市管理行政执法人员廉洁自律规定

市管理行政执法人员廉洁自律规定
市管理行政执法人员廉洁自律规定
市管理行政执法人员廉洁自律规定第一条为进一步加强城市管理行政执法队伍的廉政建设，使广大行政执法人员做到自重、自省、自警、自励，廉洁奉公，忠于职守，特制定本规定。

第二条执法人员要依法行使职权，严禁以权谋私，不得有下列行为：
（一）以罚代管，擅自设立罚款、收费项目，改变罚款、收费标准；
（二）有意暗示或刁难被管理对象，索取财物；
（三）接受可能影响公正执法的被管理对象的宴请，或提供的休闲娱乐、旅游度假、健身美容等活动；
（四）收受被管理对象的财物或各种有价证券；
（五）向被管理对象或其亲友借钱除尘滤布、借用交通工具、通讯工具等财物；
（六）让被管理对象报销应当由自己支付的各种费用；
（七）发现违法行为有意隐瞒不报、弄虚作假或者为违法者开脱说情；
（八）其他利用职权谋取不正当利益的行为。

第三条执法人员要慎独、慎行，严于律己，不得有下列行为：
（一）未经批准着便装或者单独从事执法活动；
（二）穿着制式服装向被管理对象购买任何物品；
（三）穿着制式服装在社会公共场所饮酒或非公务出入歌厅压滤机滤布厂家、舞厅等娱乐场所；
（四）在工作时间和工作日中午饮酒，在任何时间、任何地点酗酒，酒后驾车；
（五）参与赌博、色情、封建迷信等活动；
（六）其他违反社会公德、有损行政执法人员形象的行为。

第四条执法人员要按规定使用收费、罚款票据，不得收费、罚款不开票据或不按规定使用票据；严禁截留、挪用、私分罚没款和罚没物品。

第五条执法人员严禁以赞助等形式代替处罚。

不准滥用职权，改变执法程序，擅自越权处理违法案件。

第六条执法人员要遵守工作纪律，严守保密规定，不得为违法人员通风报信,或弄虚作假故意包庇纵容违法行为。

第七条执法人员严禁以各种名义承包或参与工程项目；严禁从事或参与歌舞厅、饭店、酒楼、发廊、洗脚房、桑拿浴、录像放映、各种摊点等与城市管理行政执法业务相关的经营活动；不准利用职权为亲戚、朋友经商拉关系、搞赞助，提供经商便利。

第八条执法人员要秉公办事，不徇私情。

所办理案件与本人或亲属有利害关系，或者有可能影响到公正处理的，应主动提出回避，坚决杜绝人情案、关系案。

第九条违反本规定，一经发现将严格按照有关规定予以严肃处理；触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第十条本规定自下发之日起施行。

附送：
市米山镇平安建设先进事迹材料
市米山镇平安建设先进事迹材料
××年，米山镇认真贯彻文登市委、市政府《关于建设“平安文登”的实施意见》，全面落实建设小康社会和促进社会和谐稳定的各项措施，群策群力打造“平安米山”，全镇安定团结，人民安居乐业，为经济社会的统筹发展创造了良好环境。

一、强化基层组织建设，健全综治创安网络米山镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，围绕建设“平安米山”的总体目标，专门成立了由党委书记任组长，分管政法工作的副书记任副组长，共人组成的“平安米山”领导小组。

各村、各单位设立综治办，并做到有专人、有牌子、有办公室、有综治工作制度。

在全镇个行政村、处中小学、个双管单位中，普遍建立了融治保、调解、普法、巡逻、帮教和“×××”处置“六位一体”的创安工作体系，因地制宜地在全镇设置了个安全文明小区，实行目标管理，建立了各单位“一把手”总负责，方方面面齐抓共管的创安工作格局。

基本做到了小事不出区，中事不出村，大事不出镇，有效地把各类矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。

一年来全镇无重大治安、刑事案件发生，无重大上访事件发生，无重大安全事故发生，无重大民转刑案件发生，文登市委政法委检查组高度评价了全镇平安建设工作，文登市委市政府信访工作领导小组年终给予“优秀”的综合考核等次，位居全市前列。

二、加强矛盾纠纷排查调处，及时化解各类矛盾今年米山镇坚持“预防为主、疏导为主、综治协调、部门联动、各方参入”的工作原则，大力加强农村治保、调解、信访和民政主任队伍建设，加大矛盾纠纷的排查和调处力度。

在纠纷排查工作中，米山镇在落实好每半个月排查一次的基础上，实行重点时期重点排查，特别是在农村“两委”换届选举期间，实行了每周纠纷排查汇报制度，将纠纷积案、信
访积案等全部落实专人负责，限期处结，从而确保了“两委”换届选举的顺利完成，无一起个人访和集体访事件。

在纠纷调处工作中，建立“谁包片、谁负责”和“部门归口管理”相结合的机制。

由于近几年农业税的减免和农村产业结构的调整，许多不愿要地的农民开始要地，土地纠纷明显增多，米山、郭格、南古场等村都出现过此类纠纷，米山镇通过调解解决起，诉讼解决起。

全年共调处各类民事纠纷起，纠纷调处成功率达到了以上，没有发生一起因调处不及时、不得当而酿成的恶性案件，真正做到了将纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，有力地维护了全处的社会稳定。

三、强化法律普及意识，做好普法宣传教育米山镇十分重视搞好法律宣传，增强全民的法律意识，坚持采取多种形式，抓好法律法规的宣传教育，努力提高全民的法律意识和遵纪守法观念。

一是发放普法宣传材料。

一年来，共发放“四五普法教材、《农村法律问题解答》、《农村实用法律小常识》、《建设“平安文登”农民学法用法知识问答》等宣传材料余份，使普法工作落到实处。

二是加大建设“平安米山”的宣传力度。

米山镇在镇区及各村醒目位置粉刷了建设“平安米山”宣传标语，并统一订做了平安镇标准、平安村标准刊板。

三是组织全镇余名农民，采取笔试答卷、知识竞赛答题卡的方式，参加了文登市第二届“交通杯”农民法律知识竟赛，取得了名二等奖、名三等奖、名鼓励奖的好成绩，荣获了组织奖。

四是以镇党校为基地，聘请专业法律人员授课，定期组织专家进行法律知识培训，共举办培训班期，参加人员达人次，极大地提高了广大群众的法律素质和法制观念。

四、提高服务水平，为全镇经济建
设保驾护航为进一步强化法律服务意识，加快全镇经济发展，镇司法科和法律服务中心，积极为各村和镇属企业出谋划策，提出司法建议，帮助解决经济纠纷和经济风险。

镇司法科担任长年法律顾问家，一年来，共代书各类诉状、协议多份，代书各类合同多份，代理诉讼案件起，非诉讼案件起，解答法律咨询多人次，为文登市米山大修厂代理诉讼案件两起，挽回经济损失万余元。

民政、妇联和信访部门联合起来，使社会个老弱病残和多个孤寡老人，及时得到了生活上的救助，给他们送去了慰问品，使他们得到了生活上的保障，感受到了社会主义大家庭的温暖，为全镇的经济发展营造了良好的社会环境。

五、加强对流动暂住人口、外来人口和重点人口的监控由于我镇地处市郊、国道处，车辆流量大，流动人口和外来人口较多，所以我镇加大了对流动暂住人口的“三点一证”（居住点、经营点、工作点和有限证件）管理，特别是对人员流动量大、工业滤布暂住人口比较集中、治安隐患多的饭店、旅馆，进行全面清理整顿，切实做到底数清、情况明、控得住和管得好。

同时继续抓好出租房屋的出租手续办理、登记和挂牌工作，对利用出租房屋进行违法活动的，予以严厉打击。

积极主动地做好刑释解教人员的安置帮教工作，监控“五类”外执犯，拓宽安置途径，严格帮教和监控责任。

今年我镇共办理暂住人口人次，外来务工人员人，刑满解教人员人，对他们进行网络监控，避免了他们犯罪和重新犯罪。

同时加大对“×××”顽固分子的监控力度，由于措施得力，今年“×××”分子的不法行为，比去年明显减少。

六、深入开展“严打”整治斗争，始终保持对犯罪活动的高压态势依法打击各种刑事犯罪，重点打击杀人、抢劫、盗窃和诈骗等严重
影响群众安全的暴力犯罪和多发性犯罪。

今年已破获刑事案件起，抓获犯罪嫌疑人人次，并处结治安案件起。

坚决扫除本镇“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会治安环境，今年三月中旬开始，镇派出所对辖区暂住人口、租赁房屋进行了一次大规模清查和清理行动，对违反暂住户口管理的业主下发了整改通知份，抓获网上在逃犯人，使这项突击性的工作取得了一定的成绩，增强了人民群众的安全感。

七、滤布强化措施，保证信访案件的及时解决信访问题是社情民意、群众情绪的集中反映，是人民内部矛盾的直接体现，我镇始终高度重视信访工作，坚持把信访工作作为维护稳定的重要环节来抓，切实落实信访工作通报、包案目标管理等制度。

全镇建立了处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，成立了土地征用、房屋拆迁问题等个专项工作小组，加强工作沟通、协调和督查，有效地防止了各类矛盾纠纷的激化。

一年来，米山镇共接待群众来信来访人次，其中来信件，来访起，全年无一起集体上访事件，的问题得到妥善解决。

《市米山镇平安建设先进事迹材料》。