农村公路建设工程质量保证体系的建立

农村公路建设工程质量保证体系的建立

邹英志 广东省乳源瑶族自治县地方公路管理站

摘 要：现阶段，在对我国农村公路进行工程建设时，其遵循的首要方针为质量第一，同时，还要满足对农村交通改善的要求，从而保证农村经济能够得到一定程度的发展。然而要完成以上几点目标，这便需要相关部门对其工程建设质量的保证体系给予一定的完善，而这也正是当前我国农村公路建设工程中一项重要的环节。

关键词：农村公路；建设工程；质量保证体系；建立

当前，在对我国农村公路建设工程质量保证体系进行建设时，其不仅需要相关部门人员对其给予严格的重视，还需要制定合理化的、规范化的、法制化的规章制度对其进行监督管理，而这便需要部门领导积极发挥出自己的管理能力。其中，在完善相关规范制度的同时，还需要对其施工人员与技术人员进行科学化、系统化的工前培养及教育，从而让工程建设满足科学性与规范性的要求。本文笔者结合自身知识以及工作经验对农村公路建设工程质量保证体系的建立展开详细的分析，进而从诸多小节中对该体系的建立进行明确的阐述。

1 加强对监督队伍的建设，保证其监督工作的有效性

1.1 提高监督人员工作素质，完善监督制度

①当前，在对我国农村进行公路建设工程施工时，由于其具备着项目零散、工程规模大、时间紧迫等特点，从而使得监督管理的难度加大，管理人员无法满足管理工作与监督工作的需要。所以，只有提高并重视对监督团队的建设工作，加强监督人员的工作能力，充分利用经验丰富的专业人才，才能够让监督工作合理且有效滴开展下去。

②在对一些施工技术手段贫乏的农村县区进行技术指导时，可以选择派遣技术手段高超、经验丰富的监督管理人员及技术人员对其进行技术指导，以方便对该地区展开施工质量监督工作。

1.2 加强监督人员的工作能力，提高其工作素质

质量监督工作是一项具备着制度性强、技术需求量大等特点的密集型管理工作。尤其是在农村公路建设工程施工中展开质量监督管理工作时，由于其项目繁多、任务量大、时间紧迫、施工人员及地方管理人员的能力水平不到位，进而使得其管理的难度增加。因此，在实施此环节工作时，需要对相关工作人员进行工前教育，以及业务培训。尤其是在现阶段新事物满天飞的情况下，更要将新标准、新制度、新政策落实到培训内容之中，从而保证地区工作人员在展开弄成公路建设工程时可以将工作做到规范化和标准化。

1.3 提高监督力度，保证监督手段的有效性

在对农村开展公路建设工程时，相关工作人员必须对其监督力度给予一定程度地加大，同时还需要相关部门制定合理规范的监督制度，从而达到工程质量要求的目标；结合农村固有特点，相关部门不仅需要对其进行长期性的指导，同时还应该展开有效且严格的监督巡查工作。其中，当监督人员发现问题时应该及时对该工程下达整改通知，当施工部门对其整改工作完成后，则需要监督人员对其给予后续复查，进而将施工风险扼杀在摇篮中；对工程原材料的检查工作应该给予高度的重视，对于一些与规格不符的材料应该严格禁止其入场。

2 加大对监理队伍的建设，提高其工作人员的业务素质

2.1 监理网络的建立

①当前，在对我国农村展开公路建设施工工程时，由于其项目零散，加上资金不足，这便使得监理制度在其内部展开比较困难。而考虑到当前的现实情况，若想提高工程的建设质量，那么必须对其监理处的建设给予严格的加强。所以，监理部门对其工程而言是一项必不可少的部门。

②当前，在对监理部门的人员工作能力上来进行分析时，其技术人员应该具备优秀的技术水平，同时还必须具备着专业监理工程师的资格证。然后结合各个地区的实际情况进行探究，进而确定监理部门下属的监理组可以有乡镇组织建立，同时对其配备工作能力优越的技术人员，以及其它设备赞助等。积极做到技术创新的不间断与全天候，从而确保完整质量监理网络的确立。

2.2 展开监理知识培训，提高监理人员的业务素质

在开展监理工作时，首先需要其监理人员具备着良好的工作能力和业务素质，而若想达到这一点，则需要对监理人员进行相关知识的培训，尤其是在面对农村公路建设工程施工时，对其乡镇监理部门人员的培训工作则越加显得重要了；为了让监理人员对农村的固有特点，以及其在进行公路建设施工工程时所可能出现的一些问题有着一定的了解和认知，进而保证其能够利用符合实际的技术手段与质量控制手段进行监理工作，使其明确自我的工作程序集职责，从而提高监理人员的技术手段，实施相关的技术培训则是实现这一目标的重点所在。

3 严查施工单位

a) 工程质量的好坏取决于施工单位的责任感与技术手段，所以，若想将工程的质量有效地提高上去，则需要优先

（下转第267页）

应急救援六大体系，以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。

3.2 树立“安全就是效益”的安全经济观

安全生产是保障人们生命安全和财产免受损失。就施工企业来说，树立“安全就是效益”的安全经济观，就是让企业充分认识到安全能为企业带来效益，从而变企业被动安全管理为主动安全管理。由于安全带来的效益具有一定的隐蔽性，企业往往觉察不到，隐含的包括人的健康生命在内的间接效益更是不可估量的。

3.3 加强监督检查和落实整改

倡导依照施工安全标准化工地进行现场管理，努力创建省级文明工地，并制定科学、合理、经济和具有可操作性的创优措施。企业要逐步实施由过去的告知性安全检查转为随机性检查、抽查、巡查，避免突击整改、增大投入、掩盖问题。对安全检查中发现的问题和隐患应定人、定时间、定措施组织整改，并跟踪复查。并应定期统计、分析安全检查中发现的问题，确定多发和重大隐患，制定实施治理措施。3.4 预防为主，安全生产

要高效、高质量地实现企业的安全生产，必须走预防为主之路，必须采用超前管理、预期型管理的方法，这是生产实践证实的科学真理。施工企业应该通过各种合理的对策和努力，从根本上消除事故发生的隐患，把安全生产事故的发生率降低到最小限度。采用现代化的安全管理技术，变纵向单因素管理为横向综合管理；变事后处理为预先分析；变事故管理为隐患管理；变静态的被动管理为动态的主动管理，实现本质安全化。这些都是安全生产的科学观。

3.5 加大安全生产资金投入

加快安全专业人才的培养和不断加大设备更新、安全设施维护、劳动者个人防护资金的投入，为生产中的关键安全设施配备足够的安全保障系统，争取从根本上改变安全工作的被动局面。在进行新建、改扩建工程中要认真坚持“三同时”、“五同时”原则，确保安全生产资金的投入。要大力培养安全人才，壮大安全技术队伍和丰富人才贮备，并提高其工作待遇。

4 结束语

建筑施工安全问题是个系统、整体工程，需要我们坚持不懈的努力，不断探索，不断改进，采取有效的对策，把安全措施落到实处，才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失。总之，安全管理是一种动态管理，是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全生产管理应始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

参考文献：

[1]纪英杰、叶志郎.建筑施工安全管理问题及对策研究［J］.现代商贸工业，2010（17）

[2]遇贵林.建筑施工安全存在的问题探讨[J]低温建筑技术，2010（08）

（上接第265页）

选择口碑好、技术能力强的施工单位，同时还要对该施工单位的施工质量进行有效且严格的管理与监督。

b) 通常来讲，一些参加工程施工建设的单位必须具备施工资格证件，而且还必须具有强力的施工技术，以及先进的施工设备，这样不仅可以保证该施工单位的规范性，同时也可以让施工工程得到科学化的展开。

c) 在工程开展前阶段，需要对施工单位的资质及信誉进行详细的调查与了解。其中，对于一流单位中标、二流单位入场、三流单位动工的问题必须给予重点关注，并做到及时解决。而与此同时还要对施工单位的质量保证体系的建立及其施工人员的情况进行深度的了解。

d) 在针对自检问题上，施工单位内部必须具有技术人员组成、负责人牵头的自检小组，以便对其施工质量和工程质量进行自检。同时还要配备先进且实用率高的仪器设备，组建工作能力强的技术小组，从而确保自检工作能够以规范性与及时性，以及可靠性的方式开展下去。

4 农村公路建设工程质量控制要点

a) 在进行路基填筑工作时，相关施工人员必须利用符合工程需求的材料对其进行填筑，对于那些生活垃圾等废弃物则需要严禁用其来完成填筑工作；在对路基进行填筑工作前，必须对其填筑材料展开严格的检测与实验，进而确定其是否符合该项工程的路基填筑环节。

b)在对工程的基层和底层展开工程施工时，相关施工人员首先需要对材料的用量进行精确的计量，确定材料的拌合是否均匀，厚度是否适中，同时还要在其处于最佳含水量的时候展开材料碾压工作，进而保证材料的碾压结果符合最大干密度的标准。

c) 在对路面的面层进行工程施工时，相关施工人员应该对其强度、耐久度等方面视为工程重点。其中，当施工人员利用沥青混凝土作为铺设路面的材料时，需要施工人员对其材料的用量，以及配合比进行精确的计算与严格的控制。然后依照实验过程，利用最合适的压路机组合方式进行碾压工作，保证沥青混凝土路面的结实度与抗压程度的数值达标。

5 结束语

总而言之，公路建设工程对我国经济与社会的发展带极为重要的意义，尤其是对我国农村开展公路建设工程，其不仅可以促进我国农村与外界的联系，同时也可以让我过农村的经济实力得到加强，进而为提高我国综合经济实力做出贡献。而这便对其工程质量保证体系进行建立提出了极为严格的要求，也是相关工作人员不得不去给予重点关注的话题。参考文献：

[1] 张旭，朱云斌.伊嘉公路五汤段工程建设项目以法人为中心推行四级质量保证体系的探讨[J].黑龙江交通科技，2006（01）

[2] 段绍辉.谈论公路工程质量保证体系[J].中国科技博览，2010（15）

[3] 方守波.提高农村公路建设工程质量措施研究[J].中国西部科技，2007（08）

[4] 薛庆鹏.谈农村公路改造工程质量监控与管理[J].华东公路，2006（05）.

[5] 谢宙阳.浅谈农村公路建设工程质量监控与管理[J].科技信息，2007（03）.