旅游标准化示范创建单位旅游企业标准体系建设指导.
威海市人民政府办公室关于印发威海市旅游标准化试点工作实施方案的通知
威海市人民政府办公室关于印发威海市旅游标准化试点工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】威海市人民政府•【公布日期】2012.05.29•【字号】威政办发[2012]36号•【施行日期】2012.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文威海市人民政府办公室关于印发威海市旅游标准化试点工作实施方案的通知(威政办发〔2012〕36号)各市、区人民政府,高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会,市政府各部门、单位:《威海市旅游标准化试点工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,望认真组织实施。
二〇一二年五月二十九日威海市旅游标准化试点工作实施方案威海市是国家旅游局确定的第二批全国旅游标准化试点城市。
为充分发挥标准化在推动旅游产业升级、提升城市旅游服务功能、提高旅游服务质量等方面的重要作用,圆满完成旅游标准化试点任务,创建全国旅游标准化示范城市,根据国家旅游局关于旅游标准化试点工作部署和市委、市政府《关于进一步加快旅游业发展的意见》(威发〔2010〕4号),制订本实施方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则(一)指导思想。
以科学发展观为指导,以把旅游产业培育成为我市国民经济的战略性支柱产业和扩大居民消费的先导产业为目标,建立健全旅游标准化工作机制,不断加大国家标准和行业标准的实施力度,进一步完善城市旅游服务设施,推进旅游业转型升级,实现跨越发展,努力形成具有威海特色、满足现代旅游服务业发展需要的旅游标准体系。
(二)总体目标。
通过旅游标准化试点工作,引导全市旅游企业向标准化、品牌化方向发展,全面提升城市旅游服务功能和产业素质,培育更多的旅游服务品牌,进一步提升我市旅游产业竞争力,打造以休闲度假为核心的多元化旅游产品体系,创建全国旅游标准化示范城市,打响“蓝色休闲之都,世界宜居城市”品牌,尽快把威海打造成国内一流、世界知名的海滨休闲度假旅游目的地。
(三)基本原则。
文化和旅游标准化工作管理办法
文化和旅游标准化工作管理办法第一章总则第一条为规范文化和旅游标准化工作,推进文化和旅游标准化建设,发挥标准对文化和旅游高质量发展的引领和支撑作用,根据《中华人民共和国标准化法》及相关规定,结合文化和旅游行业的实际情况,制定本办法。
第二条本办法所称标准是指文化和旅游领域需要统一的技术要求,包括国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准,国家标准分为强制性标准、推荐性标准。
文化和旅游标准的制定、实施和监督,适用本办法。
第三条文化和旅游标准化工作应当遵循下列原则:(一)符合法律法规和国家有关规定;(二)践行社会主义核心价值观,坚持正确导向;(S)适应文化和旅游发展规律和行业需求,坚持社会效益、经济效益和生态效益相统一,坚守行业安全生产底线;(四)标准制定过程公开、透明,充分体现利益相关方的诉求;(五)充分体现科学性、规范性、协调性和时效性。
第四条文化和旅游部管理本部门、本行业的标准化工作。
地方文化和旅游行政部门依据职责开展本行政区域内的文化和旅游标准化工作。
第五条各级文化和旅游行政部门应当加强标准相关研究,以科技创新提升标准水平,推动文化和旅游标准与科技创新互动发展。
各级文化和旅游行政部门可以在协商一致、协同推进的基础上推动区域性标准相关工作,在制定法规和政策文件时积极应用标准。
第六条各级文化和旅游行政部门应当将标准化工作纳入发展规划和工作计划,将标准化工作经费纳入部门预算。
鼓励社会资金投入文化和旅游标准化工作。
第七条鼓励企事业单位、社会团体和教育、科研机构等开展或者参与文化和旅游标准化工作。
第八条各级文化和旅游行政部门应当强化标准人才队伍建设,加强标准业务交流,充分发挥标准专家的作用,推动科研人员标准化能力提升。
第九条文化和旅游标准化工作应当根据实际需要研究和采用国际标准,推进中国标准外文版翻译工作,参与国际标准制定,开展标准化对外交流与合作,推进中国文化和旅游标准国际化。
第二章机构与职责第十条文化和旅游部科技教育司(以下简称“科技教育司”)归口管理文化和旅游标准化工作,主要承担下列工作职责:(一)组织编制和实施文化和旅游标准化工作相关规划,拟定文化和旅游标准化工作规章制度,推动文化和旅游标准体系建设;(二)对文化和旅游部管理的全国专业标准化技术委员会(以下简称“技术委员会”)业务进行指导、协调和管理;(S)依据职责指导技术委员会开展推荐性国家标准申请立项、报批等工作,组织强制性国家标准的项目提出、起草、征求意见、技术审查和国家标准复审;(四)组织开展文化和旅游行业标准的立项、审查、报批、编号、发布、备案、出版、公开和复审等工作;(五)组织开展文化和旅游标准的宣传和实施情况的监督检查;(六)参与、协调文化和旅游标准国际化工作;(七)统筹协调本行业标准化试点示范和跨区域标准化工作;(A)依据职责推进文化和旅游团体标准工作;(九)组织开展文化和旅游标准研究、培训等;(十)归口管理其他文化和旅游标准相关工作。
2024年旅游局工作计划(二篇)
2024年旅游局工作计划____年,全市旅游行业要深入____和市“____”部署要求,牢牢把握科学发展主题和转变发展方式主线,紧紧围绕“打造国际化旅游目的地城市”的总体目标,深化改革创新,加强产业融合,突出蓝色优势,强化项目服务,提升发展质量和效益,积极开拓,攻坚克难,努力把旅游业打造成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
重点做好以下几个方面的工作:一、理顺旅游行政管理体制积极与相关部门沟通论证,力争在理顺和完善旅游行政管理体制方面迈出实质性步伐。
探索筹建具备综合、协调、指导、督办职能的市旅游委员会,解决目前旅游部门“职能有限、责任无限”的困局,建立符合旅游产业地位、体现青岛旅游实际、具备科学高效特性的旅游管理体制。
二、编制完善旅游规划体系结合我市新一轮城市空间战略布局和行政区划调整,抓紧对接完成全市旅游总体规划修编。
重点做好蓝色硅谷旅游规划、大沽河生态轴带旅游规划和____岛旅游规划等控制性规划的编制工作。
强化生态文明建设,认真组织实施《____市乡村旅游规划》,研究出台乡村旅游扶持奖励政策,推进乡村旅游基础设施建设,继续培育一批旅游强镇,打造生态旅游特色业态,丰富完善休闲生态旅游产品体系。
三、全力推进旅游大项目建设坚持以项目促升级、以项目促特色,加快推动符合产业功能定位和转型升级需要的大项目建设。
继续全力推动“千万平米旅游度假会展设施”建设,全力服务推进世园会、邮轮母港城、大沽河、中山路综合改造等重大项目,突出抓好休闲度假、文化、海岛、生态等高端特色旅游业态项目,加快推进总投资____亿元的____个旅游大项目建设。
同时,加大招商引资力度,完善项目建设协调机制,提升项目管理服务水平,尽快把项目建设转化为产品竞争优势,不断提升青岛旅游产业发展整体素质和水平。
四、开展相关旅游节会活动围绕服务和促进产业发展,进一步统筹全市旅游节会资源,提升节会品质水平,促进啤酒节、海洋节等大型节会活动的高端化、国际化和各区(市)节会活动的特色化、规范化。
全国旅游标准化试点企业工作标准
全国旅行标准化试点公司工作标准二 0 一四年九月全国旅行标准化试点公司工作标准序号检查项目最高得分分档计分检查得分1 旅行标准化组织( 100 分)1.1 领导及工作机构( 20 分)建立旅行标准化试点工作机构10检查方式:查察单位有关文件和档案资料,单位主要领导亲身抓该项工作,得 10 分,分管领导负责该项工作,得 5 分。
主要领导任机构负责人10分管领导任机构负责人 5机构负责人如期召开标准化工作会议,部署有关工作10检查方式:查察档案文件,详细得分参照有关会议通知、签到表、会议记录等,依据召开会议次数分档计分。
试点时期召开 8 次以上会议,并有会议记录10试点时期召开 5 次以上会议,并有会议记录 6试点时期召开 3 次以上会议,并有会议记录 21.2 组织管理( 40 分)编制试点工作方案,明确目标和任务8试点工作方案联合公司实质,拥有操作性 3 检查方式:查察试点单位的旅行标准化试点方案,要求方案制定要结合试点单位实质,拥有较强的可操作性。
工作目标、任务和步骤明确 3部门任务明确,责任分解到人 2如期向全国旅行标准化信息沟通平台宣告试点工作信息9 检查方式:经过有关网站或现场检查试点单位报送信息或简报的状况试点时期报送信息12 条以上9试点时期报送信息8 条以上 6试点时期报送信息 4 条以上 4建立明确的监察检查制度8检查方式:依占有关记录,依据检查和敦促次数分档计分。
试点时期对试点工作检查敦促 6 次以上8试点时期对试点工作检查敦促 3 次以上 4公司对标准化工作有专项政策15对标准化工作有专项估计资本并按估计履行8 说明 : 试点单位在每年部门估计的基础之上,特别增添专项估计资本支持标准化试点工作得满分。
检查方式:查察财务原始凭证。
对部门或职工有表彰奖赏7检查方式:查察单位有关文件。
1.3 宣传实行( 40 分)召开试点启动大会 5 检查方式:查察有关记录,试点单位有召开试点启动大会的通知、会议议程、简报等记录得满分。
旅游企业标准化
旅游企业标准化摘要:一、旅游企业标准化的定义与意义二、旅游企业标准化的发展历程三、旅游企业标准化的主要内容四、旅游企业标准化对我国旅游业发展的作用五、旅游企业标准化面临的挑战与对策正文:一、旅游企业标准化的定义与意义旅游企业标准化,是指在旅游行业中,对旅游产品、服务、管理等方面制定统一的技术要求、服务规范和质量标准,以实现旅游企业运营的规范化、标准化。
旅游企业标准化对于提升旅游服务质量,维护消费者权益,推动旅游业发展具有重要的意义。
二、旅游企业标准化的发展历程旅游企业标准化的发展经历了从无到有,从简单到完善的过程。
早期,旅游企业主要参照国家有关标准进行运营,随着旅游业的快速发展,旅游企业逐渐意识到标准化的重要性,开始制定并执行企业内部标准。
近年来,旅游企业标准化已经逐渐发展成为包括产品标准、服务标准、管理标准等多个方面的综合性体系。
三、旅游企业标准化的主要内容旅游企业标准化的主要内容包括以下几个方面:1.产品标准:包括旅游线路设计、旅游景点设施、旅游住宿、餐饮等旅游产品的质量标准。
2.服务标准:包括导游服务、旅游咨询、预订服务、售后服务等旅游服务的质量标准。
3.管理标准:包括企业内部管理、人力资源管理、财务管理、市场管理等方面的标准。
四、旅游企业标准化对我国旅游业发展的作用旅游企业标准化对我国旅游业发展具有重要的推动作用:1.提升旅游服务质量:通过制定和执行标准,可以提高旅游企业的服务水平,提升游客的满意度。
2.保护消费者权益:旅游企业标准化有助于规范旅游市场,保护消费者的合法权益。
3.提高企业竞争力:标准化有助于旅游企业提高管理水平,降低运营成本,提高竞争力。
4.推动旅游业发展:旅游企业标准化有助于提升我国旅游业的整体水平,推动旅游业的持续发展。
五、旅游企业标准化面临的挑战与对策旅游企业标准化在发展过程中,也面临一些挑战,如标准的制定和执行难度大、企业标准化意识不强等。
国家旅游局关于印发《全国旅游标准化发展规划(2016-2020)》的通知
国家旅游局关于印发《全国旅游标准化发展规划(2016-2020)》的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2016.04.06•【文号】旅发〔2016〕48号•【施行日期】2016.04.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国家旅游局关于印发《全国旅游标准化发展规划(2016-2020)》的通知旅发〔2016〕48号各省、自治区、直辖市旅游委、局,新疆建设兵团旅游局:为贯彻落实国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔2014〕31号)、国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发〔2015〕62号)、国务院办公厅《关于印发国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知》(国办发〔2015〕89号),进一步推进旅游标准化工作,全面提升旅游标准化水平,更好地服务于经济新常态下旅游业的改革创新、转型升级和提质增效,国家旅游局组织编制了《全国旅游标准化发展规划(2016-2020)》(以下简称《规划》)。
现印发给你们,请结合本地区实际,认真贯彻执行。
各级旅游行政管理部门要根据《规划》确定的目标、任务和保障措施,抓紧制定具体工作方案,明确本地区旅游标准化工作任务,加强对旅游标准化工作的组织和领导,完善旅游标准化工作机制,做到任务到位、责任到位、措施到位。
要发挥《规划》的指导作用,切实推动旅游标准化工作,加强贯彻实施《规划》的工作力度和督促检查,确保《规划》目标实现,推动我国旅游从景点旅游模式向全域旅游模式转变。
特此通知。
附件:全国旅游标准化发展规划(2016-2020)国家旅游局2016年4月6日附件全国旅游标准化发展规划(2016—2020)国家旅游局二○一六年三月目录序言 (1)一、现状基础与发展环境 (1)(一)现状基础(二)发展环境二、指导方针与发展目标 (6)(一)指导思想(二)工作方针(三)发展目标三、主要任务与工作重点 (10)(一)主要任务(二)工作重点四、组织实施与保障措施 (28)(一)加强组织领导(二)加大扶持力度(三)狠抓工作落实(四)强化考核评估附件:全国旅游业标准体系表 (30)序言为进一步推进旅游标准化工作,全面提升标准化水平,更好地服务于经济新常态下旅游业的改革创新、转型升级和提质增效,加快建设世界旅游强国进程,国家旅游局依据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国标准化法》和《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔2014〕31号)、《深化标准化工作改革方案》(国发〔2015〕13号)、《质量发展纲要(2011-2020年)》(国发〔2012〕9号)、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发〔2015〕65号)《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020)》(国办发〔2015〕89号)、《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》(国办发〔2016〕5号)等法律法规和相关文件,在实施《全国旅游标准化发展规划(2009—2015)》的基础上,借鉴国际先进经验,结合我国国情,制定《全国旅游标准化发展规划(2016—2020年)》。
关于印发宜昌市创建全国旅游标准化示范城市实施方案的通知
关于印发宜昌市创建全国旅游标准化示范城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府办公室•【公布日期】2014.11.06•【字号】宜府发〔2014〕38号•【施行日期】2014.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基本建设正文关于印发宜昌市创建全国旅游标准化示范城市实施方案的通知宜府发〔2014〕38号各县市区人民政府,市政府各部门,宜昌高新区管委会,各大中型企业,各大中专学校:现将《宜昌市创建全国旅游标准化示范城市实施方案》印发给你们。
请按照《方案》要求抓紧制定工作细则,明确责任,狠抓落实,确保顺利完成全国旅游标准化示范城市创建任务。
宜昌市人民政府2014年11月6日宜昌市创建全国旅游标准化示范城市实施方案宜昌市是国家旅游局确定的全国旅游标准化试点城市。
为推进试点工作,确保用两年时间建成全国旅游标准化示范城市,根据国务院《质量发展纲要(2011~2020年)》、《关于加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41 号)、《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔2014〕41 号)精神及国家旅游局《旅游质量发展纲要(2013~2020年)》和《全国旅游标准化发展规划》的要求,结合宜昌实际,制定本方案。
一、总体目标(一)总体目标。
引导全市旅游服务业向标准化、品牌化方向发展,打造文化旅游千亿产业,全面提升旅游产业竞争力,实现旅游城市向城市旅游的转变,把宜昌建成世界水电旅游名城和全国一流的旅游度假目的地城市。
(二)具体工作目标。
加大国家标准、行业标准和地方标准的实施力度,加快推进城市旅游服务设施升级,建立具有宜昌特色、满足现代旅游服务业发展需要的旅游标准化体系,到2016年,全面达到国家评估标准,完成全国旅游标准化示范城市创建任务。
二、主要任务(一)建立健全旅游标准化体系。
以国家旅游标准化发展规划、体系与管理办法为依据,深入分析全市旅游标准化现状、特点与需求,构建以国家标准和行业标准为主体,地方标准和企业标准为补充的标准化管理体系。
浙江省文化和旅游厅关于印发《浙江省文化和旅游标准化建设行动计划》的通知(高质量发展)
浙江省文化和旅游厅关于印发《浙江省文化和旅游标准化建设行动计划》的通知(高质量发展)文章属性•【制定机关】浙江省文化和旅游厅•【公布日期】2019.04.29•【字号】浙文旅科教〔2019〕12号•【施行日期】2019.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文浙江省文化和旅游厅关于印发《浙江省文化和旅游标准化建设行动计划》的通知(高质量发展)浙文旅科教〔2019〕12号各市、县(市、区)文化广电旅游局,省文物局,厅机关各处室、各工作专班,厅属各单位:经厅长办公会议研究同意,现将《浙江省文化和旅游标准化建设行动计划》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
浙江省文化和旅游厅2019年4月29日浙江省文化和旅游标准化建设行动计划标准是法律法规和政策的重要补充,是完善新时代文化和旅游治理体系的重要支撑,是实现文化和旅游高质量发展的重要抓手。
为加快推进文化和旅游标准化建设,有力促进文化和旅游改革发展,特制定本行动计划。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实现高质量发展为目标,为满足现实需求为导向,紧抓文旅融合发展新契机,拓展文化和旅游标准化工作内容,加快构建具有浙江特色的文化和旅游标准体系,提升标准化工作质量和效益,为建设全国文化高地、中国最佳旅游目的地、全国文化和旅游融合发展样板地,发挥基础性和战略性作用。
二、基本原则(一)聚焦重点,服务发展。
紧扣文化浙江、诗画浙江建设的战略任务和文旅融合的重大需求,抓住薄弱环节和空白点,科学确定标准化工作重点任务,合理规划构建文旅标准体系,全力落实各项标准,以先进的标准促进文旅融合、提升发展质量,创造浙江文旅发展新优势。
(二)改革创新,打响品牌。
坚持创新驱动、动态发展,积极借鉴省内外先进标准,鼓励、引导开展标准化试点工作,推进创新成果向标准转化,根据形势发展不断推动标准创新,优化标准化管理机制,完善标准供给体系,充分发挥标准效应,打响浙江文旅标准品牌。
简述我国旅游标准化的建设与发展
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四川省旅游标准化试点工作实施细则
国家各类旅游标准—旅游景区
《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T 17775-2003)
《旅游景区服务指南》(GB/T 26355-2010 ) 《旅游景区游客中心设施与服务规范》(待发布) 《旅游景区讲解服务规范》(待发布) 《旅游景区公共信息导向系统设置原则与要求》(待发布) 《绿色旅游景区管理与服务规范》(待发布) 《民族民俗文化旅游示范区认定》(GB/T 26363-2010 ) 《国家生态旅游示范区建设与运营规范》(GB/T 26362-2010 ) 《旅游度假区等级划分》(GB/T 26358-2010 )
地区评价体系—实施评估
实施评估
评估办法
评估体系
评估效果 配合上级评估
地区评价体系—效果
省旅游局统 计数据为准
试点效果
旅游业 发展水平
旅游企业 零投诉
游客满意度
省旅游质监部门 数据
现场抽查或 网上调查
示范带动作用
企业评价体系
与地区评价体系结构有相似 之处,更强调实施与企业自 身体系建设
企业评价 体系
标准实施
国家、行业 标准 实施
地方标准 其他标准
实施
标准覆盖率=符合标准 数量/企业总数。某市有 5家旅行社,5家旅行社 均符合某标准,覆盖率 为5/5×%=100%。
公共信息 图形符号
旅行社
住宿业
旅游景区
购物
餐饮
车公司
集散中心
信息咨询 中心
国家各类旅游标准—基础标准
《标志用公共信息图形符号 第1部分:通用符号》(GB/T 10001.1-2001) 《旅游业基础术语》(GB/T 16766-2010 ) 《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T 18972-2003) 《旅游规划通则》(GB/T 18971-2003) 《标志用公共信息图形符号 第2部分:旅游休闲符号》(GB/T 10001.2-2006) 《城市旅游公共信息导向系统设置原则与要求》(待发布)
创建“国家全域旅游示范区”工作实施方案
创建“国家全域旅游示范区”工作实施方案为贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(x[x]31号)、《x人民政府关于促进旅游业改革发展的的实施方案》(x[x]88号)和《x人民政府关于促进旅游业改革发展的的实施方案》(x[x]217号)文件精神,全面推进我市全域旅游发展战略,建设全国著名的旅游休闲度假胜地。
根据《国家旅游局关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的总结》(x[x]182号)要求,结合我市旅游发展实际,特制定本实施方案。
一、指导思想以党的x精神为指导,以科学发展观为统领,围绕“国家全域旅游示范区”建设目标,按照多元化、复合型、全域化的要求,坚持“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”原则,全面实施“环x国家旅游休闲区”和“全域旅游”发展战略。
进一步理顺发展体制,创新工作机制,转变发展方式,推进旅游业全方位规划、多产业融合、多元化发展,努力把旅游产业打造成为我市面向未来的朝阳产业、市域经济战略性的支柱产业和富民强市的先导产业,充分发挥新常态下旅游业在经济社会发展中的重要作用,全力推进全国著名的旅游休闲度假胜地建设。
二、基本原则体制科学化。
坚持开放理念,突破地域、行政制约,处理好政府与市场的关系。
加强区域、区间合作,提高旅游对外开放水平。
加大全域旅游政策扶持力度,激发全域旅游发展活力,探索x特色的全域旅游创建模式和路径。
环境景区化。
注重资源节约和环境保护,因地制宜,突出各区域差异化和个性化。
以景区的理念规划全市,以景点的要求建设镇村,积极打造处处是风景、路路是景道的全域大环境,护好美丽生态,建好美丽城乡,串好美丽风景。
产业旅游化。
牢固树立全区域谋划、全方位推进、全时空统筹、全要素配套、全产业联动、全社会参与的大旅游发展观,发挥好x丰富的资源优势,注重产业融x展,加快行行促旅游、时时见风景的建设步伐,用产业旅游发展旅游产业,实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。
全民共享化。
坚持共建共享原则,积极开展全国文明城市创建活动,纵深推进全域旅游创建工作,整体提升市民文明素质,形成人人齐参与、时时有服务、个个都受益的生动局面,共同打造主客共享、宜居宜游的幸福家园。
国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见
国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2018.03.09•【文号】国办发〔2018〕15号•【施行日期】2018.03.09•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见国办发〔2018〕15号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:旅游是发展经济、增加就业和满足人民日益增长的美好生活需要的有效手段,旅游业是提高人民生活水平的重要产业。
近年来,我国旅游经济快速增长,产业格局日趋完善,市场规模品质同步提升,旅游业已成为国民经济的战略性支柱产业。
但是,随着大众旅游时代到来,我国旅游有效供给不足、市场秩序不规范、体制机制不完善等问题日益凸显。
发展全域旅游,将一定区域作为完整旅游目的地,以旅游业为优势产业,统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销,有利于不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平,更好满足旅游消费需求。
为指导各地促进全域旅游发展,经国务院同意,现提出以下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,加快旅游供给侧结构性改革,着力推动旅游业从门票经济向产业经济转变,从粗放低效方式向精细高效方式转变,从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变,从企业单打独享向社会共建共享转变,从景区内部管理向全面依法治理转变,从部门行为向政府统筹推进转变,从单一景点景区建设向综合目的地服务转变。
(二)基本原则。
统筹协调,融合发展。
把促进全域旅游发展作为推动经济社会发展的重要抓手,从区域发展全局出发,统一规划,整合资源,凝聚全域旅游发展新合力。
大力推进“旅游+”,促进产业融合、产城融合,全面增强旅游发展新功能,使发展成果惠及各方,构建全域旅游共建共享新格局。
国家旅游局关于印发《全国旅游标准化工作管理办法》的通知
国家旅游局关于印发《全国旅游标准化工作管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2009.09.09•【文号】旅办发[2009]149号•【施行日期】2009.09.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文国家旅游局关于印发《全国旅游标准化工作管理办法》的通知(旅办发〔2009〕149号)各省、自治区、直辖市旅游局(委):为加强全国旅游标准化工作的管理,推进旅游标准化建设,提高旅游服务质量,增强旅游产业素质和国际竞争力,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》及国家有关规定,国家旅游局制定了《全国旅游标准化工作管理办法》,已经局长办公会议审议通过。
现印发给你们,请遵照执行。
特此通知。
二○○九年九月九日全国旅游标准化工作管理办法第一章总则第一条为加强全国旅游标准化工作的管理,推进旅游标准化建设,提高旅游服务质量,增强旅游产业素质和国际竞争力,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《国家旅游局主要职责内设机构和人员编制规定》、《全国专业标准化技术委员会管理规定》等有关规定,制定本办法。
第二条旅游标准化工作的任务是为实现我国旅游业发展的总体目标,建立和完善旅游业标准体系,制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督,为旅游业的发展提供技术支撑。
旅游标准化工作应当纳入旅游业中长期发展规划。
第三条国家旅游局是全国旅游行业标准化工作的行政主管部门,接受国务院标准化行政主管部门的业务指导。
第四条旅游标准化工作是国家标准化工作的重要组成部分,是旅游行业监督管理工作的重要内容。
各级旅游行政管理部门应当建立健全标准化工作机制,推动旅游标准化工作,促进行业管理与服务水平的提升。
第五条开展旅游标准化工作,应积极吸收和采用国际标准、国外先进标准,积极参与有关国际标准的研制。
第二章组织机构和职责第六条国家旅游局标准化工作职能部门为监督管理司,负责管理全国旅游标准化工作,主要职责是:(一)贯彻国家有关标准化工作的法律、法规、方针、政策,制定旅游标准化的实施办法;(二)制定全国旅游标准化发展规划、年度计划和工作措施,建立和完善旅游业标准体系;(三)负责全国旅游标准化组织机构的建设和管理,组织全国旅游标准化技术委员会(以下简称“旅游标委会”)的换届、专家推荐和监督检查工作,负责分技术委员会的组建;(四)负责旅游业国家标准的立项、制定、修订、审查、报送和复审工作;(五)负责旅游行业标准的立项、制定、修订、审批、编号、发XXX备案工作;(六)组织旅游标准的宣贯、实施和监督检查;(七)归口负责旅游标准化工作的国际交流与合作;(八)指导地方旅游行政管理部门、旅游行业协会和旅游企业的标准化工作;(九)组织全国旅游标准化人员的专业培训、考核和资格认证工作;(十)组织旅游标准化研究成果的申报工作和旅游标准化工作的表彰奖励。
吉林省乡村旅游标准体系建设指南
吉林省乡村旅游标准体系建设指南为深入贯彻我国乡村全面振兴战略,落实吉林省委省政府关于乡村旅游相关政策,实现吉林省旅游万亿级产业发展目标,构建乡村旅游标准体系,推进乡村旅游标准实施,充分发挥标准化在乡村旅游高质量发展中的支撑和引领作用,制定本指南。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻落实党的二十大精神和乡村全面振兴战略,深入贯彻落实旅游强省战略,践行《吉林省旅游万亿级产业攻坚行动方案》,以《国家标准化发展纲要》、《吉林省标准化发展纲要》为指导,以乡村旅游标准体系建设和推广为抓手,构建符合吉林特色的乡村旅游标准体系,提高乡村旅游标准化水平,改善服务质量,强化服务管理,推进乡村旅游高质量发展,形成乡村旅游标准化的“吉林样板”,彰显在全国乡村旅游标准化推进的示范应用。
二、基本原则根据《标准体系表编制原则和要求》(GB/T13016-2018)目标明确、全面成套、层次适当、划分清楚原则,结合吉林省乡村旅游发展实际情况,制定如下原则。
1.高位统筹,系统协调全面把握乡村旅游发展趋势、吉林省乡村旅游产业发展情况及乡村旅游标准实施情况,政府统筹行业、企业、协会、高校多方力量,科学划分乡村旅游发展重点领域及标准体系框架,形成层次分明、衔接配套、协调互补的有机整体。
2.以人为本,服务需求以促进乡村旅游发展、推进乡村振兴为最终目标,以满足游客需求为根本宗旨,构建符合乡村旅游产业特征的标准体系,充分发挥标准在产业发展中的指导作用,提升标准对乡村旅游高质量发展的贡献。
3.重点突破,瞄准前沿充分了解全国和全省乡村旅游发展态势,把握全省乡村旅游发展目标和行动计划,了解乡村旅游发展中标准应用的主要问题和难点,科学研判,重点突破,构建具有前瞻性的标准体系。
4.因地制宜,突出特色吉林省乡村旅游标准体系应当充分反映吉林省乡村旅游产业的需求和特点,并以此为依据展开体系的研究和编制工作,尽量体现地方特色。
也就是说,从标准体系所覆盖专业领域的确定,标准体系总体框架的设计,到最终技术标准的筛选,始终从吉林省乡村旅游产业发展的地方特色和实际需求出发,遵循地方性原则。
推进旅游标准化试点示范工作实施细则
(五)《浙江省旅游标准化试点单位申请表》(见附件一)
(六)
(四)《浙江省旅游标准化试点单位任务书》(见附件二)。
第十条试点地区和试点企业的申请由各市旅游、质监部门负责受理。各市旅游、质监部门应在接到申请后的7个工作日内完成对申请单位提交的申请材料与第八条和第九条要求的符合性进行审核。
第十一条 对于符合条件的申请地区和企业,由市级旅游、质监部门汇总联合上报省旅游局和省质监局,经选择确定后下达。
(五)在本企业自行研发企业标准并得到有效实施,积极参与国家标准、行业标准和地方标准的制定,基本形成本企业的标准化管理体系。已通过ISO9001质量体系或ISO14001环境体系认证的企业可优先考虑。
第九条 试点申请由试点单位自愿提出,申请时需提供如下资料:
(一)试点企业的营业执照;
(二)
(三)组织机构代码证;
6、创建行业品牌。试点单位应以标准化、规范化管理为手段,以提高产品质量和服务水平为目的,争创旅游行业品牌。
第五章 试点的评估
第十四条省旅游局和省质监局组织旅游标准化专家评估验收。评估工作可邀请有关部门共同参与,并积极发挥中介组织和行业协会的作用。
第十五条 试点工作一般为2年。试点期满前3个月,试点单位应按照试点任务书和《浙江省旅游标准化试点地区评估计分表》或《浙江省旅游标准化试点企业评估计分表》内容进行自查,自查合格的,向省旅游局和省质监局提出评估申请,并填报《浙江省旅游标准化试点评估申请表》。
(二)旅游产业基础较好,具有较为完善的旅游产品体系和接待服务体系,旅游业发展具有明显的区域优势或特点。
(三)地区内的旅游企业整体上具有一定实力和竞争力,积极开展旅游标准化工作。
(四)在本地区积极宣贯国家标准、行业标准和地方标准,积极制定地方标准规范并在本地区推行标准化管理。
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二、建立旅游企业标准体系
(八)服务标准体系
二、建立旅游企业标准体系
服务规范 服务提供的质量要求和程序规定。 服务质量控制标准 对服务提供过程进行控制,消除可能或已 发生的影响服务质量的因素的标准。 服务评价与改进标准 对服务质量和顾客满意进行评价,不断改进 和提高服务质量的标准。
二、建立旅游企业标准体系
(四)标准体系的组成
标准体系总体结构图 分结构图 标准明细表 标准统计表 编制说明
二、建立旅游企业标准体系
(五)标准体系的总体结构
1、总则
旅游企业应根据自身特点和需要设计标准 体系结构
二、建立旅游企业标准体系
(五)标准体系的总体结构
总体结构
旅游企业标准体系可由基础标准体系、管 理标准体系、服务标准体系三大子体系组 成,并在此基础上形成岗位工作标准体系
GB/T16766旅游业基础术语
旅游饭店术语(报批)
二、建立旅游企业标准体系
(六)基础标准体系
4、标志与图形符号标准
包含适用于本企业的标志与图形符号,国 家标准、行业标准、地方标准
GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号 第1部分:通用符号
GB 13495 消防安全标志
旅游企业制定的标志与图形符号标准
旅游企业标准体系建设
成都市标准化研究院 成都市标准化协会 李 巧
一、旅游企业开展标准化活动的意义
1、标准是企业安全生产的重要保障
有利于进一步规范企业的安全生产工作 有利于保护人民群众的生命财产安全
案例:深圳东部华侨城“6·29”事件 成都国色天香
一、旅游企业开展标准化活动的意义
2、标准是提高企业管理水平的“助推器” 判断一个旅游企业优劣三个标准 创造价值 同行认可 竞争力强 进一步延伸产业链,提高企业品牌价值
案例:美国快餐业“肯德基”和“麦当劳” 欢乐谷连锁主题公园
一、旅游企业开展标准化活动的意义
3、标准是提高服务质量的“加速器”
提高服务质量关键在于服务质量标准化
案例:星级饭店标准
全国星级饭店共有14691家。其中五星级603家,四星级 2214家,三星级6399家,二星级5121家,一星级354家。 全国A级旅游景区达4600多家,其中5A级景区95家,4A级 景区1502级家,3A级及以下景区近3000家。 中国优秀旅游城市总数达到339个。山东、江苏、浙江、 河南、四川、广东等省区市形成优秀旅游城市群。
二、建立旅游企业标准体系
(一)术语和定义
1、企业标准体系 一定范围内的标准按其内在联系形成的科学 的有机整体 [GB/T13016-2009,定义3.3] 2、企业标准体系表 一定范围的标准体系内的标准按其内在联系 排列起来的图表 [GB/T13016-2009,定义3.4]
二、建立旅游企业标准体系二、建立旅Βιβλιοθήκη 企业标准体系(一)术语和定义
3、基础标准 对旅游企业标准化工作具有基础和通用指导 意义的标准。GB/T1.1标准编写、GB/T16766旅游业基础术语 4、管理标准 对旅游企业直接提供服务以外的事项进行 管理的标准。环境、安全与应急、信息管理、财务、人力资源、
合同管理
二、建立旅游企业标准体系
二、建立旅游企业标准体系
(三)标准体系建立依据
企业性质和类别 景区、饭店、旅行社、乡村酒店 企业规划、目标 国内、国际、星级、等级 企业组织结构和制度 股份制、个体 国家有关法律法规要求 “旅游管理”、“工程建
设”、“文化娱乐”、“安全管理”、“环保、卫生和能源”
相关国标、行标和地标的要求
二、建立旅游企业标准体系
二、建立旅游企业标准体系
(二)标准体系建立原则
2、适应性 要求标准体系符合企业实际运营的需要, 与企业文化、组织、制度相适应。
——企业一般按部门管理,标准体系按企业管理事项(要素)划分 ,注意合理调整、灵活处理 ——与质量体系、环境体系、评星定级等认证相兼容 ——可以根据服务和管理需要进行裁剪
企业VI标识使用办法
二、建立旅游企业标准体系
(六)基础标准体系
5、其他子体系
旅游企业可根据需要增加子体系设置,如 数值与数据标准、量和单位标准、测量标 准等
二、建立旅游企业标准体系
(七)管理标准体系
1、管理标准体系
二、建立旅游企业标准体系
(七)管理标准体系
2、其他子体系 旅游企业可根据自身情况,调整并增加其 他子体系。可增加市场营销管理标准、综 合管理标准、后勤管理标准、运营管理标 准、采购管理标准、文物保护管理标准、 工程管理标准、活动管理标准等
(一)术语和定义
5、服务标准 对旅游企业服务提供活动进行规范标准。
GB/T 26356旅游购物场所服务质量要求、 GB/T 15971导游服务规范
6、岗位工作标准 规定各岗位任职条件和工作要求的标准。
总经理、销售人员、导游人员、餐饮服务人员
二、建立旅游企业标准体系
(二)标准体系建立原则
1、完整性
覆盖到企业管理和服务的各个方面和环节 (80%以上),特别是对于提供的服务产 品应制定完整、详细和有特色的标准。
标准体系基本框架
二、建立旅游企业标准体系
标准明细表
二、建立旅游企业标准体系
单一的标准是对企业管理中“点” 的规范 标准体系是企业管理中“面”的规范 标准体系 ——管理人员的“管理手册” ——员工考核的“考核准则” ——员工服务的“作业指导书” ——企业培训员工的“教科书” ——顾客接受服务的“说明书”
二、建立旅游企业标准体系
(五)标准体系的总体结构
总体结构图
二、建立旅游企业标准体系
(六)基础标准体系
1、基础标准体系
二、建立旅游企业标准体系
(六)基础标准体系
2、标准化导则 包含适用于本企业标准化工作的相关国 家标 准、行业标准、地方标准
GB/T1.1 标准化工作导则、 GB/T24421 服务业组织标准化工作指南
包含旅企业制定的标准化工作基础文件
《XX企业标准化工作管理办法》
二、建立旅游企业标准体系
(六)基础标准体系
3、术语与缩略语标准
包含适用于本企业的术语和缩略语,国家 标准、行业标准、地方标准 包含旅游企业制定的术语和缩略语标准
GB/T 15565.1图形符号 术语 第1部分:通用 GB/T 15565.2图形符号 术语 第2部分:标志及导向系统