旅游出入境管理法律制度 PPT课件

台湾同胞回大陆 探亲的法律问题
第三节 中国出入境 边防检查制度
一、出境、入境边防检查机关及其职责
对出入境的人员及其行 李物品、交通运输工具及 其载运的货物实施边防检 查
对口岸的限定区域 进行警戒，维护出境、 入境秩序
按照国家有关规定 对出境、入境的交通运 输工具进行监督
执行主管机关赋予的 和其他法律、行政法规 规定的任务
中国人旅行证
是中华人民共和国护照的替代证 件，前往世界各国有效；中国旅行 证持有人为中华人民共和国公民。 中国旅行证的签发、换发、补发和 加注由中国人民共和国的外交代表 机关、领事机关和外交部授权的其 他驻外机构办理。中国旅行证可代 替护照使用的国际旅行证，与护照 具有同等效力。
出入境有效期
出入境通行证有效期分为一年 内多次出入境有效、3个月内一次 出入境有效、3个月内一次出境有 效或者一次入境有效。
二、出境、入境人员的检查和管理
出境、入境人员必须按照规定填写 出境、入境登记卡，向边防检查站交验 本人的有效护照或其他出境、入境证件， 经查核验准后，方可出境、入境
三、交通运 输工具的检查 和监护
五、违反《中 国出境入境边防 检查条例》的处 罚
四、行李物品 、货物的检查
第四节
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护照和出入境通行证的区别实例
持护照出境的，可以去到越南任何的一个角落。 时间长短没有限制（当然，在您护照和签证没有 过期的情况下）。 持通行证出境的，只能到边 境的一些省市。时间一般不能超过7天。通行证 只能跟旅游团办理，不能随意的离开团队。国家 公务员，企事业单位和大中型企业的高层人员不 能办理通行证出境。其他人员办理通行证时，还 有面见有关的公安机构。程序繁琐。
出境旅游
公费旅游
自费旅游 其他旅游
旅游分类
有非 组组 织织
一、公民自费旅游的指导方针
有计划 有组织 有控制
三
组团社的主要责任和义务
四
出国旅游者的义务
二、中国公民自费旅游管理的几项制度
管理制度
总量控 制、配 额管理 制度
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组团社 审批ext制 度
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出国旅 游目的 地审批 制度
现阶段 以团队 方式开 展出国 旅游制 度
旅游出入境管理 法律制度
中国旅游者出入境管理制度 外国旅游者出入境管理法律制度 中国出入境边防检查制度
中国出入境卫生检疫制度
本章导读
1、了解中国出入境边防检查的基本内容； 2、识记中国公民出境旅游的有关证件，特别 是护照法的相关规定；外国人入境管理的基本 原则。 3、掌握中国公民出境旅游管理制度的内容； 外国人入境、出境的法律要求，我国出入境卫 生检疫制度的基本要求
签证
中国公民凭护照或其他有效证件出入境， 无须办理签证。但作为允许旅游者前往一个 国家或中途经过或停留的证件，中国旅游者 在经批准出境获得护照和出境卡后，应申办 欲前往国的签证或入境许可证
出境旅游管理法规 制度
我国的出境旅游由港澳旅游、边境旅游 和出国旅游三个部分组成的。港澳旅游， 是指组织内地居民以旅游团或其他方式 前往香港、澳门地区的旅游活动。边境 旅游是指经批准的旅行社组织和接待我 国和毗邻国公民，集体从指定的边境口 岸出入境，在双方政府商定的区域和期 限内进行的旅游活动。出国旅游是指前 往经国家批准的中国公民出国旅游目的 地国家的旅游活动。
导入案例 1998年9月,某公司一行20人参加某旅行社组
织的新加坡、马来西亚、香港8日游。双方签 订的旅游合同规定,出团日期为同年12月26日, 每人费用5700元人民币。1998年12月26日,该 旅游团在旅行社领队的带领下,乘车准时抵达机 场准备出境时,却发现因新加坡使馆工作人员的 失误,将签证的有效期错写为12月25日,而旅行 社未能及时审核,造成签证过期,致使该旅游团 无法按期出境。为此,经双方紧急协商,变更了 行程。旅行社重新办理出境手续,并应旅游者的 要求乘飞机赴广东,改由南海出关先到香港,然 后再去新加坡、马来西亚。旅行社按新行程安 排完成了旅游活动,整个行程比原合同延期两日, 旅行社为此全额承担了因为重新签证、变更行 程等所支出的费用合计人民币76000元。
试分析:案例中签证过期,旅行不能成行,责任如 何承担?
第一节中国旅游者出入境管理制度
中国公民 出入境的 有效证件
护照 中国人旅行证 出入境通行证
签证
护照
中华人民共和国公民出入国境和 国外证明国籍和身份的证件
注意事项
一、本护照为重要身份证件，持照人应妥为保存、 使用，不得涂改、转让、故意损毁。任何组织或个人 不得非法扣押。
第二节
外国旅游者入出境 管理法律制度
主管机关许可的原则 指定口岸通行，接受边防检查的原则
保护外国人合法权利和利益的原则 遵守中国法律的原则
外国人入、出境管理机关及职责
外
国
人
外国人入、出境的有效证件
入
、
出 境
外国人在中国居留与住宿所需证件
管
理 的
外国人入、出境检查制度
规
定
外国旅游者入、出境的权利义务及其限制
中国出入境卫生检疫制度
一、《中华人民共和国国境卫生检疫法》
二、 卫生检疫
检疫的范围 检疫过程中发现问题的处理
三、传染病监测 四、卫生监督
谢谢大家！
护照 签证 外国人旅行证
外国人入 、出境的 有效证件
外国人在中国居留与住宿所需证件
居留
必须持有中国政府主管机关签发的身 份证或者居留证件
住宿
外国人在中国境内临时住宿，应当依 照规定办理住宿登记
海关检查
边防检查
外国人入、出 境检查制度
安全检查
港、澳、台同胞入 出境的法律问题
港、澳、台同胞 入出境往来内地 的法律问题
旅游结束后,旅游者要求旅行社承担违约赔偿责 任。旅行社多次派人与旅游者协商解决纠纷并 发函致歉,但未能达成共识。1999年3月,旅游质 监部门主持调解,提出由旅行社赔偿全额旅游费 的10%的调解意见,旅行社为表示解决纠纷的诚 意,同意补偿全额旅游费的20%。旅游者仍不予 接受,遂于同年4月诉至人民法院,要求旅行社赔 偿全额旅游费114000元及误工费2800元。
四、短期出国的公民在国外发生护照遗失、被盗
等情形，应向中国驻外使馆、领馆或外交部委托的其
他驻外机构申请中华人民共和国旅行证。
普通护照的有效期
1、不具有中华人民共和国国籍的 2、无法证明身份的 3、在申诉过程中弄虚作假的 4、被判处刑罚在服刑的 5、人民法院通知有为了结的民事案件 不能出境的 6、属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑 人的 7、国务院有关主管部门认为出境后将 对国家安全造成危害或者对国家利益 造成重大损失
二、本护照的签发、换发、补发和加注由公安部
出入境管理机构或公安部委托的公安机关出入境管理
机构，中国驻外使馆、领馆或外交部委托的其他驻外
来自百度文库机构办理。
三、本护照遗失或被盗，在国内应立即向当地或
户籍所在地的公安机关出入境管理机构报告；在国外
应立即向当地或附近的中国驻外使馆、领馆或外交部
委托的其他驻外机构报告。