山东省经济贸易委员会关于印发《山东省茧丝绸行业“十一五”发展
山东省发展和改革委员会关于印发《山东省生产性服务业发展布局规划》的通知
山东省发展和改革委员会关于印发《山东省生产性服
务业发展布局规划》的通知
文章属性
•【制定机关】山东省发展和改革委员会
•【公布日期】2018.12.27
•【字号】鲁发改服务〔2018〕1475号
•【施行日期】2018.12.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】服务贸易
正文
山东省发展和改革委员会关于印发
《山东省生产性服务业发展布局规划》的通知
鲁发改服务〔2018〕1475号
各市发展改革委、服务业办（局），省直有关部门：
为加快我省服务业发展，促进产业融合发展，优化生产性服务业布局，省发展改革委研究编制了《山东省生产性服务业发展布局规划》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
山东省发展和改革委员会
2018年12月27日。
茧丝价格波动对茧丝绸产业发展的影响
随着“ 东桑 西移 工程 ” 的开展 ， 将进 一 步从 沿海 经 济 蚕业 发达 的地 区 向经 济欠 发 达 的 中西部 地 区转 移 ， 随着 “ 桑 伴 东 西移 ” 程稳步 推进 的还将 有 “ 厂西 移 ” 即在 中西 部 地 区 工 东 ，
逐渐建立起与其桑 蚕生产能 力相适应 的丝 绸产 品深 加工
一
Байду номын сангаас
高。商务部《 茧丝绸行业“ 十一五“ 发展纲要》 出，０５ ， 指 ２０ 年
中西 部地 区 蚕茧 产量 ３ ４万 吨 ， 占全 国 的 ５ ． ， ２ ０ ８ ５ 比 ０ ０年 上升 ９ ９个 百 分 点 ； 蚕 丝 产 量 ４ ５万 吨 ， ． 桑 ． 占全 国 比 重 由 ２０ ０ ０年 的 ２ ． 上 升 到 ４ 。２ ０ ７５ ０ ０ ５年 年产 桑 蚕 茧 ５万 担 以上 的县 （ 达 到 ６ 市） ３个 ， 量 占全 国的 ５ ． ５ 。浙 江 、 产 ８ ６ 江
是我们所说的暴涨暴跌。根据价值规律理论， 我们知道 ， 因 供求 、 竞争等因素引起 的商品价格正常波动对商 品生产是有
利的， 显然 ， 为商 品率很 高 的产 品来 说 ， 丝价 格 波动 对整 作 茧
个产业的发展是有促进作用的。如果还有一些其他因素 ， 比
如蛛 网效 应 、 机炒作 等 因素 的存在使 得商 品价 格 波动 幅度 投 异常 ， 会给 商 品生产 带 来 很 大 负 面 的影 响 。从 实 际来 看 ， 茧 丝 价格 屡屡 出现暴 涨 暴跌 ， 以推 断 ， 丝 价格 幅度 异 常 的 可 茧 波 动给 茧丝绸 产业 带来很 大 的负 面影 响 。因此 ， 正 确认 识 要 茧 丝价 格波 动对 整个产 业发 展 的影 响 ， 须从 价格 正 常波 动 必 和异 常波动 两方 面进行 研究 。
2023年茧丝绸行业市场环境分析
2023年茧丝绸行业市场环境分析茧丝绸行业是中国传统的纺织加工行业之一，它是表现中国传统文化的一个重要标志。
与其他纺织品相比，丝绸品具有独特的触感、柔软度和光泽感，而且拥有很高的贵族性和文化内涵，因此在全球范围内都备受欢迎。
然而，随着全球经济的快速发展和国内消费需求的变化，茧丝绸行业也面临着一系列挑战。
一、宏观环境分析1. 经济环境：茧丝绸行业处于中国纺织行业的领先地位，它是中国重要的出口产品；同时，茧丝绸在国内市场拥有重要的市场份额。
随着国内经济不断发展和纺织加工自动化水平不断提高，茧丝绸行业也得以迅速发展。
2. 政策环境：中国政府一直致力于支持国内茧丝绸产业的发展，通过税收、贷款、技术支持等多种政策手段，来促进茧丝绸产业的发展。
同时，政府还提出了新时期茧丝绸行业发展的战略规划，强调通过创新和升级来提高茧丝绸产业的竞争力和附加值。
3. 社会环境：消费者对茧丝绸的认识和需求在逐渐变化。
随着消费者对品质和品牌的追求和环保意识的提高，茧丝绸行业需要不断升级和创新来满足消费需求。
4. 文化环境：茧丝绸作为中国传统文化的重要代表，一直以来都受到国内外的重视和推崇。
茧丝绸行业通过提高产品质量和品牌形象，来传承和弘扬中国传统文化。
二、行业现状分析1. 行业特点：茧丝绸行业具有传统性、贵族性和文化内涵，通过升级技术和加强创新来改善传统的生产模式。
2. 市场规模：中国茧丝绸市场规模庞大。
根据统计数据显示，中国茧丝绸年产量已经超过了12万吨，其中大部分出口到国外。
3. 行业竞争：茧丝绸行业存在着激烈的竞争。
国内外茧丝绸企业通过升级技术、降低成本、提高品牌和服务等多种方式，来提高自身的竞争力。
4. 行业趋势：随着茧丝绸市场的逐渐成熟和消费需求的多样化，茧丝绸行业需要加速升级和创新，不断推出新款式、新工艺和新经营模式，以保持良好的市场竞争力。
三、未来市场分析1. 行业发展趋势：随着消费者对环保、健康、品质和品牌的追求，茧丝绸行业将发展向高档、精品化和差异化方向。
国家经贸委、国家计委、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局
国家经贸委、国家计委、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局关于茧丝价格和流通管理办法【法规类别】农业品价格管理【发文字号】国经贸[1998]315号【失效依据】本篇法规已被《茧丝流通管理办法》（发布日期：2002年2月4日实施日期：2002年2月4日）废止【发布部门】国家经济贸易委员会(已变更)国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)国家工商行政管理总局国家(质量)技术监督局【发布日期】1998.05.22【实施日期】1998.05.22【时效性】失效【效力级别】部门规章茧丝价格和流通管理办法（１９９８年５月２２日国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局发布国经贸[1998]315号）为了加强蚕茧统一收购经营管理，规范茧丝价格和流通秩序，打击非法经营活动，特制定本办法。
一、蚕茧收购和管理。
（一）蚕茧收购和经营管理由中国丝绸进出口总公司和各省、自治区、直辖市及计划单列市丝绸公司统一负责。
（二）蚕茧收购站必须持有省级丝绸公司颁发的有效的《蚕茧收购委托书》和工商行政管理部门颁发的营业执照。
（三）对个人和不具备收烘蚕茧条件的单位，各省级丝绸公司不得颁发《蚕茧收购委托书》，工商行政管理部门不得颁发有蚕茧收购内容的营业执照。
非蚕茧产区不得设立蚕茧收购站。
对违反者要追究责任。
个人及未经许可的单位从事蚕茧收购的，由工商行政管理部门予以取缔，对违反收购、经营蚕茧的，依照《投机倒把行政处罚暂行条例》处理。
（四）禁止以任何形式将蚕茧收购站承包给个人或其他单位经营。
对违反者，由省级丝绸公司取消收购蚕茧资格，收回《蚕茧收购委托书》，由工商行政管理部门依照《投机倒把行政处罚暂行条例》处理。
山东省地方金融监督管理局关于加快纺织服装产业高质量发展的意见
山东省地方金融监督管理局关于加快纺织服装产业高质量发展的意见文章属性•【制定机关】山东省地方金融监督管理局•【公布日期】2021.08.18•【字号】•【施行日期】2021.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文山东省地方金融监督管理局关于加快纺织服装产业高质量发展的意见各市工业和信息化局、总工会、发展改革委、教育局、科技局、财政局、人力资源社会保障局、商务局、应急局、市场监管局、地方金融监管局：纺织服装产业是我省传统优势产业、重要支柱产业和民生产业,在稳增长、促就业、保民生中发挥着重要作用。
近年来，受多种因素影响，我省纺织服装产业国际国内竞争优势削弱，产业转型升级压力加大。
为进一步加快我省纺织服装产业高质量发展，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，制定本意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，以实现高质量发展为方向，以构建新型产业生态为主线，以推进产业集群化、高端化、品牌化发展为路径，立足我省产业优势，进一步加快供给侧结构性改革，深入推进产业基础高级化、产业链现代化，努力打造科技、时尚、绿色新时代山东新纺织。
到2023年，初步形成产业基础有效提升、产业链配套率明显增强、产业生态圈更加优化的全省性与区域性的产业生态系统。
产业集群化特征更加明显，产业布局更加优化，培育一批生态良好的先进产业集群。
产业高端化有显著进展，创新能力明显增强。
产业品牌化有较大提升，形成一批国内外知名纺织服装品牌。
力争培育5家以上年营业收入过百亿元的国际知名纺织服装企业，做大做强一批年营业收入在20亿元以上的潜力型企业。
到2025年，形成基本完善的融通发展、协同创新、共生共赢的全省性与区域性产业生态系统。
全省纺织服装产业通过持续新旧动能转换，产业基础高级化、产业链现代化明显提升，创新驱动的科技产业、文化引领的时尚产业、责任导向的绿色产业特点更加显著，为我国实现制造强国目标发挥重要作用。
中国丝绸出口贸易形势与发展对策
中国丝绸出口贸易形势与发展对策作者：戴澍来源：《今日财富》2022年第25期中国古代丝绸之路是中国与世界各国经济、政治、文化交流的桥梁，对世界经济和文化发展产生了深远影响。
自中国加入世贸组织以来，随着经济全球化趋势加深以及世界丝绸产业结构升级，中国丝绸出口贸易格局发生了明显变化，尤其是在中国产业升级以及电子商务迅猛发展背景下，丝绸出口价格稳中有升，整体发展形势良好，但随着中美贸易摩擦的频繁以及国际贸易壁垒的限制，中国丝绸出口的国际竞争压力剧增，同时面临着严峻的形势挑战。
中国丝绸出口贸易发展面临机遇与挑战，必须立足绿色消费和电子商务等发展机遇，积极应对新时期挑战，切实提高国际竞争力，营造良好的行业发展前景，推动丝绸出口贸易进一步发展。
一、中国丝绸出口贸易发展现状中国丝绸生产已有数千年历史，在商代初具规模，且由“丝绸之路”开始打通了中国通往西方各国的贸易和交往通道，赋予了丝绸丰富的文化内涵和历史价值。
自新中国成立以来，丝绸业发展迅速，尤其是随着改革开放以及中国加入世贸组织的举措，丝绸凭借自身绿色天然、透气性强、舒适度高、工艺多元、美观性强以及保健等优点，成为中国具有垄断地位的少数出口商品之一。
据中国海关统计，2022年1-5月真丝绸商品出口额为6.7亿美元，同比增长26.37%，在印度、越南等市场的出口大幅度增长，增幅超220%，欧盟、巴基斯坦市场出口同比增长分别为50%和70%，美国、日本市场增幅远低于丝绸商品出口总体增幅。
另外，丝类商品除对美国出口负增长，其他前十出口市场均有不同程度的增长，真丝绸缎对前十出口市场具有不同程度的增长，丝绸制成品对日本、英国、韩国出口增幅下降，其他前十出口市场出现不同幅度增长。
二、中国丝绸出口贸易发展机遇（一）国家宏观政策保障茧丝绸业是我国传统民族产业、重要民生产业和国际竞争优势产业，国家重视丝绸业的高质量发展，并多次从国家宏观政策层面推动丝绸业发展。
2006年“东桑西移”工程开始实施，加快了中西部地区桑蚕基地建设，以充分挖掘丝绸的文化内涵，加大丝绸产品和品牌宣传力度，实现我国丝绸行业战略性结构调整和优化升级。
山东省经济贸易委员会印发关于加快全省新能源配套产业发展的指导意见的通知
山东省经济贸易委员会印发关于加快全省新能源配套产业发展的指导意见的通知文章属性•【制定机关】山东省经济贸易委员会•【公布日期】2008.12.08•【字号】鲁经贸改字[2008]529号•【施行日期】2008.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政复议正文山东省经济贸易委员会印发关于加快全省新能源配套产业发展的指导意见的通知（鲁经贸改字〔2008〕529号）各市经贸委（经委），省有关部门：为加快我省新能源配套产业发展，加强新能源开发与利用，增强能源的供应保障能力，促进全省经济社会可持续发展，我委制定了关于加快全省新能源配套产业发展的指导意见。
现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇〇八年十二月八日关于加快全省新能源配套产业发展的指导意见（山东省经济贸易委员会 2008年12月8日）近年来，能源安全问题日益突出，新能源产业发展前景广阔。
为加强新能源开发与利用，增强能源的供应保障能力，促进全省经济社会可持续发展，现就加快我省新能源配套产业发展提出以下意见。
一、充分认识加快新能源配套产业发展的重要意义新能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源及核能、天然气水合物等。
新能源配套产业，是指围绕新能源的开发、生产和利用，进行相关配套装备、配套产品的研发制造等行业。
近年来，新能源对缓解能源日趋紧张的局面、改善能源结构、减少环境污染、促进经济发展等方面发挥着重要作用，新能源开发利用及其配套产业也越来越受到人们的重视，世界各国都将其纳入能源发展的战略强力推动。
依托得天独厚的资源优势，经过多年发展，我省新能源配套产业已初具规模。
我省有丰富的新能源资源。
风能资源年可开发总量约8.8万兆瓦；全省近三分之二的面积年日照时数超过2200小时，具备大范围利用太阳能的自然条件；3000多公里海岸线蕴藏丰富的陆上和近海风能以及潮汐能、波浪能、洋流能等海洋能资源；地下3千米以内可利用地热资源量，相当于100亿吨标准煤的热量，进行产业化开发的潜在价值巨大；核电项目已经启动。
商务部印发《茧丝绸行业“十二五”发展纲要》
１５ 丝绸文化建设加快，品牌影响进一步 提升 ． 民间资本参 与建设丝绸博 物馆和丝 绸文化 园步伐 加 快 ，云锦 、缂丝 、莨绸 、刺绣等 一批 民间传统 丝绸 工 艺和技法 作为非物质文 化得到有效保 护和传承 。北 京 奥运会和 上海世博会 的成功举办 ，进 一步弘扬 了中
国丝绸文化 ，促进 了丝 绸企业 品牌 宣传 ； “ 高档 丝绸
１ ３ 科技推广Ｓ ｒ 新稳步推进 ，产业升级步伐加快 ． ｈｌ ｉ ｌ “ 一五 ”期 间， 以现代丝 绸 国家工程 实验 室为 十 代表 的产学研技术 创新体系初 步形成 ，为行 业发展提 供 了技术 支撑和服 务；家蚕基 因组研究取得 国际领先 地位 ，优 质高效养 蚕新技术得 到有效推广 ； 自动缫丝 装备 智能化技术研 究步伐加快 ，新增缫丝 设备全部采
进 了 区域 结构 的优化 ，也 为东 部茧 丝 绸行 业 转 型升 级创 造 了条件 。截至 ２ ｌ 年 ， 中西 部地 区 （ ０Ｏ 不包 括青
海 、西藏） 园面积 和生丝产 量 占全 国 比重 ｂ ２ ０ 年 桑 ｋ０５ 分别提 高１ ． ￣ ２ ． ４ 百分点 ，产业基础 得到进一步 ０ １１３０＂ １ 夯实 。
ＶｏＩ４９ ．
Ｎ ．ｅ． １ ｏ ２Ｆｂ２ Ｏ Ｏ２
ＳＬ Ｉ１ 月 ４ ２ ０ 期 卷
行业 的发展 的工作 中来 ，但之前我 一直从事着对 茧丝 绸行业 的宏观研 究工作 ，所 以对行业 的基本情况 比较 了解 。而企业又 是一个相 对重视实 际性的地方 ，在企
业工 作多年对我 在行业 中工作会有 一定 的帮助 ，可 以 让我 意识到行业 与企业之 间应紧密 结合 ，一切从 实 际
出发 ，脚 踏实地 ，走 到企业 中，了解企业 的需求 ，将
茧丝绸产业创新发展的主要内容_概述说明以及解释
茧丝绸产业创新发展的主要内容概述说明以及解释1. 引言1.1 概述茧丝绸产业作为我国传统的特色产业之一，在经历了几个世纪的发展和演变后，依然在现代社会中扮演着重要的角色。
茧丝绸以其独特的品质和精致的工艺在国内外市场上享有盛誉，并逐渐成为了中国文化的象征之一。
然而，随着时代的进步和全球产业格局的变化，茧丝绸产业也面临着许多挑战与机遇。
1.2 文章结构本文将从不同角度深入探讨茧丝绸产业创新发展的重要性以及实践情况，并分析相关政策支持和合作机制。
文章将按照以下顺序进行论述：首先，在“茧丝绸产业的背景”部分，我们将回顾其历史与传统，并介绍当前市场状态以及产业规模与发展趋势。
接着，在“创新发展的重要性”部分，我们将阐述创新对经济效益、竞争力提升、环境可持续性和资源管理以及技术创新与产品升级方面带来的积极影响。
然后，在“茧丝绸产业的创新实践”部分，我们将探讨原材料创新、生产工艺创新和产品设计创新三个方面的具体实践情况。
最后，在“政策支持及合作机制”部分，我们将介绍政府政策扶持、企业合作与联盟以及学术研究与技术转移等相关机制。
最后，我们将在“结论”部分对文章进行总结。
1.3 目的本文的目的是探讨茧丝绸产业创新发展的重要性，并通过分析相关实践和政策支持，提出促进茧丝绸产业创新发展的建议。
通过深入了解茧丝绸产业背景和现状，以及分析其面临的挑战和机遇，本文旨在为相关利益相关方提供参考并推动茧丝绸产业向更高水平发展。
2. 茧丝绸产业的背景:2.1 历史与传统茧丝绸产业作为中国的传统产业之一，历史悠久。
茧丝绸的生产工艺最早可追溯到公元前2700年的中国商代时期。
由于中国拥有适宜养蚕的温暖气候和丰富的桑树资源，茧丝绸成为了中国特有的生产制造工艺之一，并在全球范围内享有盛誉。
2.2 当前市场状态目前，全球茧丝绸市场正处于增长阶段。
随着人们对高品质纺织品需求不断增加以及生活水平提高，茧丝绸产品在国内外市场均受到广泛欢迎。
中国是目前全球最大的茧丝绸生产国和消费国。
山东省委办公厅、省政府办公厅关于印发《山东省实施＜国家“十一五”时期文化发展规划纲要＞的意见》的通知
山东省委办公厅、省政府办公厅关于印发《山东省实施＜国家“十一五”时期文化发展规划纲要＞的意见》的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2007.03.02•【字号】鲁办发[2007]7号•【施行日期】2007.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文山东省委办公厅、省政府办公厅关于印发《山东省实施＜国家“十一五”时期文化发展规划纲要＞的意见》的通知（鲁办发[2007]7号）各市党委和人民政府，省军区，省委各部委，省政府各部门，各人民团体，各高等院校：《山东省实施＜国家“十一五”时期文化发展规划纲要＞的意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅2007年3月2日山东省实施《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的意见文化是国家和民族的灵魂，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。
坚持文化建设与经济建设、政治建设和社会建设全面协调发展，大力繁荣发展社会主义先进文化，建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要条件和重要任务，是全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的必然要求。
改革开放以来特别是党的十六大以来，全省各级党委政府高度重视文化工作，文化建设呈现蓬勃发展的良好态势。
理论和思想道德建设扎实推进，舆论引导正确有力，精神文明建设成果丰硕，文学艺术创作不断繁荣，公共文化服务日趋完善，文化产业发展步伐加快，人民群众精神文化生活水平显著提高，为全省经济发展和社会全面进步作出了重要贡献。
“十一五”时期是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设、构建社会主义和谐社会的关键时期，是我省站在新起点、实现新发展的关键时期，也是文化发展的重要阶段。
为贯彻落实党的十六届六中全会精神，根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》和《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的目标和任务，制订本意见。
山东省工业和信息化厅等七部门关于印发《关于进一步推动经济类行业协会改革的实施办法》的通知
山东省工业和信息化厅等七部门关于印发《关于进一步推动经济类行业协会改革的实施办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省工业和信息化厅•【公布日期】2019.11.04•【字号】鲁工信发〔2019〕9号•【施行日期】2019.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文关于印发《关于进一步推动经济类行业协会改革的实施办法》的通知各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：《关于进一步推动经济类行业协会改革的实施办法》已经省委全面深化改革委员会第四次会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
本通知自2019年12月5日起施行，有效期到2024年12月4日。
山东省工业和信息化厅中共山东省委组织部中共山东省委机构编制委员会办公室山东省发展和改革委员会山东省民政厅山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅2019年11月4日关于进一步推动经济类行业协会改革的实施办法为进一步推动经济类行业协会（以下简称行业协会）市场化、社会化、职业化、规范化改革，充分发挥其行业代表地位和联系服务企业功能，拓宽政商交往渠道，构建亲清新型政商关系，按照党中央、国务院有关文件精神，结合我省实际，提出以下实施办法。
一、加快推进现有行业协会脱钩1.行业协会尽快完成脱钩，实行机构、职能、人员、资产财务、党建外事“五分离、五规范”，取消并打破主办、主管、挂靠、联系等条块管理关系，协会不得以原业务主管单位名义开展活动，构建行业协会自主管理与政府监管服务分工合作的新型行业治理模式。
（责任单位：省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省外办、省机关事务局等脱钩工作组成员单位和行业协会业务主管单位）二、放宽行业协会发起成立和登记注册限制2.发起成立行业协会，直接向各级社会组织登记管理机关依法申请登记。
（责任单位：各级社会组织登记管理机关）3.在同一行政区域内，除法律、法规和政策另有限制外，允许发起成立业务相同或类似、名称不同的行业协会。
山东省人民政府关于印发山东省纺织工业调整振兴规划的通知
山东省人民政府关于印发山东省纺织工业调整振兴规划的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2009.04.24•【字号】鲁政发[2009]48号•【施行日期】2009.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费品工业正文山东省人民政府关于印发山东省纺织工业调整振兴规划的通知（鲁政发〔2009〕48号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《山东省纺织工业调整振兴规划》（以下简称《规划》）印发给你们，请认真贯彻执行。
纺织工业是我省传统支柱产业和重要的民生产业，也是现阶段我省具有明显竞争优势的产业。
当前，受国际金融危机影响，我省纺织工业受到较大冲击。
制定实施《规划》，对于贯彻落实国家《纺织工业调整和振兴规划》，优化我省纺织工业结构，进一步增强市场竞争力，保持行业稳定健康增长，促进我省经济平稳较快发展具有重要意义。
各地、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步增强机遇意识，积极作为，科学务实，切实按照《规划》要求，推进自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局、市场开拓等各项工作，确保我省纺织工业调整振兴规划目标如期实现。
各地要按照《规划》确定的目标、任务和政策措施，抓紧制定具体落实方案，切实抓好组织实施。
省政府有关部门要根据《规划》明确的分工和工作要求，尽快制定和完善各项配套政策措施，做好对《规划》实施的指导和支持。
《规划》还筛选确定了一批配套的在建和拟建重点项目，由省经贸委另行印发，请各地、各部门和有关企业一并抓好落实。
山东省人民政府二○○九年四月二十四日山东省纺织工业调整振兴规划（2009-2011年）纺织工业是我省传统支柱产业和重要的民生产业，是现阶段具有明显竞争优势的产业，在吸纳社会就业、增加农民收入、出口创汇、繁荣市场、促进城镇化发展等方面具有重要作用。
山东棉纺行业调研报告
山东棉纺行业调研报告一、行业背景近年来，山东棉纺行业发展迅速，成为山东省重要的产业之一。
棉纺行业涉及棉花种植、纺织加工、印染整理等多个环节，是山东省农业、制造业、纺织业的重要支柱。
二、市场规模1.棉纺行业市场规模持续扩大。
山东棉纺行业自2000年开始全面崛起，市场规模逐年扩大，年产值稳步增长。
2.中国市场对山东棉纺行业需求旺盛。
随着国内生活水平提高和消费升级，人们对棉纺产品的需求量不断增加，为山东棉纺行业提供了广阔的市场空间。
三、竞争格局1.龙头企业垄断行业。
山东棉纺行业目前存在少数几大龙头企业垄断市场，他们具备较强的品牌影响力和市场竞争力。
2.中小企业面临挑战与机遇。
山东棉纺行业中小企业虽然面临着龙头企业的竞争压力，但也可以通过产品特色、高效运营等方面获得市场竞争优势。
四、产业政策1.国家政策支持。
山东省棉纺行业作为国家重点支持的产业之一，享受来自政府的税收减免、财政补助等政策支持。
2.环保政策的影响。
随着环保意识的提高，山东棉纺行业面临更严格的环保要求，企业需加大环保投入，提高环保技术水平。
五、发展趋势1.技术创新驱动发展。
山东棉纺行业未来的发展趋势将会更加注重技术创新，提高自主研发能力，加快产业升级。
2.品牌建设成为核心竞争力。
山东棉纺企业争相加强品牌建设，通过打造独特的品牌形象来提升市场竞争力。
3.绿色可持续发展。
随着资源环境压力的增大，山东棉纺行业将加强绿色可持续发展，推动绿色生产和循环经济的实施。
六、发展建议1.加强企业间合作。
山东棉纺企业可以通过与其他企业合作，分享技术和资源，提升整体竞争力。
2.注重技能培训。
加大对技术人才的培养和培训力度，提高员工的专业素质，适应市场需求的变化。
3.积极拓展国际市场。
利用国家“一带一路”政策，积极参与国际贸易，拓展海外市场。
七、结论山东棉纺行业作为山东省重要的产业之一，目前市场规模持续扩大，市场前景广阔。
面临的挑战与机遇并存，通过合作、技术创新和国际拓展，山东棉纺行业有望实现可持续发展。
国家茧丝绸协调小组关于印发《国家厂丝储备管理暂行办法》的通知
国家茧丝绸协调小组关于印发《国家厂丝储备管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家茧丝绸协调小组•【公布日期】1996.12.18•【文号】•【施行日期】1996.12.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家茧丝绸协调小组关于印发《国家厂丝储备管理暂行办法》的通知（1996年12月18日）各有关省（区、市）人民政府，国务院各有关部委、直属机构：《国家厂丝储备管理暂行办法》于1996年11月20日经国家茧丝绸协调小组会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
附件：国家厂丝储备管理暂行办法第一章总则第一条为完成国家厂丝储备任务，加强厂丝储备的监督与管理，根据国务院办公厅国办发［1996］30号文件，特制定本暂行办法。
第二条国家厂丝储备制度经国务院批准建立，是国家稳定厂丝价格，平衡供求关系，防止“蚕茧大战”，促进茧丝绸行业健康发展的重要手段。
第三条国家厂丝储备由国家茧丝绸协调小组负责实施，并委托有关公司（以下称为受委托经营单位）承担经营厂丝储备的具体业务。
第四条国家厂丝储备采取计划储备的方式。
其运作的原则是当茧丝供过于求、厂丝价格下跌超过正常价位时，购进厂丝储备；当茧丝供不应求、价格上升超过正常价位时，将厂丝投放市场。
第五条国家厂丝储备的收购和投放时间以及其品种、价格、数量、质量要求，由国家茧丝绸协调小组依据市场变化和茧丝国家指导价格等实际情况决定，受委托经营单位负责组织落实。
第六条国家厂丝储备所需资金由中国人民银行负责协调中国工商银行总行和中国银行总行，在下达的贷款计划内优先安排，按正常流动资金贷款计息，利率不上浮，如有需要可以展期。
由受委托经营单位同中国工商银行总行或中国银行总行具体衔接，签定贷款协议，负责承贷、还本付息。
第七条国家厂丝储备的贷款利息采取国家垫息方式。
即受委托经营单位承担国家厂丝储备任务所用资金的贷款利息，经国家茧丝绸协调小组审核同意后，凭贷款银行的承贷协议和规定的利息，由财政部定期在国家茧丝绸发展风险基金中划拨垫付；在企业归还垫付的利息时，全部缴入国家茧丝绸发展风险基金专户。
茧丝绸行业“十五”规划
２ Ｄ年，安排 ５ 个破产项 目，核呆金额 ４ ． 亿元。 Ｃ Ｘ ８ １７ ２０ 年列入债转股的企业 ８ （０ ￣ 个．拟转股金额 １ ．亿 ２２
元，已落实企业 ６ 家，减轻企业债务 ７４ 亿元。这 些政策对丝绸企业 资产重组、结构调整和减亏扭亏 起 到 了重 要 的作 用 。 缫丝绢纺加工 能力调整基本结束，果 断有效地 压缩了过剩落后加工能力。 目前缫丝生产能力 已从 ５７万绪，调整到 ２８ ０ ５ 万绪，与市场需求、原料供应 基 本 平衡。
口创汇 为 ３ ． 美 元 （ １６亿 不含 丝 针 织 品进一步优化，绸 粪与 ．％ 丝绸制成品出口比蘑 不断提高 ，２０ 年 已占出 Ｅ总 ００ １ 量的 ８％，比 １ ５ １ ９ 年提高 １ ７ ９ ０ 个百分点。 １２ 宏观调控得到进一步加强和完善，有效地 ． 保持 了全行业平稳运行 从 １７ ９ 年起，国家每年制定下发桑蚕茧生产和 ９ 桑蚕丝生产指导性计划，加强信息引导，防止种桑 养蚕的盲 目 ；坚持茧 丝价格政 策，制定了 《 性 茧丝 价 格和 流通管理 办 法》 ，加强 价格 管理 ，整 顿和规 范
少，重点加强了产业化 、规模化发展。
企业兼并破产和债转 股、进行资产和债 务重组 取得成效。１９ —１９ ９７ ９９年用于丝绸行业兼 并破产的 核呆 金额 达 ３ ４６亿 元，涉及 １０多 家丝 绸 企业。 ０
建立 了国家厂丝储备制度，通过储备吞吐，改 善供 求关系，稳定市场和 价格；建立 茧丝绸发展风 险基 金，保证国家厂丝储备制度的资金需要．加强茧丝
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中 国丝 绸 资讯
２０ ０２年 第 ２期
Ｚ ｏ ｇ ｕ ｃｏ ｉｔ ｈｎ Ｇ ｏｓ ｈ ｕｚ ｍ ｉ ｘ
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山东省经济贸易委员会关于印发《山东省茧丝绸行业“十一
五”发展规划》的通知
【法规类别】农业管理
【发文字号】鲁经贸调字[2006]312号
【发布部门】山东省经济贸易委员会
【发布日期】2006.09.28
【实施日期】2006.09.28
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
山东省经济贸易委员会关于印发《山东省茧丝绸行业“十一五”发展规划》的通知
（鲁经贸调字[2006]312号）
各市经贸委（经委）、茧丝办，有关单位：
现将《山东省茧丝绸行业“十一五”发展规划》印发给你们，请结合实际，精心组织，认真贯彻落实，确保“十一五”发展目标的完成
二00六年九月二十八日
山东省茧丝绸行业“十一五”发展规划
我国是世界丝绸生产和出口大国，茧丝绸行业是我国入世后少数具有比较优势的产业之一。
我省是全国茧丝绸主要产区之一。
为认真贯彻落实党的十六届五中全会和全省经济工作会议精神，促进我省茧丝绸行业持续、协调、健康发展，推动我省由茧丝绸主产大省向茧丝绸强省迈进，根据《山东省国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》和《“十一五”我国茧丝绸行业发展规划》，特制定本规划。
一、“十五”期间发展回顾
“十五”期间，我省茧丝绸行业坚持以市场为导向，以改革和发展为主题，以科技进步为动力，改革行业管理体制，加强宏观调控，加大结构调整力度，全行业基本保持持续平稳的发展，在促进农村经济发展、蚕农增收、改善生态环境、解决城乡劳动力就业、扩大出口创汇、丰富人民物质和文化生活等方面发挥了重要的作用。
纵观“十五”期间的发展，我省茧丝绸行业取得了较好的成绩，为“十一五”期间乃至以后的发展都奠定了坚实的基础。
（一）宏观调控成效显著，全行业保持基本稳定。
“十五”期间，我省茧丝绸行业实行政企分开，行业管理体制和国有丝绸企业改革、改组以及改制取得突破，行业经济运行质量明显改善，保持了良好的发展态势。
2001年全省有桑园90万亩，生产鲜茧4.47万吨，收购4.03万吨，创历史最高纪录。
生产厂丝4046吨，生丝平均等级3A83，茧丝绸出口创汇1.56亿美元。
2002年全省约有91万亩桑园遭受旱灾，茧丝行情持续徘徊在历史低价位，外销价格大幅下滑。
蚕茧生产出现连续三年滑坡，2002年、2003年、2004年桑园面积分别是100万亩、70万亩、60万亩；蚕茧收购量分别是3.80万吨、2.70万吨、2.71万吨；生丝质量稳步提高，平均等级分别为4A05、4A15、4A26；出口创汇分别是1.58亿美元、1.36亿美元、1.278亿美元。
2005年，茧丝市场好转，价格一路上扬，茧丝生产出现恢复性增长。
我省88个县（市、区）、400多个乡镇有桑蚕生产，拥有桑园75万亩，投产桑园70万亩；发放蚕种107万
张；生产鲜茧3.7万吨，蚕农年收益8.35亿元。
2005年底，我省经国家核定的具备缫丝准产证的企业共有39家，占全国的5.6%，核定生产能力16.894万绪，占全国总量的7.9%，全年生产桑蚕丝约7300吨，实现销售收入18亿元；全年出口丝类、绸缎类、丝制成品达到1.45亿美元。
在克服市场波动影响的情况下，种桑养蚕走出低谷，呈现恢复性增长，产量质量稳步提高，全行业保持了平稳发展。
（二）桑蚕茧生产地域调整取得成效，产业布局和结构进一步优化。
我省茧丝绸行业在“十五”期间继续保持全国茧丝绸主产省的地位。
在行业发展中牢牢把握“巩固提高”的主题，加大调整力度，蚕茧资源进一步向重点县（市、区）、乡（镇）集中。
从2001年开始，岱岳区收购蚕茧量连年全省第一。
2003年全省桑园减少到70万亩，资源进一步集中，布局结构进一步合理。
2005年茧、丝市场好转，价格持续上升，创历史新高，蚕茧生产出现恢复性增长。
经连续几年产业布局的调整，蚕茧生产重点县的地位更加巩固，日照和泰安所属县（市、区）以及莒南、惠民、高青、昌邑、平度、高密、诸城、沂水、单县等市、县连年产茧量名列全省前茅，其鲜茧收购量约占全省的80%。
伴随着蚕区布局的调整，养蚕重点乡、村、户的比例也相应增大，大棚养蚕得以迅速推广。
因蚕茧生产集中度不断提高，产业布局和结构进一步优化，对稳定全省茧丝绸生产发挥了重要的支撑作用。
（三）行业科技有了长足发展，产业综合水平得到进一步提升。
我省的小蚕共育、方格蔟、大棚养蚕和病虫害防治等一系列先进技术在“十五”期间得到广泛应用。
规模化、标准化种桑养蚕模式快速发展，种桑养蚕的经济效益显著提高。
2005年10月，莒县、岱岳区荣获“国家农业标准化示范区”称号；缫丝生产实现了革命性的飞跃，自动缫丝机的比重已经提升到 90% 以上；生产技术长足发展，生丝质量位居全国前列。
“十五”期间，我省有31个项目列入了国家茧丝绸发展风险基金项目计划，得到了1340万元的资金支持。
桑蚕茧丝资源的综合利用也得到了进一步提高，取
得了一系列成果，在全国处于前列，如广通蚕种集团青州分公司以蚕沙为原料，生产叶绿素、铜钠盐等系列产品，全国同行业规模效益第一。
海阳市丝绸公司以蚕蛾为主原料，开发的治疗糖尿病的药，获得国家正式药号并批量生产。
烟台蚕种场以丝蛋白为原料生产化妆品，在市场上已占有一定份额。
其它单位还开发出雄蛾酒、桑叶茶、蚕丝被、桑葚饮料等。
山东农业大学、山东省蚕业研究所、潍坊职业学院、山东丝绸工业学校等为院校为行业培养了大量的专业人才，并在新品种、人工饲料养蚕、蚕病综合防治等方面有大批成果，在实际生产上取得了显著效益。
（四）体制改革不断深化，市场配置资源格局初步形成。
“十五”期间，按照《国务院办公厅转发国家经贸委关于深化蚕茧流通体制改革意见的通知》（国办发[2001]44号）、《山东省人民政府办公厅关于进一步深化蚕茧流通体制改革的通知》（鲁政办发[2002]4号文）文件要求，加快了我省茧丝绸流通管理方面的改革，垄断经营的局面逐渐打破。
鲜茧收购经营、干茧流通、厂丝生产经营管理朝着适应社会主义市场经济的方向发展。
2002年，省经贸委开展了对全省鲜茧收购经营单位资格认定工作，共发放资格证420个2004年，全省认定资格证508个。
2005年底，全省认定资格证515个，其中，国有丝绸系统之外的收购单位60个，占11.7%。
这期间民营缫丝企业迅速发展，2005年，我省经国家核定的具备缫丝准产证的企业共有39家，其中民营缫丝企业20家。
2003年按照《山东省人民政府关于深化省属国有企业改革的意见》（鲁政发[2003]62号）的要求，加快了国有丝绸企业的改革改制，企业所有制结构发生了根本性变化，以股份制、集团化为特色的茧丝绸企业成为行业的主力军，“公司＋农户”成为一体化公司的主要形式，茧丝绸市场体系建设取得显著成效。
以市场供求为基础的茧丝绸价格机制初现端倪，市场在茧丝绸资源配置和结构调整中的基础性作用日益彰显，健康成熟的发展格局基本形成。
（五）丝绸文化得以弘扬，企业管理水平提高。
山东是“生丝出口”大省，以生丝的质量高、价格合理获得了大批客商的青睐，成为国内外客商走进山东、认识山东、了解山东的重要载体。
全省丝绸行业企业利用丝绸文化资源扩大知名度，提升企业形象，培育品牌的意识进一步增强。
2005年9月，日照“三维”牌桑蚕生丝荣获“中国名牌”的称号，是山东省茧丝绸行业的第一个“中国名牌”。
以“发展丝绸，富裕社会”为主旨的丝绸价值观，成为企业发展。