广州市轨道交通工程竣工档案编制移交实施细则

穗铁办〔2005〕119号关于印发《广州市轨道交通工程竣工档案编制移交实施细则》的通知广州市轨道交通工程各监理单位、施工单位、设备供货商：为进一步规范广州市轨道交通工程竣工文件材料编制工作，确保广州市轨道交通竣工档案完整、准确、系统、及时地归档和移交，现将《广州市轨道交通工程竣工档案编制移交实施细则》印发给你们，请贯彻执行。

各单位在执行中如有疑问，请与我司建设总部、办公室档案资料部联系。

特此通知。

二○○五年十一月二十五日广州市轨道交通工程竣工档案编制移交实施细则第一章总则第一条根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002、《城市建设档案管理规定》建设部第90号令、广州市城市建设档案馆2003年8月《广州市市政基础设施工程档案编制指南》（试行），结合广州地铁的实际，特制定本细则。

第二条本细则适用于广州市轨道交通工程和珠江三角洲城际快速轨道交通工程的新建、扩建、改建和技术改造等项目的竣工文件材料编制、整理及竣工档案验收。

其它建设项目（工程）参照执行。

第三条广州市轨道交通工程指车站、区间、桥梁、车辆段及其它基地建筑、安装工程，轨道及机电系统安装工程，包括车辆、设备采购和监造等建设项目。

第四条广州市轨道交通工程竣工文件材料归档范围：规划报建、规划验收（地铁总公司建设总部立卷）、招投标文件、合同文件（地铁总公司企管总部合同部立卷）、土建施工、机电安装装修、轨道及设备系统安装、设备监造、设备采购及厂家资料、竣工验收文件、工程结算、监理文件等地铁建设工程所产生的归档文件材料。

第五条工程竣工归档文件材料必须与所产生的电子文件一一对应整理移交。

施工中所产生的声像档案和电子档案的编制办法，按照地铁总公司《建设项目电子档案整理移交实施细则》穗铁办[2005]31号文、《建设项目声像档案整理移交实施细则》穗铁办[2003]70号文件执行。

第六条建设项目、单项工程、单位（子单位）工程竣工归档文件材料的立卷，必须遵循竣工文件材料的自然形成规律、内容之间的系统联系进行分类、组卷，使组成的案卷便于提供利用和保管。

立卷的原则与方法：（一）一个建设项目由多个单位（子单位）工程组成时，应按单位（子单位）工程分类组卷。

（二）建设项目文件可划分为前期阶段文件（立项、审批、招投标、勘察、测量、设计及工程准备过程中形成的文件）、施工阶段及验收阶段文件（工程竣工文件、竣工图、设备厂家资料、监理文件）及其电子档案、声像档案四个部分组成。

（三）建设项目立卷的原则：前期阶段文件按建设项目的建设程序、专业、形成单位立卷；监理文件按合同项目、单位（子单位）工程立卷；施工阶段及竣工阶段文件按单位（子单位）工程、专业立卷，竣工图按专业顺序编制立卷；竣工验收文件按单位（子单位）工程立卷；声像档案、电子档案按单位（子单位）工程立卷。

（四）竣工档案的案卷卷内文件必须按照竣工档案案卷目录名称表（见附件一）排列。

凡表内未列入的项目文件材料，可根据文件材料的性质归类在后。

第七条招标代理负责收集、整理立卷招标项目的归档文件材料；施工单位负责收集、整理立卷其单位（子单位）工程的归档文件材料；甲供货商负责收集、整理立卷设备设计联络、索赔文件及合同范围内的设备厂家图纸、资料；设备供货商负责收集、整理立卷设备厂家图纸、资料（若设备供货商一并负责设备安装，还应负责收集、整理立卷安装施工过程中的归档文件）；监理单位负责收集、整理立卷监理文件；项目实行总承包的，由各分包单位负责其分包项目归档文件的收集、整理立卷，并提交总承包单位负责汇总到单位（子单位）工程档案内。

第八条监理单位必须将单位（子单位）工程竣工文件材料的编制纳入监理职责范围，负责督促、检查施工单位竣工文件材料的收集、整理、组卷工作，审核、签署竣工文件。

分部工程、单位（子单位）工程验收前，要对竣工档案的真实性、完整性、准确性进行检查、评价，对所存在的问题提出整改意见，并向工程竣工档案专业验收组报告。

在单位（子单位）工程验收会上，还须提交一套监理档案，作为验收会议内容之一。

第二章归档质量要求第九条归档文件材料必须内容真实、准确、有效。

即文件材料记载的内容与实际相符、图物相符，图表整洁，字迹清楚，盖章规范，图章完整清晰，负有责任的各方签署手续完备（签名、盖章）。

第十条竣工文件材料要求（一）竣工文件材料使用的纸张、照片、胶片、磁带、光盘等记录材料和载体材料必须质量优良。

（二）不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水、蓝色墨水等褪色材料书写、绘制。

（三）所有盖章、字样要用不褪色、快干的红色印泥加盖。

（四）归档的竣工图应是新蓝图、有氨图。

（五）计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。

（六）设计变更单、洽商单、工程测量、审批单、施工报告、施工记录、施工图表等永久保存的归档文件，及编制档案案卷目录、卷内目录要用激光机打印。

（七）凡为易褪色材料（如复写纸、热敏纸、传真件等）形成，并需要永久保存的文件，要附一份电脑扫描文件的激光机打印件。

（八）各类施工用表应用激光机打印或印刷品，不得使用复印表格填报。

（九）纸质案卷规格统一为A4幅面，案卷厚度要求文字材料一般不要超过3厘米，图纸不要超过4-5厘米。

同类文件页数多的，可单独组成一个或多个案卷，案卷题名不能同名，如属同一内容文件，分开组卷时，应以时间段、部位或图纸编号作区分标注。

（十）文字、图纸要分别组卷。

图纸折叠成A4幅面，横向按手风琴式折叠，竖向按顺时针方向折叠，折叠后图标露在右下角。

第十一条电子版施工用表要用Excel或Word格式编制。

同一种施工用表形成的电子文件，应命名一个电子文件名，编成大连续表形式。

施工单位应用广州地铁总公司2005年4月颁发《广州市轨道交通工程质量技术资料统一用表》（土建分册）和《广州市轨道交通工程质量技术资料统一用表》（机电分册）的电子版施工用表，可向地铁总公司办公室档案资料部拷贝。

若应用专用软件编制管理施工文件的，其软件必须具备下载目录数据及电子文件的功能。

第十二条应用电子版施工用表录入施工记录内容，并签署完毕后，必须补录入纸质文件上各方签名。

第十三条竣工档案中的施工管理、验收记录、施工管理记录（设计变更）和案卷卷内文件要提交电脑扫描文件JPG格式（要转换成DOC格式）。

第三章归档文件套数第十四条施工单位应提前作好竣工档案归档原件的数量规划和保存，及时收集所缺少的重要文件，文件数量未满足合同规定份数的，应按要求追踪补齐。

第十五条按合同规定移交广州地铁总公司的一式四套竣工档案中，其中1套交广州市城市建设档案馆，3套交广州地铁总公司（可视为代号A、B、C套）。

4套档案的归档内容详略各有区别，具体要求如下。

（一）广州地铁总公司的A、B套（各1套）及广州市城市建设档案馆的档案（1套）必须原件。

原件排列优先级：A套→市城建档案→B套。

特殊情况如建材质量试验记录只有一份原件时，应装入地铁总公司A套中，确实只有复印件的，必须加盖原件存放单位或施工单位公章，公章要压盖字样。

（二）交城建档案馆的1套：1.要求原件2.文字材料部分（1）不要围护结构施工检查记录。

（2）不要施工日志、建材质量见证记录、质量检验批评定表、分项工程质量评定表。

（3）不要商品砼的附件粉煤灰、砂、碎石、水泥、外加剂等检验报告。

（4）盾构工程管片产品只要管片进场报验单及砼预制件合格证及管片结构试验记录，不要管片建材质量记录及管片检查表、检查证。

（5）其余文字材料根据竣工档案案卷目录名称表的要求立卷移交。

3.全部竣工图纸要求立卷移交（包括围护结构的竣工图及地质素描图）。

4.机电系统安装工程竣工档案不要设备监造、设备采购、设备厂家资料及图纸，不要具体的设备交接清单。

5.照片档案立卷移交1套（三）交地铁总公司3套档案，代号为A、B、C。

1.A套（1套）（1）要求原件（2）文字材料根据竣工档案案卷目录名称表的要求立卷移交（包括围护结构施工检查记录、建材质量见证记录、商品砼的附件检验报告；质量检验批评定表；盾构工程管片建材质量记录、管片进场报验单及砼预制件合格证、管片结构试验记录；盾构刀片破损记录等），只是不要管片检查表、检查证（由施工单位自行存档）。

（3）全部竣工图纸要求立卷移交。

（4）机电系统安装工程的全部厂家图纸（档案分类类目及类目代码：设备仪器类7），根据竣工档案案卷目录名称表的要求立卷移交，不必加盖竣工图章。

（5）设备监造、设备采购、厂家资料（产品说明书、操作手册等）、厂家图纸（档案分类类目及类目代码：设备仪器类7），根据竣工档案案卷目录名称表的要求立卷移交。

如已由机电系统安装工程施工单位立卷归档的部分，供货商的厂家资料及图纸立卷，要在地铁总公司档案资料部指导下，通过卷内目录备注栏填写“见档号×××”方式，避免重复立卷。

（6）施工单位的投标书（包括电子文件），收到中标通知书后到地铁总公司办公室档案资料部立卷移交；市财政局、建设银行审核返回的工程结算书（包括电子文件），由施工单位支付工程结算之前立卷移交。

（7）声像档案（包括照片及底片档案、录像档案等）立卷移交1套。

（8）电子光盘档案只要移交地铁总公司办公室档案资料部一式二套。

2.B套（1套）（1）文字材料要原件，原件不足情况可为复印件。

竣工图原件。

（2）文字材料归档范围与城建档案馆要求一致。

（3）全部竣工图纸要求立卷移交。

（4）机电系统安装工程的全部厂家图纸，根据竣工档案案卷目录名称表的要求立卷移交，不必加盖竣工图章。

（5）设备监造、设备采购、设备厂家资料及图纸，根据竣工档案案卷目录名称表的要求立卷移交。

供货商的厂家资料及图纸立卷。

如已由机电系统安装工程施工单位立卷归档的部分，供货商的厂家资料及图纸立卷，要在地铁总公司档案资料部指导下，通过卷内目录备注栏填写“见档号×××”方式，避免重复立卷。

3.C套（1套）（1）土建工程不必交C套。

（2）车站装修工程、机电安装工程、轨道及设备系统工程、设备监造、设备采购等项目工程要求交C套。

（3）文字资料可为复印件，竣工图要求原件。

（4）文字资料只要图纸会审记录、工程洽商单、设计变更通知单汇总表及设计变更通知单。

（5）全部竣工图纸立卷移交。

（6）机电系统安装工程的全部厂家图纸，根据竣工档案案卷目录名称表的要求立卷移交，不必加盖竣工图章。

（7）设备监造、设备采购的厂家图纸、资料（设备厂家的保修卡、保修书、设备产品说明书、操作手册、工艺流程等），根据竣工档案案卷目录名称表的要求立卷移交。

如已由机电安装施工单位立卷归档的部分，供货商的厂家资料及图纸立卷，要在地铁总公司档案资料部指导下，通过卷内目录备注栏填写“见档号×××”方式，避免重复立卷。

（8）C套成册厂家图纸、资料（设备厂家的保修卡、保修书、设备产品说明书、操作手册、工艺流程等），在总公司档案资料部档案人员的指导下，可以不打印页码、不装订案卷卷皮，不去除铁夹、铁钉、塑料、过塑等的包装材质，只打印案卷目录、卷内目录、卷内备考表，装入档案盒归档。