后疫情时代数字经济发展及对策

“后疫情时代”数字经济发展趋势及对策（范
文）
2020年初发生的新型冠状病毒肺炎疫情给我国的三次产业带来了巨大且深远的影响，据统计，2020年第一季度我国GDP 增速下降了6.8%，预计全年同比增速下降5.8%。

疫情虽然给我国的农业、制造业、旅游业等传统产业带来了严重冲击，但是却使数字经济得到了强有力的发展，办公、教育等一系列传统产业以云端、线上等数字经济运作方式出现，并刺激着我国5G、人工智能等数字化基础设施的发展。

李克强总理指出，要打造数字经济新优势。

这为我国数字经济的发展提供了指导性意见。

目前，我国新冠疫情得到了有效控制，即将进入“后疫情时代”，我们要重新审视后疫情时代下的数字经济，引导数字经济的良性发展，找准数字经济发展新机遇，并提出可行性建议。

一、后疫情时代我国数字经济发展趋势
（一）我国数字经济发展情况
《二十国集团数字经济发展与合作倡议》将数字经济定义为，以知识和信息的数字化为主要生产要素，以现代信息网络为重要发展平台，以有效利用信息通信技术为目的来提升效率和优化经济结构的一系列经济活动。

近年来，数字经济产业发展迅速，占
据了生活的方方面面，已成为中国第三产业的重要组成部分。

xx 咨询中心数据显示，2018年中国数字经济的规模已超过31.3万亿元，占2018年GDP总比重的34.8%，数字经济已成为当前产业发展增量引擎。

2008—2018年十年间，我国数字经济规模持续增长，表明企业数字化转型的广度与深度在逐步加深。

2020年的新冠疫情为数字经济提供了迅速发展的平台。

数字经济有着广阔的使用前景，其表现不乏以下几点：一是疫情防控期间，以电商平台、本地配送等为代表的无接触式经济成为新风向。

二是数字文娱平台在疫情期间得到井喷式增长，特别是直播平台以及原本就较为流行的以淘宝、京东为代表的电商平台显示出强大的生命力。

三是受疫情影响，办公、教育等传统产业结合了数字经济，催生出了在线办公、在线教育等新兴形式。

这些迅速催生且发展猛烈的行业为接下来的后疫情时代数字经济的发展奠定了良好的基础。

（二）我国数字经济未来发展走向
据统计，2020年新春复工期间，我国共计超过4亿用户在使用远程办公系统。

鉴于近10年来中国数字经济规模的不断扩大，占GDP总比重的不断增加，以及疫情防控对数字经济发展的有利推动，我们认为，在后疫情时代，我国数字经济发展规模预计会不断增大，这也是数字经济发展的必然趋势。

此次疫情为我国数字经济发展与各个领域的数字化转型提供了有利契机，未来
数字经济将会呈现出常态化、全球化的趋势。

数字经济在助力后疫情时代各地区有序复工复产、公众日常生活平稳运行、促进社会消费以及经济重振、推动数字化世界加速构建等方面将起着不可或缺的作用。

二、后疫情时代我国数字经济发展表现
（一）产业数字化转型加速
产业数字化即数字经济的融合，是指传统产业应用数字技术提高生产效率的过程。

随着工业互联网、智能制造等技术的迅速发展，制造业已进入体制转型期，物联网、数据驱动、软件定义和平台支撑将成为制造业发展的新形式。

首先，智能制造稳步发展，智能化工业装备和数字化工厂等智能制造将成为发展的主攻方向，这将显著提高制造业数字化转型速度。

在工业互联网进入快速发展阶段的同时，工业互联网平台将立足于垂直行业需求，加速应用创新和推广，进一步重构现代产业体系，增强制造业提高质量和效率的能力。

（二）数字产业化规模扩大
数字产业化即信息产业，包括电子信息制造业、软件服务业等。

据xx所示， 2014—2019年五年间数字产业化规模呈上升趋势，但上升幅度不是很大，此次疫情为大数据、人工智能、5G 等高速发展提供了先发优势。

我国应在后疫情时代夯实发展基础，
巩固优势产业，加快构建以开发、利用数字资源为核心的大数据产业链，加快推进数字资源与各类产业的融合发展，进一步提升数字产业、数字技术、数字资源与民生应用、公众获得感的融合度，为我国数字产业进军国际市场奠定基础。

（三）数字化治理模式创新
此次疫情加速了我国政府治理模式的数字化转型。

在后疫情时代，数字化治理将呈现出模式创新的趋势。

第一，将进一步深化政府数据资源开放共享模式，通过大数据和人工智能等的应用，建立信息资源共享平台，促进跨部门、跨区域的整体业务协作推进。

第二，数字政务服务将迎来新的发展阶段，围绕深化“放管服”改革、优化营商办公环境、便利企业和群众办事等发展。

第三，将进一步提高我国应急产业管理数字化水平，建立“平战结合、高效互补、相互支持、按需开放”的数字化应急管理体系。

三、后疫情时代我国数字经济发展对策
（一）完善政策监管体系
数字经济在当前经济时代发展过程中，愈发体现出其开放性与多元性的特征，因此，也在极大程度上会有信息安全、信用风险等问题的存在和发生。

为了使数字经济健康而持久的发展，政府须要颁布一系列制度、政策，以保护受众的信息安全，使各项风险具有可控性。

而目前并没有相关具体监管政策的实施，因此
完善监管体系变得尤为重要。

政府应把握住数字经济发展的时代背景与特点，创新监管体系，更新法律手段，在不妨碍其积极发展的基础上，发挥好政府职能作用，促进数字经济监管体系的完善。

（二）推出制度创新机制
我国应通过战略创新手段及企业强大的创新能力推动数字经济产业的发展，强化数字经济的战略引领地位，加快转型升级，将数字经济的发展上升到国家战略的高度。

同时要借助疫情时代该产业的发展优势以及后疫情时代的经济发展趋向，积极发展数字经济，抢占优势地位，使之变成公众常态化的日常生活所需。

此外，要不断建设好基础设施，为后疫情时代的数字经济发展奠定良好的基础，提升我国数字经济的实力与国际地位，并借此推动数字经济的全球化，以达到互惠共赢的战略目标。

（三）加强技术研究力度
后疫情时代为数字经济的发展带来了良好的机遇，其发展也会促进多个产业的发展，如5G、人工智能等新技术。

各个产业的发展也反向推动数字经济的进步，二者是相互促进、相辅相成的关系。

这些也会为数字经济研究领域带来许多新的研究课题。

只有做好科研工作，才会为我国数字经济建设提供有力的理论支撑，为经济发展提供科学依据，带来数字经济领域新的产品与功
能，便利我国居民的生活，将其变为常态化工具。

（四）高质量推动新基建
2020年，新一代信息基础设施出现在了中国各省市公布的未来项目投资计划中，新一代信息基础设施建设崭露头角。

因此，我国应把新一代信息基础设施建设的总体规划和技术升级的整合机制提升到后疫情时代的战略地位，使信息基础设施建设成为下一阶段全国各省市基础设施建设的重点任务，推动各省市技术创新开放化合作，建立数字产业创新科技合作体系，逐步升级完善信息技术基础设施。