城乡公交一体化的四个关键点
城乡公交网络一体化建设的建议
城乡公交网络一体化建设的建议城乡公交网络一体化建设是一项十分重要的计划，旨在让城市和农村的交通更加便捷，实现公共交通的全覆盖。
针对此计划，我提出以下建议：一、建立统一的公交管理中心为了实现城乡公交的统一管理，应建立一个统一的公交管理中心，负责整体规划、监督、调配和评估城乡公交网络的运营。
同时，公交管理中心应与相关部门建立有效的信息共享机制，确保信息的快速传递和处理，提高公交服务的效能。
二、制定统一的公交路线规划公交路线规划是城乡公交网络一体化建设的核心内容。
应根据城乡发展情况和乘客需求，制定统一的公交路线规划，确保城乡交通网络的协调发展，避免重复建设和浪费资源。
同时，尽可能地利用现有资源，如公路、铁路、水路、机场等，开展多模式互联的公共交通，提高公共交通的覆盖率和便利性。
三、保证公交设施的质量和服务水平公交服务质量和服务水平直接影响乘客出行体验。
为了提高城乡公交网络服务质量和水平，应采用先进的技术手段，如GPS定位、无线通讯、电子支付等，提高公交服务的安全性、精准性和智能化程度。
同时，加大维护力度，确保公交车辆在良好的技术条件下运营，提供舒适、安全、整洁的乘车环境。
四、促进城乡公交网络的协调发展城乡公交网络的协调发展对于城市和农村的联动起到至关重要的作用。
应加强联合协作，获取更多资源，共同创造更好的公共交通环境。
同时，城市和农村应相互学习借鉴，分享经验和成功案例，以推进城乡公交网络的共同进步。
总之，城乡公交网络一体化建设是一项长期的系统工程。
希望政府和社会各界能够共同努力，发挥各自优势，取长补短，推动城乡公交网络的快速发展，让更多人享受公共交通的便利，提升城市和农村的生活质量。
根据综合交通规划，城乡公交网络一体化建设是交通发展的重要组成部分，也是公共交通优化和现代化的关键。
同时，城乡公交网络一体化建设将促进城乡一体化发展，实现资源共享和互利合作。
为达到此目的，以下几点建议值得注意。
一、建立健全城乡公交网络服务体系城乡公交网络一体化建设需要建立服务体系，建立城乡公交联网平台，打破城乡区域之间的壁垒，形成完整的公交路网，实现与旅游、学校、劳动力集散地、商业中心等密集区的有效衔接。
2023年城乡公交一体化实施方案
2023年城乡公交一体化实施方案一、背景城乡公交一体化是指将城市和农村的公共交通系统有机地统一起来，共享资源、优化线路、统一票价、提高服务质量，实现城乡之间的互联互通。
城乡公交一体化是城乡发展和交通改革的重要内容，也是推进城乡一体化发展的有效方式。
为此，制定城乡公交一体化实施方案，推动城乡公交一体化的深入实施，对于实现城乡交通一体化、促进区域经济社会协调发展具有重要意义。
二、目标1. 统筹城乡公共交通资源，实现城乡公交线路的有序衔接。
2. 统一城乡公交票价体系，提高公共交通的可承受性和普及性。
3. 进一步提升城乡公交服务质量，满足人民群众出行需求。
4. 推动城乡一体化发展，促进农村经济社会进一步发展。
三、政策措施1. 建立城乡公交一体化统筹机制，制定城乡公交规划和发展计划，确保城乡公交衔接和资源共享。
2. 统一城乡公交票价体系，根据地区经济水平和居民收入状况，科学确定票价，促进公交的普及和可承受性。
3. 完善城乡公交线路体系，优化线路布局，提高线路覆盖率和线网密度，满足城乡居民的出行需求。
4. 推进公交与乡村旅游、乡村经济、农村产业的深度融合，通过公交引导资源流动和农产品销售，促进农村经济发展。
5. 提升城乡公交服务水平，完善公交站点建设，注重公交车辆设施和服务人员的培训，提高服务质量和用户体验。
6. 加强城乡公交信息化建设，实现公交智能化运营和管理，提高运输效率和服务质量。
四、实施步骤1. 制定城乡公交一体化实施方案，包括规划编制、票价体系改革、线路优化、服务提升、信息化建设等内容，并经有关部门批准和公布。
2. 各地区根据实际情况，制定城乡公交一体化的具体实施方案，并明确责任主体和时间节点。
3. 加强组织领导和协调，成立专门机构或设立专门部门负责城乡公交一体化的统筹和推进工作。
4. 加大资金投入力度，确保城乡公交一体化实施的经费保障。
5. 加强政策宣传和推广，提高公众对城乡公交一体化的认知和参与度，鼓励居民使用公共交通工具，减少私家车使用。
城乡公交一体化的若干难点
城乡公交一体化的若干难点城乡公交一体化近几年在各地快速实施，初衷是解决老百姓的出门难和普惠票价。
但具体实施过程中面临很多实际困难。
一、法律定位模糊。
城乡公交一体化的地区，多数是县城或远城乡及郊区。
而这些区域多数延伸到乡镇。
目前法规没有明确界定此类公交属于城乡客运还是城市公交。
按目前法规解释，这类车辆属于城乡客运，但各地政府为了便于操作改名为“公交”，因为现行法规对客运管理相对严格，有硬性规定，而“公交”则相对宽松。
二、收购原有线路。
大多数城乡客运基本是私人承包，期限长短不一。
地方政府为了强力推行“一体化”必然会采取强力一刀切手段。
合理但不合法。
三、财政补贴。
实施“一体化”的地方多数属于县级或郊区政府，一旦遇到大的财政困难，地方政府是无法延续这么大的补贴。
在制定相关实施方案里面，是否有资金来源紧急应急方案是考核方案的合理性持久性的重要标志。
另外多数地方政府为了节省投入，车辆购置不足，只能延长发班时间，为过长候车埋下遗憾。
四、超载。
公交允许超载，限有效面积8人/m2，城际客车禁止超载。
从道路运输许可认定上讲，由于不存在“城乡公交”的概念，只能登记为客运，核载标准其实为一人一座。
如果按现行法律解释，客运班线，核载标准就是一人一座是不允许超载，但国情来讲基本不可能实现。
五、安检。
目前具体实施分两派。
一类是过安检仪器后再上车，一类是采取直接上车。
城乡公交不同于城市公交，相对人群方向比较分散，成员也多样化，网点延伸性太长，班次多，路况不佳等特点。
携带危险品或违禁物品的几率远远大于城市公交。
且现多数城市禁鞭，但远城区和县、乡镇没有禁鞭，私带危险品为发生重大事故埋下隐患。
很多地方“一体化”后，认为上下站点多，安检困难大为由，直接取消仪器安检。
但是按《中华人民共和国道路运输条例第628号》规定““三不进站”、“五不出站”，其中有关于“危险品不进站”的重要规定。
不过安检的行为是没有法律法规支持的。
六、快速上车。
这是个典型的伪命题。
公交城乡一体化实施方案
公交城乡一体化实施方案公交城乡一体化是指在城市与农村之间建立公交运输的互联互通机制，致力于提升农村地区的交通便利性，促进城乡居民的互动与交流。
为了实现这一目标，制定并实施一套科学合理的公交城乡一体化方案是至关重要的。
一、背景和意义在城乡发展不平衡的背景下，交通状况成为影响农民生活质量的重要因素之一。
农村地区交通不便，无法方便快捷地进出城市，给农民带来了很多不便。
而且，农村地区交通配套设施的落后与短缺也影响了农村的经济发展和社会进步。
因此，实施公交城乡一体化方案具有重大意义。
公交城乡一体化方案可以打破城乡之间的交通壁垒，提升农村地区的出行便利性。
通过建立公交线路和站点，将城市与农村紧密相连，使得农民能够方便地前往城区进行工作、购物和娱乐等活动。
同时，公交城乡一体化方案也能促进城乡居民的互动和交流，推动城乡一体化发展。
二、目标和措施1. 目标（1）建立便捷的公交线路网络。
根据农村地区的实际情况，规划和布局公交线路，覆盖农村主要村庄和城市主要地区。
（2）提升公交服务水平。
增加公交车辆投放数量，缩小城乡公交服务之间的差距。
同时，加强对农村公交车辆的维护与管理，确保安全运行。
（3）建设公交站点和候车亭。
在农村地区设置公交站点，为农民提供便利的上下车条件。
候车亭应该具备基本的休息和庇护功能。
2. 措施（1）完善公交路网规划。
根据城乡地区的交通需求和人口流动情况，制定城乡公交路线的运营计划，确保线网布局合理。
（2）加大公交投资力度。
增加政府对公交城乡一体化的资金支持，投入更多资源用于购置新的公交车辆和改善站点设施。
（3）加强公交管理与监督。
建立健全公交运营的管理机制，加强对公交车辆安全运行和服务质量的监督，确保公交城乡一体化方案的顺利实施。
三、实施时间表为确保公交城乡一体化方案的顺利实施，需要制定详细的时间表。
以下是一个可能的时间表安排：2022年：完成公交线网规划，确定主要农村和城市间的公交线路。
2023年：投入资金购置新的公交车辆，并逐步增加城乡公交班次。
提出完善城乡公交一体化的相关对策和建议,
提出完善城乡公交一体化的相关对策和建议，随着城镇化的不断加速，城市和乡村的差距逐渐缩小。
然而，城乡公交一体化仍然需要不懈地努力。
以下是一些对策和建议，以完善城乡公交一体化的交通网络。
一、优化公交线路规划公交线路规划应该根据城市/乡村的地理特点和人口分布来确定区域范围。
在城乡公交体系中，应该建立连接城市和乡村的主要干道和次要干道。
在建设的同时，应该考虑乘客上下车的方便性和交通拥堵等问题。
此外，公交车的车型和容量也应该根据不同路线的负载率进行调整和优化。
二、建设公交枢纽站公交枢纽站是重要的交通枢纽，连接城市和乡村的公交交通网络。
枢纽站的建设应该考虑其地理位置和周边环境，以确保乘客的乘降和转移方便、安全。
在枢纽站内部应该有清晰的指示牌和标志，方便乘客查找目的地。
三、完善公交信息化技术为了方便乘客用公交出行，公交信息化技术应该得到充分发展。
通过互联网、手机APP等渠道，提供实时公交信息、线路查询、在线购票、车票定位等服务，提升公交车的利用率和方便性。
此外，公交车应该配备GPS和行车记录仪等设备，以确保公交车的运行安全和数据分析。
四、加强公交安全管理公交车辆应该定期进行维护和检修，以确保车辆的安全和快捷运行。
同时，公交线路应该根据不同公交需求和路况进行调整。
安排公交路线的时间，以充分利用公交车辆资源。
在此过程中，应加强公交安全管理的力度，防止道路拥堵、非法上下车和恶意破坏等事故发生。
总之，城乡公交一体化需要我们不断努力，从公交线路规划、公交枢纽站、公交信息化技术以及公交安全管理等方面，不断完善和推进城乡公交一体化，建立安全、舒适、高效的公共交通网络，为人们的出行提供便利、高效的选择。
关于城乡客运公交一体化实施方案
关于城乡客运公交一体化实施方案一、背景城乡客运公交一体化是指城市与农村地区客运公交服务资源的整合，通过统一的规划、管理和运营，提高客运公交服务的覆盖范围和质量，满足广大市民的出行需求，促进城乡交通的一体化发展。
当前，我国城乡客运公交存在着资源分散、服务不均等问题。
城市客运公交发展相对较好，但农村地区的客运公交服务相对薄弱，存在着线路不通畅、车辆老旧、票价高等问题。
这不仅影响了农村地区居民的出行需求，也加剧了城乡发展不均衡的问题。
因此，加强城乡客运公交一体化是当前城乡交通发展的重要任务。
二、目标1.实现城乡客运公交资源的整合，提高服务质量。
通过整合城市和农村地区的客运公交资源，优化线路网络，增加运力投入，提高公交车辆的质量和运营水平，提高客运公交的服务质量和便捷性。
2.实现城乡客运公交服务的统一标准。
建立统一的客运公交服务标准，确保城乡客运公交服务的一致性，提供统一的票价政策和乘车体验，使市民能够享受到同等水平的客运公交服务。
3.实现城乡客运公交服务的优惠政策。
根据农村地区客运公交的实际情况，制定相应的优惠政策，减少农村地区居民的出行成本，提升出行的便利性。
三、措施1.加强规划和资源整合。
成立城乡客运公交一体化发展工作组，负责制定城乡客运公交发展的规划和目标，促进资源整合，优化线路网络，提升服务质量。
2.加强车辆投入和更新。
加大对农村地区客运公交车辆的投入和更新力度，更新老旧车辆，提高运营效率和乘车环境，提升农村地区客运公交的服务质量。
3.建立统一的调度和管理平台。
建立统一的城乡客运公交调度和管理平台，实现资源的统一调度和统一管理，提高城乡客运公交运营的效率和服务质量。
4.制定统一的票价政策。
根据城乡客运公交的实际情况和成本，制定统一的票价政策，确保城乡客运公交的票价合理和公平，提高公交服务的可持续发展能力。
5.加强信息化建设。
通过建设信息化系统，实现城乡客运公交的信息共享和管理，提高运营效率和乘车便利性，满足市民的出行需求。
公交城乡一体化实施方案
公交城乡一体化实施方案随着我国城市化进程的加快，城乡交通问题日益凸显。
城市公交交通的发展与农村公交交通的改善成为解决城乡交通问题的关键之一。
为此，制定和实施公交城乡一体化方案是当前的紧迫任务。
本文将就公交城乡一体化的背景、目标、关键措施、推进机制等方面进行探讨。
一、背景城市化进程加快带来了人口的集聚，人口流动加剧，城乡之间的联系日益密切。
然而，现有的城市公交交通主要集中在城市中心区域，覆盖面相对狭窄，而农村地区缺乏有效的公共交通工具，不仅给农民出行带来不便，也限制了农村经济的发展。
因此，推进公交城乡一体化成为解决城乡交通问题的关键。
二、目标公交城乡一体化方案的目标是打破城乡之间的交通壁垒，实现城乡公共交通的无缝对接。
具体目标包括：提高农村地区的公共交通服务水平，保障农民出行需求；拓展城市公交交通网络，完善城市公交服务能力；构建城乡公交一体化运营体系，实现公交资源的合理配置；促进城乡经济社会的协调发展，推动城乡融合。
三、关键措施1. 完善农村公交网络：建设农村公交站点，并通过增设公交路线，形成覆盖农村地区的公交网络。
同时，提供多元化的交通工具选择，如小型公交车、乡村巴士等，以满足不同农村地区的出行需求。
2. 提升城市公交服务能力：加大对城市公交的投入，改善线路规划和运营管理，提高运营效率和服务水平。
同时，利用现代信息技术，提供实时公交信息查询，方便乘客获取准确的乘车信息，提高公交出行的便捷性和可靠性。
3. 建立城乡公交一体化平台：建立跨部门、跨地区的协调机制，整合城乡公交资源，实现公交线路的无缝对接。
同时，加强公交运营数据的共享，为公交规划和运营提供科学依据。
4. 强化政策支持：加大财政投入，鼓励企业、社会资本参与城乡公交建设和运营，提供相应的政策和经济激励措施。
同时，加强法规和标准的制定，规范城乡公交市场秩序，保障公交经营者的合法权益。
四、推进机制1. 建立统一的规划指导：制定全国统一的公交城乡一体化规划，明确发展目标和任务，指导各地区根据实际情况进行具体实施。
创新求实构建城乡公交一体化运作体系
创新求实构建城乡公交一体化运作体系作者：张文彦来源：《现代经济信息》2017年第01期摘要：公交运输作为道路交通运输的重要组成部分，对城市经济发展，交通建设都起到不可替代的作用。
随着城乡一体化建设政策的推进，公交运营提出城乡一体化运作符合时代发展的要求。
本文从“创新求实”的构建理念入手，分析构建城乡公交一体化的积极影响，提出了有针对性的意见，分别从管理层面，运营层面和规划建设层面提出城乡公交一体化发展方向。
以甘肃地区公交系统运营发展状况为例，旨在推进城乡公交一体化发展进程，完善公交运营体系建设，推进城乡结合的经济、交通领域的发展。
关键词：创新求实；城乡公交一体化；体系中图分类号：F506 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-01随着政府提倡城乡一体化建设，交通运输领域也推动了公交运输的发展，运营路线逐渐延伸到郊区和农村。
客运系统和公交系统的结合有利于推动城乡一体化发展，符合时代发展趋势。
一、创新求实构建城乡公交一体化意义公交作为交通运营的一个重要方面，关系到每个人的出行和城市交通的发展，交通的畅达也促进经济的发展。
创新求实的发展理念，是从根本上突破传统发展方式，优化运营体系，解决体制难题，走上公交运营改革的道路。
穿心求实的构建城乡公交一体化，有利于提升交通运输质量，缓解城市交通压力，减少城市交通拥堵情况的发生；有利于规范公交运营，降低运营成本，促进管理水平的提高，优化公交企业经营模式，建立系统化的公交线路网络；有利于提升城镇村民出行率，解决农村出行难的问题，有利于完善交通网络系统，优化公交运营，顺应现代化发展路径，打造公家一体化运作的创新模式。
同时，城乡一体化规划发展将原有的城市公交网络和公里路客运网络的科学的统一，有利于节约资源，减少运营成本，符合节约型社会发展的要求，实现资源共享和优化资源配置双重目标。
节约了人力资源，提高了交运运输率[1]。
有利于构建社会主义社会，体现社会和谐的价值观，将分化的个体统一整合，追求利益的同时减少客运问题，使间隔、停靠点都科学化合理化。
公交城乡一体化实施方案
公交城乡一体化实施方案一、背景与意义随着城市化进程的加快，城市人口不断增加，城乡之间的交通需求也日益增长。
公交作为城市交通的重要组成部分，起到了连接城乡的纽带作用。
为了提升公交服务的质量和效率，加强城乡交通一体化建设，制定一套公交城乡一体化实施方案具有重要意义。
二、基本原则1. 服务为本：以满足市民出行需求为核心，提供便捷、高效、安全的公交服务。
2. 统筹兼顾：充分考虑城市和农村的不同特点和需求，形成统筹兼顾的公交城乡一体化发展模式。
3. 精细管理：通过信息化手段，加强公交线路的管理与调度，提高运营管理水平。
4. 创新发展：鼓励技术创新和模式创新，推动公交城乡一体化发展向智慧、绿色方向转变。
三、具体措施1. 完善公交网络a. 在城市核心区域增设公交站点，提高站点的覆盖率和密度。
b. 扩大农村地区公交线路的覆盖范围，满足农民对城市公共交通的出行需求。
2. 提升公交服务品质a. 配置优质公交车辆，并加强车辆的维护和保养，提供舒适的乘坐环境。
b. 建设无障碍公交站点，为老年人和身体有残疾的乘客提供便利。
c. 推广电子支付，方便乘客支付车费，提高服务效率。
3. 加强路网规划与管理a. 按照公交优先原则，合理规划道路布局，确保公交车辆优先通行。
b. 加强对公交专用道的管理，保证道路畅通，提高公交运营效率。
4. 促进公交联运a. 推动公交与地铁、轨道交通等交通方式的联合运营，提供出行的多样选择。
b. 推行一卡通制度，实现不同交通工具的互联互通。
5. 加强信息化建设a. 打造智慧公交系统，通过实时监控和调度优化公交线路和运行计划。
b. 提供公交实时查询服务，方便乘客随时掌握公交到站情况。
6. 加大宣传力度a. 通过多种渠道宣传公交城乡一体化实施方案，提高市民对公交一体化的认知度和接受度。
b. 加强对农村地区的宣传，引导农民选择公共交通，减少私家车出行。
四、预期目标与效果1. 提高公交线路的覆盖率和密度，方便市民出行，促进城乡人口流动。
城乡公交一体化的四个关键点
城乡公交一体化的四个关键点城乡公交一体化的四个关键点“一体化”之读者观察2011年9月16日，交通运输部在江苏省溧阳市召开推进城乡客运一体化发展现场会。
会议要求，充分发挥政府在城乡客运发展中的主导性作用，加大政策支持力度，促进城乡道路客运一体化健康发展，让城乡居民出行更加便捷、安全、满意度更高。
除了溧阳经验，城乡公交一体化其他方面值得关注的地方也不少，本文试图结合实际操作案例，为城乡公交一体化勾勒几条比较清晰的线路。
低价公交魅力无限2011年，江苏省已有25个县在镇与镇、镇与村、村与村之间开通低票价、公交化的客运班线。
根据江苏省镇村公交发展实施办法，“十二五”期间，省交通运输厅计划投入3亿元，对镇村公交发展实施“以奖代补”政策。
每年，当地县政府用于镇村公交的补贴都在500万元以上。
早在2007年底，江苏省农村公路建设提前3年实现交通运输部提出“到2010年东部沿海地区所有建制村通等级公路”目标。
之后，江苏省放手让各地开展多种路径探索，探索出溧阳“镇村公交”、昆山“全域公交”等不同模式。
最终，针对人口密度大、城镇化程度高、城市群特征明显但地区差异较大等特点，江苏省确定了城乡客运一体化发展的基本模型，由若干个“哑铃型”组成的“蜂窝状”网络结构：城市客运和镇村客运作为两端，以公交运营模式为主，解决基本公共服务；县乡客运作为中间，以经过公交化改造的班线运营模式为主，市场化运作；城市、县乡、镇村三级客运无缝衔接，形成城乡客运一体化网络。
2008年12月27日，溧阳选择最“远、偏、穷”的竹箦、社渚两镇为试点，各开辟了8条镇村公交线，通过投放40辆“一元公交”，串联起村与村、村与镇之间的往来。
今年8月底，溧阳从2008年底试点开通的一元制“镇村公交”，已实现175个行政村全覆盖。
低价公交，由此吸引着全国交通运输业界的眼球。
免费公交更胜一筹在山东，滨州市的博兴县与邹平县的直线距离是50公里。
在滨州，博兴县兴福镇与邹平县韩店镇的直线距离也是50公里。
2024年推进城乡客运一体化的实施方案
2024年推进城乡客运一体化的实施方案一、背景和目标城乡客运一体化是指在社会经济发展中，城市和农村之间建立起连续、顺畅、高效的客运系统，实现城乡客运资源的合理配置，提高城乡交通的便捷性和效益性。
2024年推进城乡客运一体化的实施方案旨在加强城乡客运资源整合，提升服务水平，促进城乡居民出行需求的满足，促进城乡一体化发展。
二、重点任务1. 统一规划和管理- 制定城乡客运一体化发展规划，确定城市和乡村之间客运网络布局，优化路线和站点设置，确保客运需求的全面覆盖。
- 完善城乡客运管理体制，建立联动机制，加强对城乡客运市场的监管和服务质量的管理，推动城乡客运市场的规范化和有序发展。
2. 优化客运设施建设- 增加城乡客运站点和停车场的建设，提高乘客出行的便利性。
- 改善城乡客运线路的运行条件，完善路况信息监测和调度系统，提高客运的准点率和行车安全性。
- 推动城乡客运车辆的节能环保，鼓励使用清洁能源车辆，减少对环境的污染。
3. 提升客运服务水平- 完善城乡客运信息平台，提供实时查询、在线购票、出行指导等功能，方便乘客查询线路信息、购票和出行计划。
- 加强客运售票服务，提供多种售票方式，如窗口、自助售票机和移动支付等，提高售票效率和乘客满意度。
- 提高乘客的出行体验，加强对车内环境的管理和维护，提供舒适、安全的乘车环境。
4. 加强城乡客运智能化建设- 推动城乡客运与互联网、大数据、人工智能等新技术的融合，提高客运管理和服务的智能化水平。
- 引入智能调度系统和客流分析技术，有效预测客流量，合理分配运力资源，提高运输效率。
- 建立城乡客运大数据平台，汇集各类数据资源，为客运规划和管理提供科学决策依据。
5. 加强人才培养和交流合作- 建立城乡客运人才培养体系，培养一支具有专业技术和管理能力的城乡客运队伍，提高运输服务质量。
- 加强城乡客运企业和机构之间的交流合作，共享经验和资源，推动城乡客运一体化发展。
- 组织举办城乡客运业务培训班，提高从业人员的综合素质和服务水平。
市城乡公交一体化分析
摘要：为适应城市化发展的要求，加强城乡客运市场管理，满足社会发展和人民群众的出行需要，中共××市委、××市人民政府于2005年7月中旬作出了关于加快××全市城乡公交一体化发展的战略决策。
本文试图通过对××实行城乡公交一体化的背景、成因、做法及收获体会的回顾和分析，为今后××交通行业其他有关工作的开展，提供一定的可供借鉴之处。
关键词：城乡一体化公车公营公交优先××市现有面积1264平方公里，下辖11个镇场、3个经济开发区、1个招商城。
2004年末，全市总人口为104.31万人，其中非农业人口51.00万人，农业人口53.31万人。
此外，还常年保持有外来流动人口约46.64万人。
全市人口城镇化率为58.8%。
“十五”以来，××市委、市政府遵循党中央关于统筹城乡发展的方针，加快“城市现代化、农村城镇化、城乡一体化”建设步伐，促使经济与社会不断发展，综合实力明显增强，2004年度位居全国县域经济基本竞争力百强县（市）第2位。
与城市化战略相呼应，2005年以来，该市又在全市加快实施城乡公交一体化发展战略，为××实现新一轮跨越增添了新的活力。
本文试图通过对××实施城乡公交一体化战略的背景、成因、做法及收获体会的回顾和分析，为今后××交通事业的改革、建设和发展，提供一定的可鉴之处。
一、××城乡公交一体化的背景与成因××客运市场原来实行的是城乡分割的二元体制。
其中，城市公共交通从1988年开始起步，至今已有17年历史。
××市之所以提出加快城乡公交一体化发展的战略，就是要整合全市公共交通资源，完善公交市场运营机制，构筑功能完备的公交网络，形成高效、畅达、舒适、便捷的公交服务体系，不断推进城乡公交的现代化，最大限度地满足社会发展和市民的出行需要。
城乡交通运输服务一体化实施方案
城乡交通运输服务一体化实施方案随着中国城市化进程的不断推进，城乡交通运输服务一体化已经成为了当前的一个重要问题。
城市和农村之间交通不畅、服务不便已成为了制约城乡发展的一个瓶颈。
因此，制定和实施城乡交通运输服务一体化方案是十分必要的。
一、目标和原则1.目标：通过整合和优化城乡交通资源，提高城乡交通的便利性和服务质量，推进城乡一体化发展。
2.原则：(1)效益原则：确保城乡交通运输服务一体化方案的实施能够带来实际效益，提高人们的出行效率和便利性。
(2)共享原则：建立城乡交通运输服务共享平台，通过信息化手段实现城乡交通信息的共享，提高资源利用效率。
(3)公平原则：确保城乡居民在交通出行方面享受到公平的待遇，不论是城市居民还是农村居民都应该享有公共交通服务。
(4)可持续原则：城乡交通运输服务一体化方案应注重绿色环保，推动交通方式的转型，减少对环境的影响。
二、具体措施1.城市和农村交通规划一体化：统筹城市和农村交通规划，建立交通网络的连通性，提高交通的效率和便利性。
2.公交线路优化：优化公交线路的设置，确保城乡之间的公交线路能够衔接，提高公交服务的覆盖范围和频次。
3.农村公共交通服务：在农村地区提供公共交通服务，建设农村公交站点，安排公交线路，让农村居民能够方便地使用公共交通工具。
4.信息化建设：建立城乡交通信息共享平台，将城市公交、出租车、自行车、共享单车等与农村客运、农村小交通等整合为一体的信息服务平台，提供实时公交查询、路况查询、乘车办证等服务。
5.公共自行车服务：在城市和农村适当地设置公共自行车站点，方便居民进行短途出行。
6.综合运输服务：整合城乡交通资源，建立统一的运输服务体系，包括客运、货运、快递等，提供全方位、多层次的交通服务。
7.新能源车辆推广：推广使用新能源交通工具，减少对环境的污染，提高交通运输的可持续性。
8.车辆安全管理：加强对城乡交通车辆的安全管理，确保车辆符合交通安全和环保标准，减少交通事故的发生。
对城乡公交一体化体系框架的研究
交 一 体 化 应 重 点 解 决 的 问题 进 行 了深 入 分 析 ，并 形 成 了较 为 系统 的技 术 路 线 。 最后 文 章 指 出城 乡公 交 一 体 化
的 ４个 核 心 要 素 在 于 ：城 区公 交 的优 先发 展 、 城 镇 班 线 客 运 的公 交 化 改 造 、镇 村 公 交 线 路 的 开 通及 运 营 的 常 态化 、 公 交 枢 纽 站 、 首 末 站 、停 保 场 、 维修 厂等 设 施 的布 局 。
ｋ ｙ ｅｅ ｅ ｔ ｏｆ ｓａ ｉｈｉ ａ ｉ ｔ ｒ ｔｄ ｐｕ ｌｃ ｔａ ｐ ｔ ｓ ｓｅ ｅ ｌｍ ｎ ｓ ｅ ｔｂｌｓ ｎｇ ｎ ｎｅｇ ａｅ ｂ ｉ ｒ ｎｓ ｏｒ ｙ ｔｍ ａ ｅ ｇｖ ｎ ｐ矗ｏ ｉｙ ｔ ｕ ｂ ｎ ｂｕｓ ｓ ｒ： ｉｉｇ ｒｔ ｏ ｒａ ｅ，
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公交城乡一体化实施方案
公交城乡一体化实施方案公交城乡一体化是指在城市和农村地区建立统一的公共交通服务体系，以提高交通运输效率、促进城乡经济社会的协调发展。
公交城乡一体化实施方案旨在推动城乡公共交通的整合，提高资源利用效率，减少交通拥堵，改善居民出行环境，推动农业产业发展，促进农村经济繁荣。
公交城乡一体化的实施方案包括以下几个方面：1. 实施公交网络优化规划。
通过对城市和农村地区现有的公交线路进行评估和优化，合理规划和调整公交线路，提高运输效率，减少资源浪费。
同时，增加公交设施和站点建设，方便乘客乘坐公交车辆。
2. 实施公交智能调度系统。
借助先进的信息技术，建立公交车辆实时调度系统，提高公交车辆的调度和管理效率。
通过实时监控公交车辆的位置和运营情况，及时调整公交线路和车辆的配备，减少空驶里程和车辆拥堵，提高运营效率。
3. 推进公交一卡通支付系统。
建立统一的公交一卡通支付系统，方便乘客乘坐不同公交线路，实现一卡通刷卡支付，减少现金使用，提高支付效率。
同时，通过一卡通支付系统可以采集和分析乘客的出行数据，为公交线路的规划和运营提供科学依据。
4. 加强城乡公交合作。
建立城市和农村地区的公交运营合作机制，促进公交线路和票价的统一。
通过建立城乡公交联网平台，实现城市和农村地区公交信息共享和互联互通，提高公交服务的一体化水平。
公交城乡一体化实施方案的具体内容和方法需要根据地区的实际情况来确定。
不同地区的城乡交通情况和城乡发展水平差异较大，需要因地制宜地制定相应的实施方案。
深入分析:公交城乡一体化实施方案的目标是改善城乡交通出行环境，提高公共交通的服务水平和运营效率。
其对城乡居民和农村经济社会的发展都具有重要意义。
首先，公交城乡一体化可以解决城市交通拥堵问题。
在城市地区，由于机动车辆过多和道路狭窄，交通拥堵问题普遍存在。
通过推进公交城乡一体化，可以鼓励居民乘坐公交车辆，减少汽车使用，缓解道路交通压力，提高交通运输效率。
其次，公交城乡一体化可以改善农村居民的出行条件。
2023年城乡公交一体化实施方案
2023年城乡公交一体化实施方案一、背景介绍随着我国城市化进程的加速推进，城乡发展不平衡问题日益突出。
在城市中，公共交通系统相对发达，但在农村地区，由于地理条件、经济发展水平等因素的限制，公共交通服务不完善，使得农民朋友们在交通出行方面面临着很大的不便。
二、目标和原则1.目标：通过城乡公交一体化，打通城乡交通壁垒，提高农村地区的交通服务水平，促进城乡经济社会的融合发展。
2.原则：(1)政府主导：政府需要在城市和农村的交通规划和投资上加大力度，充分发挥好政府的引导和推动作用。
(2)市场运作：充分发挥市场机制作用，引入社会资本，形成城乡公交服务市场，提高服务标准和品质。
(3)创新方式：发挥科技的积极作用，探索运用智能化技术手段，提高公交服务的效率和便捷度。
三、具体措施1.完善规划和建设(1)精确划定农村公交线路和站点，建立农村公交网，确保公交服务覆盖农村主要区域。
(2)适应农村的特殊条件，选择适合农村地区交通需求的车辆类型，如小型巴士、电动车等，提高运营效率。
(3)加大对农村公交基础设施的投资，包括修建或改造公交站点、停靠点等，提升乘客的出行体验。
2.加强组织管理(1)建立城乡公交服务的联动机制，协调城市和乡村之间的资源统筹配置，推动城乡公交一体化发展。
(2)加强乡村公交线网规划，根据农村发展需求和人口流动情况，合理调整线路和班次频率，提高公交服务的适应性和灵活性。
(3)完善公交调度指挥中心，通过智能化技术手段，实时监控车辆位置和行程，提高运营效率，减少客流滞留。
3.促进技术应用(1)推广电子支付方式，方便乘客购票和付款，提高乘客的出行便利度。
(2)引入智能化调度系统，优化车辆调度和班次安排，提高乘车的效率和准时率。
(3)提供实时动态信息，通过公交APP或其他渠道，向乘客提供公交车辆到站时间、班次信息等实时更新，方便乘客出行计划。
四、实施保障1.加强政策支持(1)出台相关政策和法规，明确城乡公交一体化的发展目标和路线图，提供政策支持和激励措施，鼓励社会资本参与城乡公交服务。
城乡公交一体化方案
城乡公交一体化方案引言城乡公交一体化方案是指在城市和农村之间实现公共交通连接和协调发展的一项重要举措。
城乡公交一体化方案可以优化公共交通资源配置，提高出行效率，促进城乡交流和农村地区经济社会发展。
本文将介绍城乡公交一体化方案的背景和目标，以及一些具体的实施措施。
背景在过去的几十年中，中国的城乡发展不平衡问题日益突出。
城市地区的交通发展相对较好，公共交通网络较为完善，而农村地区的交通资源相对匮乏，公共交通服务水平不高。
这导致了农村居民出行不便、交流困难，同时也造成了城市周边地区交通拥堵和资源浪费等问题。
目标为了解决城乡交通不平衡的问题，城乡公交一体化方案的主要目标包括：1.提高农村居民的出行便利性和交通服务水平：通过增加农村公交线路和车辆数量，优化班次和发车间隔等方式，改善农村地区的公共交通服务水平，减少居民出行成本和时间。
2.优化公共交通资源配置：通过城乡公交一体化方案，合理统筹城市和农村地区的公共交通资源，使得交通资源的配置更加合理，提高城乡公共交通的整体效率和利用率。
3.促进城乡交流和互动：通过便捷的城乡公交一体化交通网络，加强城乡之间的联系和交流，推动城乡一体化发展，促进农村地区的经济社会发展。
实施措施为了实现城乡公交一体化的目标，可以采取以下几个方面的实施措施：1.建设农村公交站点和线路：对于农村地区，需要建设一定数量的公交站点，确保农民居住地距离最近的公交站点不超过一定的距离。
同时，需要规划和开设农村公交线路，使得农村地区可以方便地到达城市和其他农村地区。
2.增加农村公交车辆数量：为了满足农村地区居民的公共交通需求，需要增加农村公交车辆的数量。
可以通过购置新车辆或者引入合作伙伴等方式，增加农村公交车辆的运营规模。
3.优化公交班次和发车间隔：根据农村地区居民的出行需求，合理设置公交班次和发车间隔。
可以通过实施动态调整策略，根据客流变化和需求情况，灵活调整公交班次和发车间隔，提高线路的服务效果。
城乡一体化公交方案
城乡一体化公交方案随着城市快速发展和人口不断增加，城乡一体化的问题成为了当前社会中的重要议题之一。
城乡一体化公交方案的提出和实施是解决城乡交通不平衡、不便利等问题的重要手段。
本文将介绍城乡一体化公交方案的整体框架、具体措施以及其带来的影响。
一、方案的整体框架城乡一体化公交方案的整体框架分为三个方面：线路规划、车辆配置和服务完善。
首先，线路规划是城乡一体化公交方案的基础。
根据城乡发展的需求和人口分布情况，确定合理的线路布局，实现城乡之间的无缝衔接。
同时，要充分考虑农村道路的状况和农田的分布，合理规划公交站点，方便农民出行。
其次，车辆配置是保障城乡一体化公交方案顺利实施的重要环节。
根据线路规划和客流需求，合理配置城市和农村公交车辆，确保载客需求得到满足。
同时，要注重车辆的节能环保和舒适性，减少对环境的污染。
最后，服务完善是城乡一体化公交方案的关键。
要增加公交车的运营时段，提高运营频次，让城乡居民能够更方便地出行。
同时，还要加强服务意识培训，提高公交车司机的服务水平，让乘客感受到更好的服务。
二、具体措施为了实现城乡一体化公交方案，可以采取以下具体措施：1. 加强规划设计。
通过对城市和农村交通网络的规划设计，合理安排公交线路，确保城乡之间的连通性和便捷性。
2. 发展多式联运。
通过与其他交通方式的无缝对接，如铁路、港口、机场等，提供便捷的城乡之间出行选择。
3. 建设统一的票务系统。
建立城乡一体化的公交票务系统，方便乘客购票和使用，提高运营效率。
4. 加大投入力度。
增加对农村公交发展的资金投入，建设更多的公交站点和设施，提升农民的出行条件。
5. 优化运营管理。
加强公交线路的运营管理，包括车辆调度、服务监督等，提高运营效率和服务质量。
三、影响城乡一体化公交方案的实施将带来以下几方面的影响：1. 优化交通结构。
公交方案的实施将改善城乡交通状况，缓解城市交通压力，提高农村的交通便利性，促进城乡交通结构的优化升级。
公交城乡一体化实施方案
公交城乡一体化实施方案一、目标和原则1.目标：通过公交城乡一体化，实现城市和农村交通网络的统一和整合，提高乡村地区的交通便利度，缩小城乡差距，促进经济社会的协调发展。
2.原则：（1）均衡发展：注重平衡城乡发展，使乡村地区的交通条件逐步接近城市水平；（2）可持续发展：注重公交网络的可持续发展，提高交通的能源利用效率，减少对环境的影响；（3）参与共享：鼓励社会各界参与到公交城乡一体化建设中，提高民众的参与度和获得感。
二、主要措施1.增加公交线路：根据乡村地区的特点和需要，逐步建设完善乡村公交线路网络，覆盖农村主要村庄和农业产业园区。
2.整合资源：整合城市和农村的公共交通资源，提高运力利用率，减少空驶率，降低运营成本。
3.改善车辆状况：提升乡村地区的公交车辆状况，加强车辆维护和更新，保证车辆的安全、舒适和环保性能。
4.完善站点设施：设置合理的公交站点，提供舒适的候车环境和便利的候车设施，增加人员出行的便利性。
5.提供优质服务：注重公交服务的质量提升，加强服务态度培训，提高司机职业素质和服务水平，提升公众对公交出行的满意度。
6.推广智能化系统：推广公交智能化系统，实现实时信息查询、车辆追踪和预约功能，方便乘客查询和了解公交动态。
7.提供补贴政策：对于乡村地区的公交服务，可以提供一定的补贴政策，以降低乘车成本，提高公众对公交出行的接受度。
8.加强宣传：通过各种渠道宣传公交城乡一体化的推进情况和成果，提高公众对公交出行的认识和了解。
三、实施步骤1.制定规划：制定公交城乡一体化发展规划，确定发展目标、重点任务和实施措施。
2.完善政策：制定相关政策和法规，为公交城乡一体化提供政策支持和保障。
3.资金筹措：通过政府资金、社会投资等多种方式筹措公交城乡一体化建设所需资金。
4.开展试点：在乡村地区选择若干个试点地区，开展公交城乡一体化建设试点，总结经验、完善措施。
5.扩大推广：根据试点成果，逐步将公交城乡一体化建设推广至其他乡村地区，提高公交服务的覆盖范围。
公交城乡一体化实施方案
公交城乡一体化实施方案随着城市的快速发展和农村城镇化进程的推进，城乡之间的交通联系显得尤为重要。
为了提高农村地区的交通便利性，促进城乡一体化发展，我们制定了公交城乡一体化实施方案。
一、背景及目标城乡交通一体化旨在减少城市与农村地区之间的交通障碍，提供高效便捷的交通服务，促进经济社会的协调发展。
本方案的目标是建立完善的公交网络，提升公共交通服务水平，满足农民和城市居民的出行需求，推动城乡交通一体化进程。
二、基础设施建设1. 公交线路的规划与建设：根据城乡发展状况，结合道路条件和居民分布，制定公交线路规划方案。
在城市和农村地区合理设置公交站点，确保居民出行的便利性。
2. 车辆更新与扩充：逐步淘汰老化的公交车辆，引进新能源巴士，并增加投入，扩大公交车辆的数量。
确保公交车辆的数量和质量满足城乡居民的出行需求。
三、服务管理优化1. 客户服务中心的建立：成立公交客户服务中心，提供咨询、投诉受理、信息查询等服务，解决居民在公交出行过程中的问题。
2. 公交信息化管理系统的完善：借助互联网和智能化技术手段，建立公交信息化管理系统，提供实时公交到站信息、路线查询、票务购买等功能，提升乘客出行体验。
四、票价优惠政策1. 农民工票价优惠：针对农村地区的农民工，给予适当的票价优惠，降低其出行成本，提高其参与城市经济的积极性。
2. 学生票价优惠：对农村学生和城市学生一视同仁，实行统一的学生票价政策，确保学生的正当权益。
五、社会宣传与推广1. 宣传推广活动：开展城乡交通一体化的宣传活动，提升公交服务的知名度和受欢迎程度，吸引更多农民和城市居民选择乘坐公交出行。
2. 社区互动交流：加强公交服务与社区之间的联系，开展公交知识讲座、主题活动等，增强居民的公共交通出行意识和参与度。
六、实施进度与保障措施1. 实施进度：根据资金和技术条件，制定具体的实施计划，明确各阶段的工作目标和时间节点。
2. 资金保障：增加对公交城乡一体化发展的资金投入，运用财政资金、政府补贴和社会资金等方式，确保实施方案的顺利推进。
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城乡公交一体化的四个关键点
“一体化”之读者观察
2011年9月16日，交通运输部在江苏省溧阳市召开推进城乡客运一体化发展现场会。
会议要求，充分发挥政府在城乡客运发展中的主导性作用，加大政策支持力度，促进城乡道路客运一体化健康发展，让城乡居民出行更加便捷、安全、满意度更高。
除了溧阳经验，城乡公交一体化其他方面值得关注的地方也不少，本文试图结合实际操作案例，为城乡公交一体化勾勒几条比较清晰的线路。
低价公交魅力无限
2011年，江苏省已有25个县在镇与镇、镇与村、村与村之间开通低票价、公交化的客运班线。
根据江苏省镇村公交发展实施办法，“十二五”期间，省交通运输厅计划投入3亿元，对镇村公交发展实施“以奖代补”政策。
每年，当地县政府用于镇村公交的补贴都在500万元以上。
早在2007年底，江苏省农村公路建设提前3年实现交通运输部提出“到2010年东部沿海地区所有建制村通等级
公路”目标。
之后，江苏省放手让各地开展多种路径探索，探索出溧阳“镇村公交”、昆山“全域公交”等不同模式。
最终，针对人口密度大、城镇化程度高、城市群特征明显但地区差异较大等特点，江苏省确定了城乡客运一体化发展的基本模型，由若干个“哑铃型”组成的“蜂窝状”网络结构：城市客运和镇村客运作为两端，以公交运营模式为主，解决基本公共服务；县乡客运作为中间，以经过公交化改造的班线运营模式为主，市场化运作；城市、县乡、镇村三级客运无缝衔接，形成城乡客运一体化网络。
2008年12月27日，溧阳选择最“远、偏、穷”的竹箦、社渚两镇为试点，各开辟了8条镇村公交线，通过投放40
辆“一元公交”，串联起村与村、村与镇之间的往来。
今年8月底，溧阳从2008年底试点开通的一元制“镇村公交”，已实现175个行政村全覆盖。
低价公交，由此吸引着全国交通运输业界的眼球。
免费公交更胜一筹
在山东，滨州市的博兴县与邹平县的直线距离是50公里。
在滨州，博兴县兴福镇与邹平县韩店镇的直线距离也是50公里。
兴福镇，韩店镇都有免费公交车。
10月27日，山东滨州市博兴县兴福镇李韩社区候车处，几名农民高兴地登上免费公交车。
这标志着兴福镇镇域公交
正式开通。
全镇共设镇域公交线路3条，安装公交站牌32处，购置6辆节能环保型中巴，全镇所有乘客均可免费乘坐，解决了全镇36个自然村农民出行难的问题。
不单博兴县兴福镇，邹平县韩店镇在去年就开通了免费公交，一个只有3.9万常住人口、85.9平方公里的“小镇”，投入400万元建成了2条免费公交线路，惠及镇中八成约30多个村庄的居民出行，外地人士亦无户籍限制。
在邹平县中部的韩店镇客运站内，韩店至杨村的202路和韩店至实户村的201路公交车，都在路边停放着，这就是已实行免费模式的两条公交线路。
其中韩店至杨村的线路长约10公里。
与韩店至实户的公交线路叠加，两条公交线约
有18公里，串联沿线38个村庄，占到全镇46个村庄的八成。
跟城里的公交车一样整洁，这儿的中巴车有19个座位，其中11个座上坐着人，多数为妇女和老人。
上车后村民们
开始聊家常、谈菜价，享受着免费公交带来的便利。
一路上，沿线的各村设置了公交车站停靠处，上面印有“幸福快车”字样，每到一站驾驶员都进行口头提醒。
在公交刚开始发车时，很多村民还习惯性地在路边招手示意停车。
杨村的刘女士说，以前韩店镇下辖各村到镇上都不通公交车，家里人出门只能骑自行车或骑摩托车。
杨村离镇上最远，年纪大点的人，先要走到木王村然后从那里坐1元钱的
公交车。
驾驶员李师傅说，去年12月1日开通免费公交车时，很多村民都觉得新奇、新鲜。
有段时间内，很多村民都要跑上来“试坐”，看是不是真不要钱。
杨村一位老人说，“这是俺们公社（镇上）的福利，别的公社没有。
”
财政支撑运营成本
免费公交背后的运营成本谁来负担、巨大的投资是否有等量的社会价值？持久运行有无保障？对于城市而言，这样的免费之举是否有克隆的可能？
邹平县交通局相关人士说，像韩店至杨村、实户的公交线路和运营费用，按照惯例不会由县财政掏钱，而是由各镇（办）投资管理。
去年11月，韩店镇政府与邹平县交通局协商新上两条公交线路事宜。
当时韩店镇镇长刘长海提出，“对于农村来说，如果公交票价为1元或者5角，无疑会挡住很多人，坐的人少也达不到惠民目的，不如干脆免费。
”中巴的购车费用是交通部门和韩店镇政府出，车辆和乘客保险、燃气费、车辆维修由交通部门和公交公司负责，韩店镇每年按照一辆公交车13万元给予车票补贴，再加上建设新场站等费用，目前韩店镇政府在“免费公交”上投入了400万元。
透过韩店镇提供的一组数字，会发现这笔投入对于该镇并无多大难处。
这个只有3.9万常住人口的“小镇”，可谓是中国“糖都”，拥有西王、三星等众多大型企业，去年的财政总收入达到5.9亿元，这相当于一个经济欠发达县的年财政收入。
再回头看看江苏，2010年，全省财政总收入突破1万亿元，正式成为全国“万亿”俱乐部成员。
这样，我们就不难理解财政支撑城乡道路客运一体化的运营成本了。
据邹平县交通局运管处负责人介绍，目前运营中的两条公交线路有5辆车，每辆车日均乘客量100多人次。
相对乘客量和400万元的投入，免费公交是否应持久使用值得探讨。
韩店镇党委书记张祥克表示：“不能出现一户吃不上饭、上不起学、看不起病的群众。
要加大民生投入，走在前列。
”
但像韩店这种免费公交模式，并非所有的地方都可以复制。
邹平县交通局局长赵斌说，“要量力而为，所在镇的财力是关键。
”邹平县公交公司经理梁新文认为，韩店的地理因素也值得注意，像韩店面积较小、人口较为集中，两条线串联38个村庄，在邹平县其他镇是很难实现的。
山东交通学院交通与物流工程系主任姜华平教授认为，公交强调的就是公益性和非营利性，在韩店实行的免费公交模式，具有创新性，无论能否克隆和推广，政策取向都是值得肯定的。
财政补贴的方向性选择
取之于民，用之于民。
国家的财政收入最终将以某种方式返还老百姓，这也就是我们所说的财政补贴。
但不少地方的财政补贴使用方向在哪里？有的地方值得称道，但有的地方还不完善。
第一个例子：家电下乡的财政补贴。
早先，国内有80%的家电不符合欧盟能耗环保标准，去年，这些家电被禁止出口欧盟、美国。
有人猜测，农民将享受补贴来消化这些不良产能。
后果是，农民低价买进电器，随后自己掏腰包支付高能耗，家电企业也继续享受着国家的补贴，这就构成一个恶性循环。
正确的做法应该是，企业向市场降价销售产品，让利于民，快速分摊就产业设备的成本，国家向企业补贴生产优良产品带来的成本上升压力，进军国外市场。
第二个例子：油价财政补贴。
有人说，有钱人才开车，让有钱人多花点钱，不是对国家有利么。
也有人说，要让降低老百姓开车的成本，让更多的老百姓买上车。
有人反驳：多数人只买普通车，对购买高档车的车主征收暴利税，车市一样好。
财政补贴的方向如果正确，在经济建设和社会发展中会起到四两拨千斤的效果。
在新疆若羌县，楼兰公交公司全面推进城乡公交一体化运营，运营总里程达86.5公里，该县农区全部纳入城乡公交运营线路覆盖范围。
同时所有公交车统一型号、统一标识、统一安装GPS系统和VCD等，群众既能坐上车，又能坐好车。
2009年，该县地方财政收入1.5亿元，农牧民人均纯收入10592元，居全疆第一。
财政补助试点开通城乡公交车，改变了城乡群众以往骑自行车、摩托车等传统出行方式。
为扶持公交车运营，根据公交车运营区域，该县对每辆公交车每月分别给予2800～3600元不等的补贴，还为每辆城乡公交车核发国家相关补助资金。
为规范公交运营秩序，若羌县城乡公交车实行统一调度管理，统一运行时间，实行全程一票制，采取人工收费和班车循环运营模式。
为方便城乡群众乘车，按照“每个行政村设标准候车站台1座，每个村民小组设1个招手站”的总体思路，该县统一规划设计的90个城乡公交站台已开工建设，近期将全部建成投入使用。
同时，该县交通部门对公交车辆运营情况进行不定期的现场执法检查，及时处理各类投诉。
凭有关证件，若羌县率先实行学生、军人、残疾人和60 岁以上老人免费乘车政策。
最终，全县将实现群众免费乘坐公交车。
（作者单位：卓豪文化传播北京有限公司）。