当前机构编制管理工作存在的问题

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当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策

当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策

当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策机构编制管理作为国家行政管理的一个重要组成部分,在国家行政管理中处于源头和基础地位。

机构编制是“龙头”,是个很敏感的工作。

经过多年的工作实践,我们在机构编制管理工作中已经摸索出一些成功的、行之有效的经验和做法,如联审工资制度、《机构编制管理证》制度、《行政事业单位入编(减员)通知单》制度、人员编制管理台帐等。

随着新形势的发展,一些不容忽视的问题也应运而生,影响了机构编制管理工作的有效开展。

一、当前存在的主要问题(一)部分单位和部门对机构编制工作重要性认识不够,对机构编制管理存在忽视和松懈的情况有些部门和单位对加强新形势下机构编制管理的重要意义认识不足,无视“三定”方案的严肃性,不能站在全局的角度看问题,不能自觉地在转变职能、精简机构编制、提高队伍素质、提高工作效率上做文章,而是只强调本部门本单位的困难,总想在增设机构、增人增编、增职数、提升机构规格等方面打主意。

大都强调本部门本单位的重要性和各种困难,要求增加机构、增加编制,很少有单位提出精简机构、减少编制。

要开展某一项工作,就要设立一个机构,而且动辄要为行政机构;如果行政机构不能设置,就要求设立为财政补助的事业机构,配备相应的人员。

(二)机构设置的多样性。

除了正式设立的机构以外,还以“合署”、“挂牌”、“挂靠”等形式设置机构。

如农业局增挂牌子的机构有乡镇企业局,经济贸易局增挂牌子的机构有企业工委、安全生产监督管理局、经济体制改革办公室等。

如果仅仅是挂牌、合署或挂靠倒未尝不可,问题是挂牌、挂靠之后,组织部门要相应地配备领导干部。

领导干部配备后,工作人员就显得不够,出现“官多兵少”和人手紧的现象,导致政事职责不分、政事人员混岗情况的产生,甚至直接导致人员超编。

(三)编制管理失之于弱。

虽然有“编制就是法”的说法,但在实际工作中,编制管理的软弱性随处可见。

当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策

当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策

当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策机构编制管理作为国家行政管理的一个重要组成部分,在国家行政管理中处于源头和基础地位。

机构编制是“龙头”,是个很敏感的工作。

经过多年的工作实践,我们在机构编制管理工作中已经摸索出一些成功的、行之有效的经验和做法,如联审工资制度、《机构编制管理证》制度、《行政事业单位入编(减员)通知单》制度、人员编制管理台帐等。

随着新形势的发展,一些不容忽视的问题也应运而生,影响了机构编制管理工作的有效开展。

一、当前存在的主要问题(一)部分单位和部门对机构编制工作重要性认识不够,对机构编制管理存在忽视和松懈的情况有些部门和单位对加强新形势下机构编制管理的重要意义认识不足,无视“三定”方案的严肃性,不能站在全局的角度看问题,不能自觉地在转变职能、精简机构编制、提高队伍素质、提高工作效率上做文章,而是只强调本部门本单位的困难,总想在增设机构、增人增编、增职数、提升机构规格等方面打主意。

大都强调本部门本单位的重要性和各种困难,要求增加机构、增加编制,很少有单位提出精简机构、减少编制。

要开展某一项工作,就要设立一个机构,而且动辄要为行政机构;如果行政机构不能设置,就要求设立为财政补助的事业机构,配备相应的人员。

(二)机构设置的多样性。

除了正式设立的机构以外,还以“合署”、“挂牌”、“挂靠”等形式设置机构。

如农业局增挂牌子的机构有乡镇企业局,经济贸易局增挂牌子的机构有企业工委、安全生产监督管理局、经济体制改革办公室等。

如果仅仅是挂牌、合署或挂靠倒未尝不可,问题是挂牌、挂靠之后,组织部门要相应地配备领导干部。

领导干部配备后,工作人员就显得不够,出现“官多兵少”和人手紧的现象,导致政事职责不分、政事人员混岗情况的产生,甚至直接导致人员超编。

(三)编制管理失之于弱。

虽然有“编制就是法”的说法,但在实际工作中,编制管理的软弱性随处可见。

某县机构编制管理存在的问题的整改方案

某县机构编制管理存在的问题的整改方案

某县机构编制管理存在的问题的整改方案引言机构编制管理是组织中一个关键的方面,它涉及到组织结构的合理性和高效性。

然而,在某县的机构编制管理中存在一些问题,这些问题直接影响了县政府的工作效率和服务质量。

因此,本文将探讨某县机构编制管理存在的问题,并提出相应的整改方案。

问题分析人员配备不合理某县的机构编制存在人员配备不合理的问题。

一方面,一些部门的人员过多,导致资源浪费和工作效率低下。

另一方面,一些重要岗位的人员紧缺,导致工作无法顺利进行。

这种不合理的人员配备给县政府的运作带来了困难。

缺乏专业化人员某县的机构编制缺乏专业化人员。

许多岗位一直由一些非专业人员兼任,导致相关工作无法做到专业化。

例如,在信息化建设方面,由于缺乏专业人员,县政府在推进信息化进程中遇到了很多困难。

缺乏监督与考核机制某县的机构编制缺乏监督与考核机制。

这意味着工作人员的工作质量无法得到有效的监督和评估,也无法及时发现和纠正问题。

缺乏监督与考核机制也容易使一些工作人员产生懈怠情绪,对工作敷衍了事。

整改方案人员配备优化针对人员配备不合理的问题,可以通过以下措施进行优化:1.定期进行人员编制的调整,根据各部门工作需求和职责来合理分配人员。

2.加强岗位职责的规范化,避免重复工作和资源浪费。

3.加大对关键岗位的人员招聘和培养力度,确保关键岗位的工作有专业人员负责。

专业化人员培养为解决缺乏专业化人员的问题,可以采取以下措施:1.加强人才队伍建设,通过招聘、培训等措施吸引专业人才加入。

2.建立专业人员轮岗制度,让不同岗位的工作人员有机会获得专业培训和经验积累。

3.建立与相关高校和研究机构的合作交流机制,吸引专业人士参与县政府的工作。

监督与考核机制建立为解决缺乏监督与考核机制的问题,可以采取以下措施:1.建立科学合理的绩效评估体系,对工作人员的工作进行全面评估。

2.强化上级对下级的监督与指导,确保工作的规范和高效进行。

3.注重激励和奖惩机制,激发工作人员的积极性和创造力。

关于当前机构编制管理存在问题及对策的思考(镇坪县编委办)(大全五篇)

关于当前机构编制管理存在问题及对策的思考(镇坪县编委办)(大全五篇)

关于当前机构编制管理存在问题及对策的思考(镇坪县编委办)(大全五篇)第一篇:关于当前机构编制管理存在问题及对策的思考(镇坪县编委办)关于当前县级机构编制管理存在问题及对策的思考镇坪县编委办2011年12月机构编制管理是国家行政管理的重要内容,也是国家行使一切行政管理的基础。

县级机构编制部门处于我国编制管理体系的最基层、最前沿,直接承担着各项法规政策的贯彻落实,因此,其管理成效如何,直接关系到行政管理体制改革、基层政权建设、执政能力建设、地方经济社会发展等一系列重大问题。

新一轮政府机构改革后,县机构编制部门单独设臵,列党委机构序列,为促进机构编制管理科学化、规范化理顺了体制,创造了契机,打开了新局面。

但在实践中,我们也发现当前县级机构编制管理依然存在一些突出问题,本文就从县级机构编制管理的层面,对此作以粗浅探讨。

一、主要问题(一)严格控编与地方及部门利益需求之间的矛盾众所周知,当前社会就业形势十分严峻,促进就业成为保障民生、维护社会稳定的一项重要指标纳入各级政府绩效考核体系。

国家机关事业单位作为一个重要的就业渠道,尤其是在经济欠发达地区更是多数高校毕业生、复转军人等社会群体就业首选。

县级机构编制部门一方面代表国家利益,要贯彻落实严控机构编制盲目增长的大政方针,另一方面,又承担着促进和服务一方经济社会发展的重要责任,要兼顾地方扩大就业的实际需求。

同时,一些部门对加强机构编制管理的重要性认识不足,一遇到人员编制紧张,总想在增机构、增编制、增职数、升规格等方面打主意,片面强调本部门本单位的重要性和困难;或者与其他地区攀比,看到相同的部门增设了机构、增加了人员编制和领导职数、提升了机构规格,就要求看齐,动辄向地方党政主要领导汇报,要求机构编制部门解决。

此-1-外,一些上级业务主管部门出于自身考虑,往往以本部门工作重要为由,在划拨经费、项目审批和考核验收时,要求下面设臵与之对应的机构,使机构编制部门左右为难。

机构编制工作中存在的主要问题及对策

机构编制工作中存在的主要问题及对策

机构编制工作中存在的主要问题及对策第一篇:机构编制工作中存在的主要问题及对策当前机构编制工作中存在的主要问题及对策当前,机构编制工作中主要存在以下问题:一是行政编制总量少。

现有。

级机关行政编制总量与2007年相比,仅增加了6.6%;二是职能与编制不匹配。

2010年新一轮政府机构改革后。

承接了规划建设执法、违章建筑拆除、建设行政管理等11项职责。

2012年,再次承接了公园、公众厕所、公交客运等个方面的管理职责,但相应下划的行政编制数量少。

三是事业单位总控严。

自2012年起,事业机构、编制数量实行总量控制,机构“撤一建一”、编制“增一减一”成为刚性规定,大幅增设机构和增加编制已不具有可操作性。

建议对策:一是控制总量,盘活存量,提高编制使用效率。

二是“嫁接”新职能,“改造”老机构。

三是建立动态化管理机制。

编制配置超出职能需要的进一步精简;职能消亡的,果断撤销;职能新增、加强的,适度增加。

第二篇:工作中存在的问题和对策浅谈澄迈大队工作中存在的问题和对策随着社会的发展和经济建设步伐的加快,消防安全越来越受到全社会的重视,消防工作对于保护人民生命财产安全、防止火灾发生起到了日益重要的作用。

为贯彻总队《海南省公安消防总队“条令条例学习月”活动实施方案》文件精神,县消防大队开展了“条令条例学习月”活动。

通过这次活动,规范了干部、官兵的言行举止,强化了干部、官兵的法纪意识,取得了良好的效果。

但在管理方面还存在一些不容忽视的问题,直接影响了大队战斗力的进一步提高。

如何应对、解决消防大队管理工作中的难点、热点问题,关系到消防大队的社会形象和地位,关系到消防大队内部的稳定与发展,关系到人民的安居乐业和社会和谐。

一、鉴于当前条令条例学习存在的问题,应着重抓好以下四点一是要使条令条例教育走上规范化教育。

如何改变条令条例教育落实不到位的状况,将条令条例教育纳入训练计划,建立计划、备课、测试、检查、讲评等制度,并在时间和经费等方面予以保障,使条令条例教育走上规范化的轨道。

机构编制管理存在的问题与对策

机构编制管理存在的问题与对策

机构编制管理存在的问题与对策第一篇:机构编制管理存在的问题与对策机构编制管理存在的问题与对策近年来,我市机构编制管理工作初步建立起了一套行之有效的管理模式和运行体制。

尤其在2001年全市党政机构改革后,市编委在通过调查研究的基础上,先后制定了进一步加强机构编制管理工作的各项规章制度,编办内部进一步整章建制,建立了机构编制审批程序、人员编制异动审批程序和日常审核监督管理程序,使机构编制管理逐步走上制度化、规范化的轨道,为全市经济和社会事业发展起到了积极的推动作用。

但随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,一些问题和矛盾也在逐步呈现,需要进一步探索和解决。

一、存在的主要问题(一)认识不够,机构编制管理工作存在随意性。

机构编制管理的目的在于转变职能、精简机构编制、提高队伍素质、改善人员结构、提高工作效率,而一些部门和单位片面地强调自身利益,以工作任务重、人员少、困难多等客观因素为理由,在增设机构、增加人员编制、提高机构规格等方面做文章。

另一方面,以项目检查、考核、验收等理由对下级部门的机构设置、编制配备等相关问题发文件、打招呼,上级业务主管部门“条条”干预现象也时有发生,给编制管理部门贯彻落实机构编制政策带来了极大的干扰和困难。

(二)政事不分,行政部门包揽所属事业单位的事务。

随着经济体制和行政管理体制改革的不断深入,政府职能必须实行政企和政事分开。

近几年来,政府对企业的管理,由直接转变成间接,更多地运用经济手段、法律手段来宏观调控和指导经济运行,而政府对事业单位的管理很大程度上还停留在计划经济的管理模式上。

相当一部分行政主管部门把所属的事业单位当成附属物,对人、财、物、事实行统管统揽,用相当大的人力、物力、财力去管理本应由事业单位自主处理的繁杂事务。

于是,有的部门以工作任务多、编制少为由找领导,为事业单位增配领导职数、增加人员编制、调动工作人员等,致使机关工作政事不分、事业人员臃肿难消。

(三)超编势头难挡,编制控制难度较大。

机构编制管理存在问题及对策的思考

机构编制管理存在问题及对策的思考

和硕县机构编制管理存在问题及对策的思考随着新一轮机构改革工作的全面展开,县机构编制部门单独设置,列党委机构序列,为促进机构编制管理科学化、规范化理顺了体制,创造了契机,打开了新局面。

但在实践中,一些老大难的问题依然存在。

现就我县围绕机构编制管理工作以及体制机制保障方面遇到的问题,作以粗浅探讨。

一、基本情况目前我县辖区6乡1镇,总人口70000余人,核定行政机构51个,行政编制620名。

核定事业机构200个,事业编制2051名。

二、主要问题及对策(一)人员编制供给无法满足经济发展的需求一是:随着中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议的召开,国家给予西部地区更多的政策倾斜,西部大开发战略的不断引向深入,以及内地对口省市的支援,我县经济发展速度不断提高,发展目标也不断创出新高。

目前我县正在积极争取工业园区项目,园区立项获得通过,必将成为推动我县经济增长的另一支柱。

但同时所需机构、配置人员也为机构编制部门带来巨大压力。

二是:根据自治区商务厅《关于印发自治区流通领域市场监管公共服务体系建设标准的通知》(新商秩序函…2011‟47号),县级还将设立12312商务举报投诉服务中心、商务综合行政执法大队等机构,需要编制20余人。

三是:我县葡萄产业的增长迅猛,截止2011年底我县葡萄种植面积己达8.5万亩,其中基本农户4万亩,2012年计划新增3万亩葡萄种植任务。

已有瑞峰、芳香等8家葡萄酒企业入驻我县,年产葡萄酒能力近3万吨。

一系列完备的葡萄产业链正在逐步形成,但相应的产业技术服务机构还没有建立,成立相应的葡萄产业技术服务中心配备人员需要解决编制15名。

对策:优先保证经济发展工作方面的人员编制我县总体经济实力较弱,不管是在资金项目引进,还是矿产资源等各方面一直排在全州后几位,希望上级部门能够出于扶持照顾经济落后地区的角度,本着经济发展优先考虑的原则,适当增加我县人员编制,调整机构数量,以保证经济发展工作的正常开展。

某县机构编制管理存在的问题的整改方案 (2)

某县机构编制管理存在的问题的整改方案 (2)

某县机构编制管理存在的问题的整改方案引言某县作为一个基层行政单位,机构编制管理对于提高组织效率、保障工作顺利开展具有重要意义。

然而,目前我县在机构编制管理方面存在一些问题,如编制岗位分配不均衡、编制结构不合理、编制数量超标等。

为了解决这些问题,提高机构编制管理的科学性和合理性,本文提出了一些整改方案。

问题分析编制岗位分配不均衡当前,我县在机构编制岗位分配方面存在不均衡的问题。

一些部门和单位存在编制过剩的情况,而一些重要岗位则人员不足。

这种不均衡分配导致了工作效率低下、资源浪费等问题。

编制结构不合理某些部门和单位的机构编制结构较为复杂,层级过多,存在职责交叉和协调不畅的问题。

这种结构不合理导致决策难以及时执行、工作协调困难等问题。

编制数量超标我县在一些部门和单位的编制数量超过实际需求,造成了编制浪费和财政压力加大的问题。

同时,这也导致了一些重要岗位人员不足的情况。

整改方案优化编制岗位分配针对编制岗位分配不均衡的问题,我们可以采取以下措施进行优化:•综合评估各部门和单位的工作情况和人员需求,合理调整编制岗位数量;•加强岗位需求和人员配备的动态管理,定期进行评估和纠正;•推行灵活编制机制,鼓励部门和单位根据实际需求进行岗位调整。

优化编制结构为了解决编制结构不合理的问题,我们可以采取以下措施进行优化:•清理和整合冗余的部门和单位,减少层级和职能重叠;•设立专门的编制管理部门,统一负责编制结构的规划和优化;•加强部门之间的协调和合作,建立跨部门的工作协调机制。

精确控制编制数量针对编制数量超标的问题,我们可以采取以下措施进行控制:•制定严格的编制管理制度,明确编制数量的上限和下限;•加强对编制数量的监督和检查,重点审查编制增加的必要性;•推行人员流动和交流机制,合理利用现有编制资源。

实施方案步骤一:制定整改方案由县委、县政府组织编制管理部门和相关部门共同制定整改方案,明确整改目标、任务和时间表。

步骤二:开展编制调研对全县各部门和单位的编制情况进行全面调研,了解编制分配情况、结构布局和数量统计等信息。

基层机构编制工作存在的问题及对策

基层机构编制工作存在的问题及对策

县级机构编制工作存在的问题及对策新一轮政府机构改革后,县级机构编制部门改变了原来的设置模式,成为了党委序列机构。

这一变化,使得编制部门管理的职能更强了,工作力度大了,社会关注度也更高了。

一年多来,县级机构编制管理,在党委和政府工作中发挥了宏观调控职能作用,取得了较好的成绩,形成了良好的局面。

但在实际中也遇到一些矛盾和问题,给推动编制工作带来了新的课题。

要落实好科学发展观,贯彻好中央精神,使机构编制工作不断健全、完善,管理走上法制化、规范化、信息化的发展轨道,就必须充分重视当前县级机构编制管理中存在的矛盾,并逐步进行解决。

一、县级机构编制管理工作中存在的矛盾1、行政编制供与求的矛盾。

编制的供应与需求,是一对矛盾体。

一方面,党中央、国务院和要求下大力气严格控制县级机构编制,消化超编人员,另一方面,党政群机关增加人员编制的要求不断。

目前县级行政部门存在着较为严重的供需脱节问题,主要是总需求大于总供给。

新一轮机构改革中,县一级政府机构的行政编制十分紧张,各部门、各单位都在申请增加编制,编制部门压力很大。

由于编制供需的严重脱节,导致了新设立的单位、职能增加的单位编制不足,政府的派出机构和执法机构普遍使用事业编制的问题。

在编制结构上,也存在着不合理的问题。

一是层级结构失衡,县一级超编较为严重,乡一级则出现空编。

二是党政结构失衡。

目前县级党委机关、其他机关所占人员编制的比例均高于规定的标准,挤占了政府机关的编制,造成了党政之间编制结构比例的失衡。

三是官兵结构失衡。

少数单位官多兵少,个别单位甚至是有官无兵。

部门编制结构失衡、人手紧张,加剧了编制的供求矛盾。

2、单位超编与缺人的矛盾。

在县级部门有一个怪圈,就是单位一方面人员超编,一方面又感到缺人。

乍一看,不可思议,其实也在情理之中。

单位里人员编制不可增加,而那些年龄偏大的人员,有的转入离岗退养,有的是其它原因没有上班,然而他们仍在单位编制之列,只是干事的人少了,因此出现了超编与缺人共存的现象。

机构编制执行情况改进建议报告

机构编制执行情况改进建议报告

机构编制执行情况改进建议报告1. 引言本报告旨在分析当前机构编制执行情况存在的问题,并提出相应的改进建议。

经过调研和深入分析,我们认为以下方面需要改进。

2. 问题分析2.1 人员编制不合理目前的机构编制存在着人员编制不合理的问题。

一方面,部分部门人员编制过剩,导致资源浪费和财务压力。

另一方面,有些部门却因人员编制不足而无法有效开展工作。

这种人员配置不合理不仅影响了工作效率,也限制了组织的发展。

2.2 组织结构冗杂目前的机构编制存在着组织结构冗杂的问题。

部门之间的职责划分不清,导致工作重复和协同不力。

此外,部分岗位设置过于细分,造成了管理复杂化和冗余。

这种组织结构冗杂给机构带来了管理上的困扰,并妨碍了工作的高效进行。

3. 改进建议3.1 优化人员编制针对人员编制不合理的问题,我们建议采取以下措施:- 审查各部门的人员编制情况,削减冗余岗位,优化资源配置;- 对重要岗位进行评估,确保足够的人员配备,提高工作效率;- 加强部门间的协作与沟通,避免资源浪费和工作重复。

3.2 精简组织结构为了解决组织结构冗杂的问题,我们建议采取以下措施:- 进行组织结构优化,明确各部门的职责和权限,提高工作协同性;- 合并冗余的岗位,降低管理层级,简化组织结构;- 建立有效的沟通渠道,促进部门之间的信息流通和协作。

4. 结论通过对当前机构编制执行情况的分析,我们得出了人员编制不合理和组织结构冗杂等问题。

针对这些问题,我们提出了优化人员编制和精简组织结构的改进建议。

我们相信,通过实施这些改进措施,将能提高机构的效率和协同能力,进一步推动组织的发展。

事业单位机构编制管理存在的问题及对策

事业单位机构编制管理存在的问题及对策

事业单位机构编制管理存在的问题及对策机构编制管理是国家行政管理的一项重要内容,科学、合理、系统地搞好机构编制管理,对于推动行政管理体制改革,提高工作效率,减轻财政负担,促进社会进步,都具有重要的现实意义。

建国以来,特别是党的十一届三中全会以来,随着经济建设和社会发展的需要,从中央到地方建立了一大批事业单位。

科研教育、文化艺术、卫生体育、新闻出版、农林水利、勘察设计和社会福利等事业单位的成长壮大,对于促进社会物质文明和精神文明建设,对于满足人民文化生活需要,做出了不可缺少的贡献。

但是,由于种种原因,事业单位在蓬勃发展,取得巨大成就的同时,还在机构编制管理和发展中存在一些问题,需要加以分析和研究,探索出一条改革的路子。

问题之一宏观失控,微观失调。

一是事业单位在机构设置上缺乏统一性。

有些部门职能相近,能协作的不协作,能合并的不合并,形成了一种你有我也有,各搞一套,自成体系的情况。

其结果导致机构越设越庞大,人员越来越多。

二是机构布局不合理,管理负荷过重,集中在大城市的事业单位过多,其他地方过少。

据统计,中央国家机关平均每个部门直接管辖数十个事业单位,多的高达一百多个。

这些事业单位的人、财、物和工作项目等都要由国家财政直接支付。

这样,不仅巨额的事业经费要由国家财政直接支付,而且加重了国家机关的管理负荷。

地方各级国家机关也不同程度地存在这一问题。

三是人员结构比例失调。

从事业务工作的人员所占比重小,行政后勤人员比重过大(一般占40%左右,多的占到50%、60%)。

在业务人员中,特别是科研人员中,高、中、初级三种技术人员的构成也不合理。

科研单位的高、中、初三种技术人员的正常比例应为一比三比六,现在一般为一比九比四,致使大批中级人员干初级人员的工作,浪费人才。

在事业单位中,生产操作人员占整个编制总数的比例过小,不利于事业单位的正常发展。

问题之二偏重发展,忽视需要由于过去事业单位一切由国家包揽,其管理基本上靠行政化的管理方式,在实际上往往出现主观因素过多,与实际相脱离的问题。

机构编制工作会议上的讲话

机构编制工作会议上的讲话

机构编制工作会议上的讲话主题:加强机构编制工作,提高管理效能一、当前机构编制工作存在的问题1. 缺乏科学性和灵活性,组织架构僵化,难以适应实际需要。

2. 招聘和晋升制度不完善,存在人浮于事和人才流失等问题。

3. 职责不清,资源浪费,效率低下。

二、加强机构编制工作的具体措施1. 科学制定组织架构,提高适应性,增强管理效能。

2. 完善招聘、培训和晋升制度,激励优秀人才,留住人才。

3. 做好岗位职责分工,避免资源浪费,提高效率。

4. 加强管理,明确职责,推动工作落实。

三、加强机构编制工作的意义和目的1. 优化组织结构,提高职能配备和运转效率,提升对事业的服务水平和综合实力。

2. 满足事业发展需要,实现事业目标。

3. 增加工作效率,节省资源,提高管理效能,提高经济效益。

结论:加强机构编制工作是实现事业发展目标的重要手段,需要我们建立科学灵活、高效适应的机构编制工作体系。

第一章节:当前机构编制工作存在的问题1. 缺乏科学性和灵活性,组织架构僵化,难以适应实际需要。

在实际工作中,机构编制工作缺乏科学性和灵活性,经常忽视实际需要,造成组织架构过于僵化。

这会导致工作效率低下和资源浪费,无法满足实际需要。

例如,一些机构设置过多职能部门,重复性工作过多,效率低下。

2. 招聘和晋升制度不完善,存在人浮于事和人才流失等问题。

机构编制工作中招聘和晋升制度不完善,导致人浮于事和人才流失等问题。

例如,招聘标准不清,晋升机制不健全,导致人员流动或个人发展空间受限。

这些因素导致编制工作失败,公司业务运转效率低下。

3. 职责不清,资源浪费,效率低下。

机构编制工作中,由于职责不明确,一些部门重复性工作较多,导致资源浪费和效率低下。

例如,某些工作部门的职责未得到明确划分,导致管理混乱,工作效率低下,直接影响公司的经济收益。

以上问题的存在,给公司带来了许多不良影响。

因此,我们必须认真思考这些问题的解决方案,加强机构编制工作,提高管理效能。

地方机构编制管理存在问题与对策

地方机构编制管理存在问题与对策

地方机构编制管理存在问题与对策一、存在的主要问题和不足(一)职责管理不到位,制约协调机制不健全。

一方面,以往的机构改革只注重机构“量”的转变,轻视了机构职责“质”的转变;注重于各部门职责的划分和界定,忽略了各部门运转过程中相互联系、协调合作的必然性。

职责配置上的不科学和协商制约机制的欠缺,导致了现行行政体制中各级政府大而全,职责配置上下一般粗,机构设置上下对口,各行业系统又是封闭运行,集决策、执行、监督于一身,各自为政,权力无法制衡。

另一方面,目前的机构编制工作仍然停留在静止的职责管理上,过于注重职责的界定和职责管理在机构编制等显性要素方面的体现,对各部门实际职能的动态实施缺乏量化的标准管理,忽略了对其责任的监督检查。

往往造成机构编制的调整永远无法适应职能调整的速度,各部门很容易将职能履行不到位归咎于机构编制,归咎于管理体制不顺,从而造成我们工作的被动。

(二)机构设置不规范,监督管理难度大。

随着地方机构编制条例的出台,地方政府工作部门的设置基本上比较规范。

然而,现行行政体制中除工作部门外的其他机构的设置管理,条例并未进行规范。

此处,暂称为非政府工作部门,即地方各级政府直属机构、办事机构、工作部门管理的行政机构、常设议事协调机构及其办事机构等。

非工作部门在职责配置上,一般不具有独立的行政管理职能和独立的行政主体资格;在机构设置上,因缺乏法制约束和政策规范,往往未经上级政府批准,规避了上级政府对下级政府机构设置的批准权,带有较大的随意性,在历次机构改革中名义上精简了政府工作部门,实际上膨胀依旧;在机构管理上,通常与工作部门同级或低半级,甚至与工作部门内设机构同级,往往采取挂靠、合署和挂牌等管理形式,十分混乱;在权力监督上,无须向本级人大及其常委会报告工作,负责人不须经本级人大常委会任免,往往游离于本级国家权力机关的监督之外,从而规避国家权力机关的监督。

(三)区划调整不配套,管理体制不顺。

各级政府层级之间的事权关系,历次机构改革都是重点,不再累赘。

机构编制问题整改工作报告

机构编制问题整改工作报告

机构编制问题整改工作报告一、引言机构编制是组织管理的基础,合理的机构编制对于组织的高效运转至关重要。

然而,长期以来,我们在机构编制方面存在一些问题,主要表现在组织结构不合理、编制过剩等方面。

为了改进机构编制问题,提高组织运作效率,我们组织了一系列整改工作,现将相关工作情况作一详细报告。

二、问题概况1. 组织结构不合理目前,我机构的组织结构存在一些不合理之处。

首先,某些部门职责交叉重叠,导致工作效率低下;其次,部分部门之间缺乏有效沟通和协作,不利于信息共享和资源整合。

2. 编制过剩受历史原因和管理不力的影响,我机构人员编制过多,且大部分工作岗位产出率不高。

这不仅对机构运行造成了一定的负担,同时也浪费了人力资源和财力资源。

三、整改目标针对上述问题,制定以下整改目标:1. 优化组织结构通过精简部门设置,明确职责分工,减少工作重叠,提高工作效率。

加强部门之间的协作和沟通,加快信息共享和资源整合,提高组织运作效率。

2. 精简编制根据工作岗位需求和人力资源情况,合理调整编制数量,确保各岗位产出率达到预期目标。

避免编制过剩造成资源浪费和机构负担加重。

四、整改方案1. 优化组织结构(1)重新审视组织结构,消除部门之间的交叉、冗余和重复工作。

(2)制定明确的职责分工,避免工作岗位之间职责模糊。

(3)建立协调机制,定期召开部门间协调会议,加强沟通和协作。

(4)推行信息平台建设,实现信息共享和资源整合。

2. 精简编制(1)制定人力资源规划,明确工作岗位需求。

(2)根据实际工作需求,合理调整编制数量。

(3)对岗位产出率低的工作岗位进行重新评估,如有必要,进行合理调整。

(4)完善招聘和选拔机制,确保招聘的人员能够适应工作需求。

五、整改措施及进展情况1. 优化组织结构(1)成立组织优化小组,对现有组织结构进行分析和整改方案制定。

(2)完成组织结构调整和职责分工的制定。

(3)根据调整后的组织结构逐步推进部门间的沟通和协作。

(4)组织开展培训,强化部门间沟通和协作意识。

当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策

当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策

竭诚为您提供优质的服务,优质的文档,谢谢阅读/双击去除当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策机构编制管理作为国家行政管理的一个重要组成部分,在国家行政管理中处于源头和基础地位。

机构编制是“龙头”,是个很敏感的工作。

经过多年的工作实践,我们在机构编制管理工作中已经摸索出一些成功的、行之有效的经验和做法,如联审工资制度、《机构编制管理证》制度、《行政事业单位入编(减员)通知单》制度、人员编制管理台帐等。

随着新形势的发展,一些不容忽视的问题也应运而生,影响了机构编制管理工作的有效开展。

一、当前存在的主要问题(一)部分单位和部门对机构编制工作重要性认识不够,对机构编制管理存在忽视和松懈的情况有些部门和单位对加强新形势下机构编制管理的重要意义认识不足,无视“三定”方案的严肃性,不能站在全局的角度看问题,不能自觉地在转变职能、精简机构编制、提高队伍素质、提高工作效率上做文章,而是只强调本部门本单位的困难,总想在增设机构、增人增编、增职数、提升机构规格等方面打主意。

大都强调本部门本单位的重要性和各种困难,要求增加机构、增加编制,很少有单位提出精简机构、减少编制。

要开展某一项工作,就要设立一个机构,而且动辄要为行政机构;如果行政机构不能设置,就要求设立为财政补助的事业机构,配备相应的人员。

[本文出自范文先生网-http://](二)机构设置的多样性。

除了正式设立的机构以外,还以“合署”、“挂牌”、“挂靠”等形式设置机构。

如农业局增挂牌子的机构有乡镇企业局,经济贸易局增挂牌子的机构有企业工委、安全生产监督管理局、经济体制改革办公室等。

如果仅仅是挂牌、合署或挂靠倒未尝不可,问题是挂牌、挂靠之后,组织部门要相应地配备领导干部。

领导干部配备后,工作人员就显得不够,出现“官多兵少”和人手紧的现象,导致政事职责不分、政事人员混岗情况的产生,甚至直接导致人员超编。

(三)编制管理失之于弱。

机构编制工作有关问题的整改方案

机构编制工作有关问题的整改方案

机构编制工作有关问题的整改方案一、背景近年来,我国机构编制工作在推进现代化国家治理体系建设中发挥了重要作用。

然而,也面临着一些问题,如机构设置不合理、职能交叉重复、冗员现象严重等。

为了进一步优化机构编制,提高公共资源利用效率,制定合适的整改方案势在必行。

二、整改目标1. 优化机构设置:通过合理的机构划分、职能整合和归口管理,减少机构的重叠和冗余,提高效率和效益。

2. 提高职能执行能力:优化机构设置,明确各机构的职责和权限,提升工作效能,使机构职能更加专业、高效。

3. 减少行政成本:通过减少机构编制和冗余人员,降低行政成本,实现财政资源的合理使用。

4. 增强公共服务能力:优化机构编制,提升公共服务能力,更好地满足人民群众的需求。

三、整改方案1. 深入调研:组织专家学者和相关部门,对当前机构编制工作中存在的问题进行全面调研和分析,明确整改方向和重点领域。

2. 优化机构设置:根据调研结果,对国家、地方及各级政府机构设置进行全面评估和优化,减少重复职能和交叉管理。

3. 职能整合与归口管理:对职能相近的机构进行整合,实现资源共享和合力协作。

同时,设立归口机构,统一管理相关职能,提高执行效率。

4. 岗位评估和职能调整:对机构编制中的冗员问题,开展岗位评估和职能调整工作,确保合理配置人力资源,减少冗余现象。

5. 提升组织效能:优化内部组织机构,建立科学高效的运行机制和人员配备制度,提高组织效能和协同工作能力。

6. 监督与评估:建立健全的机制,加强对整改方案的监督与评估,及时发现问题并采取相应措施,确保整改工作的顺利实施与推进。

四、实施步骤1. 确定整改方案:根据调研结果,制定具体、可操作的整改方案,并明确责任部门和时间节点。

2. 推进方案落实:各相关部门按照时间节点落实整改方案,确保各项改革任务按计划推进。

3. 监督与评估:建立监督与评估机制,定期对整改工作进行检查和评估,发现问题及时纠正。

对于整改工作整体进展不顺利的地区或机构,要加强指导和支持。

当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策

当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策

当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策机构编制管理作为国家行政管理的一个重要组成部分,在国家行政管理中处于源头和基础地位。

机构编制是“龙头”,是个很敏感的工作。

经过多年的工作实践,我们在机构编制管理工作中已经摸索出一些成功的、行之有效的经验和做法,如联审工资制度、《机构编制管理证》制度、《行政事业单位入编(减员)通知单》制度、人员编制管理台帐等。

随着新形势的发展,一些不容忽视的问题也应运而生,影响了机构编制管理工作的有效开展。

一、当前存在的主要问题(一)部分单位和部门对机构编制工作重要性认识不够,对机构编制管理存在忽视和松懈的情况有些部门和单位对加强新形势下机构编制管理的重要意义认识不足,无视“三定”方案的严肃性,不能站在全局的角度看问题,不能自觉地在转变职能、精简机构编制、提高队伍素质、提高工作效率上做文章,而是只强调本部门本单位的困难,总想在增设机构、增人增编、增职数、提升机构规格等方面打主意。

大都强调本部门本单位的重要性和各种困难,要求增加机构、增加编制,很少有单位提出精简机构、减少编制。

要开展某一项工作,就要设立一个机构,而且动辄要为行政机构;如果行政机构不能设置,就要求设立为财政补助的事业机构,配备相应的人员。

(二)机构设置的多样性。

除了正式设立的机构以外,还以“合署”、“挂牌”、“挂靠”等形式设置机构。

如农业局增挂牌子的机构有乡镇企业局,经济贸易局增挂牌子的机构有企业工委、安全生产监督管理局、经济体制改革办公室等。

如果仅仅是挂牌、合署或挂靠倒未尝不可,问题是挂牌、挂靠之后,组织部门要相应地配备领导干部。

领导干部配备后,工作人员就显得不够,出现“官多兵少”和人手紧的现象,导致政事职责不分、政事人员混岗情况的产生,甚至直接导致人员超编。

(三)编制管理失之于弱。

虽然有“编制就是法”的说法,但在实际工作中,编制管理的软弱性随处可见。

按照国家规定,只有军队转业干部可以超编安置。

某县机构编制管理存在的问题的整改方案 (5)

某县机构编制管理存在的问题的整改方案 (5)

某县机构编制管理存在的问题的整改方案1. 引言某县的机构编制管理是县级机关组织管理的重要组成部分,对县级机关的日常运作和决策具有重要影响力。

然而,在实践中我们发现,某县的机构编制管理存在着一些问题,如编制过程不透明、编制岗位不合理、编制体系未与实际需求匹配等。

为了解决这些问题,本文提出了相应的整改方案。

2. 问题分析2.1 编制过程不透明目前,某县的机构编制过程缺乏透明性。

决策过程不够公开、公正,导致了信息不对称和决策结果难以理解和接受的问题。

2.2 编制岗位不合理某县的机构编制中存在着一些岗位设置不合理的情况,一些岗位职责重叠,一些重要岗位却没有明确的职责和权限,导致工作效率低下。

2.3 编制体系未与实际需求匹配某县的机构编制体系与实际需求存在一定的脱节,不能很好地满足县级机关的需求,导致工作不够高效、协调性差。

3. 整改方案3.1 提高编制过程透明度为了提高编制过程的透明度,可以采取以下措施: - 在编制过程中,及时公开相关信息,比如岗位设置、编制依据等,让参与者对决策过程有清晰的了解; - 对编制过程进行监督和评估,确保决策的公正和合理,可通过设立专门的监督机构或委员会来实现; - 增加公众参与的机会,可以通过征求公众意见、开展听证等形式,让有关方面对编制过程提出建议和意见。

3.2 优化岗位设置为了优化岗位设置,可以采取以下措施: - 对现有岗位进行全面审查,根据工作实际需要进行必要的调整和整合,避免重复和冗余; - 设立明确的职责和权限,明确每个岗位的工作职责、权限和责任,避免岗位之间的职责模糊,确保工作高效推进。

3.3 调整编制体系为了让编制体系与实际需求匹配,可以采取以下措施: - 了解和分析县级机关的实际需求,根据需求进行相应的调整,合理设置机构和岗位; - 定期评估和优化编制体系,根据实际运行情况进行调整和改进,确保体系的有效运作和适应能力。

4. 预期效果通过此整改方案的实施,我们可以预期获得以下效果: - 编制过程更加透明公正:公开决策过程和信息,提高决策的可信度和接受度,增加公众的满意度; - 岗位设置更加合理:减少重复、冗余的岗位,明确每个岗位的职责,提升工作效率;- 编制体系与实际需求更加匹配:根据实际需求进行调整和优化,提高工作的协调性和高效性。

机构编制管理中可能存在的主要问题

机构编制管理中可能存在的主要问题

机构编制管理中可能存在的主要问题
一、“吃空饷”;
二、超出编制限额录用、调任、转任人员;
三、超职数配备领导干部;
四、违规增加编制或设置机构;
五、擅自变更机构名称、规格、性质、职责、权限,加挂牌子等;
六、混和使用行政、事业编制;
七、上级部门违规干预下级机构编制事项;
八、违规挪用下级编制;
九、工勤人员占用行政、政法专项编制;
十、其他:①人员编制与工资关系不一致;②自定机构并使用相应级别非领导职务人员管理;③人员结构不合理。

广东省机构编制委员会办公室。

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