夯实基层党建工作 加强流动党员管理
进一步加强对流动党员教育管理的思考
进一步加强对流动党员教育管理的思考如何加强流动党员的管理，不断提高党员队伍素质，保持先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力成为我们基层党组织必须认真研究的课题。
在流动党员管理工作中，沧浪区吴门桥街道党工委紧密结合非公有制经济组织党建工作的开展，根据流动党员的特点，围绕抓基础、创特色、上水平的总体思路，积极探索抓好街道流动党员教育管理工作的有效途径，取得一定的成效，但面对新形势、新问题，流动党员教育管理工作仍然存在不少的问题亟待研究解决。
一、流动党员基本现状目前，吴门桥街道有党工委个、党委个、党总支部个、党支部个（其中非公企业党支部个），共有党员名，流动党员有名，其中跨省流动的人，不掌握去向的人。
随着经济的快速发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁，流动党员人数呈上升趋势。
吴门桥街道流动党员有三个特点：一是构成相对复杂，有企业下岗职工、有复退军人，也有大中专毕业生、退休人员等。
二是除退休党员外，其它流动党员思想大多比较活跃，有一定的文化素质，有创业精神。
三是流动时间、方向不确定，流动党员什么时候外出，到哪里，外出时间多长，什么时候回来难以确定。
二、流动党员管理主要做法针对流动党员的特点，吴门桥街道在加强对流动党员教育管理的实践过程中，不断摸索创新，采取有效措施实施管理，取得了一定的成效，主要做法是：1、建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面在巩固党政机关、事业单位及公有经济组织党建工作的基础上，努力将党建工作向非公组织渗透，力求全覆盖。
据统计, 吴门桥街道目前有党员的非公有制企业约家,符合单独组建党支部条件的家，目前已建非公党支部的个（单独建支个，联合建支个）。
街道在抓好已建非公党支部工作的同时，加大了对符合单独建支条件的企业的工作力度，力求尽快建立党支部。
对不符合单独建支条件的，将党员组织关系挂靠到所在社区党总支，纳入社区党员的统一管理，努力使每个党员都找到组织，接受组织的教育管理。
2、抓好制度建设，规范管理措施一是建立流动党员登记制度。
流动党员管理调研报告对策建议
流动党员管理调研报告对策建议一、主要做法及成效（一）夯实工作基础，坚持动态管理。
流动党员普遍存在党费难收缴、去向难把握、管理难实施、活动难开展、作用难发挥等现象，成为流动党建工作面临的新问题，而流动党员“无家可归”是最根本的难题。
坚持抓基础性工作，注重动态排查，流动党员能不能管好，关键是要做到底子清、情况明，自下而上实行流动党员月排查、月上报制度，对流动党员进行动态跟踪管理。
基层党组织要采取进门店、进楼宇等多种形式，对流动党员进行拉网式排摸，全面掌握流动党员的基本情况、流动原因、流动时间、参加组织生活等情况。
注重建立管理台账。
对流动党员的职业、学历、就业状况、居住地、联系方式等情况进行详细登记造册，建立信息档案，健全了管理台账，切实做到党员流出一个，掌握一个，流入一个，管理一个。
（二）强化组织领导，确保工作部署落到实处。
把加强和改进流动党员教育管理工作，作为巩固和扩大先进性教育活动成果，贯彻落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神的一项重要任务，切实加强组织领导，认真进行安排部署。
注重加强对流动党员建立信息档案、参加教育活动等工作进行了督促检查，指导基层党组织把流动党员教育管理工作各项任务落到实处。
结合流动党员教育管理的实际，初步建立了流动党员管理等制度，使流动党员教育管理工作走上制度化、规范化的轨道。
（三）强化咨询服务，搭建服务平台。
一是热情宣教服务。
加大流动党组织阵地设施建设力度，各党支部建起了党员活动室、图书阅览室等，健全了支部管理制度，定期组织流动党员开展培训活动，提高了流动党员的思想政治水平和就业创业技能。
二是主动帮扶维权。
在流动党员合法权益受到侵害时，配合党组织与流动党员所在地有关部门沟通联系，在劳动纠纷调解、法律援助、工伤保险、社会保障等方面给予帮助，切实维护流动党员合法权益。
三是真情关爱解忧。
为使流动党员能安心在外就业创业，我们在生产、生活、子女教育方面给予他们更多关心。
如及时为外出流动党员办理各种业务，“七一”、春节期间，开展走访慰问流动党员家属等活动，使流动党员和他们的家人时刻感受到党组织的温暖。
中共中央办公厅关于加强和改进流动党员管理工作的意见
中共中央办公厅关于加强和改进流动党员管理工作的意见文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2006.06.28•【文号】•【施行日期】2006.06.28•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共中央办公厅关于加强和改进流动党员管理工作的意见（2006年6月28日）随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，其中有不少是共产党员。
加强和改进流动党员管理，是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务。
为进一步做好这项工作，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，提出如下意见。
一、总体要求和主要原则流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。
（一）加强和改进流动党员管理工作的总体要求：要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。
（二）加强和改进流动党员管理工作的主要原则：1．坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。
构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。
2．坚持区别情况、动态管理。
根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。
3．坚持教育、管理与服务相结合。
强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。
二、党组织在流动党员管理工作中的主要责任和对流动党员的基本要求（一）流出地党组织的主要责任流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。
加强流动党员管理工作之我见-2019年精选文档
加强流动党员管理工作之我见流动党员是党员队伍中的一个特殊群体，对流动党员管理做到流而不散，散而不乱，“风筝高飞线不断”，这是新形势下党要管党、从严治党的客观要求，是加强基层组织建设和党员队伍建设、保持党的先进性的紧迫任务，同时对改变城乡二元经济结构、统一城乡劳动力市场、促进各种要素在全国范围内自由流动和竞争，也是有重要意义的。
笔者认为，要做好流动党员管理工作，必须从以下几个方面着手。
一、统一思想，健全机制，构建齐抓共管的格局按照中组部规定，流动党员持《流动党员活动证》参加流入地党组织的组织生活，当地党组织不得拒绝接收。
因此，各级党组织要站在巩固党的组织基础和群众基础的高度，提高对流动党员教育管理重要性和紧迫性认识，抛弃对流动党员的各种偏见，自觉地承担起加强和改进流动党员教育管理的职责，构建流出和流入地一体化共管机制，把流动党员教育管理纳入党建工作的重要日程，常抓不懈，抓出实效。
一是建立县内外党组织互相接受流动党员工作制度，党员外出时及时向党组织报告，领取《流动党员活动证》，流动党员凭证参加流入地党支部组织生活并交纳党费，确保每个持证的流动党员无论到哪个地方的党组织参加组织生活都能被顺利接收。
二是建立流动党员双向管理、双向反馈机制。
由流出地党委XX部门与流入地党委XX部门组织流动党员进行对接，由流入地党组织将流动党员编入相应的党支部，进行教育管理。
流出地和流入地党组织要共同履行做好流动党员工作的责任。
流入地党组织要积极为流动党员党支部开展活动提供场所、经费、教材等方面的支持与帮助，及时向流动党员提供就业、择业、创业等资讯，为流动党员子女就学提供便捷服务。
三是建立流出地和流入地县级以上XX部门互通信息制度。
运用计算机互联网、信息系统等先进技术，畅通县级以上党委XX部门之间的互动沟通渠道，并对接受信息实行监督管理，及时解决流动党员教育管理工作中出现的问题，形成齐抓共管流动党员工作的合力。
二、积极探索创新，改进方式方法，切实加强对流动的教育管理一是有针对性地加强对流动党员的教育。
中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》
中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党
员管理工作的意见》
文章属性
•【公布机关】中共中央办公厅
•【公布日期】2024.11.11
•【分类】法规、规章解读
正文
中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理
工作的意见》
近日，中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》（以下简称《意见》），对做好新时代流动党员管理工作作出部署。
《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章和有关党内法规为依据，全面贯彻党中央关于流动党员管理工作的重要部署，坚持问题导向与目标导向相统一，坚持系统观念、求真务实、改革创新，把精准有效、关爱服务体现到流动党员管理全过程各方面，从及时将流动党员纳入流入地（单位）基层党组织、落实基层党组织管理责任和流动党员责任要求、抓实流动党员日常教育管理、加强流动党员党组织建设、加强组织领导等5个方面，提出进一步加强和改进流动党员管理工作的任务措施和具体要求。
《意见》强调，各级党委特别是县级党委要把加强和改进流动党员管理工作作为党的建设重要任务和经常性工作，纳入基层党建工作责任制，加强领导和指导；各级党委组织部门要加强具体指导，会同党委社会工作部门和公安、人力资源社会保障等部门，定期通报和研究流动党员管理工作，促进流动党员管理信息共享、工作共抓。
关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施方案
关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施方案各片区总支、各党支部：为进一步加强和改进流动党员的服务教育管理工作，根据平坝县委组织部印发的《关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施意见》（平组字〔20xx〕15号）及《xx乡流动党员信息采集和管理服务工作方案》（乡发〔20xx〕16号）要求，结合我乡的实际，特制订本实施方案一、指导思想以邓小平理论和“ __”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻和落实科学发展观，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，规范流动党员组织关系管理，改进流动党员服务教育管理工作方法和活动方式，以形成党组织与党员联系密切，流动前、流动期间、流动后各环节全面加强，流出地与流入地党组织共同着力，服务、教育和管理有机统一的工作机制，使党组织对流动党员教育管理规范有效，流动党员整体素质明显提高，党员意识明显增强，作用发挥明显好转。
二、主要原则一是坚持双向管理、共同负责。
实行以流入地党组织为主，流出地和流入地党组织双向配合共同管理，构建流出地与流入地党组织密切配合协作、有机衔接的流动党员管理机制。
二是坚持分类指导、动态管理。
随时掌握流动党员的情况，强化跟踪管理，把每一个流动党员都纳入党组织的经常性管理之中，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。
三是坚持以人为本、强化服务。
搭建流动党员发挥作用的平台，寓教育管理于服务之中，在服务中加强教育管理，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感、责任感。
三、主要措施（一）集中排查摸底。
在原来掌握情况的基础上，各党支部要对各党支部流动党员情况进行详细、 __的调查摸底，排查清楚流动党员流向单位与地域分布，建立健全流动党员台帐，掌握流动党员具体居住的地址、 __、年龄、职业和工作生活状况、思想状况等，保证流动党员“离村不离党、流动不流失”，并将情况上报乡基层办。
（二）合理设置党组织，不断拓宽流动党员管理渠道。
加强外出流动党员管理服务工作总结
《加强外出流动党员管理服务工作总结》摘要：委组织部把外出流动党员管理服务工作作为基层党建工作创新项目进行推进，着力探索建立健全外出流动党员管理服务工作机制，加强对外出流动党员的关怀服务，充分发挥外出流动党员作用，步加强流动党员管理服务工作，必须适应新的形势任务和流动党员的新特点，不断创新工作理念、思路、办法和措施，不断增强外出流动党员管理服务工作的实效性，同经济成份、不同类型的经济、社会、文化组织中服务凝聚外出流动党员的办法和措施，同时，依托党员服务站，积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面的服务，切实以服务凝聚人心加强外出流动党员管理服务工作总结根据市委组织部的要求，我们对近几年来我区加强外出流动党员管理服务工作进行了认真总结，并就有关问题进行了讨论研究。
现将工作情况总结如下。
一、外出流动党员的基本情况截止目前，我区共有外出流动党员381名，占党员总数的%其中，跨省流出的党员188名，占外出流动党员总数的%省内跨市流出的党员 103名，占外出流动党员总数 %, 市内跨县流出的党员 90人，占外出流动党员总数 %流出一年以内的党员 303名，占外出流动党员总数 %流出一年以上的党员78名，占外出流动党员总数 %由于我区外出流动党员流向比较分散，目前尚未建立外出流动党员党组织。
二、加强外出流动党员管理服务工作的主要做法我区对外出流动党员管理服务工作十分重视，区委把这项工作纳入党的建设和组织工作大局、纳入党员队伍建设总体部署、纳入各单位党委党建工作责任制统筹考虑、精心谋划。
区委领导坚持利用春节等外出流动党员集中返乡时机，走访慰问外出流动党员，带头发放流动党员《活动证》。
区委组织部把外出流动党员管理服务工作作为基层党建工作创新项目进行推进，着力探索建立健全外出流动党员管理服务工作机制，加强对外出流动党员的关怀服务，充分发挥外出流动党员作用。
主要做法是:1、积极推进“双联双管”，努力探索有机衔接、共同管理的工作机制。
夯实基层党建工作 加强流动党员管理
夯实基层党建工作加强流动党员管理【摘要】随着市场经济的不断发展，外出务工和经商的党员越来越多。
党员在不同行业、地域间的流动性加大，党员成分、生活环境及思想状况趋于复杂化。
如何利用基层组织建设年的契机，加强和改进流动党员的教育管理，使他们能够在流动中有效的接受党组织的教育、管理，充分发挥党员先锋模范作用，已成为新形势下加强党的建设的一项重要工作。
本文主要对目前在流动党员管理中存在的问题进行分析，并提出了对策和建议。
【关键词】基层党建；流动党员管理1.流动党员教育管理的现状1.1流出地管不到一是流动党员外出前基本不向党组织汇报，外出后基本不与党组织联系，长期处于“失踪”状态；二是个别基层党组织对流动党员管理措施不到位，思想上不重视，工作上不落实，有畏难情绪，认为流动党员情况复杂，长期在外，缺乏管好、管活的信心，多采取放任自流的态度；三是部分党组织重班子建设和干部管理，轻党员队伍尤其是流动党员队伍教育管理，甚至没有摸清流动党员的去向。
1.2流入地管不了一是流动党员的打工场所、居住地点不固定，无法与流入地的党组织建立有效联系；二是部分流动党员在不同地域生活工作的时间长短不定，部分党员为了方便，既不开具党员证明信，又不转移组织关系或不持《流动党员活动证》，造成流入地无法实施有效管理。
1.3教育难以进行一是管理教育方法比较简单，培训内容单调枯燥、缺乏有效的针对性和层次性，因而也缺乏对党员的吸引力，教育管理效果不明显。
二是流动党员返家时间、工作时间各不相同，培训时间上无法协调。
三是流动党员文化程度、年龄层次、工作岗位差异较大，导致学习内容的需求差异较大。
1.4作用发挥不大一是流动党员大都因为生计问题而外出经商打工，他们当中相当部分的人员都存在以挣钱为主要目的的心态，导致外出期间对原党组织的工作不了解，对家乡建设不关心，为家乡建设献计献策以及带动作用弱化；二是部分流动党员长期脱离党组织的教育和管理，党性观念淡化，奉献精神退化，甚至为了达到减少组织约束，少缴纳党费的目的，在流入地不表露党员身份，在日常工作和生活中混同于一般群众；三是在经济体制、社会结构、利益格局发生变化的新形势下，党组织和党员所处的环境、担负的任务发生了变化，党员发挥先锋模范作用的方式发生了深刻变化，一些党员找不准自己的位置，不知道在什么方面发挥作用，也不知道如何发挥作用。
外出流动党员管理
“四措并举”切实加强外出流动党员教育管理工作在深入开展基层组织建设年活动，实施“强乡兴村”战略中，xx乡坚持以夯实党建基础为重点，针对外出流动党员教育管理工作薄弱的问题，强化措施，完善机制，通过实行登记报告、持证查验、专人联系、行前教育等四项管理，外出流动党员的教育管理工作得到明显地巩固和加强。
一是实行登记报告管理。
乡党委和村党支部分别建立外出流动党员信息库，要求外出时间在3个月以上的农村党员，外出前必须向村党支部和乡党委报告并提出申请，说明去向、事由和时间，待批准后将其纳入流动党员信息库，实行动态跟踪管理。
外出党员不论去往何地，必须定期通过书信、电话等方式向村党支部和乡党委如实汇报思想、工作、生活情况。
截止目前，共有23名农村外出党员进入流动党员信息库。
二是实行持证查验管理。
要求外出时间6个月以内或长期外出但暂时无法转移组织关系的农村党员，必须办理和使用《流动党员活动证》。
流动党员外出后，及时将《流动党员活动证》交给外出所在地党组织，接受外出所在地党组织的教育管理。
外出党员返乡后，乡党委和村党支部认真查验《流动党员活动证》所记载的有关内容。
截止目前，共有18名流动党员领取了《流动党员活动证》。
三是实行专人联系管理。
各村党支部和乡党委分别确定1-2名思想素质好、责任心强的党员担任流动党员联络员，负责联系流动党员相关事宜。
流动党员到达外出地后，及时向联络员提供联系电话和通讯地址。
联络员每季度至少与流动党员联系1次，了解他们的思想动态和工作情况，向他们传达上级有关精神、党支部的活动安排及作出的决议，征求他们对党支部工作的意见、建议并向他们提出相关要求。
四是实行行前教育管理。
各村党支部和乡党委在农村党员外出前对其进行行前教育，针对外出党员的不同情况，对他们提出具体要求。
在农村党员外出前，乡党委召开由外出党员参加的行前教育会议，将《党员权利义务》、《法律法规政策选编》、《劳动维权》等资料免费发放给他们，告诫他们自觉遵纪守法、诚信经商、文明务工，进一步提高学法、用法、守法意识，增强自身的党性修养，争做模范党员的先锋。
加强流动党员服务管理工作实施方案
加强流动党员服务管理工作实施方案目的和意义加强流动党员服务管理工作的实施方案，是为了更好地开展对流动党员的关怀与服务，进一步规范流动党员的组织生活，提高流动党员的组织认同和归属感，促进流动党员的工作、学习和生活更好地与党组织联系起来，实现党的组织和个人之间的良性互动。
同时，加强流动党员服务管理工作，也是为了保证党的组织纪律的严肃性和依法性，提升组织工作的质量和效益，保持机关党组织的战斗力和凝聚力。
实施方案的内容一、流动党员信息的建立与更新1.建立流动党员信息库，对每一名流动党员建立信息档案，包括姓名、身份证号、专业、职务、联系方式等基本信息，建立个人档案，存档备查。
2. 定期更新流动党员信息，确保信息的及时性、准确性和完整性，设置定期更新流动党员信息的通道并记录。
二、组织关系的维护1. 根据流动党员的工作和生活轨迹，确定党员的组织关系所在单位，在对方党组织介绍并征得同意后，建立流动党员的组织关系。
2. 定期向组织所在单位报送流动党员维护情况报告，汇报流动党员组织生活和组织关系的情况。
3. 定期开展流动党员走访活动，加强对流动党员的心理关怀和思想引导，共同探讨解决存在的困难和问题，并建立健康的沟通渠道。
三、党组织建设情况的监督1.设立监督员或督查组，负责监督流动党员服务管理工作的执行情况，对存在的错误和不规范现象及时指出并纠正。
2. 加强对流动党员所在单位的组织建设监督，对在流动党员的工作和生活中发现的不正之风和腐败现象，及时纠正和处理，维护党的形象和形象形象形象机关的形象。
四、行为规范的监督1. 下发有关规定，对流动党员在工作、生活中要有正确行为，不违反相关的规章制度。
2.建立投诉处理机制，对流动党员行为滥用职权、利益冲突和其他不当行为，进行严肃处理，并及时通报有关方面，维护机关党组织的形象和声誉。
五、资金管理的监督1. 设立专门的经费账户，对加强流动党员服务管理工作，进行资金管理和监督。
2.监督资金的使用情况，加强对现场管理、账目管理和财务报表审核的监督，保证党组织的资金安全和合理使用。
加强流动党员服务管理工作实施方案
加强流动党员服务管理工作实施方案加强流动党员服务管理工作实施方案一、背景介绍党中央关心关注党员，并通过一系列政策措施鼓励和引导广大群众积极参加党组织，实现了党的组织的全覆盖。
然而，由于各种原因，进入特殊岗位、青年党员到企事业单位工作、在外旅游在外工作等因素，造成了一批流动党员。
因此，如何加强对流动党员的服务和管理已成为当前必须重视的问题，为推动党的事业发展提供坚实的保障。
二、加强流动党员服务管理工作的重要性1. 增加流动党员的组织认同感。
加强党员服务可以让流动党员感受到组织的温暖和关怀，增强其对党组织的认同感和归属感。
2. 增强党员的凝聚力和战斗力。
针对流动党员的服务管理工作，可以潜移默化地增强党员的思想认同和道德观念，在新的工作、生活环境中发挥自身的作用，同时增强流动党员的政治、道德、纪律意识，从而增强党员的凝聚力和战斗力。
3. 推动党的事业发展。
党组织通过加强对流动党员的服务和管理，积极引导流动党员投身到党组织工作中来，推动党的事业发展。
三、加强流动党员服务管理工作的内容1. 建立健全流动党员档案，进行台账管理。
对所有的流动党员做好信息登记和归档管理，建立档案，分级分类进行管理，提高数据的信息化、标准化和规范化，妥善保管档案和资料，方便开展工作。
2. 开展常规服务，并加强组织学习。
党组织在开展常规服务的同时，加强组织学习，提高流动党员的政治素养和思想教育，丰富党组织文化生活，确保委员会活动的质量和水平，增强流动党员的归属感和荣誉感。
3. 定期组织“自我红利”活动。
为了加强流动党员的组织生活，提高其政治素质和业务水平，组织开展“自我红利”活动，进行团队建设、团队管理、业务提升等多方面的培训和学习，同时提高流动党员的组织凝聚力和战斗力。
4. 加强服务管理和信息反馈。
制定流动党员服务管理方案，具体包括服务标准、服务责任和服务机制等方面，建立保障机制和服务反馈机制，及时收集流动党员的意见和建议，集中了解流动党员的需求和问题，并根据反馈情况完善服务措施和服务内容。
关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施方案
三是坚持以人为本、强化服务。搭建流动党员发挥作用的平台，寓教育管理于服务之中，在服务中加强教育管理，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感、责任感。
三、主要措施
（一）集中排查摸底。在原来掌握情况的基础上，各党支部要对各党支部流动党员情况进行详细、彻底的调查摸底，排查清楚流动党员流向单位与地域分布，建立健全流动党员台帐，掌握流动党员具体居住的地址、联系电话、年龄、职业和工作生活状况、思想状况等，保证流动党员“离村不离党、流动不流失”，并将情况上报乡基层办。
关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施方案
各片区总支、各党支部：
为进一步加强和改进流动党员的服务教育管理工作，根据平坝县委组织部印发的《关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施意见》（平组字〔20XX〕15号）及《xx乡流动党员信息采集和管理服务工作方案》（乡发〔20XX〕16号）要求，结合我乡的实际，特制订本实施方案
2、确定专人联系。基层党支部应指定一名党性强、责任心强的党员与流动党员结成联系对子，定期联系。支部委员对本支部的流动党员实行包干制，每人包干联系一片，从而形成党支部—支部委员—联系人—流动党员的管理链。
3、完善流动党员活动证党员制度。党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具《党员组织关系介绍信》，外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具《流动党员活动证》，《流动党员活动证》经流出地党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。流入地党支部要及时验证并报上级党组织备案。《流动党员活动证》由流动党员正式组织关系所在党支部或组织生活所在党支部每年审核一次。流动党员无正当理由不及时办理组织关系转接事宜、长期不与流入地和流出地党组织联系的，党组织要进行批评教育，经教育仍不改正的，其正式组织关系所在党组织要按照党章及党内有关规定进行组织处理。
如何加强流动党员管理【精品范文】
如何加强流动党员管理如何加强流动党员管理党员是党的细胞和鲜血，细胞坏死、血液不“纯”必定导致党的肌体腐败，各级党组织的加强流动党员管理是关键之一。
抓好流动党员管理，重要的是要贯彻落实从严治党的方针，加强流动党员教育，做好流动党员服务工作，不断增强流动党员的光荣感、归属感、责任感，提高党性观念和组织观念，从而使其正确看待自己的身份，发挥好党员先锋作用，展现党组织的战斗力和凝聚力，更好的为人民群众服务。
如今，在流动党员管理上存在着以下问题：思想认识不足，去向难掌握，管理难落实。
作用难发挥。
加强教育，不断学习。
古语有云“生有涯，知无涯，活到老，学到老”，在流动党员的管理方面我们也应该加强学习教育，要从“党要管党、从严治党”的战略高度，进一步增强对加强流动党员教育管理的紧迫感和责任感，对流动党员的教育要创新教育方式，改变读稿子、读文件的教育方式，开展一些贴近实际的教育实践活动，组织流动党员开展行前教育和返乡培训，在实践中提升修养，在学习中领悟真知。
健全制度，完善管理。
没有规矩就不成方圆，只有在实践中不断完善健全制度，才能更好的管理好流动党员，强化流动党员教育管理手段的针对性、科学性，抓好流动党员流入流出摸底工作，结合实际建立流动党员登记制度，对流动党员的去向、联系方式、工作情况进行详细了解，做好管理工作按时缴纳党费，教育引导流动党员积极参加流入地党组织生活。
深化服务，温暖人心。
许多流动党员没有固定工作，有的在生活上失去依托，精神上失去支柱，迫切需要党组织在政治上、思想上、工作上和生活上对他们给予更多的关心和帮助，管理的各级党组织更要做好服务工作，树立服务意识，管理于服务中，并且要做好切实维护党员的权利，解决好流动党员的实际问题和困难，为流动党员提供开辟就业渠道等，让流动党员时刻感受到党组织这个大家庭的温暖。
只有做到这些，才能真正做好对流动党员的管理工作，让流动党员离家离乡不离党，隔山隔水不隔音。
关于加强做好流动党员管理措施
关于加强做好流动党员管理工作的措施党的十七大报告对加强和改进流动党员的管理提出了明确要求，“加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制”。
努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。
具体来讲，主要采取以下措施：一、加强宣传，统一思想，深刻认识加强流动党员教育管理的现实意义大量党员流动是社会主义市场经济发展的必然趋势。
党员务工经商，走南闯北，经风雨见世面，能促进他们解放思想，更新观念，学习别人的先进技术和经营管理经验，提高致富本领，增长党员才干，有利于带动整个党员队伍自身素质的全面提高，有利于培养和充实后备干部队伍，有利于增强党组织驾驭社会主义市场经济的能力。
各级党组织要站在建设有中国特色社会主义的历史高度，从国家经济建设的大局出发，破除人才地区所有、部门所有、单位所有的狭隘思想，摒弃对流动党员的各种偏见，提高对流动党员教育管理重要性和紧迫性的认识，自觉地承担起加强和改进流动党员教育管理的神圣职责，把流动党员教育管理纳入党建工作的重要日程，常抓不懈，抓出实效。
要进一步增强党组织加强流动党员教育管理的紧迫感和责任感，要树立流动党员也是党的宝贵财富的理念，做好流动党员的教育管理是加强党的建设的重要内容，发挥好他们在外务工或回家劳动的作用，都对加强党的建设有十分重大的意义。
二、转变方式，改进方法，建立符合流动党员特点的动态管理机制要进一步建立健全流动党员管理制度，做到以制度管人，以制度规范约束流动党员的行为，主要应建立五项制度，一是建立流动党员外出申报登记制度。
流动党员外出前要主动向党支部申报，填写《外出流动党员申报登记卡》。
党支部要建立《外出（来）流动党员登记簿》，详细记录其基本情况、流动原因、流动去向、联系方式、流动时间等情况，实行定期登记和动态登记相结合，确保资料准确无误。
二是建立《流动党员活动证》制度。
《流动党员活动证》的发放对象主要是指党的组织关系与行政关系或户籍相分离的党员。
市委组织部关于加强和改进流动党员管理工作的意见
市委组织部关于加强和改进流动党员管理工作的意见近年来，随着经济社会的发展，人民群众的生活水平不断提高，流动人口数量也在逐年增长。
而流动党员作为一个重要的组成部分，对于党的组织工作来说具有特殊意义。
为了更好地加强和改进流动党员管理工作，市委组织部提出了如下几点意见：一、加强流动党员宣传教育，提高党性意识。
流动党员因为工作、学习等原因，常常要跨越不同的城市、地区，其工作环境和生活环境可能存在差异，也可能会受到某些不良影响。
因此，在日常工作中，我们应当加强对流动党员的宣传教育，加强党性教育和思想政治工作，提高流动党员的党性意识和思想觉悟，引导他们牢记自己的党员身份，始终保持党的纪律和规矩。
二、加强流动党员组织管理，确保党建工作有效开展。
流动党员因为不同于本地党员，其组织和管理工作需要更加灵活和有效。
针对这一情况，我们应当加强流动党员的组织管理，建立完善的信息系统，及时了解和掌握流动党员的情况，并做好日常联系和指导工作，确保党建工作不断开展。
三、创新流动党员服务方式，提高服务质量。
流动党员的特殊性决定了我们在日常工作中需要更加注重服务质量和效率。
我们应当创新流动党员服务方式，借助互联网和信息化技术，建立起流动党员服务平台，实现流动党员在线申请，加快办理速度，让流动党员感受到党的关怀和服务。
四、加强流动党员的联络和网络建设，增强流动党员的凝聚力和向心力。
由于流动党员常常跨越地区和城市，因此缺乏根据地和归属感，为了弥补这一不足，我们应当加强与流动党员的联络，加强互联网和移动通信技术的应用，建立起流动党员互动交流平台，促进流动党员之间的交流和沟通，增强流动党员的凝聚力和向心力，使他们心系组织、齐心协力。
总之，加强和改进流动党员管理工作，对于党的组织工作具有重要意义。
我们应当在加强流动党员宣传教育、加强流动党员组织管理、创新流动党员服务方式、加强流动党员的联络和网络建设等方面取得进一步的成果，为党的事业发展提供更加有力的支持和保障。
新形势下加强流动党员教育管理的对策建议
新形势下加强流动党员教育管理的对策建议随着社会的不断发展和新形势的出现，流动党员教育管理面临着新的挑战。
为了更好地加强流动党员的教育管理，提高他们的思想素质和组织纪律性，我提出以下几点对策建议。
首先，加强组织引导。
流动党员因为工作和生活的变动，与党组织的联系可能较为松散。
因此，党组织应该加强与流动党员的联系，定期进行联系和沟通，及时了解他们的思想动态和党员意愿，并向他们提供必要的教育指导。
同时，党组织也应该及时调整流动党员的组织关系，确保他们始终保持党员身份。
其次，加强学习教育。
流动党员在外地工作和生活，常常面对新的环境和问题，他们需要不断学习新知识、跟进新动态，提高自身素质和能力。
因此，党组织应该加强对流动党员的学习教育，开展各种形式的培训和学习活动，帮助他们解决实际问题，提高工作能力和思想境界。
第三，加强组织管理。
流动党员的教育管理不仅包括思想教育，也包括组织纪律性的管理。
党组织应该建立健全流动党员管理制度，明确权责以及各项管理细则，加强对流动党员的组织监督和管理，确保他们按照党的要求履行党员义务，并加强党员纪律意识的培养。
最后，加强流动党员之间的互动交流。
流动党员由于分散在不同地方，很容易感到孤立和缺乏归属感。
因此，党组织应该鼓励流动党员之间建立联系和交流，建立流动党员的交流平台，定期组织流动党员互动活动，促进他们之间的学习、交流和互助，增强流动党员的凝聚力和向心力。
综上所述，新形势下加强流动党员的教育管理，是党组织的一项重要任务。
只有通过加强组织引导、加强学习教育、加强组织管理和加强流动党员之间的互动交流，才能提高流动党员的思想素质和组织纪律性，确保他们始终保持党员本色，为党和人民事业贡献自己的力量。
加强流动党员教育管理是党的建设的重要任务之一，是党组织保持高度凝聚力和团结统一的重要保证。
随着社会的不断变化和发展，流动党员教育管理也面临着新的挑战，需要不断探索适应新形势下的对策和方法。
首先，党组织应加强对流动党员的思想政治教育。
基层党建文章：“点线面”结合让流动党员“流而不失”
基层党建文章：“点线面”结合让流动党员“流而不失”流动党员管理是党员队伍管理中的弱点、难点，加强和改进流动党员教育管理，是党的二十大报告的要求，也是党组织的重要任务，做好流动党员教育管理工作，要摸底排查、组织服务、思想引领三方面结合，让流动党员“流动不流失，离乡不离党”。
深抓摸底排查“根本点”，答好流动党员管理“基础题”。
做好流动党员管理的前提是心中有数，台上有账，哪些人在流动、流向哪里、流向地区的党组织情况等基本信息就像考试的课本，只有学懂弄通才能答好流动党员管理的“基础题”。
建立“线上＋线下”双向摸排机制，线下开展“地毯式”摸排，发挥网格化管理的优势，依靠走访入户、电话、微信等方式，对在外流动党员的就业情况、流出时间、流向地党组织情况等进行全面调查摸底，形成信息准确、实时更新的流动党员台账，做到精准统计、不落一人；线上利用数字媒体实现信息互通，与公安、人力社保、卫健委等部门进行协作，及时交流反馈新掌握的流动党员信息，保证流动党员台账的动态精准性。
立足组织服务“主干线”，答好党员管理“客观题”。
做好流动党员管理的重点是发挥好组织的管理服务作用，要坚持“党员流动到哪里，党的组织就建设到哪里，管理服务就跟进到哪里”的原则，只有做好该做的才能答好流动党员管理的“客观题”。
对于流出的党员，要在服务保障上下功夫，线上利用互联网建立流动党员交流群，通过学习强国app等平台组织开展学习研讨，定期推送家乡变化、惠民政策和就业信息，确保学习不脱节、思想不掉队，让流动党员离家不离心；线下，紧扣流动党员返乡重要时间点，及时开展主题党日活动，努力实现流动党员思想不落伍。
对于流入的党员，采取挂靠的方式，帮助流动党员“找到家”，帮助解决“关键小事”，使流动党员成为“自家人”。
铺设思想引领“覆盖面”，答好党员管理“主观题”。
做好流动党员管理的目的是留住流动党员，管好流动党员，只有不断为流动党员筑牢信仰之基、补足精神之钙，在思想上凝心铸魂才能答好流动党员管理的“主观题”。
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夯实基层党建工作加强流动党员管理【摘要】随着市场经济的不断发展，外出务工和经商的党员越来越多。
党员在不同行业、地域间的流动性加大，党员成分、生活环境及思想状况趋于复杂化。
如何利用基层组织建设年的契机，加强和改进流动党员的教育管理，使他们能够在流动中有效的接受党组织的教育、管理，充分发挥党员先锋模范作用，已成为新形势下加强党的建设的一项重要工作。
本文主要对目前在流动党员管理中存在的问题进行分析，并提出了对策和建议。
【关键词】基层党建；流动党员管理
1.流动党员教育管理的现状
1.1流出地管不到
一是流动党员外出前基本不向党组织汇报，外出后基本不与党组织联系，长期处于“失踪”状态；二是个别基层党组织对流动党员管理措施不到位，思想上不重视，工作上不落实，有畏难情绪，认为流动党员情况复杂，长期在外，缺乏管好、管活的信心，多采取放任自流的态度；三是部分党组织重班子建设和干部管理，轻党员队伍尤其是流动党员队伍教育管理，甚至没有摸清流动党员的去向。
1.2流入地管不了
一是流动党员的打工场所、居住地点不固定，无法与流入地的党组织建立有效联系；二是部分流动党员在不同地域生活工作的时间长短不定，部分党员为了方便，既不开具党员证明信，又不转移
组织关系或不持《流动党员活动证》，造成流入地无法实施有效管理。
1.3教育难以进行
一是管理教育方法比较简单，培训内容单调枯燥、缺乏有效的针对性和层次性，因而也缺乏对党员的吸引力，教育管理效果不明显。
二是流动党员返家时间、工作时间各不相同，培训时间上无法协调。
三是流动党员文化程度、年龄层次、工作岗位差异较大，导致学习内容的需求差异较大。
1.4作用发挥不大
一是流动党员大都因为生计问题而外出经商打工，他们当中相当部分的人员都存在以挣钱为主要目的的心态，导致外出期间对原党组织的工作不了解，对家乡建设不关心，为家乡建设献计献策以及带动作用弱化；二是部分流动党员长期脱离党组织的教育和管理，党性观念淡化，奉献精神退化，甚至为了达到减少组织约束，少缴纳党费的目的，在流入地不表露党员身份，在日常工作和生活中混同于一般群众；三是在经济体制、社会结构、利益格局发生变化的新形势下，党组织和党员所处的环境、担负的任务发生了变化，党员发挥先锋模范作用的方式发生了深刻变化，一些党员找不准自己的位置，不知道在什么方面发挥作用，也不知道如何发挥作用。
2.加强流动党员教育管理的思考和建议
流动党员教育管理是整个党员队伍建设中的有机部分，它目前存在的问题已经严重地影响了党的组织建设，切实提高流动党员教
育管理工作的水平已经成为当前各级党组织面临的一个迫切的任务。
如何切实抓好流动党员的教育管理，笔者认为应该从以下几点入手：
2.1走出认识误区
大量党员流动是社会主义市场经济发展的必然趋势。
党员外出经风雨、见世面，促进了解放思想，更新观念，学到了先进技术和经营管理经验，这是党组织的宝贵财富。
管好用好流动党员，既有利于培养和充实后备干部队伍，又有利于增强党组织驾驭市场经济的能力。
基层党组织应该摒弃对流动党员的偏见，从党要管党、从严治党的战略高度，进一步增强对加强流动党员教育管理的紧迫感和责任感，消除对流动党员教育管理无所谓的错误认识，克服对流动党员教育管理无办法的畏难情绪。
把流动党员教育管理作为基层组织建设年的一项极其重要的工作来抓，逐步解决好对流动党员疏于教育管理的问题。
2.2转变管理思路
一是要严格组织纪律，要求所有党员在外出前必须到所在党支部登记，返家后必须到所在党支部报道，否则将严格按照党员管理的相关规定进行考核，对不符合条件，不履行义务的要给予相应的组织处理，甚至除名。
二是是掌握党员动态。
基层党组织应该对本支部的流动党员建立专门的档案，做到“六个掌握”，即掌握党员基本情况，掌握外出时间，掌握所从事的职业，掌握流入地址，掌握联系办法，掌握党费缴纳。
三是确定“一对一”的联系。
指定一
名党性强、责任心强的在家党员与流动党员结成联系对子，定期了解情况。
支部委员每人包干几名流动党员的联系人，从而形成支部—支委—联系人—流动党员的有效管理链。
四是加强异地组织生活的核查。
对于外出的流动党员，除了一律发给《流动党员活动证》外，还应该发给可多次使用的、用于参加组织生活的介绍信以及一张《流动党员组织生活登记表》，要求流动党员每一季度主动联系所在地的任何一党组织，参加至少一次的组织生活，并由该党组织在登记表上填写表现情况和盖章。
由流动党员在年末返乡时带回或寄回所在支部，作为考核的基本要素。
2.3做好服务管理
由于流动党员长年在外经商务工，本人及其家庭难免会遇到各种困难，基层党组织要从关心流动党员出发，从政治上、思想上、工作上、生活上关心和帮助流动党员，使他们感受到党组织的温暖，为外出流动党员解决后顾之忧服务，从而增强党的凝聚力和向心力。
党组织要定期到外出流动党员家中进行走访，了解掌握流动党员的家庭状况，对流动党员的家庭进行慰问和帮扶，帮助其解决生产、生活中的实际困难，特别是要指定一名支部委员把留守在家的孩子、老人等家庭成员照顾好，使流动党员在外无后顾之忧；以党总支为基础，制作流动党员通讯录，利用春节流动党员返乡的高峰期，将通讯录发放到流动党员手上，利于流动党员在外相互沟通，加强联系。
2.4改变教育方式
一是充分利用现代信息技术，由地方党组织开办党建网站，构建流动党员的网上学习家园，搭建流动党员教育培训平台，解决流动党员“活动无场地、时间无保证”等实际困难。
二是充分利用手机这一现代化通讯工具，将近期组织生活和学习的相关情况，简明扼要的编写成短信发送给流动党员，对于年纪偏大的党员，则由指定的联系人通过电话传达，保证流动党员在外期间也能及时知晓家乡情况、相关政策。
三是把握好年末流动党员集中返乡的契机，组织全体党员进行集中学习，过组织生活，搞联谊交流，同时也可完成相关的民主评议和考核工作。
2.5发挥示范作用
以搭建流动党员发挥作用的舞台为切入点，调动流动党员发挥先锋模范作用的积极性和主动性。
一是要以“创先争优”活动为中心，充分发挥流动党员能力强、信息灵通的优势，引导流动党员在帮带群众，为群众提供就业信息、销售信息、致富信息等方面作出承诺事项；二是利用流动党员返乡期间，广泛征求流动党员对当地经济、社会发展的意见和建议，组织流动党员为家乡发展收集信息；三是动员外出务工经商取得成功的流动党员回乡兴办企业，既可推动当地经济的发展，解决当地的就业，又能带领本地群众增收致富，充分发挥党员的先锋示范作用；四是要进一步加大党内宣传表彰的力度，对为党的工作做出贡献，以及在本职岗位上做出贡献的流动党员进行表彰奖励；五是从优秀的返乡流动党员中培养选拔村干部，以改善现有村干部队伍的结构，提高村级班子领导经济、服务
群众的工作能力，增强基层党组织的战斗力。
2012年是中央确定的基层组织建设年，这是加强基层党组织建设的重要机遇，加强流动党员的教育管理，对如何使党员不论流动到何处都不脱离组织，并在本职岗位上更好的发挥先锋模范作用，对全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作的各项任务，以及迎接党的十八大胜利召开有着十分重要的意义。
【参考文献】
［１］戴长征．如何构建流动党员动态管理机制[j]．新视野，2008（05）．
［２］周家琼．新形势下加强流动党员管理的对策思考[j]．法制与社会，2009（06）．。