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安全生产责任制
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地下工程安全管理
一、建设工程参与各方安全责任
1.建设单位安全责任 2.勘察单位安全责任 3.设计单位安全责任 4.监理单位安全责任 5.施工单位安全责任
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地下工程安全管理
பைடு நூலகம் 1.建设单位安全责任
(1)执行法律、法规和工程建设强制性标准并遵守合同的 约定，不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不 符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要 求；执行合同中约定的工期，不得压缩合同约定的工期。
(2)在申请领取施工许可证时，要报送有关安全施工的资 料，且自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的 措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行 政主管部门或者其他有关部门备案。
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地下工程安全管理
(3)建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的 施工单位。建设单位应当在拆除工程施工15日前，将有关 资料报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主 管部门或者其他有关部门备案。
5)在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式 架设设施前，应当组织有关单位进行验收；使用承租的机 械设备和施工机具及配件，由施工总承包单位、分包单位、 出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格后方可使用。
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地下工程安全管理
二、施工单位内部安全责任分工
1.项目经理部安全生产责任
1)项目经理部是安全生产工作的载体，具体组织和实施项目安 全生产、文明施工、环境保护工作，对本项目工程的安全生产 负全面责任。
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地下工程安全管理
5.施工单位安全责任
施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动， 应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备 和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在 其资质等级许可的范围内承揽工程。
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地下工程安全管理
1）主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责,建 立健全安全生产管理制度。
（2）参加项目安全设备、设施的安全验收，从安全技术角度 进行把关。
（3）检查施工组织设计和施工方案的实施情况的同时，检查 安全技术措施的实施情况，对施工中涉及的安全技术问题，提 出解决办法。
（4）对项目使用的新技术、新工艺、新材料、新设备，制定 相应的安全技术措施和安全操作规程，并负责工人的安全技术 教育。
放过”原则，落实整改防范措施，对责任人员进行处理。
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地下工程安全管理
项目部各职能部门安全生产责任
安全部
（1）安全部是项目安全生产的责任部门，是项目安全生产领导 小组的办公机构，行使项目安全工作的监督检查职权。
（2）协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全 生产保证体系的正常运转。
（3）定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信 息，及时传达项目安全决策，并监督实施。
（3）在检查生产计划实施情况的同时，检查安全措施项目的 执行情况。
（4）负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。 （5）负责现场环境保护工作的具体组织和落实。
（6）负责项目大、中、小型机械设备的日常维护、保养和安 全管理。
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地下工程安全管理
技术部
（1）负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制 特殊、专项安全技术方案。
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地下工程安全管理
4.监理单位安全责任
工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设 强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担建立责 任。
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或 专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理的过程中，发现存在事故隐患的， 应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位 暂时停止施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改 或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部 门报告。
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地下工程安全管理
3.设计单位安全责任
设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行 设计，应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工 安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产 安全事故提出指导意见。
设计单位应当对采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构 的建设工程，在设计中提出保障施工作业人员安全和预防 生产安全事故的措施建议。
2)贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度，组织实 施各项安全管理工作，完成各项考核指标。
3)建立并完善项目部安全生产责任制和安全考核评价体系，积 极开展各项安全活动，监督、控制分包队伍执行安全规定，履 行安全职责。
4)发生伤亡事故及时上报，并保护好事故现场，积极抢救伤员，
认真配合事故调查组开展伤亡事故的调查和分析，按照“四不
（4）组织、指导项目分包安全机构和安全人员开展各项业务工 作，定期进行项目安全性测评。
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地下工程安全管理
工程管理部
（1）在编制项目总工期控制进度计划、年、季、月计划时， 必须树立“安全第一”的思想，综合平衡各生产要素，保证安 全工作与生产任务协调一致。
（2）对于改善劳动条件、预防伤亡事故项目，要视同生产项 目优先安排；对于施工中重要的安全防护设施、设备的施工要 纳入正式工序，予以时间保证。
(4)提供安全生产费用，在编制工程概算时，应当确定建 设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
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地下工程安全管理
2.勘察单位安全责任
勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行 勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安 全生产的需要。
在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各 类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。
2）应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理 人员。
3）应当在施工组织设计中编制安全技术措施和临时用电 方案，对达到一定规模的危险较大的分部分项工程编制专 项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责 人、总监理工程师签字后实施，由专职安全员进行现场监 督。
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地下工程安全管理
4)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人 管理，定期进行检查、维修和养护，建立相应资料档案， 并按国家有关规定及时报废。
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地下工程安全管理
2.项目部各级人员安全生产责任
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地下工程安全管理
一、建设工程参与各方安全责任
1.建设单位安全责任 2.勘察单位安全责任 3.设计单位安全责任 4.监理单位安全责任 5.施工单位安全责任
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地下工程安全管理
பைடு நூலகம் 1.建设单位安全责任
(1)执行法律、法规和工程建设强制性标准并遵守合同的 约定，不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不 符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要 求；执行合同中约定的工期，不得压缩合同约定的工期。
(2)在申请领取施工许可证时，要报送有关安全施工的资 料，且自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的 措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行 政主管部门或者其他有关部门备案。
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地下工程安全管理
(3)建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的 施工单位。建设单位应当在拆除工程施工15日前，将有关 资料报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主 管部门或者其他有关部门备案。
5)在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式 架设设施前，应当组织有关单位进行验收；使用承租的机 械设备和施工机具及配件，由施工总承包单位、分包单位、 出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格后方可使用。
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地下工程安全管理
二、施工单位内部安全责任分工
1.项目经理部安全生产责任
1)项目经理部是安全生产工作的载体，具体组织和实施项目安 全生产、文明施工、环境保护工作，对本项目工程的安全生产 负全面责任。
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地下工程安全管理
5.施工单位安全责任
施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动， 应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备 和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在 其资质等级许可的范围内承揽工程。
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地下工程安全管理
1）主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责,建 立健全安全生产管理制度。
（2）参加项目安全设备、设施的安全验收，从安全技术角度 进行把关。
（3）检查施工组织设计和施工方案的实施情况的同时，检查 安全技术措施的实施情况，对施工中涉及的安全技术问题，提 出解决办法。
（4）对项目使用的新技术、新工艺、新材料、新设备，制定 相应的安全技术措施和安全操作规程，并负责工人的安全技术 教育。
放过”原则，落实整改防范措施，对责任人员进行处理。
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地下工程安全管理
项目部各职能部门安全生产责任
安全部
（1）安全部是项目安全生产的责任部门，是项目安全生产领导 小组的办公机构，行使项目安全工作的监督检查职权。
（2）协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全 生产保证体系的正常运转。
（3）定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信 息，及时传达项目安全决策，并监督实施。
（3）在检查生产计划实施情况的同时，检查安全措施项目的 执行情况。
（4）负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。 （5）负责现场环境保护工作的具体组织和落实。
（6）负责项目大、中、小型机械设备的日常维护、保养和安 全管理。
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地下工程安全管理
技术部
（1）负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制 特殊、专项安全技术方案。
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地下工程安全管理
4.监理单位安全责任
工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设 强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担建立责 任。
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或 专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理的过程中，发现存在事故隐患的， 应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位 暂时停止施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改 或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部 门报告。
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地下工程安全管理
3.设计单位安全责任
设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行 设计，应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工 安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产 安全事故提出指导意见。
设计单位应当对采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构 的建设工程，在设计中提出保障施工作业人员安全和预防 生产安全事故的措施建议。
2)贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度，组织实 施各项安全管理工作，完成各项考核指标。
3)建立并完善项目部安全生产责任制和安全考核评价体系，积 极开展各项安全活动，监督、控制分包队伍执行安全规定，履 行安全职责。
4)发生伤亡事故及时上报，并保护好事故现场，积极抢救伤员，
认真配合事故调查组开展伤亡事故的调查和分析，按照“四不
（4）组织、指导项目分包安全机构和安全人员开展各项业务工 作，定期进行项目安全性测评。
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地下工程安全管理
工程管理部
（1）在编制项目总工期控制进度计划、年、季、月计划时， 必须树立“安全第一”的思想，综合平衡各生产要素，保证安 全工作与生产任务协调一致。
（2）对于改善劳动条件、预防伤亡事故项目，要视同生产项 目优先安排；对于施工中重要的安全防护设施、设备的施工要 纳入正式工序，予以时间保证。
(4)提供安全生产费用，在编制工程概算时，应当确定建 设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
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地下工程安全管理
2.勘察单位安全责任
勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行 勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安 全生产的需要。
在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各 类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。
2）应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理 人员。
3）应当在施工组织设计中编制安全技术措施和临时用电 方案，对达到一定规模的危险较大的分部分项工程编制专 项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责 人、总监理工程师签字后实施，由专职安全员进行现场监 督。
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地下工程安全管理
4)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人 管理，定期进行检查、维修和养护，建立相应资料档案， 并按国家有关规定及时报废。
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地下工程安全管理
2.项目部各级人员安全生产责任