第一书记访谈提纲(1)

访谈提纲
第一书记和驻村干部
1、请介绍一下你帮扶村的基本情况。

包括贫困现状、致贫原因、产业发展、基础设施建设等方面情况。

[注：结合本村实际情况回答]
主要回答：村一共有自然村村小组（可以加入村情）,全村现有农户户人，贫困户户人，低保户户人，五保户户人，贫困户户人，主要致贫原因（致贫占比高的致贫原因两三种）、产业发展（通过xx企业或xx合作社带动多少户贫困户致富，xx户通过金融贷款带动多少户贫困户等）、基础设施建（扶贫车间情况、文化广场建设情、村部建设情况、党群创业服务社情况、金融服务部情况、道路情况、自来水设施、宽带设施、通电情况等）2、你的帮扶村2017年实施过哪些扶贫政策和项目?这些政策和项目是如何落实的?
[注：结合本村实际情况回答]
教育方面：两免一补，雨露计划，金秋助学。

医疗方面：新农合，新农保，大病救助，慢性病，住院报销。

住房方面：危房致造，易地搬迁。

饮水方面：通自来水情况，安全用水情况。

项目方面：xx企业或xx合作社发展XX(夏南牛、食用菌、羊、蔬菜等）,扶贫车间做XX行业）
其他：低保补助、五保补助、残疾人补助，通电视，光纤，卫生室，村室，金融扶贫。

如何落实：根据贫困户家庭情况和本人意愿选择帮扶项目，实施项目在村中进行公示，并xx落实。

3、在驻村帮扶过程中，你们做了哪些工作?
答：[注：以下仅供参考，结合工作实际情况回答。

] 驻村第一书记
在乡镇（街道）和村级脱贫责任组领导下开展工作，采集所驻村村户档卡信息。

按照要求，深入开展调查走访，并记好民情日记，对所在村贫困户底数清、致贫原因清、帮扶措施清。

对产业扶贫、金融扶贫、医疗救助、就学保障、易地搬迁、生活保障、危房改造、就业保障等政策宣传力度，提升群众的知晓度、认同度和满意率。

组织参与精准识别工作，按照“一进二看三算四比五议六定”工作法，确保贫困对象识别精准、档卡资料填写规范。

帮助所在村“两委”班子制定和实施脱贫计划，做好项目资金整合，选准发展路子，不断增强“造血”功能。

对拟退出贫困人口，充分听取结对帮扶责任人意见，算清收支账，并对收入增长趋势等进行分析研判，准确掌握脱贫成效，防止“被脱贫”问题发生，确保脱贫实效和精准度。

依托本地特色产业，制定个性化帮扶方案，落实针对性帮扶措施，调动各种扶贫资源和帮扶政策，确保帮扶对象在规定时间内稳定脱贫。

围绕“道路、安全饮水、电力、村室、综合文化中心、标准卫生医疗室、宽带网络、美丽乡村”等十项基础设施建设项目，结合当地实际，积极争取扶贫项目，切实改变贫困村面貌。

加强基层组织建设，物色培养村后备干部，严肃党组织生活，全面提升村级党组织的创造力、战斗力和凝聚力。

推动完善村级党组织领导的充满活力的村民自治机制，建立村务监督委员会，促进村级事务公开、公平、公正，不断提升干部依法办事能力，促进农村和谐稳定。

驻村干部
驻村帮扶工作队在乡镇（街道）和村级脱贫责任组领导
下开展工作，对所驻村脱贫攻坚、社会稳定、贫困人口精准识别、贫困村和贫困户精准退出及群众满意度等负具体责任。

驻村帮扶工作队长是派驻单位完成脱贫攻坚帮扶工作的代表，负责单位驻村工作。

协助村“两委”摸清贫困底数、核实贫困人口、分析致贫原因。

协助村“两委”找对脱贫路子，制定帮扶计划，落实帮扶责任人。

积极开展结对帮扶工作，驻村帮扶工作队成员每季度要到帮扶贫困户家里走访一次，了解扶贫成效，完善帮扶措施，帮助贫困户脱贫。

加大对所在村扶贫政策宣传解读力度，真正把扶贫政策宣传到每个贫困户、每个贫困对象，切实解决政策棚架问题。

根据我县“牧、林、菌、烟、油、菜、茶”七大特色产业，因地制宜推进产业扶贫，打造“一村一品”产业发展格局，实现产业带动脱贫。

针对贫困对象的实际，全面制定培训计划，比如：力争每个劳动力掌握1-2门农村生产实用技术，通过转移就业帮助贫困村、贫困户脱贫致富。

驻村帮扶工作队每周召开一次工作例会，工作队员每周驻村时间不少于2天。

同时，坚持请销假制度，记好扶贫工作日志，定期向单位领导及县、乡扶贫办汇报帮扶工作开展情况。

4、村里建档立卡识别退出标准和程序是什么?你们具体是怎么操作的?
新识别的工作流程是：两评议、两公示、一比对、一公告。

一、初选对象，在农户本人自愿申请的基础上，农户向村委会提出书面申请，村民代表评议；初选名单由村委会和驻村工作队核实后在村内第一次公示7天。

二、乡级审核。

第一次公示无异议后，乡镇对初选对象逐户核查，做到不错不漏，
乡镇初选名单“六签字（驻村第一书记或驻村工作队长、包村干部、村支书、村主任、乡镇长、乡镇党委书记）”后在各行政村公示。

三、比对。

乡镇在第一次村级公示后把初选名单报县扶贫办进行一比对，符合条件者公告后纳入；不符合条件者，县扶贫办在第二次公示(即：乡级公示)前将比对结果通过乡镇交行政村再次进行民主评议。

四、县级复审。

经第二次公示无异议后，报县脱贫攻坚领导小组复审，复审后在各行政村公告。

退出程序：民主评议选出拟退出对象、责任组组织人员入户核实、拟退出贫困户认可、公示公告退出
退出标准：人均纯收入高于3208元，有产业覆盖，“两不愁、四保障”得到解决（不愁吃有换洗衣服，有安全住房，有大病保险，无因贫辍学学生，有安全饮水）
如何操作：召开全村动员会，贫困户写退出申请书，民主评议选出拟退出对象、责任组组织人员入户核实、拟退出贫困户认可、公示公告退出
5、在驻村帮扶过程中，你和工作队遇到的主要困难是什么? 你是怎么解决的?
没有困难，县委、政府对脱贫攻坚工作高度重视，举全县之力打赢脱贫攻坚战，按照“六个精准”“五个一批”制定了一系列扶持政策。

顶层设计非常切实际，得民心。

6、你的帮扶村脱贫退出还需要哪些帮助?你和驻村工作队打算如何解决?
没有问题，我们有信心脱贫摘帽。

在下步工作中，继续拿出“绣花”的功夫...
驻村第一书记：继续做好扶贫政策落实；建大健全党群服务社，引导社会力量参与。

驻村干部：一如既往做好扶贫政策落实；继续保持帮扶结对工作，即使脱贫户脱贫也要继续帮扶；不断利用部门优势，把派驻贫困村打造成行业政策支持的亮点。

7、县里对于第一书记和驻村工作队有哪些管理、支持和服务措施?落实的情况如何?你有什么好的建议?
[注：以下仅供参考，结合工作实际情况回答，建议举例说明。

]
1、在落实职责任务和加强管理方面：在第一书记管理上相继出台了《泌阳县选派机关优秀党员干部到村任第一书记工作实施意见》、《实施方案》、《关于加强脱贫攻坚驻村帮扶管理工作的意见》、《泌阳县驻村第一书记管理办法》、《泌阳县驻村第一书记考勤办法》、《泌阳县第一书记联络员制度》等，要求驻村第一书记严守工作纪律，坚持“五天四夜”工作制度，印制了《第一书记通讯录》，发起了“第一书记微信工作群”，建立了考勤、工作日志、例会、承诺公示、督查、考核、重大事项报告等八项制度，对第一书记开展采用微信定位、电话查岗、抽查暗访，建立干部驻村台账。

【驻村工作队员回答：在驻村工作队管理上相继出台了《关于加强脱贫攻坚驻村帮扶管理工作的意见》、《关于加强对脱贫攻坚驻村工作队管理工作的通知》，要求每周要在村工作至少两天两夜，吃住在村，并及时上报工作痕迹影像资料。

派驻单位主要负责人每半月至少要到帮扶村开展帮扶工作，并上报工作痕迹影像资料。

每半月一汇总，每月一通报，并把职务职级晋升与驻村工作队的帮扶成效与年度考核挂钩。

】
2、在落实关爱扶助方面：【驻村工作队队员每月500元生活补助】，驻村第一书记第月1000元生活补助、每年1万元工作经费，每年为第一书记组织一次健康体检，免费为第一书记办理重大疾病和人身意外伤害保险等。

定期召开第一书记座谈会和谈心活动，加大选派单位支持力度（选派单位主要负责领导第季度至少要到选派村一次，其他班子成员轮流每月至少在村工作两天）等。

并且多次通过以会代训的
形式多次对省市县派第一书记和驻村工作队队员进行工作培训和业务培训，对第一书记的工作日志定期收缴批阅。

3、在落实督导考核方面：坚持平时考核与年底考核相结合，出台了《泌阳县驻村第一书记和驻村工作队精准扶贫工作考核方案》、《泌阳县驻村第一书记脱贫攻坚工作专项考核办法》及《关于对驻村第一书记到岗履职情况进行常态化督查工作方案》，建立驻村第一书记工作实绩项目库，作为年度考核及任期考察的重要依据。

成立县脱贫攻坚督查巡查组和县委组织部常态化督查组，采取实地明查和督导暗访的方式不定期的进行督查，并对督查结果进行通报。

8、您觉得上级制定的扶贫政策和项目还有什么需要改进的地方?你有什么好的意见和建议。

非常好，没有意见建议，如果非让答，就说加大对贫困山区的投入力度。