人教版_国家财政推荐PPT
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政治】8.1《国家财政》课件1(人教版必修
国家财政通过提供社会保障、教育、医疗 等方面的资金支持，保障人民的基本生活 需求，提高民生福祉水平。
促进社会公平
维护国家安全
国家财政通过税收、转移支付等手段，调 节社会财富分配，缩小贫富差距，促进社 会公平和谐。
国家财政通过提供国防、安全等方面的资 金支持，保障国家的安全和稳定。
02
国家财政收入
国家财政收入的来源
按照支出级次分类
包括中央财政支出和地方财政支出。
按照政府职能分类
包括购买性支出和转移性支出。
按照经济性质分类
包括消耗性支出、转移性支出和积累 性支出。
国家财政支出规模和结构
国家财政支出规模是指财政年度内政府通过财政渠道安排和使用的资金总量，反映国家财力 规模和政府对社会经济发展的投入情况。
国家财政支出结构是指财政资金在各个领域的分配比例和投入重点，反映政府职能的侧重点 和政策导向。
特点
国家财政具有强制性、无偿性和固定性的特点，即国家财 政的收入和支出都由政府制定和执行，不以盈利为目的， 且具有相对稳定的法律和制度规定。
形式
国家财政的形式包括税收、公债、国有资产收益、政府收 费等。
国家财政的职能
资源配置职能
国家财政通过税收、政府投资、 转移支付等手段，调节社会资源 在不同领域和地区之间的配置， 以实现社会资源的合理利用和国
税收征收管理
国家通过税务机关对税收进行 征收管理，确保税收的及时、
足额入库。
税收优惠政策
国家为了鼓励某些行业或行为 ，会制定相应的税收优惠政策
。
税收法律制度
国家制定税收法律制度，明确 税收的种类、征收管理等规定
。
非税收入
非税收入的构成
非税收入主要包括行政事业性 收费、罚没收入等。
381国家财政(人教版必修1)(共59张PPT)
提示：一般情况下，提高税率会增加国家财政收入，意味着
增加了社会总供给。
(3)2010年中国政府不断提高劳动密集型产品的出口退税率。
(扩张性的财政政策) 提示：出口退税这一税种比较特殊，提高出口退税率，意味 着国家征收的关税减少，财政收入也会受到影响。一般税种 的税率变化与财政收入是正方向变化，而出口退税税率的变 化与财政收入是反方向变化的。注意与第(2)题要区分开。
解答本题的关键是明确财政过多或过少都会影响经济发展， 但影响各有不同。①是财政收入过多的影响，②③④是财政 收入过少引起的后果。故选B项。
5.目前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，
国家的经济实力、综合国力显著增强，可以拿出更多的财力
支持农业和农村发展。各级政府切实把基础设施建设和社会 事业发展的重点转向农村。国家财政新增教育、卫生、文化
准备金率、汇率、贷款等杠杆发挥作用则是货币政策。 (2)二看政策制定的主体：财政政策由国家财政部门制定， 货币政策由中国人民银行制定。
财政收入与支出 4.2010年，我国财政赤字规模为6 495亿元，约占当年国内生 产总值(GDP)的1.63%；该数据远低于之前确定的2.8%的预算目 标。2010年的财政赤字低于2009年，2009年赤字规模约7 400 亿元，低于9 500亿元的预算目标。2011年中国拟安排财政赤 字9 000亿元，这一规模低于2009年预算安排的9 500亿元和
④增发国债，保持适度的财政赤字
A.②③ B.②④ C.①③ D.③④
【解析】选D。财政政策一般通过税收、税率、国债等经济 杠杆发挥作用；货币政策一般通过汇率、利率、信贷等经济
杠杆发挥作用。②观点属于货币政策，不符合题意；减少政
府财政支出不利于扩大内需，尽管属于财政政策，但不属于 积极的财政政策，而是适度从紧的财政政策；降低税率有利 于企业扩大投资，拉动经济增长，属于积极的财政政策；增 发国债，筹集资金，用于各大项目的投资，可以拉动经济增 长，属于积极的财政政策，故③④观点符合题意。
人教版高一政治必修一课件：8.1 国家财政(共44张PPT)
的 形 式 ； 最 重 要 利润收入
来源。
债务收入
其他收入
2017年财政收支情况
1月25日，财政部召开新 闻发布会介绍2017年财 政收支情况。据统计， 2017年全国一般公共预 算收入172567亿元，同 比增长7.4%，其中税收 收入144360亿元，同比 增长10.7%；全国一般公 共预算支出首次突破20 万亿元。
2008年在中国经济增长存在下行压力， 出口面临巨大困难，国内有效需求严重不足 的背景下。
2008年11月国务院常务会议研究出台了 进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施， 实施积极的财政政策，到2010年底约需投 资4万亿元。
国家投资4万亿元用来扩大内需，促进经济增长，体现了财政的 哪个作用？
——促进国民经济平稳运行。
含义 与总供给相适应的经济政策。 币供应量和信贷量进行调节和控
区
它包括财政收入政策和财政支 制所采取的指导方针及其相应的
出政策。
政策措施。
别
手段
凡有关财政收入和财政支出的 政策，如税收的变动，发行国 债，保护价收购粮食等都属于 财政政策。
和银行有关的一系列政策，如利 率、存款准备金的调整，货币供 应量的调整。
①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建 立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，促 进社会和谐稳定。（社会保障类材料）
表现：（关键词） 收入分配、教育公平、社会保障、医疗卫生、民生。
西气东输
西电东送
总投资超过 总投资超过 1400亿元 5300亿元
因此，国家应当根据具体情形，合理确定财政 收支关系，促进社会总供求平衡。
人教版高中政治必修一 8.1 国家财政 课件(共22张PPT)
投无路了，你只要足够坚定，运气会眷顾你；永远不要轻易放弃，或许再坚持下这个坎儿就过去了，一旦熬过阴霾，你会发现发现自己会变的无比强大。人生在世没有什么过不去的坎儿，如果遇到挫折和困难，我们必须激
励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机，向着美好的 未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉不到恐惧而 是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让你羡慕，却 不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永远也射不到， 但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现在是尝试，未来 是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。二、经典有气质内 涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如果你热爱一件事， 那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把故事往心里收一收， 现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又为了别人，神魂颠倒 食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好，但最好的，都是你 身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目标，沉得住气，才 能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒梦魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜，懂得了生命中那些 真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为平时你们没有利益 冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的，才是心情。不然， 烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。别再虚度光阴，叫醒 那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资格说自己的运气不好。
励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机，向着美好的 未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉不到恐惧而 是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让你羡慕，却 不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永远也射不到， 但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现在是尝试，未来 是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。二、经典有气质内 涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如果你热爱一件事， 那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把故事往心里收一收， 现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又为了别人，神魂颠倒 食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好，但最好的，都是你 身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目标，沉得住气，才 能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒梦魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜，懂得了生命中那些 真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为平时你们没有利益 冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的，才是心情。不然， 烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。别再虚度光阴，叫醒 那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资格说自己的运气不好。
(新)人教版高中政治必修一8.1《国家财政》课件(共44张PPT)
地铁图片 平均造价6亿元/千米
西气东输
四大工程 青藏铁路 青藏铁路于2001年6月开
工建设，是世界上海拔最高的 铁路。全长1142千米，总投资 330.9亿元，于2006年7月1日 全线通车。建设资金全部中央 财政承担。
西气东输总投资超
过1400亿元的西气东输工 程是中国西部大开发标志 性工程，于2002年7月4日 全线开工。工程于2005年 1月1日实现全线商业供开发的“四大工程”、 三峡工程和载人航天事业是谁投资建设的？ （２）这些工程建设能否完全靠市场解决呢？为什么？ （３）这些大型工程建设体现了财政的什么作用？
②财政具有促进资源合理配置的作用
财政具有促进资源合理配置的作用
行业特点： 个体不愿投资 基础设施 投入严重不足
经济滞缓
需求不足 通货紧缩 物价下跌 经济萎缩 市场低迷
扩张性财政政策（积极财政政策）
增加财政支出
减少税收
刺激投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
经济过热
需求过旺
供给不足
通货膨胀 物价上涨
紧缩性财政政策（从紧财政政策）
减少财政支出
增加税收 抑制投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
思考： 1、“北京奥运” 投资及相关建设能仅靠个人或企业吗？ 为什么?如果不能，应该由谁来办？政府哪来那么 多钱提供这些公共物品和公共服务? 2、你知道我国还有哪些服务也是由国家（政府）来提 供的？
四大工程 西气东输 青藏铁路
南水北调
西电东送
探究一：
◆ 什么是财政？ ◆ 国家财政活动是通过什么来运行的？它们之间有何 区别和联系？ ◆ 国家财政在经济生活中有何作用？
人教版高中政治必修一 8.1 国家财政 课件(共30张PPT)
西气东输
总投资超过1400亿元
南水北调
这 青藏铁路
些
工
程
都
有
总投资330.9亿元
些 西电东送
什
么
特
点
总投资近5000亿元
总投资在5300亿元以上
资金投入大 • 个体不愿投资 建设周期长 • 完全由市场配置
某些行业、地区 资源严重不足
投资风险大 • 财政支持 利润不高 • 国家财政支持基础
设施和工程建设
具
体 用
科教文卫事业支出 单位人员经费和设备支出
途 分
人员经费开支，设备购置维 行政管理和国防支出 护费、公务费
社会保障支出 债务支出
社会保险、社会救济、社 会福利、社会优抚
偿还外债和内债
财政收支的关系
收入
=
支出
财政收支平衡
收入
>
支出
财政盈余
收入
<
支出
财政赤字
适量的财政赤字可以拉动经济的增长，尤其在居民消费不足
的情况下。但财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过 大，容易出现通货膨胀的金融风险。
怎样正确处理 财政收入和支出的关系？
国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关 系，促进社会总供求平衡。
小结：
一、财政及其作用
1、财政的含义、本质
2、财政的实现环节：预算与决算
国 家 财
3、财政的作用 ① 促进公平，改善民生 ② 促进资源合理配置
④国家发行国库券，调节经济过热
A、①② B、①③ C、②④ D、③④
3.当经济发展过热时，为实现经济
平稳增长，国家调控的经济政策通
常是（
）
人教版高中政治必修一8.1国家财政(共27张PPT)
财政赤字并非越多越好
财政赤字有可能导致物价上涨，引发通货膨胀。适 当的财政赤字能拉动经济的增长，尤其是在消费不足的 情况下，但须控制在一定范围之内。国家应当根据具体 情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
思考： 这些漫画反映了财政具有什么作用？
3.财政的作用
（1）促进社会公平、 改善人民生活的物质保障
衡。
“逆风向调节”——财政政策的运用方 向应当与宏观经济形势相反。
平衡
社会总供给
社会总需求
经济(_过__热_)
社会总供给＜ 社会总需求
经济(滞__缓__)
社会总供给＞ 社会总需求
减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温
(_紧_缩_性)政策
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
( 扩_张__性)政策
探究一：财政收入
财政收入总量=社会财富总量*分配比例
必须加快经济发展，大力增 经济发展水平 加社会财富总量。
思影考响：财政收入是不是越多越好？
因素
国家应制定合理的分配
分配政策
政策，既保证国家收入稳步 增长，又促进企业的持续发
展和人民生活水平的提高。
财政收入并非越多越好
在社会财富总量一定的前提
不利于企业
明朝未及，我只有过好每一个今天，唯一的今天。
昨日的明天是今天。明天的昨日是今天。为什么要计较于过去呢（先别急着纠正我的错误，你确实可以在评判过去中学到许多）。但是我发现有的人过分地瞻前顾后了。为 何不想想“现在”呢？为何不及时行乐呢？如果你的回答是“不”，那么是时候该重新考虑一下了。成功的最大障碍是惧怕失败。这些句子都教育我们：不要惧怕失败。如 果你失败了他不会坐下来说：“靠，我真失败，我放弃。”并且不是一个婴儿会如此做，他们都会反反复复，一次一次地尝试。如果一条路走不通，那就走走其他途径，不 断尝试。惧怕失败仅仅是社会导致的一种品质，没有人生来害怕失败，记住这一点。宁愿做事而犯错，也不要为了不犯错而什么都不做。不一定要等到时机完全成熟才动手。 开头也许艰难，但是随着时间的流逝，你会渐渐熟悉你的事业。世上往往没有完美的时机，所以当你觉得做某事还不是时候，先做起来再说吧。喜欢追梦的人，切记不要被 梦想主宰；善于谋划的人，切记空想达不到目标；拥有实干精神的人，切记选对方向比努力做事重要。太阳不会因为你的失意，明天不再升起；月亮不会因为你的抱怨，今 晚不再降落。蒙住自己的眼睛，不等于世界就漆黑一团；蒙住别人的眼睛，不等于光明就属于自己！鱼搅不浑大海，雾压不倒高山，雷声叫不倒山岗，扇子驱不散大雾。鹿 的脖子再长，总高不过它的脑袋。人的脚指头再长，也长不过他的脚板。人的行动再快也快不过思想！以前认为水不可能倒流，那是还没有找到发明抽水机的方法；现在认 为太阳不可能从西边出来，这是还没住到太阳从西边出来的星球上。这个世界只有想不到的，没有做不到的！不是井里没有水，而是挖的不够深；不是成功来的慢，而是放 弃速度快。得到一件东西需要智慧，放弃一样东西则需要勇气！终而复始，日月是也。死而复生，四时是也。奇正相生，循环无端，涨跌相生，循环无端，涨跌相生，循环 无穷。机遇孕育着挑战，挑战中孕育着机遇，这是千古验证了的定律！种子放在水泥地板上会被晒死，种子放在水里会被淹死，种子放到肥沃的土壤里就生根发芽结果。选
财政赤字有可能导致物价上涨，引发通货膨胀。适 当的财政赤字能拉动经济的增长，尤其是在消费不足的 情况下，但须控制在一定范围之内。国家应当根据具体 情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
思考： 这些漫画反映了财政具有什么作用？
3.财政的作用
（1）促进社会公平、 改善人民生活的物质保障
衡。
“逆风向调节”——财政政策的运用方 向应当与宏观经济形势相反。
平衡
社会总供给
社会总需求
经济(_过__热_)
社会总供给＜ 社会总需求
经济(滞__缓__)
社会总供给＞ 社会总需求
减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温
(_紧_缩_性)政策
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
( 扩_张__性)政策
探究一：财政收入
财政收入总量=社会财富总量*分配比例
必须加快经济发展，大力增 经济发展水平 加社会财富总量。
思影考响：财政收入是不是越多越好？
因素
国家应制定合理的分配
分配政策
政策，既保证国家收入稳步 增长，又促进企业的持续发
展和人民生活水平的提高。
财政收入并非越多越好
在社会财富总量一定的前提
不利于企业
明朝未及，我只有过好每一个今天，唯一的今天。
昨日的明天是今天。明天的昨日是今天。为什么要计较于过去呢（先别急着纠正我的错误，你确实可以在评判过去中学到许多）。但是我发现有的人过分地瞻前顾后了。为 何不想想“现在”呢？为何不及时行乐呢？如果你的回答是“不”，那么是时候该重新考虑一下了。成功的最大障碍是惧怕失败。这些句子都教育我们：不要惧怕失败。如 果你失败了他不会坐下来说：“靠，我真失败，我放弃。”并且不是一个婴儿会如此做，他们都会反反复复，一次一次地尝试。如果一条路走不通，那就走走其他途径，不 断尝试。惧怕失败仅仅是社会导致的一种品质，没有人生来害怕失败，记住这一点。宁愿做事而犯错，也不要为了不犯错而什么都不做。不一定要等到时机完全成熟才动手。 开头也许艰难，但是随着时间的流逝，你会渐渐熟悉你的事业。世上往往没有完美的时机，所以当你觉得做某事还不是时候，先做起来再说吧。喜欢追梦的人，切记不要被 梦想主宰；善于谋划的人，切记空想达不到目标；拥有实干精神的人，切记选对方向比努力做事重要。太阳不会因为你的失意，明天不再升起；月亮不会因为你的抱怨，今 晚不再降落。蒙住自己的眼睛，不等于世界就漆黑一团；蒙住别人的眼睛，不等于光明就属于自己！鱼搅不浑大海，雾压不倒高山，雷声叫不倒山岗，扇子驱不散大雾。鹿 的脖子再长，总高不过它的脑袋。人的脚指头再长，也长不过他的脚板。人的行动再快也快不过思想！以前认为水不可能倒流，那是还没有找到发明抽水机的方法；现在认 为太阳不可能从西边出来，这是还没住到太阳从西边出来的星球上。这个世界只有想不到的，没有做不到的！不是井里没有水，而是挖的不够深；不是成功来的慢，而是放 弃速度快。得到一件东西需要智慧，放弃一样东西则需要勇气！终而复始，日月是也。死而复生，四时是也。奇正相生，循环无端，涨跌相生，循环无端，涨跌相生，循环 无穷。机遇孕育着挑战，挑战中孕育着机遇，这是千古验证了的定律！种子放在水泥地板上会被晒死，种子放在水里会被淹死，种子放到肥沃的土壤里就生根发芽结果。选
思想政治人教版高中必修1课件：3.8.1《国家财政》 (共30张PPT)
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5、You have to believe in yourself. That's the secret of success. ----Charles Chaplin人必须相信自己，这是成功的秘诀。-Thursday, June 17, 2021June 21Thursday, June 17, 20216/17/2021
个人、企业不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资源）
建设周期长
投资风险大 利润不高
（国家财政支持）
国家财政支持
改善资源配置
财政具有促进资源合理配置的作用
1.财政及其作用
（3）财政的作用
社会总 供给
国民经济的平稳运行
社会总 需求
1.财政及其作用
（3）财政的作用
需 物 经济 手段（财政政策） 目的 求 价 形势
国家应当制定合理的分配政策
不利于企业发展
不利于个人 收入的增加
2.财政收入与支出
（4） 财政支出
2.财政收入与支出
（5） 财政收支的关系
2.财政收入与支出
（5） 财政收支的关系
财政收入＝财政支出
财政收支ห้องสมุดไป่ตู้衡
财政收入 > 财政支出 略有节余
财政收入 < 财政支出 略有赤字
财政盈余
当年的财政收入大于支出的部分
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15、一年之计，莫如树谷；十年之计 ，莫如 树木； 终身之 计，莫 如树人 。2021 年8月下 午7时2 分21.8. 1119:0 2Augus t 11, 2021
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16、提出一个问题往往比解决一个更 重要。 因为解 决问题 也许仅 是一个 数学上 或实验 上的技 能而已 ，而提 出新的 问题， 却需要 有创造 性的想 像力， 而且标 志着科 学的真 正进步 。2021 年8月11 日星期 三7时2 分24秒 19:02:2 411 August 2021
人教版高中政治必修一8.1国家财政(共28张PPT)
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.2018年3月，第十三届全国人民代表大
会第一次会议表决通过了《关于2017年
中央和地方预算执行情况与2018年中央
和地方预算草案的报告》。这说明( )
①预算是国家的基本财政计划
②决算是上年度财政收支的实际情况
③预算需要经国家权力机关审批后方能
生效
④预算是国家财政的主要环节 A．①②③④ B．②③④
A. A到B阶段应增发国债，控制信贷规模 B. B到C阶段宜增加财政支出，降低存贷款利率 C. C到D阶段宜降低税率，减少货币供给 D. D到E应扩大财政盈余，刺激社会总需求
本课收获
财政收入
收支关系 财政支出
含义 渠道 影响因素
国家财政
作 用
含义
具体用 途
1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 2、具有促进资源合理配置的作用。 3、具有促进国民经济平稳运行的作用。
——中央财政困难群众救助补助资金为9286407万元(约 929亿元)。 ——中央财政医疗救助补助资金为1078932万元(约 107.8亿元)。 ——中央财政农村危房改造补助资金为1859162万元(约 186亿元)。 ——中央财政残疾人事业发展补助资金为212646万元 (约21亿元)， ——中央财政2018年科技馆免费开放补助资金预算 381会发 展不利
财政赤字
当年的财政支出大于收入的部分
适度的赤字可以拉动经济的增长，尤其在居民消费不足的
情况下。 但财政赤字过大，容易出现通货膨胀、金融风险，因此财
政赤字必须控制在一定的范围内。（国际警戒线为3％）
2018年国家财政部下发了一大波“红包”，补助困 难群众、危房改造、残疾人、医疗救助……累计下拨金 额超过1247亿元。
人教版高中政治必修一课件：8.1 国家财政(共22张PPT)
水利设施等基础设施投资。 ②加大对“三农”的投资，支持区域发展。 ③对行政管理与国防投资
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
如何促进经济平稳运行？
经济形势
具体措施
社会总需求＜社会总供给
（经济运行的表
现： 经济滞缓 ）
(增发)国债，(增加)经济 支出， (减少 )税收，(刺 总需求，降低(失业率 )， ( 拉动)经济增长
不少，这下我养老、看病都有保障啦，还可以定期免费体检 好啊！
小颖妈妈：孩子上小学和初中时学杂费、书本费全免， 裕；如今上了高中，这些费用加上孩子的日常生活开销、课 觉日子紧巴了不少。听说很快高中的学杂费和书本费等也全 天快点来。
小颖爸爸：近几年来，贵州发展得确实不错，现在基本 村村通公路，县县有高速。再过几年，说不准县县都能通高
( 3）目的: 国家履行对内对外职能 ( 4）实现方式: 国家财政是通过预算和决算实现的
国家(政府)预算： 由政府提出并经过法定程序审查批准的
国家预算与国家决算
全国人民代表大会
报告 审查批准
财政部长
上一年度的财政收支情况 决算 下一年度的财政收支计划 预算
国家的预算要由全国人
美好生活之一： 小颖奶奶：国家不断推出养老、医疗的新政策，补助金
D ①财政赤字的增长表明国家财政支出
增加，财政收入减少 ②财政赤字的增长表明国家将靠借债 维持经济社会发展，是财政运行不良 的表现 ③财政赤字的保有和增长要与经济社 会发展的要求相适应，坚持规模适度、
一般来说，当有 定时期内物价持续下 扩大社会总需求，保 长所采取的财政手段
A．扩张性财政政 支出，减少税收 B．扩张性财政政 规模，提高税收 C．扩张性财政政 规模，下调利率
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
如何促进经济平稳运行？
经济形势
具体措施
社会总需求＜社会总供给
（经济运行的表
现： 经济滞缓 ）
(增发)国债，(增加)经济 支出， (减少 )税收，(刺 总需求，降低(失业率 )， ( 拉动)经济增长
不少，这下我养老、看病都有保障啦，还可以定期免费体检 好啊！
小颖妈妈：孩子上小学和初中时学杂费、书本费全免， 裕；如今上了高中，这些费用加上孩子的日常生活开销、课 觉日子紧巴了不少。听说很快高中的学杂费和书本费等也全 天快点来。
小颖爸爸：近几年来，贵州发展得确实不错，现在基本 村村通公路，县县有高速。再过几年，说不准县县都能通高
( 3）目的: 国家履行对内对外职能 ( 4）实现方式: 国家财政是通过预算和决算实现的
国家(政府)预算： 由政府提出并经过法定程序审查批准的
国家预算与国家决算
全国人民代表大会
报告 审查批准
财政部长
上一年度的财政收支情况 决算 下一年度的财政收支计划 预算
国家的预算要由全国人
美好生活之一： 小颖奶奶：国家不断推出养老、医疗的新政策，补助金
D ①财政赤字的增长表明国家财政支出
增加，财政收入减少 ②财政赤字的增长表明国家将靠借债 维持经济社会发展，是财政运行不良 的表现 ③财政赤字的保有和增长要与经济社 会发展的要求相适应，坚持规模适度、
一般来说，当有 定时期内物价持续下 扩大社会总需求，保 长所采取的财政手段
A．扩张性财政政 支出，减少税收 B．扩张性财政政 规模，提高税收 C．扩张性财政政 规模，下调利率
人教版高中政治 国家财政(共42张PPT)教育课件
财政 收入
过少 降低对经济 发展的支持 和调控力度 不利于财政增加
不利于企业发展
不利于个人 收入的增加
国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长， 又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
课堂探究： 随着经济发展，财政收入持续增长 ，人民生 活水平也不断提高。因此，有人认为：“财政收入越多越 好”，谈谈你的看法？
增加经济建设支出 减少税收
刺激总需求，降低失业率， 拉动经济增长。
扩张性财政政策 紧缩性财政政策
实施 在经济增长滞缓,经济运 条件 行主要受需求不足制约时
在经济过热、物价上涨、 经济运行主要受供给能力 制约时
措施
增加财政支出 和减少税收
减少财政支出, 增加税收
目的 刺激总需求增长拉动经济增长. 抑制总需求,给经济“降温”.
促进国民经济平 稳运行的作用
(二)财政收入与支出
1、财政收入
1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
2）财政收入的来源（根据国家取得收入的具体渠道）：
90%以上
税收收入 利润收入
债务收入 其他收入
税 债
费
利
思考：哪些因素影响了财政收入？如何增加 财政收入？
（3）影响财政收入的主要因素
（三）能否任性花? 1.预算是什么？ 2.决算是什么？
（四）花在哪里了? 花得值不值?
1.财政支出用途有哪些？ 2.财政的作用是什么？
（五）账目怎么样? 1.财政收支3种关系？ 2.收支平衡？
港珠澳大桥，原称伶仃洋大桥（英语：Hong KongZhuhai-Macao Bridge；葡萄牙语：Ponte Hong KongZhuhai-Macau），是连接香港、珠海、澳门的超大型 [1] 跨海通道，全长55公里，其中主体工程“海中桥隧”长 35.578公里，海底隧道长约6.75公里，成为世界最长 的 跨海大桥。(总投资1100亿以上)
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3．全面认识财政赤字 (1)含义：出现财政支出大于财政收入的情况。如果财政支出略大 于财政收入，不属于财政赤字。 (2)出现的原因 ①收支不平衡：当年财政支出超过了财政收入，财政收支结构失 衡。 ②调节经济时：出现财政赤字意味着我国实施积极的财政政策， 通过加大财政支出，扩大内需，拉动经济发展。 (3)产生的影响 ①经济过热时期：出现财政赤字，会增加消费需求，促进物价持 续上涨，不利于经济平稳运行。 ②经济过冷时期：出现财政赤字，可以促进消费增加，拉动经济 发展，促进经济回升。 (4)弥补赤字的方式：主要通过发行国债。
增长
保持经济平稳运行
联系
国家通过调整财政收支来控制经济运行
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全面理解财政政策与货币政策
财政政策
货币政策
有关财政收入和支出的政策， 和银行有关的一系列政策，如存
内
如调整税率、发行国债、保护价收 贷款利率、存款准备金率的调整、货
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二 财政的作用
作用
表现
侧重
促进社 会公平、 改善人 民生活
缩小收入分配差距，促进教育 公平，建立社会保障体系与基 本医疗卫生制度
加大社会保障支 出、提高和改善人 民生活
①加大对能源、交通运输、邮
促进资 源合理 配置
电通信、水利等基础设施行业 加大对某些行业、 的投资；②加大对“三农”的 地区的支出，使社 投资；③对行政管理与国防的 会经济生活正常运 投资；④对社会公共服务体系 行
财政政策
财政政策
财政政策
经济增长缓慢，经
在经济过热，物价
经济平稳运行，没
实施
济运行主要受需求不足 上涨，经济运行受供给 有出现明显的通货膨胀
条件
制约
能力制约时
或通货紧缩
减少税收和增加财
增加税收和减少财
控制赤字，调整结
措施
政支出
政支出
构，增收节支
刺激总需求增长， 抑制总需求，稳定
目的 降低失业率，拉动经济 物价，给经济降温
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正确认识财政盈余和财政赤字 (1)财政盈余并非越多越好。财政略有盈余，说明财政收支平衡， 财政资金得到了比较充分的利用，能促进经济发展。但是财政盈 余过多，意味着财政资金的闲置和浪费，对经济和社会发展不利。 (2)财政赤字也并非一定不好，只要适时适度并且在可控风险范围 内，就是合理的。例如，在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会 总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展。但 财政赤字过多，风险太大，就可能导致社会总需求大于社会总供 给，引发通货膨胀。
经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是(
)
(注：PPI 是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程度的相对数。)
①提高企业税费，增加财政收入 ②发行国债，扩大经济建设支出 ③降低企业税费，扶持
企业创新 ④减少财政赤字，降低财政赤字率
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【解析】图示反映出 2009 年至 2015 年 GDP 的增长率放缓，近年来 PPI 的增长率为负数，要
效促进财政收支平衡，排除①；市场在资源配置中起决
定作用，②错误。故选D项。
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三 财政政策 1．财政政策的含义 财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财 政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
扩张性
紧缩性
稳健性
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(2017·全国卷Ⅰ)2016年9月，某省探索发行易地扶贫搬 迁债券，用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。 该债券首期额度5亿元，社会资本认购高达35亿元。以发 行债券方式支持扶贫，可以( ) A．扩大扶贫资金的使用范围 B．减少政府扶贫资金的支出 C．拓宽扶贫资金的筹措渠道 D．促进扶贫资金的精准运用 【答案】C 【解析】以发行债券方式扶贫，可以拓宽扶贫资金的筹 措渠道，C项当选；题干只涉及扶贫资金的筹措，未涉及 扶贫资金如何使用，排除A、D两项；拓宽扶贫资金的筹 措渠道不意味着政府扶贫资金支出减少，反而还可能增 加，B项错误。
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容
区
购粮食等
币的发行等
别制
国家财政部门制定，必须经过 中国人民银行直接制定，经国务
定
全国人大或其常委会通过
院批准
者
二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式。在一般条件下，财 联系
政政策与货币政策是相互配合起作用的
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[例 3] (2016·全国卷 Ⅲ)下图反映 我国 2009～2015 年的宏观 经济状况，为保持 国内
建设的支出
促进国 民经济 平稳 运 行
通过调整财政收支，保持社会 总供给和社会总需求基本平 衡
通过调节市场需求 使经济平稳运行
关键词 民生、社会保障 工程建设 税收、国债荐PPT(优秀课件)
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立国之道，惟在富民。近年来，某省财政用于教育、社
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第三单元 收入与分配(低端) 第八课 财政与税收 第一框 国家财政
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一 财政收支 1．财政收入的来源及其影响因素 (1)财政收入的四大来源：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。 (2)影响财政的主要因素 ①基础性因素：经济发展水平。它与财政收入是根与叶、源与流的关系。 ②重要因素：分配政策。财政集中的财富过多，不利于企业生产扩大和个人 购买力的增加，最终影响财政收入增加；财政集中的财富过少，直接影响国 家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发 展和个人收入的增加。 2．对财政收支关系三种情况的理解 (1)收大于支→财政盈余→财政资金未得到充分运用，不利于经济建设和社会 发展。 (2)收小于支→财政赤字→财政支出靠借债维持，可能导致社会总供求不平衡， 引发通货膨胀。 (3)收等于支(收大于支、略有盈余；收小于支、略有赤字)→收支平衡→财政 资金得到了有效运用，有利于经济建设和社会发展。 注意：在财政预算、决算中，收支相等是最理想的状态，但在现实生活中收 支完全相等的情况几乎是不存在的。
会保障与就业、医疗卫生、住房保障等民生方面的支出
占总支出的比重逐年增长，2014年达到75.6%。这些支
出( )
①能够有效促进财政收支平衡 ②强化财政在资源配置
中的决定作用 ③有助于实现宏观调控的目标 ④能够
促进社会公平、改善人民生活
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【解析】财政用于民生的支出大幅增加，不一定能够有
想保持国内经济平稳、持续增长，就需要刺激经济增长、解决工业产品出厂价格过低的问题。
这需要政府采取积极的财政政策，刺激经济增长，同时，需要通过降低企业税费，减轻企业
负担，促进企业创新，②③当选；④为紧缩性财政政策，不选；①属于紧缩性财政政策，既
不利于经济增长，也会增加企业负担，不选。故选 C 项。
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3．全面认识财政赤字 (1)含义：出现财政支出大于财政收入的情况。如果财政支出略大 于财政收入，不属于财政赤字。 (2)出现的原因 ①收支不平衡：当年财政支出超过了财政收入，财政收支结构失 衡。 ②调节经济时：出现财政赤字意味着我国实施积极的财政政策， 通过加大财政支出，扩大内需，拉动经济发展。 (3)产生的影响 ①经济过热时期：出现财政赤字，会增加消费需求，促进物价持 续上涨，不利于经济平稳运行。 ②经济过冷时期：出现财政赤字，可以促进消费增加，拉动经济 发展，促进经济回升。 (4)弥补赤字的方式：主要通过发行国债。
增长
保持经济平稳运行
联系
国家通过调整财政收支来控制经济运行
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全面理解财政政策与货币政策
财政政策
货币政策
有关财政收入和支出的政策， 和银行有关的一系列政策，如存
内
如调整税率、发行国债、保护价收 贷款利率、存款准备金率的调整、货
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二 财政的作用
作用
表现
侧重
促进社 会公平、 改善人 民生活
缩小收入分配差距，促进教育 公平，建立社会保障体系与基 本医疗卫生制度
加大社会保障支 出、提高和改善人 民生活
①加大对能源、交通运输、邮
促进资 源合理 配置
电通信、水利等基础设施行业 加大对某些行业、 的投资；②加大对“三农”的 地区的支出，使社 投资；③对行政管理与国防的 会经济生活正常运 投资；④对社会公共服务体系 行
财政政策
财政政策
财政政策
经济增长缓慢，经
在经济过热，物价
经济平稳运行，没
实施
济运行主要受需求不足 上涨，经济运行受供给 有出现明显的通货膨胀
条件
制约
能力制约时
或通货紧缩
减少税收和增加财
增加税收和减少财
控制赤字，调整结
措施
政支出
政支出
构，增收节支
刺激总需求增长， 抑制总需求，稳定
目的 降低失业率，拉动经济 物价，给经济降温
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正确认识财政盈余和财政赤字 (1)财政盈余并非越多越好。财政略有盈余，说明财政收支平衡， 财政资金得到了比较充分的利用，能促进经济发展。但是财政盈 余过多，意味着财政资金的闲置和浪费，对经济和社会发展不利。 (2)财政赤字也并非一定不好，只要适时适度并且在可控风险范围 内，就是合理的。例如，在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会 总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展。但 财政赤字过多，风险太大，就可能导致社会总需求大于社会总供 给，引发通货膨胀。
经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是(
)
(注：PPI 是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程度的相对数。)
①提高企业税费，增加财政收入 ②发行国债，扩大经济建设支出 ③降低企业税费，扶持
企业创新 ④减少财政赤字，降低财政赤字率
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【解析】图示反映出 2009 年至 2015 年 GDP 的增长率放缓，近年来 PPI 的增长率为负数，要
效促进财政收支平衡，排除①；市场在资源配置中起决
定作用，②错误。故选D项。
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三 财政政策 1．财政政策的含义 财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财 政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
扩张性
紧缩性
稳健性
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(2017·全国卷Ⅰ)2016年9月，某省探索发行易地扶贫搬 迁债券，用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。 该债券首期额度5亿元，社会资本认购高达35亿元。以发 行债券方式支持扶贫，可以( ) A．扩大扶贫资金的使用范围 B．减少政府扶贫资金的支出 C．拓宽扶贫资金的筹措渠道 D．促进扶贫资金的精准运用 【答案】C 【解析】以发行债券方式扶贫，可以拓宽扶贫资金的筹 措渠道，C项当选；题干只涉及扶贫资金的筹措，未涉及 扶贫资金如何使用，排除A、D两项；拓宽扶贫资金的筹 措渠道不意味着政府扶贫资金支出减少，反而还可能增 加，B项错误。
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购粮食等
币的发行等
别制
国家财政部门制定，必须经过 中国人民银行直接制定，经国务
定
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院批准
者
二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式。在一般条件下，财 联系
政政策与货币政策是相互配合起作用的
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[例 3] (2016·全国卷 Ⅲ)下图反映 我国 2009～2015 年的宏观 经济状况，为保持 国内
建设的支出
促进国 民经济 平稳 运 行
通过调整财政收支，保持社会 总供给和社会总需求基本平 衡
通过调节市场需求 使经济平稳运行
关键词 民生、社会保障 工程建设 税收、国债荐PPT(优秀课件)
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立国之道，惟在富民。近年来，某省财政用于教育、社
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第三单元 收入与分配(低端) 第八课 财政与税收 第一框 国家财政
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一 财政收支 1．财政收入的来源及其影响因素 (1)财政收入的四大来源：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。 (2)影响财政的主要因素 ①基础性因素：经济发展水平。它与财政收入是根与叶、源与流的关系。 ②重要因素：分配政策。财政集中的财富过多，不利于企业生产扩大和个人 购买力的增加，最终影响财政收入增加；财政集中的财富过少，直接影响国 家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发 展和个人收入的增加。 2．对财政收支关系三种情况的理解 (1)收大于支→财政盈余→财政资金未得到充分运用，不利于经济建设和社会 发展。 (2)收小于支→财政赤字→财政支出靠借债维持，可能导致社会总供求不平衡， 引发通货膨胀。 (3)收等于支(收大于支、略有盈余；收小于支、略有赤字)→收支平衡→财政 资金得到了有效运用，有利于经济建设和社会发展。 注意：在财政预算、决算中，收支相等是最理想的状态，但在现实生活中收 支完全相等的情况几乎是不存在的。
会保障与就业、医疗卫生、住房保障等民生方面的支出
占总支出的比重逐年增长，2014年达到75.6%。这些支
出( )
①能够有效促进财政收支平衡 ②强化财政在资源配置
中的决定作用 ③有助于实现宏观调控的目标 ④能够
促进社会公平、改善人民生活
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【解析】财政用于民生的支出大幅增加，不一定能够有
想保持国内经济平稳、持续增长，就需要刺激经济增长、解决工业产品出厂价格过低的问题。
这需要政府采取积极的财政政策，刺激经济增长，同时，需要通过降低企业税费，减轻企业
负担，促进企业创新，②③当选；④为紧缩性财政政策，不选；①属于紧缩性财政政策，既
不利于经济增长，也会增加企业负担，不选。故选 C 项。
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