用人单位职业卫生管理与职业卫生监督执法培训PPT课件
合集下载
职业卫生知识培训课件PPT课件
某汽车制造企业焊接烟尘案例
讲解焊接烟尘对健康的危害及预防措施，推广使 用低烟尘焊接技术和个人防护用品。
谢谢观看
介绍职业健康监护的重要性和相关要 求，包括员工健康档案建立、定期健 康检查等。
职业卫生培训方式
理论授课
通过课堂讲解、PPT演示等 方式，系统地向员工传授职 业卫生知识。
实践操作培训
针对不同岗位的特点，进行 现场操作演示和指导，使员 工掌握正确的操作方法和防 护技能。
案例分析
结合实际案例，分析职业病 发生的原因和应对措施，提 高员工对职业卫生问题的认 识和解决能力。
某电子厂职业病防治案例
重点分析该厂在员工健康检查和培训方面的做法，以及取得的成效。
某矿山企业职业病防治案例
探讨该企业在职业病预防和控制方面的不足之处，并提出改进建议。
04
职业卫生管理
职业卫生管理制度
制定职业卫生管理制度
根据国家法律法规和标准，制定适合 企业实际情况的职业卫生管理制度， 明确各级管理人员和员工的职责和义 务。
对识别出的危害因素进行风险 评估，确定重大风险因素，制 定相应的控制措施和应急预案 。
监测与检测
定期对作业场所的危害因素进 行监测和检测，掌握危害因素 的分布、浓度或强度等信息。
健康监护与档案管理
对接触危害因素的员工进行健 康监护，建立健康档案，及时 发现和处理职业病或职业相关
疾病。
职业卫生管理案例分析
职业病预防与控制
职业病预防措施
定期进行职业卫生培训
提高员工对职业病危害的认识，掌握预防措 施。
改善工作环境
确保工作场所符合职业卫生标准，减少有害 物质的产生。
定期进行职业健康检查
及时发现员工的健康问题，采取相应措施。
(2024年)《职业卫生培训》ppt课件完整版
21
职业病患者的权益保障
知情权
患者有权了解自己的职 业病病情、诊断结果、 治疗措施等相关信息。
2024/3/26
治疗权
患者有权获得及时、有 效的治疗，保障其生命
安全和身体健康。
赔偿权
因工作遭受事故伤害或 者患职业病的职工有权 获得医疗救治和经济补
偿。
22
监督权
患者及其家属有权对职 业病防治工作进行监督
，提出意见和建议。
CHAPTER 06
职业卫生管理与监督
2024/3/26
23
用人单位的职业卫生管理职责
建立健全职业卫生管理制度 和操作规程
配备专职或兼职职业卫生管 理人员
02
01
组织开展职业卫生宣传教育
和培训
03
组织实施职业卫生监测和评 价
04
2024/3/26
05
落实职业病防护措施和待遇
24
重要性
职业卫生是保护劳动者健康、促进经 济发展的重要手段，对于提高劳动生 产率、减少医疗费用支出、维护社会 稳定具有重要意义。
2024/3/26
4
职业卫生法规与标准
2024/3/26
法规
我国已经颁布了一系列职业卫生法规，如《职业病防治法》 、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等，为职业卫生 工作提供了法律保障。
2024/3/26
9
常见职业病及其危害
尘肺病
由于长期吸入粉尘导致肺部组织纤维化， 影响呼吸功能，严重者可导致呼吸衰竭。
高温中暑
由于高温环境下作业导致体温调节失衡， 引起头晕、恶心、呕吐等症状，严重者可 导致热射病危及生命。
职业中毒
由于接触有毒物质导致中毒，轻者引起头 痛、头晕、恶心等症状，重者可能导致昏 迷、死亡。
职业病患者的权益保障
知情权
患者有权了解自己的职 业病病情、诊断结果、 治疗措施等相关信息。
2024/3/26
治疗权
患者有权获得及时、有 效的治疗，保障其生命
安全和身体健康。
赔偿权
因工作遭受事故伤害或 者患职业病的职工有权 获得医疗救治和经济补
偿。
22
监督权
患者及其家属有权对职 业病防治工作进行监督
，提出意见和建议。
CHAPTER 06
职业卫生管理与监督
2024/3/26
23
用人单位的职业卫生管理职责
建立健全职业卫生管理制度 和操作规程
配备专职或兼职职业卫生管 理人员
02
01
组织开展职业卫生宣传教育
和培训
03
组织实施职业卫生监测和评 价
04
2024/3/26
05
落实职业病防护措施和待遇
24
重要性
职业卫生是保护劳动者健康、促进经 济发展的重要手段，对于提高劳动生 产率、减少医疗费用支出、维护社会 稳定具有重要意义。
2024/3/26
4
职业卫生法规与标准
2024/3/26
法规
我国已经颁布了一系列职业卫生法规，如《职业病防治法》 、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等，为职业卫生 工作提供了法律保障。
2024/3/26
9
常见职业病及其危害
尘肺病
由于长期吸入粉尘导致肺部组织纤维化， 影响呼吸功能，严重者可导致呼吸衰竭。
高温中暑
由于高温环境下作业导致体温调节失衡， 引起头晕、恶心、呕吐等症状，严重者可 导致热射病危及生命。
职业中毒
由于接触有毒物质导致中毒，轻者引起头 痛、头晕、恶心等症状，重者可能导致昏 迷、死亡。
《职业卫生监督》PPT课件
《职业病防治法》 修正案于2011年12月31日 通过，自公布之日起施行
h
12
三、职业卫生监督制度
国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部 门、劳动保障行政部门依照本法和国务院确定的 职责，负责全国职业病防治的监督管理工作。
国务院有关部门在各自的职责范围内负责职业病 防治的有关监督管理工作。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、 卫生行政部门、劳动保障行政部门（以上统称职 业卫生监督管理部门）依据各自职责，负责本行 政区域内职业病防治的监督管理工作。
h
6
材料——职业性肿瘤
❖ 职业性肿瘤——在工作环境中长期接触致癌 因素，经过较长的潜伏期而患某种特定的肿 瘤，称为职业性肿瘤。
❖ 职业性致癌因素包括化学的、物理的和生物 的。但在职业性肿瘤的致癌因素中，最常见 的职业性致癌因素是化学物质。
h
7
职业性肿瘤
h
8
福建启动粉尘危害治理行动 保障劳动者健康权益
第十五章 职业卫 生监督
h
1
❖ 第一节 概述
职业卫生监督——是职业卫生监督主体依 据国家职业病防治法律法规的规定，运用 行政管理手段和医学技术方法，对用人单 位的卫生和职业病防治工作，对职业卫生 技术服务机构的职业卫生服务活动进行监 督检查，并对其行为作出处理的行政执法 行为。
❖ 一、职业卫生监督的意义和作用：
h
18
❖ 3、监督管理 ❖ 安全生产监督管理部门在收到职业病危害项目申报
材料后5个工作日内，出具《职业病危害项目申报回 执》，并建立职业病危害项目管理档案。
❖ 安全生产监督部门对用人单位申报的情况应进行抽 查，并对职业病危害项目实施监督管理。
h
19
❖ 二、建设项目职业病危害的监督管理 ❖ （一）建设项目职业病危害风险分类管理 ❖ 1、职业病危害一般的建设项目 ❖ 其职业病危害预评价报告向安全生产监督管理部门备案，职
h
12
三、职业卫生监督制度
国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部 门、劳动保障行政部门依照本法和国务院确定的 职责，负责全国职业病防治的监督管理工作。
国务院有关部门在各自的职责范围内负责职业病 防治的有关监督管理工作。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、 卫生行政部门、劳动保障行政部门（以上统称职 业卫生监督管理部门）依据各自职责，负责本行 政区域内职业病防治的监督管理工作。
h
6
材料——职业性肿瘤
❖ 职业性肿瘤——在工作环境中长期接触致癌 因素，经过较长的潜伏期而患某种特定的肿 瘤，称为职业性肿瘤。
❖ 职业性致癌因素包括化学的、物理的和生物 的。但在职业性肿瘤的致癌因素中，最常见 的职业性致癌因素是化学物质。
h
7
职业性肿瘤
h
8
福建启动粉尘危害治理行动 保障劳动者健康权益
第十五章 职业卫 生监督
h
1
❖ 第一节 概述
职业卫生监督——是职业卫生监督主体依 据国家职业病防治法律法规的规定，运用 行政管理手段和医学技术方法，对用人单 位的卫生和职业病防治工作，对职业卫生 技术服务机构的职业卫生服务活动进行监 督检查，并对其行为作出处理的行政执法 行为。
❖ 一、职业卫生监督的意义和作用：
h
18
❖ 3、监督管理 ❖ 安全生产监督管理部门在收到职业病危害项目申报
材料后5个工作日内，出具《职业病危害项目申报回 执》，并建立职业病危害项目管理档案。
❖ 安全生产监督部门对用人单位申报的情况应进行抽 查，并对职业病危害项目实施监督管理。
h
19
❖ 二、建设项目职业病危害的监督管理 ❖ （一）建设项目职业病危害风险分类管理 ❖ 1、职业病危害一般的建设项目 ❖ 其职业病危害预评价报告向安全生产监督管理部门备案，职
职业卫生培训PPT课件ppt精品模板分享(带动画)
结果分析：根据统 计数据，进行结果 分析，包括培训内 容的掌握情况、培 训方式的有效性等。
问题分析：针对结 果分析中存在的问 题，进行深入分析 ，探讨原因和解决 方法。
运用建议：根据分 析结果，提出具体 的运用建议，包括 改进培训内容、优 化培训方式等。
根据评估结果改进培训计划和措施的建议
针对评估结果，分 析培训计划和措施 的不足之处。
立即离开现场 脱掉污染衣物 清洗消毒 及时就医
常见职业病的应急处理方法
吸入有害气体：立即转移到安全区域，呼吸新鲜空气 接触腐蚀性液体：立即用清水冲洗，避免皮肤接触 发生机械伤害：立即停止工作，进行冷敷或包扎处理 受到辐射伤害：立即远离辐射源，寻求医疗帮助
职业卫生管理制度和法规标 准
第六章
职业病危害因素的防控措施
职业卫生管理措施 个人防护措施 健康检查措施 职业病危害因素监测与控制措施
职业卫生防护设施及使用方法
防尘设施：包括防尘罩、防尘口罩、 防尘服等，使用方法包括佩戴口罩、 穿防护服等。
噪声控制设施：包括隔音罩、吸音 材料等，使用方法包括在工作时佩 戴耳塞、耳罩等隔音用品。
添加标题
违法违规行为的法律责任及处罚措施
违反法规标准的 单位和个人需承 担的法律责任
针对违法违规行 为的处罚措施
强调遵守职业卫 生管理制度和法 规标准的重要性
加深对法律责任 及处罚措施的认 识，提高
建立健全职业卫生管理机构 加强职业卫生法律法规建设 强化职业卫生监督执法力度 提升职业卫生服务水平
相关权益。
意义：职业卫 生对于保护劳 动者健康、提 高生产效率、 促进经济发展 具有重要意义。
内容：职业卫 生的内容包括 职业病预防、 工作场所健康 监测、职业健 康宣传教育等。
2024版《职业卫生培训》PPT课件
重要性
职业卫生是保护劳动者健康、促进 经济发展的重要手段，也是企业社 会责任的重要体现。
职业卫生法规与标准
法规
我国已经颁布了一系列职业卫生法规， 如《职业病防治法》、《使用有毒物 品作业场所劳动保护条例》等，为职 业卫生工作提供了法律保障。
标准
国家和行业制定了一系列职业卫生标准， 如工作场所职业病危害因素检测标准、 个人防护用品配备标准等，为职业卫生 工作提供了技术依据。
完善应急预案和措施。
06
职业卫生培训与宣传
职业卫生培训内容与形式
培训内容
职业卫生法规、职业病危害因素识别、职业病防护措施、应急处理与救援等
培训形式
讲座、案例分析、现场模拟演练、小组讨论等
职业卫生宣传方式与手段
宣传方式
海报、宣传册、视频、微信公众号等
宣传手段
定期发布职业卫生知识，组织职业卫生知识竞赛，开展职业卫生宣传周活动等
急性中毒、慢性中毒和亚急性中毒。
物理因素危害及防护
物理因素类型
噪声、振动、高温、低温、 辐射等。
危害表现
听力损失、手臂振动病、 中暑、冻伤、放射性疾病 等。
防护措施
控制声源，减少振动，隔 热降温，保暖防寒，加强 辐射防护等。
生物因素危害及防护
生物因素类型
致病微生物（细菌、病毒、真菌 等）和寄生虫（蠕虫、昆虫等）。
职业卫生工作的历史与发展
历史
职业卫生工作起源于工业革命时期，随着工业化的进程而不断 发展。
发展
近年来，随着科技的进步和人们对健康的高度重视，职业卫生 工作得到了更多的关注和重视，不断向着科学化、规范化、系 统化的方向发展。
02
职业危害因素与防护
生产性粉尘与尘肺
职业卫生是保护劳动者健康、促进 经济发展的重要手段，也是企业社 会责任的重要体现。
职业卫生法规与标准
法规
我国已经颁布了一系列职业卫生法规， 如《职业病防治法》、《使用有毒物 品作业场所劳动保护条例》等，为职 业卫生工作提供了法律保障。
标准
国家和行业制定了一系列职业卫生标准， 如工作场所职业病危害因素检测标准、 个人防护用品配备标准等，为职业卫生 工作提供了技术依据。
完善应急预案和措施。
06
职业卫生培训与宣传
职业卫生培训内容与形式
培训内容
职业卫生法规、职业病危害因素识别、职业病防护措施、应急处理与救援等
培训形式
讲座、案例分析、现场模拟演练、小组讨论等
职业卫生宣传方式与手段
宣传方式
海报、宣传册、视频、微信公众号等
宣传手段
定期发布职业卫生知识，组织职业卫生知识竞赛，开展职业卫生宣传周活动等
急性中毒、慢性中毒和亚急性中毒。
物理因素危害及防护
物理因素类型
噪声、振动、高温、低温、 辐射等。
危害表现
听力损失、手臂振动病、 中暑、冻伤、放射性疾病 等。
防护措施
控制声源，减少振动，隔 热降温，保暖防寒，加强 辐射防护等。
生物因素危害及防护
生物因素类型
致病微生物（细菌、病毒、真菌 等）和寄生虫（蠕虫、昆虫等）。
职业卫生工作的历史与发展
历史
职业卫生工作起源于工业革命时期，随着工业化的进程而不断 发展。
发展
近年来，随着科技的进步和人们对健康的高度重视，职业卫生 工作得到了更多的关注和重视，不断向着科学化、规范化、系 统化的方向发展。
02
职业危害因素与防护
生产性粉尘与尘肺
职业卫生管理知识培训ppt课件
14
职业病危害警示标识
使用可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含有 放射性物质的材料的，必须在使用岗位设置醒目的警示标 识和中文警示说明（示例见附件3），警示说明应当载明 产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生的危害 后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救治措施 等内容。 贮存可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含有 放射性物质材料的场所，应当在入口处和存放处设置“当 心中毒”、“当心电离辐射”、“非工作人员禁止入内” 等警示标识。
职业卫生管理知识培训
1
一、用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范 二、工作场所职业卫生监督管理规定 三、严防企业粉尘爆炸五条规定 四、用人单位职业病危害防治八条规定
2
一、用人单位职业病危害告知与警示标 识管理规范
用人单位职业病危害告知 职业病危害警示标识 公告栏与警示标识的设置 公告栏与警示标识的维护更换
5
职业病危害告知
产生职业病危害的用人单位应将工作过程中可能接触的职 业病危害因素的种类、危害程度、危害后果、提供的职业 病防护设施、个人使用的职业病防护用品、职业健康检查 和相关待遇等如实告知劳动者，不得隐瞒或者欺骗。 用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时， 应当在劳动合同中写明工作过程可能产生的职业病危害及 其后果、职业病危害防护措施和待遇（岗位津贴、工伤保 险等）等内容。同时，以书面形式告知劳务派遣人员。 格式合同文本内容不完善的，应以合同附件形式签署职业 病危害告知书 。 劳动者在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更， 从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业 时，用人单位应当依照规定，向劳动者履行如实告知的义 务，并协商变更原劳动合同相关条款。
3
健〔2014〕111号 职业病危害告知：用人单位通过与劳动者签订劳动合同、 公告、培训等方式，使劳动者知晓工作场所产生或存在的 职业病危害因素、防护措施、对健康的影响以及健康检查 结果等的行为。 职业病危害警示标识是指在工作场所中设置的可以提醒劳 动者对职业病危害产生警觉并采取相应防护措施的图形标 识、警示线、警示语句和文字说明以及组合使用的标识等。 本规范所指的劳动者包括用人单位的合同制、聘用制、劳 务派遣等性质的劳动者。
职业病危害警示标识
使用可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含有 放射性物质的材料的，必须在使用岗位设置醒目的警示标 识和中文警示说明（示例见附件3），警示说明应当载明 产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生的危害 后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救治措施 等内容。 贮存可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含有 放射性物质材料的场所，应当在入口处和存放处设置“当 心中毒”、“当心电离辐射”、“非工作人员禁止入内” 等警示标识。
职业卫生管理知识培训
1
一、用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范 二、工作场所职业卫生监督管理规定 三、严防企业粉尘爆炸五条规定 四、用人单位职业病危害防治八条规定
2
一、用人单位职业病危害告知与警示标 识管理规范
用人单位职业病危害告知 职业病危害警示标识 公告栏与警示标识的设置 公告栏与警示标识的维护更换
5
职业病危害告知
产生职业病危害的用人单位应将工作过程中可能接触的职 业病危害因素的种类、危害程度、危害后果、提供的职业 病防护设施、个人使用的职业病防护用品、职业健康检查 和相关待遇等如实告知劳动者，不得隐瞒或者欺骗。 用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时， 应当在劳动合同中写明工作过程可能产生的职业病危害及 其后果、职业病危害防护措施和待遇（岗位津贴、工伤保 险等）等内容。同时，以书面形式告知劳务派遣人员。 格式合同文本内容不完善的，应以合同附件形式签署职业 病危害告知书 。 劳动者在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更， 从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业 时，用人单位应当依照规定，向劳动者履行如实告知的义 务，并协商变更原劳动合同相关条款。
3
健〔2014〕111号 职业病危害告知：用人单位通过与劳动者签订劳动合同、 公告、培训等方式，使劳动者知晓工作场所产生或存在的 职业病危害因素、防护措施、对健康的影响以及健康检查 结果等的行为。 职业病危害警示标识是指在工作场所中设置的可以提醒劳 动者对职业病危害产生警觉并采取相应防护措施的图形标 识、警示线、警示语句和文字说明以及组合使用的标识等。 本规范所指的劳动者包括用人单位的合同制、聘用制、劳 务派遣等性质的劳动者。
职业卫生管理知识培训教学课件ppt
职业卫生管理知识培训教学课件ppt
2023-10-30
CATALOGUE
目录
职业卫生概述职业卫生管理职业病危害因素与防护职业卫生个体防护用品管理职业卫生应急救援与管理制度职业卫生案例分析
01
职业卫生概述
职业卫生主要是指对从事某种作业环境中的职业病危害因素进行检测、评价，以及对危害因素造成的健康影响进行预测、预防和控制，保护劳动者身心健康的一门科学。
职业卫生定义
职业卫生涉及生产过程中对劳动者健康的影响，以及生产过程中产生的噪声、振动、辐射等职业病危害因素的检测、评价和控制等方面。
职业卫生涉及内容
职业卫生的定义
职业卫生的意义
保护劳动者身心健康
职业卫生通过检测、评价和控制职业病危害因素，保护劳动者的身心健康，提高工作效率和生活质量。
国家法律法规
目的
确保在突发职业卫生事件时，能迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
内容
包括应急组织、应急流程、应急资源、应急通讯等方面。
职业卫生应急预案的编制
职业卫生应急救援的实施
应急响应
根据职业卫生事件的性质和严重程度，启动相应的应急响应程序。
现场处置
在确保安全的前提下，开展现场紧急处理，控制事态发展。
1
某水泥厂职业病危害因素识别与防护案例
2
3
识别水泥生产过程中产生的粉尘、噪声、高温等职业病危害因素，并评估其对人体的影响。
水泥厂职业病危害因素识别
采取有效的工程控制和个体防护措施，如设置除尘器、使用耳塞、面罩等，以降低或消除职业病危害因素对人体的影响。
水泥厂职业病防护措施
对接触职业病危害因素的员工进行健康监护，早期发现职业病患者，及时采取治疗措施，保护员工健康权益。
2023-10-30
CATALOGUE
目录
职业卫生概述职业卫生管理职业病危害因素与防护职业卫生个体防护用品管理职业卫生应急救援与管理制度职业卫生案例分析
01
职业卫生概述
职业卫生主要是指对从事某种作业环境中的职业病危害因素进行检测、评价，以及对危害因素造成的健康影响进行预测、预防和控制，保护劳动者身心健康的一门科学。
职业卫生定义
职业卫生涉及生产过程中对劳动者健康的影响，以及生产过程中产生的噪声、振动、辐射等职业病危害因素的检测、评价和控制等方面。
职业卫生涉及内容
职业卫生的定义
职业卫生的意义
保护劳动者身心健康
职业卫生通过检测、评价和控制职业病危害因素，保护劳动者的身心健康，提高工作效率和生活质量。
国家法律法规
目的
确保在突发职业卫生事件时，能迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
内容
包括应急组织、应急流程、应急资源、应急通讯等方面。
职业卫生应急预案的编制
职业卫生应急救援的实施
应急响应
根据职业卫生事件的性质和严重程度，启动相应的应急响应程序。
现场处置
在确保安全的前提下，开展现场紧急处理，控制事态发展。
1
某水泥厂职业病危害因素识别与防护案例
2
3
识别水泥生产过程中产生的粉尘、噪声、高温等职业病危害因素，并评估其对人体的影响。
水泥厂职业病危害因素识别
采取有效的工程控制和个体防护措施，如设置除尘器、使用耳塞、面罩等，以降低或消除职业病危害因素对人体的影响。
水泥厂职业病防护措施
对接触职业病危害因素的员工进行健康监护，早期发现职业病患者，及时采取治疗措施，保护员工健康权益。
职业卫生标准与职业卫生监督PPT课件
体经济组织（用人单位） 4）参照执行：其他单位 5）中国人民解放军参照本法制定办法
6、前期预防
立法意图：控制危害产生源头
1）工作场所的基本卫生要求
2）新建、扩建、改建工程建设项目和技术改 造、技术引进的危害控制
3）职业病危害预评价、控制效果评价和竣工 验收
4）建设项目职业病防护设施“三同时”制度
10、职业病诊断 1）诊断机构 经省级以上卫生行政部门批准具有职业病诊断资格 2）诊断人员 依法取得职业病诊断资格； 3）诊断原则 职业史、危害接触史； 现场危害调查评价； 临床表现、实验室辅助检查； 三人以上集体诊断； 推定诊断原则。
11、职业病诊断争议鉴定 省级卫生行政部门设立专家库； 诊断所在地卫生行政部门受理鉴定申请； 鉴定委员会的组成及其专家抽取办法； 两级鉴定，省级鉴定终结； 回避原则； 用人单位举证责任。
（十）其他职业病 ：1、金属烟热 ；2、职业 性哮喘 ；3、职业性变态反应性肺泡炎 ；4、 棉尘病 ；5、煤矿井下工人滑囊炎
五、职业卫生标准
（一）职业卫生标准制定依据：《职业 病防治法》第十一条：“有关防治职业 病的国家职业卫生标准，由国务院卫生 行政部门制定并公布。”
（二）职业卫生标准种类
罪……； –民事责任：承担健康损害赔偿责任 –2）针对监管者的法律责任（卫生行政部门） –行政处分：降级、撤职、开除……。 –刑事责任：滥用职权罪、玩忽职守罪、渎职罪……。
15、职业卫生技术服务范围 职业危害预评价、职业病危害控制效果评价 工作场所职业危害因素监测、评价 职业健康检查、健康管理 职业病诊断、鉴定、治疗以及康复 工作场所职业危害控制工程技术防护 防护设施、设备、个人卫生防护用品效果评价 化学品毒性鉴定与评价
发生职业危害事故时的行政控制措施；
6、前期预防
立法意图：控制危害产生源头
1）工作场所的基本卫生要求
2）新建、扩建、改建工程建设项目和技术改 造、技术引进的危害控制
3）职业病危害预评价、控制效果评价和竣工 验收
4）建设项目职业病防护设施“三同时”制度
10、职业病诊断 1）诊断机构 经省级以上卫生行政部门批准具有职业病诊断资格 2）诊断人员 依法取得职业病诊断资格； 3）诊断原则 职业史、危害接触史； 现场危害调查评价； 临床表现、实验室辅助检查； 三人以上集体诊断； 推定诊断原则。
11、职业病诊断争议鉴定 省级卫生行政部门设立专家库； 诊断所在地卫生行政部门受理鉴定申请； 鉴定委员会的组成及其专家抽取办法； 两级鉴定，省级鉴定终结； 回避原则； 用人单位举证责任。
（十）其他职业病 ：1、金属烟热 ；2、职业 性哮喘 ；3、职业性变态反应性肺泡炎 ；4、 棉尘病 ；5、煤矿井下工人滑囊炎
五、职业卫生标准
（一）职业卫生标准制定依据：《职业 病防治法》第十一条：“有关防治职业 病的国家职业卫生标准，由国务院卫生 行政部门制定并公布。”
（二）职业卫生标准种类
罪……； –民事责任：承担健康损害赔偿责任 –2）针对监管者的法律责任（卫生行政部门） –行政处分：降级、撤职、开除……。 –刑事责任：滥用职权罪、玩忽职守罪、渎职罪……。
15、职业卫生技术服务范围 职业危害预评价、职业病危害控制效果评价 工作场所职业危害因素监测、评价 职业健康检查、健康管理 职业病诊断、鉴定、治疗以及康复 工作场所职业危害控制工程技术防护 防护设施、设备、个人卫生防护用品效果评价 化学品毒性鉴定与评价
发生职业危害事故时的行政控制措施；
用人单位职业卫生管理培训ppt课件
2、应当确定防护设施管理机构或者配备专（兼）职 防护设施管理人员
3、对防护设施进行定期或者不定期检查、维修、保 养 ，保证防护设施正常运转。
4、建立防护设施技术档案
25
（1）防护设施的技术文件（设计方案、技术图纸、 各种技术参数等）
（2）防护设施检测、评价和鉴定资料 （3）防护设施的操作规程和管理制度 （4）使用检查和日常维修保养记录 5、不得擅自拆除或者停用防护设施。如因检修需要
22
二、职业危害申报制度 企业应根据《北京市作业场所职业病危害申报管理
办法》建立职业病危害申报制度，明确向安全生 产监督管理部门进行申报的内容、范围及时限， 及时向所在地安全生产监督管理部门进行申报和 变更申报。 三、职业病危害因素检测与评价制度 按照《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所 劳动保护条例》等法律法规要求，掌握企业内部 各岗位存在的职业病危害因素及其危害程度建立 定期检测制度，制度包括以下内容：
1、企业负责人应定期接受职业卫生培训，了解掌握职业病 防治法律法规，增强职业病防治法律意识。
2 、职业卫生培训内容应包括职业病防治法律法规、单位有 关职业卫生管理制度、职业病危害及其后果以及职业卫生 防护设施和防护用品的使用、应急救援措施等。
3、新录用劳动者、变更工作岗位和工作内容的劳动者应当 接受上岗前的职业卫生知识培训，未经培训不得上岗。
3、对劳动者进行防护用品使用方法、性能等相关知 识培训，指导劳动者正确使用防护用品。
4、定期对防护用品的使用情况进行检查，督促劳动 者正确使用防护用品。
32
六、职业卫生教育和培训制度 职业卫生培训对于提高企业负责人和劳动者的职业卫生知 识水平、增强职业病防治意识和能力具有十分重要的作用。 制度应强调以下几点：
3、对防护设施进行定期或者不定期检查、维修、保 养 ，保证防护设施正常运转。
4、建立防护设施技术档案
25
（1）防护设施的技术文件（设计方案、技术图纸、 各种技术参数等）
（2）防护设施检测、评价和鉴定资料 （3）防护设施的操作规程和管理制度 （4）使用检查和日常维修保养记录 5、不得擅自拆除或者停用防护设施。如因检修需要
22
二、职业危害申报制度 企业应根据《北京市作业场所职业病危害申报管理
办法》建立职业病危害申报制度，明确向安全生 产监督管理部门进行申报的内容、范围及时限， 及时向所在地安全生产监督管理部门进行申报和 变更申报。 三、职业病危害因素检测与评价制度 按照《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所 劳动保护条例》等法律法规要求，掌握企业内部 各岗位存在的职业病危害因素及其危害程度建立 定期检测制度，制度包括以下内容：
1、企业负责人应定期接受职业卫生培训，了解掌握职业病 防治法律法规，增强职业病防治法律意识。
2 、职业卫生培训内容应包括职业病防治法律法规、单位有 关职业卫生管理制度、职业病危害及其后果以及职业卫生 防护设施和防护用品的使用、应急救援措施等。
3、新录用劳动者、变更工作岗位和工作内容的劳动者应当 接受上岗前的职业卫生知识培训，未经培训不得上岗。
3、对劳动者进行防护用品使用方法、性能等相关知 识培训，指导劳动者正确使用防护用品。
4、定期对防护用品的使用情况进行检查，督促劳动 者正确使用防护用品。
32
六、职业卫生教育和培训制度 职业卫生培训对于提高企业负责人和劳动者的职业卫生知 识水平、增强职业病防治意识和能力具有十分重要的作用。 制度应强调以下几点：
职业卫生管理规定培训PPT课件
《 职业卫生管理规定》
主要职业病危害因素可能引发的职业病
化学 物理
主要职业病危害因素
二氧化硫 硫化氢
硫酸
锰及其化合物 高温热辐射
噪声
放射
电离辐射
可能导致的职业病或产生的职业病
职业性急性二氧化硫中毒 职业性急性硫化氢中毒 职业性化学性眼灼伤、职业性急性化学物中 毒性呼吸系统疾病、职业性化学性皮肤灼伤 职业性慢性锰中毒 职业性中暑 职业性噪声聋
石灰石尘、石膏粉尘、煤尘、石灰石粉尘、矽尘（煤渣尘、 煤灰尘）、NH3、噪声 煤尘、噪声
石灰石尘、石膏粉尘、NH3、矽尘、噪声
工频电场
矽尘 煤尘、电焊烟尘、噪声、高温、电焊弧光、一氧化碳、二氧 化碳等
《 职业卫生管理规定》
主要职业病危害因素可能引发的职业病
粉尘 化学
主要职业病危害因素
煤尘 矽尘 电焊烟尘 石灰石粉尘、其他粉尘 苯 甲苯 二甲苯 氢氧化钠 乙苯 氯化氢（盐酸）
4 芳烃部 异构化、吸附分离、 苯、甲苯、二甲苯、乙苯、正庚烷、对二乙苯、一氧化碳、
邻二甲苯
二氧化硫、氮氧化物、噪声、高温及热辐射、其他粉尘
5 公用部 水处理站、污水处 盐酸、氢氧化钠、氨、次氯酸钠、苯、甲苯、二甲苯、硫
理站
化氢、氨、其他粉尘、碳酸钠、噪声
空压站/制冷站/制氮 噪声、氯化钙、碳酸钠、非氧化性杀菌剂、氯化铝、缓蚀
电焊烟尘、紫外辐射、臭氧、锰及其化合物、一氧化碳、 氮氧化物 苯、甲苯、二甲苯、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、噪 声、高温 工频电场、苯、甲苯、二甲苯、一氧化碳、二氧化硫、氮 氧化物、噪声、高温 苯、甲苯、二甲苯、高温等
正三丁胺、二甲基二硫、四氯乙烯
盐酸、硫酸、硝酸、氢氧化钠、苯、甲苯、二甲苯等
职业卫生培训课件PPT
处理措施
针对检查结果中发现的问题，采取相 应的处理措施，如调整工作岗位、提 供个人防护用品、进行职业病治疗等。
职业健康档案建立与管理要求
档案内容
职业健康档案应包括个人基本信 息、职业史、职业病危害因素接 触史、职业健康检查结果及处理
情况等。
建立要求
用人单位应负责建立并管理职业 健康档案，确保档案的完整性和 连续性。同时，档案应保密并妥
CHAPTER 02
工作场所危害因素识别与评 估
危害因素分类及来源
01
02
03
04
物理性危害因素
包括噪声、振动、高温、低温、 辐射等。
化学性危害因素
包括有毒物质、粉尘、烟雾、 蒸汽等。
生物性危害因素
包括病毒、细菌、寄生虫、昆 虫等。
心理性危害因素
包括工作压力、紧张、疲劳、 抑郁等。
危害因素识别方法与步骤
职业病治疗原则及措施
治疗原则
针对病因进行治疗，同时对症治疗以缓解症状。对于急性职业病，应立即脱离有害 环境，进行紧急救治。
治疗措施
包括药物治疗、物理治疗、心理治疗等。药物治疗主要针对病因和症状进行治疗； 物理治疗如针灸、按摩等可缓解症状；心理治疗可帮助患者调整心态，增强信心。 同时，患者应积极配合医生的治疗方案，按时服药、定期复查。
综合评估法
将定量和定性评估方法相结合， 对危害因素进行全面评估。
评估标准
根据国家和行业相关标准，如职 业卫生标准、安全卫生标准等，
对危害因素进行评估和判定。
CHAPTER 03
个人防护用品选用与佩戴
个人防护用品分类及作用
呼吸防护用品
防尘口罩、防毒面具等，用于 防止吸入有害物质。
安监培训职业卫生监督与管理课件
，确保控制措施的有效性。
某电子制造企业的职业卫生管理改进案例
企业背景与问题
某电子制造企业员工数量众多， 生产过程中涉及多种职业病危害
因素。
管理改进方案
制定职业卫生管理制度，加强培 训，提高员工职业卫生意识；定 期进行职业病危害因素检测与评 价；加强通风、除尘等设施建设
。
实施效果
通过管理改进，员工职业卫生意 识得到提高，职业病发生风险降 低；企业生产效率提高，整体效
加强职业卫生监管机构和队伍建设，提高监 管能力和执法水平。
推广先进技术
继续推广职业卫生先进技术和方法，提高职 业卫生工作的科学性和有效性。
加强社会关注度
加强社会公众对职业卫生工作重要性的认识 ，提高劳动者的自我保护意识和能力。
THANKS
感谢观看
采用有效的防护措施，如使用 防护用品、改善工作环境等。
加强员工培训，提高员工对职 业病危害的认识和自我保护意
识。
定期进行职业健康检查，及时 发现和处理健康问题。
03
职业卫生监督与管理
职业卫生监督的法律法规要求
职业卫生法规
职业健康监护
根据国家相关法律法规，制定和实施 职业卫生法规，对用人单位的职业卫 生工作进行规范和监管。
建立和完善职业健康监护制度，对接 触职业病危害因素的劳动者进行健康 检查和监护。
职业病危害因素控制
对存在职业病危害因素的作业场所进 行监管，确保用人单位采取有效的防 护措施，保障劳动者健康。
职业卫生监督的内容和方法
监督内容
对用人单位的职业卫生管理制度 、作业场所的职业病危害因素、 劳动者的健康状况等进行监督检 查。
监督方法
采取现场检查、采样检测、查阅 资料等方式进行监督，确保用人 单位遵守职业卫生法规，保障劳 动者健康。
某电子制造企业的职业卫生管理改进案例
企业背景与问题
某电子制造企业员工数量众多， 生产过程中涉及多种职业病危害
因素。
管理改进方案
制定职业卫生管理制度，加强培 训，提高员工职业卫生意识；定 期进行职业病危害因素检测与评 价；加强通风、除尘等设施建设
。
实施效果
通过管理改进，员工职业卫生意 识得到提高，职业病发生风险降 低；企业生产效率提高，整体效
加强职业卫生监管机构和队伍建设，提高监 管能力和执法水平。
推广先进技术
继续推广职业卫生先进技术和方法，提高职 业卫生工作的科学性和有效性。
加强社会关注度
加强社会公众对职业卫生工作重要性的认识 ，提高劳动者的自我保护意识和能力。
THANKS
感谢观看
采用有效的防护措施，如使用 防护用品、改善工作环境等。
加强员工培训，提高员工对职 业病危害的认识和自我保护意
识。
定期进行职业健康检查，及时 发现和处理健康问题。
03
职业卫生监督与管理
职业卫生监督的法律法规要求
职业卫生法规
职业健康监护
根据国家相关法律法规，制定和实施 职业卫生法规，对用人单位的职业卫 生工作进行规范和监管。
建立和完善职业健康监护制度，对接 触职业病危害因素的劳动者进行健康 检查和监护。
职业病危害因素控制
对存在职业病危害因素的作业场所进 行监管，确保用人单位采取有效的防 护措施，保障劳动者健康。
职业卫生监督的内容和方法
监督内容
对用人单位的职业卫生管理制度 、作业场所的职业病危害因素、 劳动者的健康状况等进行监督检 查。
监督方法
采取现场检查、采样检测、查阅 资料等方式进行监督，确保用人 单位遵守职业卫生法规，保障劳 动者健康。
最新用人单位职业卫生培训资料ppt课件
劳动合同告知职业危害 工作场所职业危害公告栏和警示告知 职业危害说明书和标志告知 职业危害警示标志
图形标志
禁止标志
警告标志
指令标志
提示标志
七、职业危害的日常检测
法律依据
《中华人民共和国职业病防治法 》 《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号） 《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》（安监总厅安健〔2015〕16号）
十九、射频电磁场、振动防护措施
目的
治理不符合要求的作业场所
消除或减轻振动源的振动 保护劳动者
措施
（1）屏蔽 （2）远距离控制和自动化作业 （3）吸收 （4）个体防护
2015.5
二十、紫外辐射防护措施
目的
治理不符合要求的作业场所
消除或减轻紫外线辐射 保护劳动者
措施
1）技术革新 （2）设置防护屏蔽 （3）正确使用个人防护用品
三、建设项目职业卫生“三同时”
法律依据
《中华人民共和国职业病防治法 》 《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局第47号） 《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》（安监总局令51号）
管理要求
建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同 时投入生产和使用（以下简称职业卫生“三同时”） 建设项目职业病危害预评价 建设项目职业病防护设施设计专篇
2015.5
误区2：万能的口罩
“我们现在用的纱布口罩便宜而且好用，夏天吸汗，冬天保暖，脏了可以洗，用破了拿回 家还能洗碗。”
而这样“好”的口罩却不具备必要的防尘功能，国家已经禁止使用纱布口罩作为防尘口罩。 误区3：不能洗的口罩怎么会好用
防尘口罩的滤料是不能水洗的。 防尘口罩所使用的高效滤料通常为无纺材料，有些还依靠纤维上带有的静电电荷过滤呼吸 性粉尘。水洗后滤料的微观结构会受损，出现肉眼看不见的裂缝、孔洞，静电电荷也会大量 损失，过滤材料越洗阻力越低，感觉到的是呼吸更舒适，而感觉不到的是呼吸防护失效。 误区4：我的身体已经有抵抗力了 有人以为身体会对有毒物质产生免疫，这是荒谬的。接触有害物后人通常不会很快发病， 潜伏期有时很长，如几年、十几年甚至几十年，象尘肺病，发病往往在接尘几年至十几年后。 误区5：我干几年就不干了 合同工往往工作换得勤，一个地方干一、两年就走，来的时候好好的，走的时候也感觉不 出有什么毛病，但是如果工作中接触了有毒有害物质，慢性中毒或疾病的症状却会在以后的 某个时候逐步显现出来。
图形标志
禁止标志
警告标志
指令标志
提示标志
七、职业危害的日常检测
法律依据
《中华人民共和国职业病防治法 》 《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号） 《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》（安监总厅安健〔2015〕16号）
十九、射频电磁场、振动防护措施
目的
治理不符合要求的作业场所
消除或减轻振动源的振动 保护劳动者
措施
（1）屏蔽 （2）远距离控制和自动化作业 （3）吸收 （4）个体防护
2015.5
二十、紫外辐射防护措施
目的
治理不符合要求的作业场所
消除或减轻紫外线辐射 保护劳动者
措施
1）技术革新 （2）设置防护屏蔽 （3）正确使用个人防护用品
三、建设项目职业卫生“三同时”
法律依据
《中华人民共和国职业病防治法 》 《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局第47号） 《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》（安监总局令51号）
管理要求
建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同 时投入生产和使用（以下简称职业卫生“三同时”） 建设项目职业病危害预评价 建设项目职业病防护设施设计专篇
2015.5
误区2：万能的口罩
“我们现在用的纱布口罩便宜而且好用，夏天吸汗，冬天保暖，脏了可以洗，用破了拿回 家还能洗碗。”
而这样“好”的口罩却不具备必要的防尘功能，国家已经禁止使用纱布口罩作为防尘口罩。 误区3：不能洗的口罩怎么会好用
防尘口罩的滤料是不能水洗的。 防尘口罩所使用的高效滤料通常为无纺材料，有些还依靠纤维上带有的静电电荷过滤呼吸 性粉尘。水洗后滤料的微观结构会受损，出现肉眼看不见的裂缝、孔洞，静电电荷也会大量 损失，过滤材料越洗阻力越低，感觉到的是呼吸更舒适，而感觉不到的是呼吸防护失效。 误区4：我的身体已经有抵抗力了 有人以为身体会对有毒物质产生免疫，这是荒谬的。接触有害物后人通常不会很快发病， 潜伏期有时很长，如几年、十几年甚至几十年，象尘肺病，发病往往在接尘几年至十几年后。 误区5：我干几年就不干了 合同工往往工作换得勤，一个地方干一、两年就走，来的时候好好的，走的时候也感觉不 出有什么毛病，但是如果工作中接触了有毒有害物质，慢性中毒或疾病的症状却会在以后的 某个时候逐步显现出来。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
用人单位职业卫生管理与 职业卫生监督执法
.
1
提纲
➢ 执法基础知识 ➢ 用人单位职业卫生管理及检查方法
.
2
一、安全生产形势与职业卫生形势对比
.
3
.
4
30000 1993-2011年全国职业病和尘肺病报告情况
25000
职
业 20000 病
例 数
15000
（
人 10000
）
5000
职业病 尘肺病
01 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 9999999000000000000 9999999000000000011 3456789012345678901
职业病危害因素检测指用人单位委托具有法定资质的 职业卫生检测与评价机构机构采用标准方法对用人单位工 作场所岗位进行职业病危害因素的采样与分析工作。
《职业病防治法》第二十七条 ：
用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。
用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门的规定，定期对工作场所进行职业病危害因素
——《职业卫生名词术语》（国标GBZ/T224-2010）定义
职业卫生：是对工作场所内产生或存在的职业性有害因素及其健康损 害进行识别、评估、预测和控制的一门科学，其目的是预防和保护劳动者免 受职业性有害因素所致的健康影响和危害，使工作适应劳动者，促进和保障 劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。
卫生：指个人和集体的生活卫生和生产卫生的总称。一般指为增进人体 健康，预防疾病，改善和创造合乎生理、心理需求的生产环境、生活条 件所采取的个人的和社会的卫生措施，包括以除害灭病、讲卫生为中心 的爱国卫生运动。
12
.
12
——《职业安全卫生术语》（国标GB/T15236-2008）定义
职业卫生：以职工的健康在职业活动中免受有害因素侵害为目的的工作领 域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。
1、执法的主要基础法律法规
中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国劳动合同法 尘肺病防治条例 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 中华人民共和国行政许可法 中华人民共和国行政处罚法 中华人民共和国行政复议法 中华人民共和国行政诉讼法 中华人民共和国国家赔偿法
……
.
21
2、主要的部门规章
工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第47号） 职业病危害项目申报办法（（国家安全生产监督管理总局令第48 号） 职业健康监护管理办法（国家安全生产监督管理总局令第49号） 建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第50号） 职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第51号） 安全生产行政复议规定（国家安全生产监督管理总局令第14 号） 安全生产违法行为行政处罚办法（国家安全生产监督管理总局令第15 号） 安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定（监察部、安全监管总局令第11 号） 安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（安全监督总局令第24 号） 劳动防护用品监督管理规定（安全监督总局令第1号）……
投入产出比高，效果最好
二级预防 效果次. 之
三级预防
效果最差
18
三、监督执法基础知识
.
19
我国职业卫生法律、法规、标准体系
宪法
相关法律 职业病防治法 标准化法
国际公约
国务院职业卫生行政法规
职业卫生标准
部门颁发职业卫生规章
行业职业卫生标准
地方职业卫生法律、法规
地方职业卫生标准
企业职业卫生标准
.
20
13
.
13
措施
目标
职业卫生（occupational hygiene ） 劳动卫生（labour hygiene ） 工业卫生（Industry hygiene）
职业健康 （occupational health）
职业卫生工作＝职业健康工作
14
.
14
2、职业病危害因素监测与职业病危害因素检测
职业病危害因素监测是指用人单位对某个作业地点或 岗位进行危害因素的实时监控（如高毒气体实时监测系统） 或用人单位通过测量仪器进行有毒有害因素检测，并记录 而掌握变化情况。
.
22
3、职业卫生标准
1、职业卫生专业基础标准 2、工作场所作业条件卫生标准 3、职业接触限值标准 4、不同行业企业防尘防毒标准 5、职业病防护用品卫生标准 6、劳动生理卫生、工效学标准 7、职业性危害因素检测、检验方法标准 8、职业病诊断标准 9、放射卫生标准
截至2012年底，全国26个省级单位、 243个地级市(占53.6%)和1541个县区 （占47.6%）按照《职业病防治法》
的要求划转了职能，各级职业卫生 监管人员总数达5000人。
.
10
二、两组基本概念
.
11
1、职业健康与职业卫生
《辞海》对健康与卫生的定义：
健康：“人体各器官系统发育良好、功能正常、体质健壮、精力充沛并 具有良好劳动效能的状态。通常用人体测量、体格检查和各种生理指标 来衡量。” 世界卫生组织（WHO）定义：健康不仅指一个人身体没有 出现疾病，而是指一个人生理、心理和社会适应能力的完好状态。年份.5来自冰山现象: 报告职业病
实际职业病
.
6
.
7
.
8
安全生产状况总体稳定、持续好转，形 势仍然严峻；职业病防治工作取得一定进展， 但历史欠账多，任重道远。
.
9
安全生产监管机构与人员
安全监管机构职业卫生 监管职责接转情况
32个省级安监机构，省、市、县 三级安全生产监管和执法机构7万余 人；乡镇（街道）安全生产监管和 受委托执法人员3万余人；驻地两级 煤矿安全监察机构3000余人；共计 10万余人的安全监管监察队伍。
家庭装修
17
.
17
4、职业病危害预防策略
接触 职业病危害
×
×
×
建设项目 三同时，落 实工程防护 技术，宣传
培训
岗前体检和 个人防护， 行政许可
岗中、离岗职业健康 体检，发现职业禁忌
征调离岗位
职业病康复，减 少伤残和死亡
×
×
职业病 诊断，早诊 断与早治疗
职业病康复，减少 伤残和死亡
一级预防（前期预防）
检测、评价。 … …
.
15
罹患职业病的影响因素： 因素的危害性、接触时间、浓度或强 度、敏感性。即存在剂量反应关系。
接触职业 危害
出现 症状或 体征
职业健康 体检
职业病 诊断
职职业业病病 治报疗告
因职业病 死亡
劳动力部分或 全部丧失
3、健康工人到出现职业病的过程
.
16
遗传
疾病多因一果
电离辐射 白血病 喷漆作业
.
1
提纲
➢ 执法基础知识 ➢ 用人单位职业卫生管理及检查方法
.
2
一、安全生产形势与职业卫生形势对比
.
3
.
4
30000 1993-2011年全国职业病和尘肺病报告情况
25000
职
业 20000 病
例 数
15000
（
人 10000
）
5000
职业病 尘肺病
01 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 9999999000000000000 9999999000000000011 3456789012345678901
职业病危害因素检测指用人单位委托具有法定资质的 职业卫生检测与评价机构机构采用标准方法对用人单位工 作场所岗位进行职业病危害因素的采样与分析工作。
《职业病防治法》第二十七条 ：
用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。
用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门的规定，定期对工作场所进行职业病危害因素
——《职业卫生名词术语》（国标GBZ/T224-2010）定义
职业卫生：是对工作场所内产生或存在的职业性有害因素及其健康损 害进行识别、评估、预测和控制的一门科学，其目的是预防和保护劳动者免 受职业性有害因素所致的健康影响和危害，使工作适应劳动者，促进和保障 劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。
卫生：指个人和集体的生活卫生和生产卫生的总称。一般指为增进人体 健康，预防疾病，改善和创造合乎生理、心理需求的生产环境、生活条 件所采取的个人的和社会的卫生措施，包括以除害灭病、讲卫生为中心 的爱国卫生运动。
12
.
12
——《职业安全卫生术语》（国标GB/T15236-2008）定义
职业卫生：以职工的健康在职业活动中免受有害因素侵害为目的的工作领 域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。
1、执法的主要基础法律法规
中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国劳动合同法 尘肺病防治条例 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 中华人民共和国行政许可法 中华人民共和国行政处罚法 中华人民共和国行政复议法 中华人民共和国行政诉讼法 中华人民共和国国家赔偿法
……
.
21
2、主要的部门规章
工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第47号） 职业病危害项目申报办法（（国家安全生产监督管理总局令第48 号） 职业健康监护管理办法（国家安全生产监督管理总局令第49号） 建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第50号） 职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第51号） 安全生产行政复议规定（国家安全生产监督管理总局令第14 号） 安全生产违法行为行政处罚办法（国家安全生产监督管理总局令第15 号） 安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定（监察部、安全监管总局令第11 号） 安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（安全监督总局令第24 号） 劳动防护用品监督管理规定（安全监督总局令第1号）……
投入产出比高，效果最好
二级预防 效果次. 之
三级预防
效果最差
18
三、监督执法基础知识
.
19
我国职业卫生法律、法规、标准体系
宪法
相关法律 职业病防治法 标准化法
国际公约
国务院职业卫生行政法规
职业卫生标准
部门颁发职业卫生规章
行业职业卫生标准
地方职业卫生法律、法规
地方职业卫生标准
企业职业卫生标准
.
20
13
.
13
措施
目标
职业卫生（occupational hygiene ） 劳动卫生（labour hygiene ） 工业卫生（Industry hygiene）
职业健康 （occupational health）
职业卫生工作＝职业健康工作
14
.
14
2、职业病危害因素监测与职业病危害因素检测
职业病危害因素监测是指用人单位对某个作业地点或 岗位进行危害因素的实时监控（如高毒气体实时监测系统） 或用人单位通过测量仪器进行有毒有害因素检测，并记录 而掌握变化情况。
.
22
3、职业卫生标准
1、职业卫生专业基础标准 2、工作场所作业条件卫生标准 3、职业接触限值标准 4、不同行业企业防尘防毒标准 5、职业病防护用品卫生标准 6、劳动生理卫生、工效学标准 7、职业性危害因素检测、检验方法标准 8、职业病诊断标准 9、放射卫生标准
截至2012年底，全国26个省级单位、 243个地级市(占53.6%)和1541个县区 （占47.6%）按照《职业病防治法》
的要求划转了职能，各级职业卫生 监管人员总数达5000人。
.
10
二、两组基本概念
.
11
1、职业健康与职业卫生
《辞海》对健康与卫生的定义：
健康：“人体各器官系统发育良好、功能正常、体质健壮、精力充沛并 具有良好劳动效能的状态。通常用人体测量、体格检查和各种生理指标 来衡量。” 世界卫生组织（WHO）定义：健康不仅指一个人身体没有 出现疾病，而是指一个人生理、心理和社会适应能力的完好状态。年份.5来自冰山现象: 报告职业病
实际职业病
.
6
.
7
.
8
安全生产状况总体稳定、持续好转，形 势仍然严峻；职业病防治工作取得一定进展， 但历史欠账多，任重道远。
.
9
安全生产监管机构与人员
安全监管机构职业卫生 监管职责接转情况
32个省级安监机构，省、市、县 三级安全生产监管和执法机构7万余 人；乡镇（街道）安全生产监管和 受委托执法人员3万余人；驻地两级 煤矿安全监察机构3000余人；共计 10万余人的安全监管监察队伍。
家庭装修
17
.
17
4、职业病危害预防策略
接触 职业病危害
×
×
×
建设项目 三同时，落 实工程防护 技术，宣传
培训
岗前体检和 个人防护， 行政许可
岗中、离岗职业健康 体检，发现职业禁忌
征调离岗位
职业病康复，减 少伤残和死亡
×
×
职业病 诊断，早诊 断与早治疗
职业病康复，减少 伤残和死亡
一级预防（前期预防）
检测、评价。 … …
.
15
罹患职业病的影响因素： 因素的危害性、接触时间、浓度或强 度、敏感性。即存在剂量反应关系。
接触职业 危害
出现 症状或 体征
职业健康 体检
职业病 诊断
职职业业病病 治报疗告
因职业病 死亡
劳动力部分或 全部丧失
3、健康工人到出现职业病的过程
.
16
遗传
疾病多因一果
电离辐射 白血病 喷漆作业