当前我国经济面临哪些挑战
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当前我国经济存在着哪些挑战?
改革开放三十年以来,中国经济发生了极为深刻的变化,取得了瞩目的成绩,但自美国次贷危机爆发以来,世界一些主要国家和地区的金融市场动荡不已,危机和恐慌在世界各地到处蔓延,中国、香港以及一些亚洲国家和地区的股市也难能独善其身。当前,我国经济发展显现出了一些突出矛盾和问题,如物价上涨、股市暴跌、房地产、汽车等行业发展面临困难,许多中小企业陷入困境甚至破产,GDP 增速减缓等现象。因此了解当前我国经济面临的挑战对制定适宜的宏观经济政策是必要的。
中国经济增长可以概括为一句话:即当前我国经济增长是投资打头,消费跟进,外需不振。
中国经济这次是在强紧缩和强刺激政策作用下,在很短时间内完成了一个下行和上行的周期性曲线。但V型复苏后仍然面临多重挑战。
挑战一:社会部分领域投资增速下滑
虽然总体来看固定资产投资平稳增长,但扣除物价因素后实际增幅却出现下滑,有些领域下滑幅度很大。从产业构成来看,第一产业的投资增速有较大增长,但第二产业授资增速出现显著下降,其中制造业投资增速明显下滑,6 月份制造业投资累计完成增速为31.4%,比 2007 年同期下降 3.3 个百分点,比 2006 年 6 月下降 7.2 个百分点。从投资主体来看,从紧的政策已导致中小企业投资速度下滑,一些劳动密集型企业的投资速度也明显下滑。到 2008 年 6 月港、澳,台商企业投资增速比上年下降了 11.8 个百分点,个体经营企业投资增速下降了10.1个百分点。占我国投资规模 20%的房地产业成交量大幅萎缩,房价调整迹象明显,投资意愿减弱,商业银行为控制风险也将收紧对房地产开发的贷款。由于房地产是产业链较长的支柱产业,它的周期性调整将拖累一连串行业景气度下降,相关产业固定资产投资可能随之减速。
挑战二:消费需求难度加大,证券市场过度调整
2008 年支撑我国经济平稳较快增长的重要支柱是居民消费的快速增长。但居民财产性收入缩水,扣除物价因素后居民实际收入增幅比前几年下降。随着经济下滑,就业困难增加,工资性收入难以大幅度增长。房地产和汽车两大消费热点退潮后在短期内很难由其他消费热点替代,2009 年社会消费品零售的名义增长和实际增长都可能低于 2008 年。股市大跌导致投资者资产大幅缩水,消费能力和意愿下降,同时也导致企业直接融资困难,资金紧张。另外股市下跌还影响了人们对经济前景的预期,进一步减弱了人们的投资与消费欲望。
挑战三:中国产能过剩矛盾还会进一步加剧
众所周知,金融危机之前,中国经济循环是畅通的,先是高储蓄、高投资,因为储蓄在长时间变量中等于投资,而后高投资引起高产能,在消费跟不上产能增加时,又必然引起高出口,高出口又引起高外汇储备,高外汇储备又导致高货币发行。金融危机之后,这个循环链打断了,现在是:高储蓄-高投资-高产能-低出口-产能过剩。如果长期产能过剩,总有一天会引起生产危机,生产危机要是治理不及时还可能会引起金融危机。
我国产能是由外资和国内企业共同投资形成的,并面向世界市场。像摩托罗拉、诺基亚、爱立信、苹果牌手机等在中国每年生产几亿部,然后再向海外出口。如果有一天外国人不要这些手机了,中国人是消费不了的。再看钢铁,中国钢铁去年生产将近7亿吨,由于出口减少,过剩1.6亿吨。水泥将近16.5亿吨,过剩将近5亿吨,还有418条线在建,产能6.2亿吨。目前,中国制造业产能利用率只有72%,28%是闲置。
因此,中国产能是明显过剩的,这种过剩既有相对过剩,也有绝对过剩;既有即期过剩,
也有预期过剩。中国产能过剩和市场经济国家不一样,中国的产能过剩是由地方政府和市场共同作用的结果。在很大程度上,我国的重工业产能增加是由地方政府导向造成的。
挑战四:资产泡沫在进一步发展,通货膨胀预期已经形成
通货膨胀预期形成需要两个条件。第一,货币连续超经济发行。去年,我国M2增发13万亿元,同比增长27.7%,是GDP增长的3.2倍。当货币连续超经济发行,到达一定时间和数量,就会沿着产业链向最终需求流动,最后导致或者稀释最终产品价格。第二,老百姓的涨价预期也在形成,根据今年第一季度调查,在两万个居民储蓄户中,有65.6%的人认为未来价格要涨。所以,2010年CPI和PPI价格是先低后高不断向上扬的,但不会出现严重的通货膨胀。
总之,从目前情况看,中国经济是投资贡献最高。当前在政府强刺激政策作用下,内需足以将中国经济增长速度维持在一个较高阶段,但是在当前情形下,继续存在着物价上涨的压力,而且,由于拉动我国经济增长的投资、消费,出口三驾马车都出现了一些问题,开始影响经济增长。面对严峻挑战,中央及时采取一系列有力举措,调整宏观调控的重点和力度。为积极应对环境变化,除了要求中国金融机构要积极稳妥的实施国际化战略外,我们还要灵活运用宏观调控政策:一、适度推行信贷紧缩政策,避免影响实体经济增长;二、灵活运用宏观调控政策,把握经济增长与抑制通胀的平衡;三、谨慎实施资本项目对外开放,切实加强经常项目管理;四、保持人民币小幅慢步升值政策;五、加快经济结构调整步伐,转变经济发展方式。