出口加工区拓展保税物流等功能背景

出口加工区拓展保税物流等功能背景分析

保税制度是国际通行的经济制度，最大的功能就是延迟纳税和合理规避贸易管制，利用储存时间长或不受限制的特点寻求国际市场。

一．出口加工区拓展保税物流的功能，是在以往出口加工区只有加工制造一项功能的基础上，增加了保税仓储.物流.配送.研发.检测.维修.国际贸易和转口贸易.国际物流分拨配送.国际商品展示.售后服务等功能。其实，就是尝试将保税物流园区和保税区的部分功能整合到出口加工区，加速海关特殊监管区域的功能与政策的整合；是目前我国所有对外区域中层次最高.政策最优惠.功能最齐全的海关特殊监管区域。

二．意义：

（一）出口加工区保税物流等功能的拓展，推动了工业加工企业向价值链两头延伸，促进了加工贸易的转型升级。

（二）为现代物流业发展提供了载体，促进现代物流业的发展，降低综合物流成本。（三）促进跨国投资.贸易的便利化，提升了企业的国际竞争力。

海关总署加贸司司长张皖生在出口加工区拓展保税物流等功能推广工作会议上的讲话（二00九年一月九日），总结如下：

（出口加工区拓展保税物流等功能试点）试点工作符合国务院领导在全国出口加工区工作会议上提出的关于海关特殊监管区域功能整合和政策叠加的要求，体现了区内外政策落差，增强了区域优势，增强了地方税收，对促进出口加工区将康可持续发展起到了作用：一是增加了出口加工区保税物流等功能的政策优势，实现了出口加工区从单一的加工制造向研发、试制、采购、加工、检测、维修、出口、分拨、配送等综合发展方向的转变；二是改善了出口加工区的投资环境，促进了招商引资；三是优化了区内企业的经营环境，为企业的发展增添了活力，为出口加工区的良性发展积累了资金；四是实现了土地资源的集约利用，弥补了部分地区保税物流网点的不足；五是发挥了保税物流的辐射和带动作用，带动力区域经济发展。