世界著名城市群发展案例分析

世界著名城市群发展案例分析

一、美国东北部大西洋沿岸以纽约为中心的城市群

该城市群成形最早，地处美国东北部大西洋沿岸平原。从波士顿向南，经过纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿等10座城市（指10万人以上的城市）以及它们附近的一些卫星城镇，连绵不断，构成带状大都市带。该城市群面积6万km2，占美国面积的1.5%。该区人口4500万，占美国总人口的20%，城市化水平达到90%以上，是美国经济的核心地带。

美国东北部大西洋沿岸城市群经济特征：制造业产值占全国的30%，是美国最大的生产基地，美国最大的商业贸易中心和世界最大的国际金融中心。同时，带内的每个主要城市都有自己特殊的功能，都有占优势的产业部门。若孤立地看待每个城市，其功能大多为单一的，但整体性功能远远大于单个城市功能的叠加。

纽约：是这个城市群的核心。联合国6个主要机构的5个设在这里。早在20世纪初，纽约就享有全美国“银行之都”的称号。近一个世纪以来，其一举一动都左右着世界的金融、证券和外汇市场。纽约历来又是美国和国际大公司总部的集中地，全美国500家最大的公司，约有30%的总部设在纽约，同时吸引了与之相关的各种专业管理机构和服务部门，形成了一个控制国内、影响世界的服务和管理中心。

费城：该城市群的第二大城市，它是一个多样化的城市，重

化工业发达，为美国东海岸主要的炼油中心和钢铁、造船基地，全市就业人口中的2/5从事制造业。费城港也是美国主要港口之一，主要承担近海航运。

波士顿：是有名的文化城市。全球闻名的哈佛大学、麻省理工学院就在该城。以波士顿为中心的128公路环形科技园区已形成一个高科技产业园，是仅次于硅谷的全美微电子技术中心。

华盛顿：是美国的首都，也是世界各国中少有的仅以政府行政职能为主的政治中心，市区人口中的一半是受联邦政府雇佣的官员和服务人员。

从上可见，该城市群每个主要城市都有自己特殊的职能，都有占优势的产业部门，而且在发展的过程中，彼此间又紧紧地联系在一起。在共同市场的基础上，各种生产要素在城市群中流动，形成了城市群巨大的整体效应。世界城市纽约在产业结构调整中起着先导创新作用。通过合理的调整，既成功地加强了中心城市的实力和地位，又使周围地区获得了发展的契机。如纽约作为一个老工业中心，在20世纪初的就业人口中，制造业占35%，到1950年下降为29.5%，但制造业绝对就业人数仍缓慢增长。50年代以后，随着金融、服务职能的增强，制造业就业人数无论绝对量还是相对量都呈直线下降，1980年仅占17.4%，而同期第三产业却从54.7%上升到81.8%。又如，这一城市群多港口，早先各城市的发展都以港口为基础，而现在各港口之间也有合理的分工：纽约港是美国东部最大的商港，重点发展集装箱运输；费城港主要从

事近海货运；巴尔的摩作为矿石、煤和谷物的转运港；而波士顿则是以转运地方产品为主的商港，同时兼具渔港的性质。

二、日本太平洋沿岸以东京为中心的城市群

日本是较早形成发达城市群经济区域的典型国家，也是亚洲城市群发展程度最高的国家。高度紧张的国土资源空间、狭窄复杂的地形特征、外向型经济发展模式以及政府主导的工业化历史，促使日本的城市、人口、经济增长带高度集中在东京附近的关东平原、名古屋附近的浓尾平原和京都、大阪附近的畿内平原。

该城市群也称东海道大都市连绵带，通常是指从东京到北九州的太平洋沿岸带状地域，从东京湾的鹿岛开始经千叶、东京、横滨、静冈、名古屋、岐阜，到京都、大阪及神户的城市化程度很高的连续地域，共包括14个都府县，大中小城市达310个，由东京、京阪神（京都、大阪、神户）、名古屋三大都市圈组成。全日本11座人口在100万以上的大城市中有10座分布在大都市带内。这个带状城市群长约600公里，宽约100公里。占地面积10万平方公里，约占日本国土面积的20%。人口将近7000万，占日本总人口的61%，同时集聚了日本工业企业和工业就业人数的2/3，工业产值的3/4和80%的经济总量，是日本政治、经济、文化活动的中枢地带。

日本太平洋沿岸城市群经济特征：日本经济最发达的地带，分布着日本80%以上的金融、教育、出版、信息和研究开发机构。带内的三大都市圈以及各主要城市也各有特色，发挥着各自不同

的功能。不同的是作为东京都市圈的中心城市，东京的城市功能是综合性的。

东京地区：东京的城市职能是综合性的，它是全国最大的金融、工业、商业、政治、文化中心，被认为是“纽约+华盛顿+硅谷+底特律”型的集多种功能于一身的世界大城市。主要有以下五大功能：一是全国的金融、管理中心。全日本30%以上的银行总部、50%销售额超过100亿日元的大公司总部设在东京。二是全国最大的工业中心。该地区制造业销售额占全国的1/4。三是全国最大的商业中心。30余万家大小商店，销售额占全国的29.7%，批发销售额占全国的35.3%。四是全国最大的政治文化中心。东京是首都，有著名的早稻田大学、东京大学，庆应大学等几十所高等学府。五是全国最大的交通中心。东京湾港口群是国内最大的港口群体，以东京和成田两大国际机场为核心，组成了联系国内外的航空基地。京滨地区的港口分工明确：千叶为原料输入港，横滨专攻对外贸易，东京主营内贸，川崎为企业输送原材料和制成品。

大阪地区：是日本关西地区的经济中枢。它包括3个大城市：大阪、神户和京都。大阪是日本第二大经济中心，一向以商业资本雄厚著称；京都曾为古都，有“西京”之称；神户是西日本的交通门户，大阪的外港，1993年港口吞吐量达1.69亿吨，集装箱吞吐量为3985万吨，均居全日本首位。以大阪和神户为核心构成的阪神工业区是仅次于京滨（东京、横滨）工业区的日本第二大工

业地带，轻重工业都很发达。京都作为古都，是日本著名的文化城市。

名古屋地区：位于东西日本的交接地带。汽车工业是其突出的专业化产业，占本区产值的40%和全国的35%，次为机械、钢铁、石化等。区内形成许多专业化城市，如丰田汽车城、濑户陶都、炼油中心四日市等。名古屋是日本第四大港，年货物吞吐量超亿吨，年集装箱吞吐量超过2000万吨。

在战后经济高速发展的过程中，各城市在加强原有特色的基础上，扬长避短，强化地域职能分工与合作。东京承担着全国经济中枢与国际金融中心的职能。大阪地区是日本第二大中心地域，历史上商业发达，其下三大城市各有特色，有机地结合在一起，为城市地域的发展注入了活力。名古屋地区中小城市较多，由多个专业化的工业城市组成了相互联系的集聚体，外缘地区农林产业发达。

三、世界城市群发展启示

（一）工业化是其根本驱动力。国外的大城市群的兴起、发展都是以工业化为基础、为先导的。工业革命始于英国，而英国是世界上最早开始工业化和城市化的国家。在工业革命的推动下，英国的城市化进程十分迅速，曼彻斯特、伯明翰、利物浦等一大批工业城市迅速崛起、成长，在伦敦和英格兰中部地区形成了由伦敦、伯明翰、利物浦、曼彻斯特等城市聚集而成的英格兰城市群。随着资本、工厂、人口向城市的迅速集中，在德国的鲁