水泥公司应急资源调查

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水泥有限公司

年产60万吨水泥粉磨站事故应急资源调查

2017年3月

目录

水泥有限公司年产60万吨水泥粉磨站

事故应急资源调查

一、企业概况

我公司是一家主要从事水泥生产和销售的企业，企业组织形式为有限责任公司，公司实行总经理负责制，总经理负责公司的生产经营，公司主要负责人袁鹏云对本公司安全生产全面负责，公司设专职安全管理人员张明山，主要负责人及安全管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，分别取得了主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书，特种作业人员经相关部门培训考核合格持证上岗。本公司建立，健全了安全责任制等各项管理制度和安全操作规程，完善了风险评估、隐患排查机制。

二、应急资源调查工作的目的

为了落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证重特大事故应急工作快速、有序、高效地运行，最大限度减少事故人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会安全、可持续发展。

因此，为加强粉磨站领导及全体员工的防灾、救灾意识，充分利用各种资源，有效地防治和应对重大事故，并避免在抢险救援中再次发生不必要的失误和伤亡，根据有关法律、法规以及上级有关抢险救灾的规定。结合石料厂实际情况，特制定本《事故应急资源调查报告》。

三、应急资源调查编制的依据

1、主要法律法规

（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第〔2014〕13号）

（2）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第〔2016〕第88号）

（3）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）

（4）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

（5）《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局令第21号）

2、主要技术标准

（1）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）

（2）《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》

（3）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007—2011）

四、应急救援资源

（一）内部救援资源

1、指挥机构

2、指挥人员分工及职责

1）应急指挥部

应急指挥部由总经理、副经理、安全员、车间主任组成，总经理担任总指挥，副经理担任副总指挥，总指挥不在时副总指挥代替履行职责。

2）应急救援办公室

应急救援办公室为应急救援指挥部在厂内的常设机构，以副总经理为主要负责人，办公室设24小时值班报警电话。全面负责应急救援管理工作。

3）现场应急救援指挥部

发生事故时，领导必须立即赶到救灾指挥现场，成立现场应急救援指挥部，现场应急救援指挥部总指挥由总经理兼任、副总指挥由副经理兼任。

现场应急救援指挥部是事故发生后在现场设立的临时指挥部，由总指挥、副总指挥和专业应急小组组成，其成员主要由企业人员组成。总经理是负责处理灾害事故的全权指挥者。在总经理未到之前，由副总经理负责指挥。现场指挥权随时向上一级指挥移交。

4)应急救援小组

了解事故及处置情况，控制危险源，按事前制定的预案，迅速赶赴现场展开火灾扑救、现场人员搜救、设备容器的检修及人员疏散等工作。根据事故现场情况及自身救援能力，确定是否需要地方政府消防部门增援。

5)警戒协调组

当事故发生后，应避免无关人员进入事故现场，警戒协调组负责现场治安、警戒、交通管制、指挥疏散、与各方救援力量相互联系等。

6)后勤善后组

了解现场救援物资需求情况；组织协调救援物资处于待命状态；根据事故发展动态，负责事故应急救援处置过程中的应急资金、物资供给、交通运输保障、供水保障、供电保障和通讯保障等工作。

3、应急保障资源

（1）通讯保障资源

公司设立值班室，值班安排24小时有效报警通讯程控电话，方便报警，与有关方面及时取得联系。同时配备了3部对讲机，可保障信息的及时传达。

内部应急救援领导组成员通信联络表

(2)应急物资与装备一览表

(3)急救箱配置清单

（二）外部应急资源

1、请求政府协调应急救援力量

当事故扩大化需要外部力量救援时，从属地政府可以发布支援命令，调动相关政府部门进行全力支持和救护，主要参与部门有：

（1）公安部门

协助公司进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进入事故现场。

（2）消防队

发生火灾事故时，进行灭火的救护。主要有各属地消防大队。

（3）电信部门

保障外部通讯系统的正常运转，能够及时准确发布事故的消息和发布有关命令。

（4）医疗单位

保德县人民医院提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。保德县人民医院是保德境内唯一一所集医疗、预防、科研、教学、康复为一体的综合性二级乙等医院。是山西省“医改”试点医院、是医保和“新农合”定点医院。现有职工301人，其中高级技术职务14人，中级技术职务75人，卫生239人。医院设编制病床200支，职能科室13个，临床科室11个。

3、专职的救护队伍

一旦发生重大生产安全事件，本单位抢救抢险力量不够时，指挥部必须立即向上级部门报告，请专业的救护队进行救助。

外部救援通信联络表