完善利益联结机制助推农业产业化快速发展
以利益联结机制为核心推进农业产业融合发展
以利益联结机制为核心推进农业产业融合发展作者：来源：《中国经贸导刊》2016年第34期□ 四川省发展改革委四川是全国农业和人口大省，素有“中国农家乐的发源地”的美誉。
近年来，特别是《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》出台后，全省以农业为基点，以新型经营主体为引领，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，大力发展农产品精深加工，积极推进休闲农业与乡村旅游业互动，农业多功能性得到进一步发挥，农村一二三产业融合发展取得明显成效。
一、着力主体培育，产业融合呈现新态势一是创新融合发展的经营体系。
近年来，四川省制定出台了《关于加快构建新型农业经营体系专项改革方案》、《四川省农村集体资产股份制改革试点方案》、《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》等政策文件，通过构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的“立体式复合型现代农业经营体系”，促进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展，大力推进土地适度规模经营，完善社会化服务体系。
2015年，培育新型职业农民4万人，种粮大户、规模养殖户分别达到15327户、454112户。
启动示范性家庭农场创建活动，命名省级示范场200个，家庭农场达到2.3万个。
培育农民合作组织达6.1万个。
全省规模以上龙头企业达到8703家，其中国家级龙头企业60家，数量位居全国前列。
农业产业化组织带动农户2133.7万户，产业化经营组织带动农户面达到63%。
二是加大对新型经营主体的支持力度。
四川省每年在省级农业发展专项资金中安排5亿元支持农业转型升级，其中安排3亿元重点培育新型农业经营主体，支持农民合作社、家庭农场、种养大户、农业龙头企业发展。
通过发挥引导资金“药引子”的作用，吸引社会资本积极投入农村产业融合发展，推动新型经营主体成为农业生产、加工和经营的主力，预计将撬动50亿元社会资本的投入。
三是积极引导产业融合发展新形态。
关于促进农业产业化联合体发展的指导意见
关于促进农业产业化联合体发展的指导意见当前，我国农业农村发展进入新阶段。
各地顺应新型农业经营主体蓬勃发展的新形势新要求，探索发展农业产业化联合体，取得了初步成效。
为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，促进农业产业化联合体发展，现提出以下意见。
一、充分认识发展农业产业化联合体的重要意义农业产业化联合体是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提，以规模经营为依托，以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。
新形势下，发展农业产业化联合体具有重要的现实意义。
（一）有利于构建现代农业经营体系。
通过“公司+农民合作社+家庭农场”组织模式，让各类新型农业经营主体发挥各自优势、分工协作，促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展，加快推进农业供给侧结构性改革。
（二）有利于推进农村一二三产业融合发展。
通过构建上下游相互衔接配套的全产业链，实现单一产品购销合作到多元要素融合共享的转变，推动订单农业和“公司+农户”等经营模式创新，促进农业提质增效。
（三）有利于提高农业综合生产能力。
通过推动产业链上下游长期合作，降低违约风险和交易成本，稳定经营预期，促进多元经营主体以市场为导向，加大要素投入，开展专业化、品牌化经营，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。
（四）有利于促进农民持续增收。
通过提升农业产业价值链，完善利益联结机制，引导龙头企业、农民合作社和家庭农场紧密合作，示范带动普通农户共同发展，将其引入现代农业发展轨道，同步分享农业现代化成果。
二、准确把握农业产业化联合体的基本特征（一）独立经营，联合发展。
农业产业化联合体不是独立法人，一般由一家牵头龙头企业和多个新型农业经营主体组成。
各成员保持产权关系不变、开展独立经营，在平等、自愿、互惠互利的基础上，通过签订合同、协议或制定章程，形成紧密型农业经营组织联盟，实行一体化发展。
（二）龙头带动，合理分工。
农户利益联结机制 模式
农户利益联结机制模式农户利益联结机制模式：为农村经济发展注入新动力摘要：农户利益联结机制模式是一种通过强化农民的组织能力、促进农业产业化经营和农产品加工以及农村电商发展等方式，实现农户利益最大化的经济模式。
本文将从农户利益联结机制模式的定义、实施原则和现实应用等方面进行详细阐述，并探讨其在推动农村经济发展中的作用和意义。
一、农户利益联结机制模式的定义农户利益联结机制模式是指通过建立农民合作社、农村合作经济组织以及农产品合作社等形式，将农户的利益与农业产业链的各个环节相联结，实现利益共享和风险共担的一种经济模式。
这种模式以农业产业化经营、农产品加工、农村电商等为主要载体，通过整合农业资源、提升农业产业链的附加值以及推动农村农产品上行等方式，实现农户利益最大化。
二、农户利益联结机制模式的实施原则1.充分发挥农户的主体作用：农户是农业经营的主体，应当依托农户的经营能力和农业资源，发挥农户的主体作用，提高农业产业链的效益。
2.强化农民组织能力：通过建立农民合作社、农村合作经济组织等形式，强化农民的组织能力，提高农户的议价能力和市场竞争力。
3.优化农业产业链布局：通过整合农业资源、优化农业产业链布局，提高农产品附加值，实现农户利益最大化。
4.推动农村电商发展：利用互联网和电子商务等新技术手段，推动农村电商发展，打破农产品流通壁垒，提高农产品的销售渠道和市场覆盖面。
5.加强政策支持和资金扶持：加大对农户利益联结机制模式的政策支持力度，提供必要的资金扶持，确保农户利益得到有效保障。
三、农户利益联结机制模式的现实应用1.农产品产业化经营：通过整合农业资源、优化生产布局和经营方式，实现规模化、集约化、标准化生产，提高农产品的质量和附加值，增加农户的收入。
2.农产品加工和品牌建设：通过农产品加工和品牌建设，提高农产品的附加值和市场竞争力，扩大农产品的销售渠道，带动农户增收。
3.农村电商的发展：通过农村电商平台，将农产品直接连接到消费者，缩短农产品流通链条，提高农产品的销售价格和农户的收益。
关于培育发展农牧业产业化联合体进一步深化农企利益联结机制的实施方案
关于培育发展农牧业产业化联合体进一步深化农企利益联结机制的实施方案实施方案：深化农企利益联结机制，培育发展农牧业产业化联合体一、背景分析农牧业产业化联合体是指农民、农业企业、农业科研机构等农牧业生产要素有机结合、协同作用，形成一种集中、规模化、综合化、绿色化的生产和经营模式。
农牧业产业化联合体的发展是推动农牧业现代化、提高农业综合效益和农民收入的有效途径。
为进一步深化农企利益联结机制，提升农牧业产业化联合体的发展水平，提出以下实施方案。
二、目标与任务1.目标：通过实施农企利益联结机制，推进农牧业产业化联合体的发展，提升农业综合效益，实现农民收入的增加。
2.任务：a.建立健全农牧业产业化联合体利益分配机制；b.推动农企合作，促进农牧业产业链的延伸和健康发展；c.加强农牧业科技创新，提高农牧业生产效率和产业附加值；d.加强农产品品牌建设，提高产品质量和附加值；e.加强农牧业供应链管理，优化生产组织和销售流程；f.增强农民参与农牧业产业化联合体的积极性，提升其经营管理能力。
三、重点工作及措施1.建立健全农牧业产业化联合体利益分配机制a.创新利益分配模式，建立合理的权益划分机制；b.完善利益补偿机制，保障合作各方利益的平衡和相对稳定；c.强化合同约束机制，明确各方的权益和责任。
2.推动农企合作，促进农牧业产业链的延伸和健康发展a.加强与农业科研机构的合作，推进农牧业科技创新；b.加强与农产品加工企业的合作，提高农产品附加值；c.加强与物流企业的合作，优化农产品供应链管理。
3.加强农牧业科技创新，提高农牧业生产效率和产业附加值a.支持农业科研机构加大科研投入，推动农牧业技术进步；b.加强科技示范推广，提高农民的生产技术水平；c.鼓励农业企业加强自主创新，提高产品质量和市场竞争力。
4.加强农产品品牌建设，提高产品质量和附加值a.推动农牧业产业化联合体建立自有品牌，提高品牌知名度；b.引导农产品加工企业加大品牌推广力度，提升产品附加值；c.加强产品质量监管，推动农产品质量提升。
农业产业发展 利益链接机制
农业产业发展利益链接机制
农业产业发展的利益链接机制是指通过各方的利益联结来推动农业产业的发展。
这种机制主要通过以下方式实现。
首先，农业生产者与供应商之间的利益联结。
农业生产者是农业产业链中的核心环节，他们需要从供应商处获得农业生产所需的种子、化肥、农药等农资。
供应商可以通过提供高质量的农资来帮助农业生产者提高产量和品质，双方形成了互利的关系。
其次，农业生产者与加工商之间的利益联结。
农业生产者将农产品交由加工商加工成具有附加值的农产品，加工商则通过加工提供的服务获得利益。
双方通过合作可以实现资源的优化配置和效益的最大化。
此外，农业生产者与销售商之间的利益联结也是非常重要的。
销售商可以帮助农业生产者将农产品推向市场，获取更好的销售价格和渠道，从而提高利润。
而农业生产者则可以通过销售商的渠道和销售能力将农产品送到更广阔的市场上，实现扩大规模和增加收益的目标。
最后，政府与农业产业的利益联结也是不可或缺的。
政府通过制定农业政策、提供扶持政策和引导产业发展等方式，推动农业产业的发展。
而农业产业的发展也可以带动农村经济的发展，提供就业机会和增加农民收入，进而实现政府的目标。
总之，农业产业发展的利益链接机制是一个复杂而多层次的关
系网络，各方的利益相互关联、相互依存。
只有在这种利益联结的基础上，农业产业才能得到有效推动和持续发展。
关于农企利益联结机制工作汇报
关于农企利益联结机制工作汇报近年来，我国农业产值不断增长，但是农业企业的发展依然面临许多挑战和困难。
为了促进农企发展，现代农企利益联结机制应运而生。
本篇工作汇报将介绍该机制的工作情况和成效。
一、利益联结机制的主要内容农企利益联结机制是指企业、政府和农民在生产、销售、政策等方面进行积极、有效、稳定的合作与联结，实现三方共赢的协作关系。
具体包括：1.建立稳定的合作关系企业与政府加强沟通，制定合理农业政策和计划，帮助企业把握市场动态，保障企业市场利润。
同时，企业与农民建立长期的合作机制，为农民提供技术、资金、市场等保障，促进农业稳产、增产。
2.深化农业产业化企业加强对农业产业链的掌控，促进农业资源整合和农产品加工转化，将农产品变现，为农民创造更大的产值。
3.提升农业技术水平政府和企业共同投入资金研发新技术，提升农业科技水平，解决农业生产中的难点问题，保障农产品质量，为企业创造更多的利润。
二、利益联结机制的实施效果通过推行利益联结机制，农企间实现了更加紧密的合作关系，取得了显著的成效：1.提高农业生产效益通过多方合作，优化农产品种植结构和产销关系，提高了农业生产效益。
农民的生产技术、种植方式得到了提高，企业的农产品加工、销售能力也得到了增强。
2.促进农产品加工转化利益联结机制推动了企业对农业产业链的深化掌控，促进了农产品的加工转化，推动了农业产业升级，为农民和企业带来了更加稳定的收入。
3.提升农业科技水平政府和企业共同研发了一批新技术，农业科技水平得到提高。
这不仅提高了农业生产的质量和效益，也带动了周边农村地区的农业发展，带来了社会和经济效益。
三、今后利益联结机制的工作重点尽管农企利益联结机制取得了许多成效，但还存在着一些问题和挑战。
今后工作需要重点关注：1.加强政策支持政府应当加强对光伏发电产业的政策支持，制定更加完善的扶持政策，推动更多农民和企业加入到利益联结机制当中。
2.推动农业产业升级农业产业升级是推动农业发展的关键，需要通过联结农业资源、提升农业科技水平、优化农业产业链和研发新产品等方面加强推动。
健全农村一二三产业融合发展利益联结机制
健全农村一二三产业融合发展利益联结机制农村一二三产业融合发展是指通过整合农业生产、农村特色产业和农村服务业，实现产业优势互补、协同发展的一种模式。
建立健全农村一二三产业融合发展利益联结机制是为了实现各参与方的利益汇合和共赢，在推动农村经济发展的同时，增加农民收入，提高农村生活质量。
下面是一些相关参考内容。
一、完善农业产业链条农村一二三产业融合发展重点在于发展农业产业链，通过完善农产品的生产、加工、运输、销售等环节，实现农业产业链的全面发展和优化升级。
为此，需要建立农产品的质量监管和品牌认证体系，提高农产品的质量和竞争力，进一步扩大市场份额。
二、强化农民合作组织农村一二三产业融合发展需要加强农民合作组织的建设，为农民提供更加方便高效的合作平台。
可以通过成立农民合作社、农业龙头企业等形式，组织农民进行统一的生产、管理和销售。
这样，农民可以通过合作组织获得更多的技术支持、市场信息和金融支持，提高农民收入。
三、加强政策支持和资金保障为了推动农村一二三产业融合发展，政府需要出台相关政策，支持和鼓励农村经济发展和农产品加工业的发展。
政府可以提供适当的贷款贴息、税收减免和市场准入等政策，引导和激励企业和农民积极参与其中。
此外，政府还应设立专项资金，用于支持农村一二三产业融合发展项目，提供可靠的资金保障。
四、加强技术支撑和人才培养农村一二三产业融合发展需要充分发挥科技的作用，提高农业生产和农产品加工的技术水平和效益。
为此，可以加强科技部门与农业企业、农民合作社的合作，共同研究和推广一些新的农业技术和模式，提高农产品的品质和附加值。
同时，还需要加强专业人才的培养，提高农村一二三产业融合发展的人力资源保障。
五、构建信息化平台农村一二三产业融合发展需要依托信息技术，构建一个坚实的信息化平台，实现农业生产和销售的数字化管理。
可以建设农村电商平台和农产品溯源系统，提供农产品信息查询和交易服务，增强产品的安全性和可信度。
此外，信息化平台还可以提供市场信息和农业政策的推送，帮助农民了解市场需求和政策动向。
联农带农富农的利益联结机制
联农带农富农的利益联结机制农业是国民经济的基础之一，它在人类社会中具有重要地位。
然而，随着城市化进程的加速，农业发展面临着诸多挑战，农民生产生活水平也不断提高。
为此，需要建立起一种利益联结机制，来实现农业、农民和农村的共同发展和繁荣。
联农带农富农的利益联结机制是指在农业生产和农业产业化发展中，利益相关方之间建立起了一种互惠互利的利益联结机制。
它是一个包括政府、企业、基层组织和农民等各方的利益共享与分配、风险共担与控制、资源优化利用和信息共享的系统。
主要包括以下几个方面：一、政府带头，明确政策政府在联农带农富农的利益联结机制中扮演着决策与引导的角色。
政府应当明确政策，加强农村经济发展和农业支持力度，努力创造优异的营商环境。
同时，政府还应当加强政策宣传和产业规划，为农民提供更多便捷的政策服务。
二、企业牵头，带动农业在联农带农富农的利益联结机制中，企业是带动农业发展的核心。
企业应当发挥自身的优势，以市场为导向，积极引导农民参与农业产业化，在产品开发、品牌建设、营销推广、技术咨询等方面提供支持。
企业还应当推动农民专业合作社的成立，促进农村经济组织化发展。
三、基层组织协调，服务农民基层组织在联农带农富农的利益联结机制中发挥着重要的协调作用。
基层组织可以通过组织农民开展土地流转、资金筹措、农产品销售等活动，为农民提供保障和服务。
基层组织还可以作为农村综合服务中心，集聚各种资源，为农民提供全方位的服务。
四、农民参与，共享利益农民作为联农带农富农的利益联结机制中的重要一环，应当积极参与其中，共同分享发展的成果。
农民可以利用闲置资源进行农业生产或参与土地流转，通过农业产业化发展增加收入。
同时，农民还可以通过创业创新、学习培训等方式提高自身素质和经济实力，从而更好地参与到整个农村经济发展的过程中。
总之，联农带农富农的利益联结机制是推动农业、农民和农村共同发展的有效途径。
只有各方形成密切联络，共同协作，才能实现各自利益和整个农村发展这一宏伟目标。
关于印发完善利益联结机制发挥新型农业经营主体带动脱贫作用的意见
关于印发完善利益联结机制发挥新型农业经营主体带动脱贫作用的意见龙头企业、农民合作社、家庭农场以及社会化服务组织等新型农业经营主体是现代农业建设的主力军，也是引领带动贫困群众发展产业实现脱贫致富的重要力量。
为进一步发挥新型农业经营主体在产业扶贫中的带动脱贫作用，切实完善利益联结机制，经县政府同意，提出如下意见。
一、完善利益联结机制，构建紧密带动关系（一）因户施策选择联结纽带。
根据贫困户自身条件和脱贫需求，合理选择相应的联结纽带，按照互利共赢的原则，确定贫困户与新型农业经营主体的利益分配方式。
开展股份联结，鼓励贫困户以土地、林权等资源经营权、自有设施设备、财政扶贫到户资金、产业扶贫奖补资金、扶贫小额信贷资金以及折股量化到户的集体资源资产资金、财政支农资金等，入股新型农业经营主体，实行“保底收益+按股分红”的分配方式。
开展订单联结，对于有产品销售需求的贫困户，鼓励新型农业经营主体优先与其签订长期农产品购销合同，形成稳定的购销关系，实行“市场价+一定比例上浮”等保护价收购；鼓励效益好的新型农业经营主体以返利的方式让贫困户分享加工、销售环节的收益。
开展服务联结，对于有生产经营服务需求的贫困户，鼓励新型农业经营主体提供农资供应、农机作业、品种技术、疫病防治、市场信息、产品营销、烘干加工和仓储物流等服务，以及订金预付、贷款担保等服务，实行服务费用优惠或免收。
开展劳务联结，对于有相应能力的贫困人口，鼓励新型农业经营主体优先吸纳长期就业或季节性务工，合理确定工资水平，保障贫困户工资收入；鼓励自营基地或园区的新型农业经营主体，根据经营管理需要，划出基地或园区部分片区、设施设备分包给贫困户管理，实行“保底工资+超产分成”的分配方式。
开展租赁联结，对于贫困户拥有的闲置或低效利用的土地、林权等资源和设施、设备，鼓励新型农业经营主体优先流转或租赁，实行实物计租货币结算、租金动态调整等计价方式，确保贫困户获得稳定的租金收入。
联农带农利益联结机制及绩效目标
联农带农利益联结机制及绩效目标联农带农利益联结机制及绩效目标随着经济的发展和人民生活水平的提高，农村地区的农业发展面临着新的机遇和挑战。
为了实现农村地区的可持续发展和农民的整体收入增长，联农带农利益联结机制及绩效目标逐渐受到关注和重视。
该机制旨在通过建立农村地区各农业主体之间的合作关系和利益共享机制，实现农业链条中各环节之间的良性互动，促进农业的协同发展和整体效益的提升。
一、利益联结机制的实施1. 农业产业链的建立与优化要实现联农带农利益联结的目标，首先需要建立起完整的农业产业链。
农业产业链的建立包括从农业生产到农产品加工、流通和销售等环节的有序衔接。
各个环节之间的利益分配应该公正合理，保证各参与主体在链条中能够得到相对公平的利益收益。
2. 促进农业主体间的合作关系为了实现联农带农的目标，农业主体间需要建立良好的合作关系。
不同农业主体之间可以通过互惠互利的方式进行合作，共同分享农业产业链中的利润和风险。
政府应该提供政策支持和引导，创造良好的合作环境，鼓励农业主体之间的合作与交流。
3. 强化利益共享机制利益联结的核心是建立利益共享机制。
即通过建立利益共享的机制，实现农业产业链各环节参与主体之间的权益平衡。
可以通过制定合理的收购价格，保证种植户的合理收益；通过建立农产品质量监管机制，保证消费者的合法权益；通过建立农业保险机制，保障农业主体的风险分担等。
二、绩效目标的设定与评估为了监督和评估联农带农利益联结机制的实施效果，我们需要设定合理的绩效目标并进行定期评估。
以下是一些常见的绩效目标及评估指标：1. 农业增效指标农业增效是衡量农业发展效果的重要指标，包括农产品产量、品质和效益等。
通过有效的联农带农机制，可以提高农业的综合效益，提高农产品的市场竞争力。
评估指标包括农产品单产、增产效果、农产品品质和农产品销售收入等。
2. 农产品质量与安全指标农产品质量与安全是消费者关注的焦点。
通过联农带农机制，可以加强对农产品质量和安全的管理和监督，提高农产品的市场竞争力。
建立健全富农惠农利益联结机制实施方案
建立健全富农惠农利益联结机制实施方案以产业数字化、数字产业化为主线，推动大数据、云计算、物联网、人工智能、5G和区块链等数字技术广泛应用，促进产业向数字化、智能化转型。
、建立健全富农惠农利益联结机制加快完善龙头企业与中小微企业、农民专业合作社、家庭农场、农户之间的利益联结机制，把产业链增值收益尽量留给农民。
制定农村土地流转指引，引导各方合理确定利益分享及动态调整机制，保障农民合法权益。
引导企业通过订单收购、就业带动、利润返还、保底分红、股份合作等多种形式带动农户共同发展，对农民利益分享占比高、投资强度大、土地产出率高的企业给予奖励。
支持村集体经济盘活整合土地、闲置宅基地、闲置农房等资源性资产。
支持农户自愿以实物、知识产权、土地经营权、林权等入股到农民专业合作社或企业共同发展、增加收入。
持续加大财政金融支农力度，完善农业保险体系。
二、发展优势在全球新一轮科技革命和产业变革加速演变的趋势下，在国家构建“大循环、双循环”新发展格局的背景下，云南产业发展具有五大突出优势。
——产业基础更加夯实。
党的十八大以来，云南产业发展发生了翻天覆地的变化，服务业撑起全省经济总量半壁江山，工业结构转变为烟草和能源两大支柱产业双驱动，绿色铝、硅光伏等先进制造业快速发展，新产业、新产品、新业态不断涌现，成为引领产业转型升级的标杆。
基础设施建设实现由瓶颈制约向基本适应的根本性转变，实现县县通高等级公路，滇中引水工程全线开工，中缅油气管道建成运行，为云南产业发展提供了强有力的基础设施保障。
——要素优势更加突出。
云南矿产资源、生物资源、旅游资源丰富，是享誉国内外的“有色金属王国”，是全球生物多样性最丰富、最集中的地区之一，是世界知名旅游目的地。
人力资源丰富，劳动年龄人口比重高于全国平均水平，高技能人才规模持续扩大。
得天独厚的自然资源，以及富集的劳动力，为云南产业发展提供了强有力的要素保障。
——区位优势更加凸显。
云南是我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道和桥头堡，是“一带一路”建设、长江经济带发展两大国家发展战略的重要交汇点，大通道大物流建设步伐持续加快, 推动各类要素在云南高效流动、交汇循环，将有力支撑云南加快形成以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业的发展格局。
完善我国农业产业化利益联结机制的理论分析与实践要求
完善我国农业产业化利益联结机制的理论分析与实践要求农业产业化利益联结机制是指通过建立合理的利益分配规则和相应的协作机制，将农业生产者、加工企业和消费者等多个参与主体的利益联结在一起，推动农业产业化的发展。
下面从理论分析和实践要求两个方面对我国农业产业化利益联结机制进行完善的建议进行探讨。
理论分析1.明确主体角色和权益：农业产业化利益联结机制应明确农民、加工企业和消费者等主体的权益，确保各方的合法权益得到保障。
农民是农业产业化的基础，应该获得合理的收益；加工企业应得到合理的利润空间；消费者应享受到优质的农产品。
同时，政府的调节和支持作用也需要得到重视。
2.建立利益分配机制：农业产业化利益联结机制应建立合理的利益分配机制，确保各参与主体的利益得到公平分配。
可以通过建立契约农业模式、联合社、合作社等组织形式，明确各方的责任和权益，确保生产者、加工环节和消费者的利益平衡。
3.优化信息共享和协作机制：农业产业化利益联结机制应建立起完善的信息共享和协作机制，提高农产品生产、加工和销售的效率和质量。
可以利用数字化技术和互联网平台等手段，提供农业生产信息、市场需求预测等相关信息，促进各参与主体之间的合作和协调。
实践要求1.建立政府导向的农业产业化支持体系：政府应加大对农业产业化发展的支持力度，提供政策和经济支持，引导和推动农业产业化的发展。
政府可以设立专门的资金和项目支持农业产业化，同时加强对农产品质量安全的监管和检测，推动农产品的品牌化和标准化。
2.发展农业龙头企业：培育和发展一批农业龙头企业，通过整合生产要素、加强科技创新和市场开拓，带动周边农民的农业产业化发展。
农业龙头企业可以提供技术和资金支持，帮助农民提高农产品质量和产量，同时提供有竞争力的价格和销售渠道。
3.加强农业合作社建设：农业合作社是农民参与农业产业化的重要组织形式，可以通过规模化经营、集中采购和销售、统一品牌等方式，提高农产品的市场竞争力和附加值。
建立完善利益联结机制推进农牧业产业化发展
建立完善利益联结机制推进农牧业产业化发展作者：郭健来源：《实践·党的教育版》 2014年第11期文/ 郭健今年1 月份，习近平总书记在我区考察时，对龙头企业和农牧民要建立紧密利益联结机制提出了具体要求。
自治区党委政府把“建立完善利益联结机制”定为今年一项重点改革内容，并出台《关于建立完善龙头企业与农牧民利益联结机制的意见》，要求各级各部门努力工作，开拓进取，稳步推进，培育出一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，建立健全紧密的利益联结机制，让农牧民从产业化经营中得到更多实惠。
一、全区龙头企业与农牧民利益联结机制的发展状况目前，全区现有国家级龙头企业38 家，自治区级龙头企业556 家，盟市级龙头企业1037家。
今年以来，通过对200 多家龙头企业和合作社进行实地调研和走访，了解到龙头企业与农牧民建立紧密利益联结的比例在30%左右，且不同产业间存在着较大差异。
乳产业龙头企业规模大、品牌响，利益联结机制较为完善；肉类、粮油、马铃薯、羊绒等加工企业利益联结普遍较为松散。
就全区农企利益联结整体现状而言，主要体现为三个开始注重。
一是目前企业和农牧民开始注重相互间的利益联结。
由于利益联结机制不完善、不紧密，近几年，价低伤农、价高伤企的情况时有发生，既影响产业的发展，也影响农牧民的增收。
现在，很多企业和农牧民开始认识到建立紧密利益联结的重要性，目前全区有80%以上的农畜产品加工企业通过多种方式与农牧民有着利益联结，归纳起来主要有五种类型。
股份合作型，就是龙头企业出资金、技术，农牧民出土地、劳动力，形成一定比例的股份，企业采取按股分红和二次利润返还等方式，和农牧民分享利润；订单合同型，就是农牧民根据订单合同组织生产，按约定交售产品，企业或中介组织按合同要求回收产品；价格保护型，是指国家或企业通过制定最低收购价或目标价格的方式，对特定农畜产品进行全部收购；服务协作型，就是龙头企业通过统一原料供应、统一管理，为农牧民提供技术服务，农牧民为龙头企业提供优质农畜产品；流转聘用型，就是农牧民将土地草牧场流转给龙头企业，获得土地流转费，同时进入龙头企业从事农牧业生产劳动，赚取相应的劳动报酬。
企农利益联结机制
完善企农利益联结机制促进农业产业化经营中央新疆工作座谈会提出，到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平。
作为农业大区的新疆要实现这一跨越式发展，关键是要提高农民的收入，一方面要提高农业的现代化水平，另一方面要大力提高农业生产经营组织化程度，发展农民专业合作经济组织，推动家庭经营向多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。
农业产业化经营是促进农村经济发展、增加农民收入的有效途径，如何构建龙头企业与农民之间“利益共享、风险共担”的利润分配关系，使两者成为真正的利益共同体，是摆在我们面前的一项重要任务。
目前，全疆农业产业化经营组织达到6883家，固定资产总额1041亿元，累计带动农户251.39万户，带动农民增收9.68亿元。
全区农业产业化重点龙头企业429家，其中，农业产业化国家重点龙头企业23家，自治区重点龙头企业161家。
资产总额上亿元的企业有65家。
全疆共有各类农民专业合作组织637个，会员4.6万人。
农村经纪人5806人，专业市场2.82万人，专业大户3.13万人。
全区农业产业化组织年订单总额115.8亿元，履约订单成交额达105.09亿元。
当前，新疆农业产业化龙头企业与农民利益联结机制主要有三种表现形式：（1）合同联结利益分享机制。
是指参与农业产业化经营的龙头企业与农户之间或龙头企业与各类服务组织之间，通过签订农产品产销合同的形式实现联结，通过规定交售农产品的品种、质量、时间、收购价格以及龙头企业承诺的服务内容和项目等实现利益的分享。
这种机制是目前我区企业与农户利益联结的主要形式。
新疆麦趣尔集团公司的订单原料奶生产区的机械化挤奶目前达到80%左右，公司给奶农提供近千元的购牛款担保金，每头奶牛户均增收3245元。
哈密长河公司实行的是“企业+市场+ 经纪人+农牧民”的模式，这种模式是以技术能人、经营能人为核心，现拥有固定的肠衣经纪人310人左右，牛羊、原皮等经纪人100人。
《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》
《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》当前，我国农业农村发展进入新阶段。
各地顺应新型农业经营主体蓬勃发展的新形势新要求，探索发展农业产业化联合体，取得了初步成效。
为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，促进农业产业化联合体发展，现提出以下意见。
一、充分认识发展农业产业化联合体的重要意义农业产业化联合体是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提，以规模经营为依托，以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。
新形势下，发展农业产业化联合体具有重要的现实意义。
（一）有利于构建现代农业经营体系。
通过“公司+农民合作社+家庭农场”组织模式，让各类新型农业经营主体发挥各自优势、分工协作，促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展，加快推进农业供给侧结构性改革。
（二）有利于推进农村一二三产业融合发展。
通过构建上下游相互衔接配套的全产业链，实现单一产品购销合作到多元要素融合共享的转变，推动订单农业和“公司+农户”等经营模式创新，促进农业提质增效。
（三）有利于提高农业综合生产能力。
通过推动产业链上下游长期合作，降低违约风险和交易成本，稳定经营预期，促进多元经营主体以市场为导向，加大要素投入，开展专业化、品牌化经营，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。
（四）有利于促进农民持续增收。
通过提升农业产业价值链，完善利益联结机制，引导龙头企业、农民合作社和家庭农场紧密合作，示范带动普通农户共同发展，将其引入现代农业发展轨道，同步分享农业现代化成果。
二、准确把握农业产业化联合体的基本特征（一）独立经营，联合发展。
农业产业化联合体不是独立法人，一般由一家牵头龙头企业和多个新型农业经营主体组成。
各成员保持产权关系不变、开展独立经营，在平等、自愿、互惠互利的基础上，通过签订合同、协议或制定章程，形成紧密型农业经营组织联盟，实行一体化发展。
（二）龙头带动，合理分工。
有效的利益联结机制：兵团农业产业化发展的关键
工 的地 位 。从 目前来 看 ， 团农业 产 业 化 经营 的 兵 利益 分配 机制 形式 概 括起 来 ， 主要有 以下五种 ：
（ ） 一 自由交易 型 ， 可 叫买 断型 也
Ｘｌ Ｉ ＮＪＡＮＧ Ｔ Ｆ ｓ Ｅ ＡＲＭ Ｓ ＥＣＯＮＯＭ ｙ
（ 约定返 利 型 四） ‘
业或加工企业与农户没有形成 紧密结合 的利益 关系 ， 双方利益相左 ， 为难 以约束。 行
产业 化 的健康 发展 。 兵 团农 业产 业 化 经 营 的利 益机 制 ， 即指 龙 头
企业 与 团场 、 承包 农 户 之 间 的利 益分 配 关 系 。利
、
目前 兵 团农 业产是全 国最早 试 行农 工 商 联合 经 营 的 ， 几 十年 的实 践 ， 为兵 团推 进农 业 产 业化 提 供 了许 多 宝贵 的经验 ， 奠定 了坚实 的基 础 。目前 ， 以农业 产
持， 不再是单纯 的原料生产者 ， 地位发生了变化 ，
这 种 利益 关 系 ，不 仅 可 以有 效 调 动 农 工 的 积极 性 ，而 且解 决 了生 产经 营 中 的一些 实 际 问题 ， 对 促进农 业产 业化 发展效 果 明显 。但 这种关 系也容 易产 生上述 订单保 护 型 同样 的 问题 。
业 化 为重 点 的兵 团新 型工 业化 正 快 速发 展 ， 已拥
益分 配 机制 是 否科 学 、 合理 、 效 ， 有 主要 体现 在 龙
头企 业 收 购农 产 品 的政 策 、 工 流通 领 域利 润 的 加
有销售收人过 １ 亿元 、利润千万元 以上 的重点 ０ 龙 头企 业 ８家 。兵 团现 有 的 ｌ ３家上 市公 司 中 ， 大
共同富裕视域下完善农企利益联结机制的路径
吴俊策，杨洋.共同富裕视域下完善农企利益联结机制的路径［J ］.中南农业科技，2023，44（10）：169-175．2022年，习近平总书记发表重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》，指出“要完善利益联结机制，通过‘资源变资产、资金变股金、农民变股东’，尽可能让农民参与进来。
要形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作的格局，农户能干的尽量让农户干，企业干自己擅长的事，让农民更多分享产业增值收益”［1］。
共同富裕是中国特色社会主义制度建设的重要内容，农村是共同富裕实施的难点和重点所在，建立健全完善的农企利益联结机制是实现农村共同富裕的必然选择和有效实践路径。
农户与企业同为市场主体，双方的经济活动都以各自利益的最大化为目的，如何建立稳定的利益联结机制，是推动企业发展壮大，促进农民持续增收，进而实现乡村振兴的重要课题。
本研究基于共同富裕的视角，通过对农企利益联结机制的情况进行归纳总结，厘清存在的主要问题，并针对存在的问题提出解决对策，以期为完善农企利益联结机制提供参考。
1农企利益联结机制概念、原因及意义1.1共同富裕与农企利益联结机制的概念和内涵在社会公平的范畴，共同富裕是辩证统一的概念，有着丰富的内涵，是中国特色社会主义理论的核心内容。
其中，共同是指消除两极分化，是实现富裕的公平和范围问题；富裕则是指差别富裕［2］。
农企利益联结机制是指通过落实农企合作扶持政策，促进农户和企业开展多种形式的合作与联合，重点发展生产、供销、信用“三位一体”的综合合作，让农户更多地分享产业增值收益，让企业干自己擅长的事，同时充分调动农户的积极性。
通过这些措施，构筑起企业和农户风险共担、利益共享、合作共赢的二维格局和长期发展机制，最终实现二者的相互促进与共同发展［1］。
农企利益联结机制主要由利益机制、联结机制、约束机制、激励机制构成。
①利益机制。
农户或企业可提出利益诉求，如果利益诉求得不到解决，就需要加以调节，以使农户或企业的利益得到保障；如果企业认为必要，可以自行保障基地建设者即广大农户的利益，或在整个产业遭遇危机时，由国家启动保障机制，对农户、企业等的利益进行保障。
农企利益联结机制工作汇报
农企利益联结机制工作汇报农企利益联结机制工作汇报一、引言本报告旨在总结和评估农企利益联结机制在过去一年中的工作，在此基础上提出针对性的建议和改进措施，以进一步提高该机制的运行效率和效果。
本报告分为四个部分：背景介绍、工作总结、问题评估和改进建议。
二、背景介绍农企利益联结机制是为了解决传统农业中农民和企业之间利益分配不均的问题而设立的一种机制。
该机制通过建立农民与企业之间的利益联结关系，使得农业生产和农业企业能够共同收益，促进农业可持续发展。
该机制在我国农业产业化进程中有着重要的意义和作用。
三、工作总结在过去一年中，我们积极推进农企利益联结机制的建立和运行，取得了一定的成绩。
具体工作总结如下：1. 建立农企合作联盟：我们成功组建了一批具有一定规模和实力的农企合作联盟，通过共同合作实现规模化生产和资源整合。
2. 发展现代农业示范基地：我们在全国范围内建设了一批现代农业示范基地，吸引了大量的农业企业和专家参与，有效推动了现代农业的发展。
3. 提升农民收益：通过利益联结机制，我们成功增加了农民的收益，提高了他们的生活水平，提高了对农业生产的积极性和创造力。
4. 促进农业供应链的健康发展：通过建立农企之间的合作关系，我们成功实现了农业供应链的优化和协调，提高了生产效率和产品质量。
四、问题评估尽管我们在过去一年中取得了一些成绩，但仍然存在一些问题需要解决。
具体问题如下：1. 利益分配不公平：在利益联结机制中，农民和企业之间的利益分配仍然存在不公平的现象，农民的劳动和贡献没有得到应有的回报。
2. 信息不对称：农民和企业之间存在信息不对称的问题，导致交易中出现一些不公平的情况，需要加强信息的共享和传递。
3. 机制运行成本高：农企利益联结机制的运行成本较高，包括组建农企合作联盟、建设现代农业示范基地等方面的成本，需要进一步降低成本，提高运行效率。
五、改进建议为了进一步提高农企利益联结机制的运行效率和效果，我们提出以下改进建议：1. 完善利益分配机制：建立公平、公正的利益分配机制，确保农民和企业的合法权益得到充分保障，提高农民的收益。
关于进一步完善农(牧)企利益联结机制的实施方案(最新)
关于进一步完善农（牧）企利益联结机制的实施方案（最新）根据XX自治区人民政府《关于进一步完善农（牧）企利益联结机制的意见》（X政发〔X〕89号）和XX市人民政府办公室《关于进一步完善农（牧）企利益联结机制实施方案》（X政办字〔X〕119号）文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、发展目标XX区共有龙头企业40家，目前已有20家企业与农牧民建立了紧密型利益联结模式。
X年，全区龙头企业与农牧民建立紧密型利益联结比例达到62%，龙头企业销售收入110亿元，市级以上农牧业专业合作社示范社45家。
到X年，全区龙头企业与农牧民建立紧密型利益联结比例力争达到68%，龙头企业销售收入力争达到130亿元，市级以上合作社示范社力争达到55家。
二、主要联结模式重点围绕以下几种模式建立完善龙头企业与农牧户紧密型利益联结机制。
（一）股份合作型鼓励农牧民以土地、劳动力等要素入股龙头企业，参与、监督企业的经营管理；龙头企业以资金、技术、良种等要素入股合作社，采取按股分红和二次利润返还等方式，让农牧民分享到加工和流通环节的利润。
引导龙头企业和农牧民通过双向入股进行利益联结，通过股份合作方式建立农企利益共同体。
（二）订单合同型围绕发展“订单农业”，在农牧业生产之前，由农牧民与龙头企业或中介组织订立具有法律效力的购销合同，双方约定交售产品的品质、数量、时限、收购价格以及龙头企业承诺的服务内容等事项，农牧民根据合同组织生产，企业或中介组织按合同要求收购农畜产品，通过产销有效对接，促进农牧民与企业中介组织互利共赢。
（三）服务协作型鼓励龙头企业利用资产进行抵押贷款，通过合作社或直接发放给农牧民，用于扩大种养规模，增加科技投入。
引导龙头企业发挥技术优势，通过统一种肥（饲料）、统一植保（防疫）、统一管理，为农牧民提供技术服务；鼓励农牧民发挥种养技能优势，为龙头企业提供优质农畜产品。
支持通过金融和技术协作，密切龙头企业与农牧民的利益联结。
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河东区完善利益联结机制助推农业产业化快速发展
发布时间：
2011-04-08
作者：张连辉
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近年来，临沂市河东区坚持用工业化理念抓农业，扶持壮大农业产业化龙头企业，大力发展农民专业合作组织，进一步健全完善龙头企业、合作组织和农户之间的利益联结机制，推动农业产业化快速发展。
扶持壮大农业产业化龙头企业，打造利益联结共同体。
积极引导产业相关的农产品加工企业通过产程分工、相互协作、关联经营、集群发展，打造紧密型产业链条。
不断创新利益联结机制，大力发展“龙头企业+基地+专业合作组织+农户”产业化经
营模式，采取订单收购、最低价保护收购和以土地承包经营权、农机设备等生产资料入股方式，打造利益共享、风险共担的利益共同体，助推河东农业产业化快速发展。
该区以临沂大林食品股份有限公司为龙头，发展形成亚洲最大的脱水蔬菜加工集群，带动当地1.8万农民从事脱水蔬菜加工，年人均收入过万元，带动周边20多万亩标准化蔬菜基地建设。
大力发展专业合作组织，搭建利益联结桥梁。
充分发挥合作组织上连龙头企业、下连基地和农户的桥梁纽带作用，积极引导农户参加专业合作组织，鼓励专业合作组织和种养大户入股龙头企业，融入龙头企业基地建设等产业链中，成为产业链条中的一环，形成真正利益共同体，使广大农民不仅获得出售农产品的直接收益，还能分享到加工流通环节的增值收益。
山东三益农业科技发展有限公司发起成立河东区众友蔬菜种植专业合作社，入社农户183户，其中107户以土地入股，2家单位以货币形式入股，74户通过土地租赁的形式加入合作社，2010年社员分配盈余110万元，通过入股形式真正建立企业与农户紧密利益联结机制。
加大政府政策扶持力度，健全利益联结机制。
河东区高度重视农业产业化龙头企业与专业合作组织及农户的利益联结，采取多项举措，扎实推进。
一是加强组织领导。
成立了河东区农业产业化工作领导小组，把建立完善利益联结机制作为产业化工作的重要内容，加大督导考核，采取措施积极推进。
二是强化政策引导。
着重引导发展股份型专业合作组织参与产业化经营，形成专业化生产、区域化布局、产业化服务、一体化经营的生产经营服务体系。
三是完善保障机制。
不断加大财政扶持力度，区财政每年设立50万元的区农业产业化龙头企业发展专项资金，对带动能力强的龙头企业给予扶持，对农民合作组织带动农户参与产业链基地建设等给予补助，鼓励创新利益联结机制，力促农企互惠共赢。