预算会计基本理论(ppt 54页)

管理活动，是核算和监督政府财政总预算以 及事业行政单位预算执行情况的会计，是我 国两大类会计体系之一。
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定义分析
▪ 1.预算会计以预算管理为中心。预算会计作为会 计学在政府财政总预算及行政事业单位预算中的 具体运用，其全部活动都围绕加强政府财政总预 算及行政事业单位预算的管理这一核心来进行， 是以预算管理为中心的一门专业会计。
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第一章 预算会计基本理论
▪ 一、预算会计的基本理论
➢ （一）预算会计的定义 ➢ （二）预算会计特点 ➢ （三）预算会计对象 ➢ （四）基本前提 ➢ （五）一般原则 ➢ （六）预算会计要素与会计等式
▪ 二、预算会计组成体系
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（一）预算会计的定义
▪ 预算会计定义 ▪ 是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和
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课程说明
《 预算会计》是在《会计学基础》和《财务 会计学》之后开设的一门专业课程，是构 成会计学科体系的主要课程之一。
本课程以我国1998年发布的预算会计制度和 准则为依据，既有预算会计理论的阐述， 又有预算会计实务的讲析。
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课程目标及学习方法
预算会计的学习要求掌握其基本理论、基 本方法、基本技能，并能运用所学知识从事实 际工作，解决实际问题。
▪ 行政单位会计的核算对象主要是单位预算资 金的领拨、使用及其结果；
▪ 事业单位会计的核算对象主要是单位预算资 金及经营收支过程和结果。
▪
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定义分析
▪ 4.预算会计与企业会计一样都是以货币为 主要计量单位，采用专门的会计方法，对 会计主体的经济业务进行连续、系统、完 整地核算和监督的经济管理活动。预算会 计与企业会计并列，构成了现代财务会计 的两大分支。
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第一篇 预算会计基本理论与方法
内容：第一章 预算会计基本理论 第二章 预算会计基本方法
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预算会计理论和方法的特点：
•与企业会计基本相同，略有差异，主要
在于业务性质（非营利）和会计科目不 同．
▪ 本部分重点：
▪ 掌握预算会计的基本前提和一般原则； ▪ 简述预算会计的定义及组成； ▪ 会计凭证的分类； ▪ 熟悉会计科目。
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补充：预算会计名称的由来
▪ 预算会计是社会主义中国特色的 会计术语，是一种带有中国特色 的专业会计。预算会计与预算联 系在一起，有预算的单位，就有 预算会计，没有预算的单位，也 就无所谓预算会计了。
▪ 这里的预算是国家预算，因此， 预算会计是与国家预算相联系在 一起的。可以说，现行的预算会 计都与国家预算有关，或是直接 为国家预算的执行和管理服务， 或是在其发展中起源于或脱胎于 执行国家预算。
预算会计
管理学院会计系 张韶华
2012-2013（2）
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为什么学习预算会计？
▪ 学科地位：完善知识结构 ▪ 研究内容：丰富内容，拓展视角 ▪ 就业：公务员考试 ▪ 考试: 会计师考试
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学习资源
▪ 1、主要参考教材： （1）赵建勇主编：《预算会计》上海财大出版，2007年 （2）赵建勇主编： 《政府与非营利组织会计》上海财大
本课程具有“好学易乱”的特点，学习时要 把握好以下几点：
➢ 1、重视自学环节，认真复习预习课程内容；
➢ 2、注重对预算会计核算特点的把握，尤其注 意与企业会计的比较理解，在比较中学习；
➢ 3、注意预算会计三大组成会计之间的区别， 尤其是会计科目，不要混淆；
➢ 4、理论与实际相联系。
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课程主要内容
▪ 第一篇 预算会计基本理论与方法 ▪ 第二篇 财政总预算会计 ▪ 第三篇 行政单位会计 ▪ 第四篇 事业单位会计 ▪ 第五篇 预算外资金财政专户会计
成本核算； ▪ 一般没有损益的核算。
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补充：预算会计的历史沿革
▪ 预算会计
三个阶段。
会议，两个暂行制度（总预算、
▪ 根据历史考证，早在公元前11世纪 周王朝时，我国就产生了“官厅会
单位预算）；1965年、1983年、 1988年等修补完善预算会计制度。
▪
企业会计全部以权责发生制为会计核算基础。
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（二）预算会计的特点
▪ 3.会计要素构成不同。
▪ 预算会计要素分为五大类：
▪ 资产、负债、净资产、收入和支出。
▪ 企业会计要素分为六大类：
▪ 资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。
▪ 4.会计等式不同。
▪ 预算会计的恒等式：资产=负债+净资产
▪
收入-支出=结余
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（二）预算会计的特点
▪ 1.适用范围不同。
▪
预算会计适用于各级政府财政部门、各级行政单位和各
类事业单位，具有明显的非营利性，又称非营利组织会计。
▪
企业会计适用于以营利为目的的从事生产经营活动的各
类企业。
▪ 2.会计核算的基础不同。
▪ 预算会计中，财政总预算会计和行政单位会计以收付实 现制为会计核算基础，事业单位会计根据实际情况，分别采 用收付实现制和权责发生制。
▪ 企业会计的恒等式：资产=负债+所有者权益
▪
收入-费用=利润
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（二）预算会计的特点
▪ 5.会计核算内容及方法有其特殊性。 ▪ 在预算会计中： ▪ 固定资产一般应与固定基金相对应，固定资产不
计提折旧； ▪ 对外投资一般与投资基金相对应； ▪ 对专用基金实行专款专用； ▪ 一般不实行成本核算，如有成本核算，也是内部
出版，2008年
▪ 2、财政部文件：
➢ 《财政总预算会计制度》、 ➢ 《行政单位会计制度》、
➢ 《事业单位会计准则（试行）》、 ➢ 《事业单位会计制度》(是98预算会计改革的成果)
▪ 3、网上资源
➢ 中国会计学会网
▪ 4、参考书及期刊
➢ 《预算管理与会计》，全国预算会计研究会 ➢ 《财政研究》、《预算管理与会计》等
计”，直到清王朝的灭亡，这是预 ▪ 1998年颁布新的预算会计制度。
算会计发展的第一阶段—封建社会 即现行的预算会计制度。
的“官厅会计”；
▪ 民国年间，国民党政府把中央和地 方各级政府机关的会计，叫做“政
府会计”，这是官厅会计向预算会 计发展的第二阶段。
▪ 新中国的预算会计，建国初期叫拨 款会计，借鉴前苏联创立中国式的 社会主义预算会计。
▪ 2.预算会计的主体是各级政府及各类行政事业 单位。财政总预算会计的主体是各级政府；行政 单位会计的主体是各级行政单位；事业单位会计 的主体是各类事业单位。
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定义分析
▪ 3.预算会计的客体或对象，是财政性资金运 动、单位预算资金的运动以及有关经营收支 过程和结果。具体讲，
▪ 财政总预算会计的核算对象主要是预算收入、 预算支出和预算结余；