划范围。

1、城镇体系规划范围：蚌埠市所辖的三县四区范围，总面积为5952 平方公里。

2、城市规划区范围：包括蚌埠市区，怀远县的城关镇、马城镇、找郢乡、荆芡乡、魏庄镇和古城乡，

五河县的沫河口镇和临北乡，固镇县的新马桥镇和王庄镇，国土面积为1776 平方公里。

二、城市规模

2030 年，蚌埠市域人口规模为470--500 万人，城镇化率70%左右。

2030 年，蚌埠市中心城区人口规模为220 万人，城市建设用地规模为219.5 平方公里。

三、城市性质与职能

城市性质：华东地区的综合交通枢纽之一，华东地区的先进制造业基地之一，皖北中心城市和现代化

山水园林城市。

职能一：华东地区乃至全国重要的铁路枢纽之一，淮河第一大港，安徽省的交通门户之一；

职能二：电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、精细化工的先进制造业基地，泛长三角的新

型产业基地，皖北对接长三角的领军城市；

职能三：“淮河文化”高地和休闲度假胜地；

职能四：皖北地区金融服务、商贸物流、教育科技、医疗服务、综合交通和旅游集散中心；

职能五：山水环境优美，城市服务设施完善，宜居宜游的现代化大城市。

四、城市发展目标与战略

（一）城市发展目标。

抓住大交通改善、承接产业转移和自主创新试验区契机，以跨越式发展为目标，通过新兴产业培育、

产业升级改造和转变增长方式，建设华东地区先进制造业基地，发挥华东交通枢纽的作用，巩固皖北中心

城市地位；着力打造宜居、宜业、宜游的特色鲜明的现代化大城市，不断增强城市竞争力和影响力，力争

进入安徽省先进城市行列。

（二）城市发展战略。

1、中心城市(中心功能)强化战略。

（1）整合外部优势：运用好各项政策,契合有力的外部环境，做大做强中心城市，提升中心城市能级；

（2）交通枢纽借势：借助高铁、淮河等重大交通基础设施建设，提升中心城市的枢纽地位；

（3）适度极化发展：进一步做大做强中心城市和县城，发挥规模效应，不断强化蚌埠在皖北地区的优

势地位；

（4）设施超前：落实建设区域性中心城市目标，高标准配置公共设施与基础设施，服务市域、辐射皖

北。

2、产业经济跨越发展战略。

（1）立足优势：保持传统优势产业的地位；

（2）凸显创新：利用创新优势建设皖北新兴产业高地；

（3）增速提质：建设华东地区先进制造业基地。

3、空间圈层与集聚拓展战略。

（1）产业园区化与集群化：培育特色鲜明、功能互补的产业园区；

（2）设施城乡网络化集聚：通过设施的服务能力集聚引导产业和人口的集聚；

（3）区域统筹：加强区域统筹，尤其是中心城区与怀远、凤阳的统筹发展；

（4）区域协调：东融沪宁、南联合淮、西引皖北、北接苏北。

4、新型城镇化战略。

（1）科技创新：彰显科技教育优势，建设智慧城市；

（2）低碳示范：建设低碳示范区，打响蚌埠“低碳城市”新名片；

（3）彰显山水：保护重要生态区域，凸显蚌埠山水园林城市格局；

（4）弘扬文化：挖掘地方文化特色，建设沿淮文化名城。

五、统筹发展

（一）市域空间统筹发展。

规划期内，构筑1个大城市、3个中等城市、3个产业重点镇、7个其他重点镇、10个一般镇、350个中心村（社区）的城乡空间格局。（详见“六、市域城镇体系规划”）

（二）市域人居环境统筹发展。

以促进城乡居民聚居点、产业布局和生态管制空间的统筹布局优化为目标，重点加强产业发展空间和

城镇建设空间的规划管制，有效施行对村庄建设的规划引导和管理；加强重要历史人文资源和生态环境保

护区域的规划保护与管理工作，明确市域空间生态管制分区及原则。

（三）市域公共服务设施统筹发展。

重点引导教育、文化、卫生等公益性公共服务设施的配置，分级配置公共服务设施，形成覆盖城乡、

服务便利的基本公共服务网络。

（四）市域基础设施统筹发展。

确定市域重大基础设施廊道的选址和空间预留；完善城乡供电网络，推进城乡供水、污水处理及排放、垃圾收集和无害化处置等基础设施的规划及建设推进工作，提高市域城乡基础设施的整体服务水平，改善

城乡生活和生产环境质量。

六、市域城镇体系规划

（一）空间结构。

规划形成“一带两轴，一区一环”的市域城镇空间布局结构。

一带：沿淮发展带。

两轴：蚌埠-固镇发展轴和蚌-怀-凤发展轴。

一区：蚌埠都市区。包括蚌埠市区；怀远的县城、马城镇、魏庄镇、古城乡、荆芡乡、找郢乡，五河

县的沫河口镇、临北乡；固镇县的新马桥镇、王庄镇。

一环：中小城镇发展环。

（二）规模等级结构。

大城市1个：蚌埠市中心城区，人口规模为220万人；

中等城市3个：即怀远、固镇、五河三县县城，到规划期末城市人口规模20--50万人，进入中等城市行列；

3个产业重点镇：分别为马城镇、新马桥镇和沫河口镇（含临北回族乡），规划期末城市人口规模5-10万人；

7个其他重点镇：包括曹老集镇（含梅桥乡）、鲍集镇（含淝河乡、陈集乡）、大龙亢（含龙亢农场、龙亢镇、河溜镇、徐圩乡、淝南乡）、常坟镇、刘集镇（含石湖乡、濠城镇）、王庄镇、新集镇（含大新

镇、浍南镇），规划期末城镇人口规模2--5万人；

10个一般镇：包括万福镇（含兰桥乡）、双桥集镇（含褚集乡）、魏庄镇（含古城乡）、唐集镇、湖沟镇、任桥镇（含仲兴乡）、东刘集镇、小溪镇（含朱顶镇）、小圩镇（含申集镇）、双忠庙镇（含武桥

镇），规划期末城镇人口规模0.5-2万人。

（三）市域城镇职能结构规划。

规划蚌埠市域城镇分为综合型、工业型和商贸型三种类型。

1 蚌埠市域城镇职能结构规划表（2030 年）

职能类型城镇名称等级类型

蚌埠中心城区大城市

怀远县城（含荆芡乡、找郢乡）、固镇县城（含连城镇、杨庙乡）、五河县城（含

中等城市沱湖乡、头铺镇）

综合型

曹老集镇（含梅桥乡）、鲍集镇（含淝河乡、陈集乡）、大龙亢（含龙亢农场、

龙亢镇、河溜镇、徐圩乡、淝南乡）、常坟镇、刘集镇（含石湖乡、濠城镇）、重点镇

王庄镇、新集镇（含大新镇、浍南镇）

工业型马城镇、新马桥镇、沫河口镇（含临北回族乡）重点镇万福镇（含兰桥乡）、双桥镇（含褚集乡）、魏庄镇（含古城乡）、唐集镇、湖

商贸型沟镇、任桥镇（含仲兴乡）、东刘集镇、小溪镇（含朱顶镇）、小圩镇（含申集一般镇

镇）、双忠庙镇（含武桥镇）

（四）产业布局。

1、工业布局采取空间集聚策略，形成“一带、三区、三基地、三板块”的空间格局。至规划期末，集

聚化的园区工业产值占比达到90%以上。

“一带”——沿淮产业带；

“三区”——北部淮上都市产业区、西部高新-禹会都市产业区，以及东部龙子湖-长淮卫都市产业区；

“三基地”——北部新马桥产业基地（含王庄），以蚌埠铜陵现代产业园为主；西部马城产业基地（含常坟）；东部沫河口产业基地；

“三板块”——北部固镇县经济板块、西部怀远县经济板块和东部五河县经济板块。

2、农业功能分区为“一带三区”。

一带：沿淮水产蔬菜牧业产业带；