中国移动通信集团安徽有限公司通信工程进度管理办法(V201607)

中国移动通信集团安徽有限公司通信工程进度管理办法（V201607）

2016年7月

制度基础信息表：

第一章总则

第一条为加强中国移动通信集团安徽有限公司通信工程进度管理，保证通信工程建设进度，明确管理职责，规范建设单位及设计、施工、监理、集成商、设备（材料）供应商（以下简称“合作单位”）的工程进度管理行为，结合通信工程建设实际情况，制定本办法，用于指导项目建设的工程进度管理。

第二条通信工程进度管理必须严格执行基本建设程序，必须保证合理建设周期，不得因为压缩工期而影响工程施工安全和质量。

第三条加强信息化手段建设，在系统中实现工程进度计划编制、进度执行情况的实时跟踪、分级预警、统计分析等功能，提高通信工程建设管理效率。

第四条本办法使用范围为中国移动通信集团安徽有限公司及所属各市分公司。

第五条本办法适用于省公司主管的通信工程常规项目，通信工程切块投资项目可参照本办法执行。集团公司主管的通信工程项目遵从集团公司有关管理规定。

第二章通信工程进度管理职责分工

第六条通信工程进度管理的责任部门包括：计划管理部门、立项管理部门、设计管理部门、建设主管部门、建设部门、建设牵头部门、采购部门、维护部门、财务部门、审计部门等。

第七条计划管理部门负责跟踪建设项目实施总体进度。

第八条立项管理部门负责在立项批复文件中确定项目完工时间要求。

第九条设计管理部门负责勘察设计进度的管理，负责在设计批复文件中根据立项批复文件进一步确定项目完工时间要求。

第十条建设主管部门负责工程开工后现场实施进度的管理，制定工程进度管理制度，指导、监督、检查、考核建设部门和建设牵头部门的进度执行情况。

第十一条建设部门和建设牵头部门负责按项目完工时间要求，组织工程实施及相关流程操作，其中分公司建设部门负责组织省管单本地网（非主设备）项目的设计委托、勘察、编制、会审工作，完成进度总体目标，具体职责如下：

（一）配合制定工程建设项目的总体进度计划。

（二）分公司建设部门负责组织省管单本地网（非主设备）项目设计进度的管理。

（三）负责在设计会审中对工程进度进行确认，并据此编制实施进度计划。

（四）监督管理各合作单位严格执行工程进度要求。

（五）实时跟踪监控工程进度，定期分析、通报进度情况，组织召开进度协调会。

（六）依据合同对合作单位进度滞后行为追究违约责任。

（七）及时组织项目初步验收，明确试运行周期，试运行期满

后及时组织项目竣工验收，有效控制整体建设周期。

第十二条采购部门、财务部门、审计部门、维护部门负责根据各自部门在项目建设管理中的职责分工，按项目进度要求按时完成相关工作和流程操作。

第三章标准监控点和标准工期体系

第十三条工程项目基本建设程序的标准监控点体系包括18个关键路径监控点：需求提交、需求确认、立项批复、采购申请、合同交接、设计会审、设计批复、设备到货验收、订单接收、开工启动、设备安装、系统调测、验收测试、转资、割接上线（交维）、初步验收、试运行、竣工验收。标准监控点体系包括6个非关键路径监控点：质量监督申报、结算审计、竣工验收备案、竣工决算审计、竣工决算批复、项目归档。

第十四条需求提交：需求管理部门编制需求说明书并提交至方案制定部门的时间。

第十五条需求确认：方案制定部门组织需求评审，形成评审意见并发布评审会议纪要的时间。

第十六条立项批复：立项批复完成时间。

第十七条采购申请：依据立项批复提交设备采购单的时间，或依据设计批复提交施工监理服务采购单的时间。

第十八条合同交接：采购物流部门完成合同签订及交接，并完成采购订单正确录入的时间。

第十九条设计会审：建设主管部门组织设计评审，并发布设计评审纪要的时间。

第二十条设计批复：建设主管部门根据设计评审意见完成设计批复的时间。

第二十一条质量监督申报：设计批复完成后，建设单位向通信主管部门提交质量监督申报的时间。

第二十二条设备到货验收：项目整体到货且完成施工现场到货验收的时间。

第二十三条订单接收：建设部门或采购物流部门按照职责分工，根据实际物资到货或服务执行情况，完成全部订单接收操作的时间。

第二十四条开工启动：开工派工工单反馈审批完成的时间。

第二十五条设备安装：项目整体安装测试完成的时间。

第二十六条系统调测：系统完成全部联调测试的时间。

第二十七条验收测试：项目全部内容验收测试完成的时间。

第二十八条转资：项目整体达到预定可使用状态提出资产暂估申请并完成转资的时间。

第二十九条割接上线（交维）：验收测试完成、资产核查完成且维护部门同意割接后，建设单位组织割接上线。维护部门配合进行割接期间及割接上线后的拨打测试和业务验证工作，并在割接成功的同时接管系统（设备）的日常运行监控及维护的时间。

第三十条初步验收：建设单位负责完成工程实施阶段的资源数据录入，财务部门负责出具初步竣工决算报表，建设单位编制初步

验收报告，并组织初步验收评审，评审通过后报建设主管部门完成批复的时间。

第三十一条结算审计：项目初步验收批复完成后，建设单位提出工程结算审计申请和完成结算审计的时间。

第三十二条试运行：工程初步验收完成后进入试运行，试运行结束编制试运行报告。

第三十三条竣工验收：试运行通过后，财务部门出具正式竣工决算报表，建设单位编制竣工验收报告，并组织竣工验收评审，评审通过后报建设主管部门完成批复的时间。

第三十四条竣工验收备案：项目竣工验收批复完成后，建设单位向通信主管部门提交竣工验收备案的时间。

第三十五条竣工决算审计：项目竣工验收批复完成后，建设单位提出工程决算审计申请和完成决算审计的时间。

第三十六条竣工决算批复：决算审计完成后，财务部门完成竣工决算批复的时间。

第三十七条项目归档：项目竣工验收批复完成后，建设单位完成项目归档的时间。

第三十八条根据各专业管理流程，结合不同建设场景，建立标准监控点的标准工期体系。

第四章工程进度计划管理

第三十九条通信工程进度计划管理包括项目进度计划管理和现