安全管理常用术语
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安全管理常用术语
一网四格侧重于安全管理的全员责任分解,一图四表侧重于现场管理人员对危险源的管控,一法三卡侧重于现场风险方面对现场作业人员的警示与提醒。
一、一网四格:
以生产标准化、规范化、制度化为基础,强化“安全就是发展、安全就是和谐、安全就是效益”的理念,努力解决“说起来安全工作人人有责,做起来安全人员独力难支”的现象,提高全员安全素质,本质提升项目安全管理水平和从业安全水平。
1、“一网”指项目安全管理控制网络,即项目危险源控制体系,指项目进场后依据集团、公司的危险源管理办法及公司自身技术、装备、管理的现状对工程进行危险源分析,并依据“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则,进行责任分解,形成覆盖项目全部风险作业点的安全管理工作网。
2、“四格”指纵向上重新界定安全责任,横向上明确各级岗位职责流程,并通过强化执行和检查考核,将项目各项安全工作落实到位,包括方案安全、作业安全、管理安全及应急安全。
⑴方案安全:通过优化方案及按方案施工,避免因受力状态失控引起的安全事件或事故,包括结构受力体系转换失稳,土体坍塌,模板支撑体系失稳,施工引起沉降造成建构筑物、管线等破坏及损坏和质量事故等。
方案安全是避免群死群伤事故的根本保证,是项目的大安全。
由项目总工负专责,通过工程技术、质检部门层层落实到管理一线。
⑵作业安全:通过开展现场常规安全管理,包括完善“三宝四口”、机械设备、施工用电、现场消防管理及安全教育培训等,实现工人自身及所处作业环境的安全状态管理,由安全副经理负专责,通过安全生产部层层落实责任到作业一线。
⑶管理安全:主要指项目员工及作业工人日常生活管理中的安全,包括交通事故、宿舍火灾、食物中毒、工人讨薪、安全内保、自然灾害等的安全。
由项目书记负专责,通过综合办公室层层向项目各部门、工区落实安全责任。
⑷应急安全:针对发生人员伤亡事故、大面积坍塌、结构失稳、火灾、人员食物中毒等事件后可能造成较大社会影响或损失的应急安全管理。
由项目经理负
专责,通过调集项目资源及公司、社会资源,避免事态的进一步扩大或造成更大损失。
二、一图四表
“一图四表”工作法就是把安全质量风险管理与信息化有机结合,按照PDCA循环原理,把风险管理的理念和方法贯穿到工程项目管理的全过程,通过风险识别、评估、应对、监控和处置,最大限度减少和消除风险。
1、“一图”是指安全质量风险公示图,是运用风险识别的方法,把工程项目所有风险全部识别出来,并将这些风险标注在一张图上,实现项目所有风险的可视性。
项目部对管段内所有施工作业工点,依据施组设计和施工计划安排,按照适度超前和后伸的原则,分别对施工安全、质量进行风险梳理和分类,并适时进行动态更新和明示,按照事前识别、事中控制、事后分析的要求进行全过程管理。
2、“四表“分别为:安全质量风险识别分析登记表、安全质量风险应对计划责任展开表、安全质量风险动态管理监控表、安全质量风险处置结果评价表。
⑴安全质量风险识别分析登记表:结合风险公示图中辨识的风险,运用风险管理的理论和方法,按照人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素,从人员素质、岗位作业、管理制度、现场操作等多方面分别对安全、质量风险事件和风险因素进行识别、分析和评估,并对其产生的可能性、危害性进行综合分析、判别,找准关键风险点,并对风险等级进行评估、编号、汇总,建立明确的《安全质量风险识别分析登记表》,为制定风险管理应对措施提供依据和支撑。
⑵安全质量风险应对计划责任展开表:针对风险识别分析登记表所列风险问题,按照分级管理的原则和“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求,一一对应措施,落实责任部门和责任人,形成《安全质量风险应对计划责任展开表》,实现超前谋划、科学预判、科学预防、科学管理。
⑶安全质量风险动态管理监控表:风险因素的不确定性决定了风险管理必须动态跟进,针对《安全质量风险应对计划责任展开表》,全面落实过程控制标准化和现场管理标准化,在应对、防范过程中,运用风险管理的监控方法,每日对动态监控过程进行跟踪记录、分析评估,形成《安全质量风险动态管理监控表》,检验应对、防范措施是否有效,是否出现新的残余风险,不断修正风险应对措施,实现风险控制的PDCA循环。
⑷安全质量风险处置结果评价表:对一个重大控制风险事件或风险工点结束后,按照风险管理原则,对照风险事件和处置方案,及时组织检查、验收,做出风险处置结果的评估,形成《安全质量风险处置结果评价表》。
当处置结果有残余风险时,应对残余风险进行认定、明示,制定需要关注问题的提示卡,填写需要关注的内容,提醒下道工序或接收单位注意,以便持续改进,全面消除安全质量隐患。
三、一法三卡
即事故隐患和职业危害监控法,安全检查提示卡,危险源点提示卡,有毒有害化学物质信息卡。
1、事故隐患和职业危害监控法:它通过排查、确认、评估、建档等一系列方法,对生产场所和岗位中可能发生的事故隐患和职业危害,按其危险(危害)成都进行分级监控,实施日常管理和动态管理,促进事故隐患和职业危害的政改,是企业在安全生产和职业卫生管理中的一种工作方法。
2、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡:就是把确认的事故隐患和职业危害作业点有关问题制作成醒目的标识牌,挂在相应的作业场所和岗位,告知职工应注意的问题。
警示卡的内容:作业点名称,危险等级、易发事故的种类、防护措施、监控要求、应急预案、责任人、检查周期等。
有毒有害化学物质信息卡的内容有:化学名称、理化性质、毒性、火灾和爆炸、长期、短期接触的影响、人身的防护、现场急救、安全和处理、检查周期等。
3、安全检查提示卡(安全检查表):就是针对某一作业场所和岗位,将所要检查的项目和内容制成表格,持表对作业场所和岗位进行安全检查、安全测评。
表哥的内容有:序号、检查项目、检查标准(内容)提示、检查结果、检查人、检查的意见和建议、被检查单位名称、被检查单位负责人。
四、习总书记对安全管理的要求
科学发展观的核心是以人为本,以人为本首先要保障人的生命安全,我们不要带血的GDP。
党政同责、一岗双责
着重提升四个意识:红线意识、责任意识、警醒意识、治本意识。
五、四不两直
不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场六、公司本质安全建设思路
安全管理是实践科学发展观的直接体现,是履行社会责任的基本要求,是维护员工权益的基本保障。
建筑企业是高危行业,安全是企业发展的基本保证和条件,没有安全就没有企业的健康、可持续发展;安全是企业的生命线,没有安全保障,就不可能创造良好的现场管理氛围;安全是公司核心竞争力的构成要素,良好的安全状态才更有助于客户将公司作为最具价值的合作伙伴。
1、指导思想和目标
以科学发展观为指导,以保障企业职工生命财产和企业财产安全为宗旨,以创建本质安全型企业为核心,以生产标准化、规范化、制度化为基础,强化“安全就是发展、安全就是和谐、安全就是效益”的理念,提高全员安全素质,增强本质安全能力,全面提升公司事故预防能力,本质提升企业安全管理水平和从业安全水平,将安全施工打造为企业新的核心竞争力。
2、本质安全型综合管理系统基本框架
⑴基本概念
本质安全,就是运用先进的安全管理理念和科学的管理模式,使企业内部的人、机、料、法、环达到安全和谐统一,最终实现思想无懈怠、管理无空档、设备无隐患、系统无死角、质量零缺陷、安全零事故。
⑵核心理念
干本质安全性工程,做本质安全型企业。
⑶体系组成
①系统目标两提升:即通过本质安全型综合管理系统的建设和运行,实现文化理念提升和安全管理水平提升的目标。
②系统覆盖五要素:本质安全型综合管理系统以人、机、料、法、环五要素的本质安全为内容,实现五要素的和谐、统一。
人的安全:包括人员的资格与培训、流程的规范的执行、安全意识、安全责任等。
机的安全:保持设备良好的状态,不带故障作业。
料的安全:半成品、配件、原材料符合规定和使用要求,包括材料的采购、检验、发放管理等。
法的安全:严格执行安全生产制度,落实作业流程,遵守施工规范,杜绝管理失误、指挥失误和作业失误。
环的安全:指环境的安全,包括作业区、生活区等影响安全的风险源的辨识、控制、化解。
③系统支撑两层次:本质安全型综合管理系统建立在规范化、标准化的制度流程体系之上,分为工作手册和工作规范两个层次。
工作手册是现场工作流程经标准化提升和统一后的汇总,具有作业指导书的性质。
工作规范是现场工作必须符合和满足的国家、行业主管部门和企业的标准、规范、工法的汇总。
④系统运行三保障:构造责任管理、执行监督、评价反馈三个保障机制,保证本质安全型综合管理系统得到有效落实,并按照PDCA循环持续改进。
责任管理:安全管理要推行责任管理,在全公司实行“网格化”的责任管理体系,形成人人有责、责任明晰、责权利对应的安全管理机制。
执行监督:安全管理要突出执行力的提升,确保制度、流程的有效性。
评价反馈:安全管理系统是一个动态提升的系统,通过绩效测量、管理评价等方法,建立反馈机制,在持续评价和改进中不断完善和提高。
七、公司安全生产目标
严防一般事故,坚决杜绝较大及以上事故,杜绝年度责任死亡事故,重伤率控制在0.5‰以下,负伤率控制在5‰以下。
积极争创集团公司、股份公司和属地“安全生产先进单位”。
八、国家安全生产方针
党的十六届五中全会提出了坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。
安全第一,就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。
预防为主,就是把安全生产工作的关口前移,超前防范,建立预教、预测、
预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系,改善安全状况,预防安全事故。
综合治理,是指适应我国安全生产形势的要求,自觉遵循安全生产规律,正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节,综合运用经济、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齐下,并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用,有效解决安全生产领域的问。
九、海恩法则
任何不安全事故都是可以预防的。
海恩法则指出: 每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。
海恩法则强调两点:一是事故的发生是量的积累的结果;二是再好的技术,再完美的规章,在实际操作层面,也无法取代人自身的素质和责任心。
十、杜邦提出了十大安全管理理念:
1、所有安全事故是可以防止的;
2、各级管理层对各自的安全直接负责;
3、所有安全操作隐患是可以控制的;
4、安全是被雇佣的一个条件;
5、员工必须接受严格的安全培训;
6、各级主管必须进行安全检查;
7、发现的安全隐患必须及时更正;
8、工作外的安全和工作中的安全同样重要;
9、良好的安全就是一门好的生意;
10、员工的直接参与是关键。
十一、三个术语
三不伤害:在生产作业中不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
四不放过:事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。
五大伤害:就是经常提到的建筑工地上最常出现的五类安全事故,分别是高处坠落、物体打击、触电、机械伤害和坍塌伤害。