艾森豪威尔时期的外交政策
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从1953年到1961年,艾森豪威尔连任两届美国总统。为了使白宫办公厅成为有效的总统行政机构,艾森豪威尔仿参谋长制度而设办公厅主任。艾森豪威尔在任内签订朝鲜停战协定,但继续奉行冷战政策“新面貌”战略。艾森豪威尔任总统提出了“解放战略”、“和平取胜”战略。在军事上,国务卿杜勒斯于1954年提出了“大规模报复战略”和“战争边缘政策”,进行核讹诈和战争威胁。针对东南亚和中东局势,先后提出“多米诺骨牌理论”和“艾森豪威尔主义”,大肆镇压民族解放运动,加紧向印度支那、中东和拉美地区渗透。
1.“新面貌”战略1952年11月,共和党人艾森豪威尔以批评民主
党外交政策无力、承诺尽快结束朝鲜战争赢得大选。艾森豪威尔入主白宫后,对美国的全球战略做出了重大调整。调整后的战略被称为“新面貌”战略。
文件还精心设计了一套行动方案。这套行动方案包含五大要素。服从于以最小的代价获得最大遏制效果的总目标
施的共同安全计划,通过双边和多边军事同盟条约,将盟国纳入美国主导的集体安全体系之下,构筑起对苏联、中国的军事包围圈,最终达到威慑苏中的目的。
第三,心理战。最典型的心理战是杜勒斯在东欧推行的“解放战略”,即和平演变战略。
“解放战略”、“和平取胜”战略由艾森豪威尔政府的国务卿杜勒斯提出,认为杜鲁门的“遏制”战略是消极被动的战略,“解放”战略则是主动进攻的战略。他强调必须记住社会主义国家“被奴役的人民的解放问题”,利用一切机会实现解放,解放并不排除用战争以外的方法,即“和平的方法”来进行。
50 年代后期,美国发生了较严重的经济危机又根据斯大林逝世和赫鲁晓夫掌权后出现的新形势,提出对苏联东欧实行“和平演变”战略。他认为对于社会主义国家要“从几十年和几代的角度来考虑问题”,因此,他提出实行“大规模的人民对人民的交往计划”,企图通过人员交往,进行渗透,努力争取新的一代,以达到“和平演变”的战略目的。
第四,“隐蔽行动”。隐蔽行动的目的是“损害苏联与共产党中国的关系,增加苏联对卫星国控制的困难,阻止苏联集团军事和经济潜力的增长”
第五,谈判策略。艾森豪威尔政府先后与苏联举行了三次最高级会议和五次外长
会议, 1959 年他邀请赫鲁晓夫访问美国,举行了戴维营会谈,开始了美苏又争夺又想搞缓和的新局面。“戴维营会谈”开创了冷战年代及以后的日子里美苏首脑会晤的先例。
“多米诺骨牌理论”1954年7月,日内瓦协议结束了法国在越南的统治,
越南面临可能实现由越共领导下的统一的前景。美国深为忧虑。 1954年4月,艾森豪威尔总统提出了“多米诺骨牌理论”,认为东南亚“任何一个国家的丧失”最终都将导致整个东南亚的丧失,然后是印度和日本的丧失,最后将“危及欧洲的稳定与安全”。1954年9月,美国纠集英、法、澳、新、菲、泰和巴基斯坦在马尼拉签订了所谓的《东南亚集体防务条约》.
艾森豪威尔主义20世纪50年代后期美国对中东的政策纲领。又称杜勒斯-艾森
豪威尔主义。为填补英国、法国因侵略埃及战争失败撤出中东而留下的政治真空,美国总统艾森豪威尔于1957年1月5日正式向国会提交一份关于中东问题的特别咨文。其中心思想是“中东出现的真空必须在俄国人进来之前由美国来填补“,要求国会授权他在中东实行“军事援助和合作计划”。
美国国会后来授权总统两年内动用4亿美元援助中东国家,以对付所谓“国际共产主义的武装侵略”。1958年7月,根据艾森豪威尔主义,美国出兵黎巴嫩,干预该国国内事务。