高端航运服务业发展机理、模式与启示

高端航运服务业发展机理、模式与启示

吴向鹏

摘要：高端航运服务业的发展水平一定程度代表了一个国家航运业的全球竞争能力。信息技术的融合、服务业内部的融合与制造业的融合促进了高端航运服务业的产生和发展。高端航运服务业可分为市场交易型与知识经济驱动型两种发展模式。中国在发展高端航运服务业的过程中要有选择地介入市场交易型高端航运服务业领域，大力推进知识经济驱动型航运服务业发展。

关键词：航运服务业；模式；制造业；海洋经济；国际航运

国际金融危机以来，虽然各经济实体采取了各种政策措施，但仍未能阻止世界经济下滑。随之而来的全球需求和贸易放缓造成航运市场供求失衡，市场运量和运价受到一定影响。在此背景下，为维护国家权益，许多国家把发展重要的口岸城市，推进高端航运服务业发展作为国家战略。2008 年3 月，国务院常务会议通过了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，提出到2020 年，基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。但是，当前我国航运服务大都集中在船代、货代等附加值较低的下游环节，高附加值航运服务业发展滞

后，航运服务业集群发展的条件和环境尚未形成。因此，了解高端航运服务业发展的机理，借鉴不同国家、地区的不同发展模式，可以为我国航运服务能级的提升提供启示。

一、高端航运服务业的发展机理

所谓航运业，包含了与海上货物和人员运输有关的一系列不同的经济活动，航运可以狭义地定义为单纯的船舶运输，也可以定义为包含造船、港口等诸多方面。在世界贸易组织的服务贸易讨论中，航运业被分为三个部分：航运、航运辅助服务、港口准入。但是对航运业的具体范畴，缺乏一个统一的定义。如英国伦敦在定义其航运业时包括以下几个方面：（1）航运，如船东、货主、租船人、船舶管理者、船舶代理和中间商；（2）特殊航运服务，如航运律师行、海运保险公司、保险咨询、信息和中间人、技术检察官和顾问、专业银行和会计师事务所；（3）航运法规及行业管理，包括国际海事组织业务、船旗国管理、主管航运的政府机关、市场监督、航运交易市场；（4）航运辅助服务，如航运专业媒体、出版、研究、咨询、年会与研讨会的组织召集、航运教育与培训、航运信息与通讯服务、船员及专业人才招聘服务；（5）航运协会，即相关的民间专业组织。荷兰的航运业最近10 年来发展很有特色，被视为欧洲的典范。著名的“荷兰海事网络”在定义荷兰的航运业时，将港口、内河运输、造船、航海设备、港岸工程等也都包括进来。航运业的定义可以根据不同地区或

城市的特色而区分制定。由此我们在理解高端航运服务业时，不应局限于某个产业属于高端或低端，应从产业融合的视角出发，更多从服务内容和结果角度分析，高端航运服务业提供的航运服务内容和结果富含知识、经验和高附加值；相对而言，中低端航运服务业则属于资本密集型、规模经济和集约经营类型或劳动密集型，附加值较低。从航运服务业的发展历程、现状和未来趋势来看，主要有三种机理促进了高端航运服务业的产生和发展。

一是信息技术的融合。及时、准确、全方位服务是航运业发展的主要趋势。随着经济社会的发展，客户对航运企业的服务水平和服务质量的要求越来越高，要求航运企业能够提供更加快捷、更加可靠、方便灵活的服务。信息技术的发展改变了全球多个行业的业务处理模式和管理方式。在信息技术的辅助下，实现了许多航运服务的提升和普及。在信息技术融入之前，有许多服务在整体规模和普及范围上都存在较大局限，例如航运价格指数，在拥有了先进的网络和通讯技术之后，能够迅速在全球范围传递实时信息，为基于航运价格指数的航运指数期货、运费远期合约等交易的形成和发展奠定了基础。同样，信息技术的发展使得各种资讯的全球传播十分迅速，也为航运高端服务业的发展提供了极大帮助，例如航运市场信息一般需要涵盖全球市场信息，需要在高度发达的资讯和通讯体系下才能提供及时更新的信息。

二是服务业内部的融合。高端航运服务业的产生，主要源于多种服务需求的结合。这种结合一方面源于全球市场的扩张衍生出多样化需求，另一方面来源于全球生产模式的改变导致的资源全球配置。如航运服务业与金融的结合。早期的航运金融服务业包括了航运融资、航运保险等内容。而后，航运与金融的结合逐渐衍生出新的高端航运服务产品，如航运指数期货、运费远期/ 期货合约和运费期权等。航运服务业与法律服务的融合产生了航运法律服务。随着经济全球化的演进和全球航运网络的拓展，全球航运信息成为航运业及相关产业关注的决策资料，从事市场研究服务的机构逐渐将研究视角深入到航运业中来，形成了全球航运市场信息服务业。

三是与制造业的融合。制造业与航运业的发展密不可分，制造业的发展促进了航运业的壮大，航运业的扩张则促进了制造业分工的深化。制造业与航运服务业的融合，传统上主要体现在与航运业密切相关的船舶制造方面，随着船舶设计、制造和维修、交易、拆除等的发展，引发了航运贷款、租赁等高端航运服务业。当前，制造业与航运服务业的融合，体现在生产性服务业与航运业的结合上，将生产性服务与现代航运业结合的新型服务在未来将会有更大的发展空间。

二、高端航运服务业发展的不同模式

发展高端服务业是我国建设航运强国的重要内容，政界和学界常把伦敦作为高端航运服务业发展的典范。然而，仔细考察不同国家和地区航运服务业的发展特点，则可以发现高端航运服务业存在不同的

发展模式，伦敦模式仅是其中一种。明晰高端航运服务业发展的不同模式，对推进我国高端航运服务业的发展具有重要意义。

一是市场交易型高端航运服务业发展模式。这种模式以伦敦为代表，伦敦高端航运服务业的发展受其历史传统的影响。英国具有悠久的航海历史，也是近代工业革命的发源地。工业革命以后，大量原材料和工业品的运输都是通过伦敦港口进行，这为伦敦成为全球国际商业和贸易中心奠定了基础。贸易的发展衍生出对航运服务的需求。航运业是资金密集型产业，所需投入巨大，投资回收周期长，风险性高。这些投入包括港航基础设施建设（如建码头、疏浚航道、修造船舶和建设通讯设施）等硬件投入和信息平台构建、航运管理、人才培养以及保险、税收、通关等软件投入。仅靠港航企业本身难以满足庞大的金融服务需求，由此促进了航运业与金融业的融合。与中国相比，英国航运硬实力远远不如中国，但它是世界航运重要的“神经”节点，伦敦能提供全球种类最齐全的专业化航运服务，包括船舶经纪、法律服务、金融、保险、船级社、仲裁与出版等，是全球无可争议的航运定价中心和管理中心。伦敦的航运服务业主要以市场交易型为主，其航运服务业的核心是证券买卖和场外交易，主要由波罗的海航运交易所的航运市场、伦敦劳合社保险市场和证券市场三部分组成。伦敦的船舶经纪、船舶融资、海上保险等与保险市场、证券交易市场、银行业关系密切。航运与金融、贸易的耦合与相互促进，共同造就了伦敦高端航运服务业的繁荣。当前，伦敦航运服务业在全球处于领先地位。在伦敦及其周围地区有超过4000 家公司为国际航运界提供各种专家