发展海洋经济存在的困难问题及建议

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发展海洋经济存在的困难问题及建议

为调查结果显示,海洋经济发展仍面临几方面问题,亟待关注。

一是海水养殖业仍以传统养殖为主,海产品精深加工发展滞后。《山东省“十三五”海洋经济发展规划》(鲁发改农经〔2016〕1320 号)中指出:“加快构建现代海洋产业新体系,发展海产品精深加工和流通业、休闲渔业、海洋新能源产业、海水利用产业等产业。”经调查发现,该县休闲渔业、海产品精深加工和流通业等产业都有涉及,但产业所占比重不均衡,科技含量高、附加值大的产业较少,仍主要以传统海水养殖为主,养殖模式和品种单一,生产效益不高,水产品精深加工少,渔业产业链条不长。

二是科技支撑能力不足。通过校企合作引智、渔业技术推广项目实施、引进新品种试养、加强实用技术培训等方式,产业科技化水平得到极大提升,但在转型升级传统渔业、发展壮大新兴渔业方面迈出的步子不大,科技对渔业生产的支撑服务能力不足。同时,海洋技术成果转换率低,海洋科研技术有待于提高。

三是海洋产业专业人才缺口大。经调查发现,涉海涉渔从业人员整体科技素质不高,文化程度较低,对行业新动态、新模式、新技术、新品种接受能力不强。专业院校毕业生总体数量少,科技研发机构、平台少,影响了海洋经济的发展。

针对以上问题,基层建议:一是引导金融机构加大对发

展海洋经济相关企业的融资支持力度,把信贷投向与产业政策协调配合,根据产业政策导向和发展重点合理配置融资资源。二是实施促进海洋渔业结构调整、转型升级的财税支持政策,进一步加大对新技术、新装备的科研经费支持,引导研究院所和企业的科研投入,提高自主创新能力。三是加强海洋队伍人才建设,加快与相关企业、大学、科研院所等单位之间的合作,形成“产、学、研、用”一体化的技术创新平台,推动产业技术水平不断提高,加强科研成果向现实转化的步伐和能力。

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