完善我国农产品价格支持政策的几点思考
农业部解读新一轮农产品价格保护政策
农业部解读新一轮农产品价格保护政策随着中国农业的发展和国民经济不断发展，农产品市场面临着一系列的问题，包括市场波动、价格下跌以及农民收入不稳定等。
为了解决这些问题，农业部最近发布了一项新的农产品价格保护政策。
本文将对这一政策进行解读，重点关注政策的目标、措施以及潜在的影响。
一、政策目标新一轮农产品价格保护政策的目标是确保农产品价格合理、农民利益得到保护，进一步促进农业的可持续发展。
具体而言，政策旨在解决农产品市场的不平衡问题，稳定农产品价格，提高农产品质量，同时促进农业现代化和农民收入增长。
二、政策措施为达到上述目标，农业部提出了一系列的政策措施：1. 市场调节机制的完善：政府将积极建立并完善农产品市场调节机制，包括市场监测、信息公开和预警机制等。
通过及时了解市场供需情况，政府可以采取相应措施来引导市场稳定发展，防止价格过度波动。
2. 定向扶持政策的推出：农业部将加强对农产品生产的定向扶持。
通过加大对农业科技研发的支持力度，优化农村基础设施建设、提高农民生产能力和素质，使农产品产量和质量都得到提高。
3. 价格保护机制的建立：政府将建立农产品价格保护机制，通过对农产品价格波动的监测和干预，及时调整市场价格，并对农产品价格进行有效的调节。
这样可以保护农民的利益，提高农产品的竞争力。
4. 农产品市场体系的建设：政府将加强农产品市场体系的建设，推动建立农业社会化服务体系，优化农产品流通、销售网络，提高市场运行效率，降低流通成本。
三、潜在影响新一轮农产品价格保护政策的实施将带来一系列潜在的影响：1. 农产品价格稳定：由于政府的监测和调控机制，农产品市场将趋于稳定，减少价格波动带来的不确定性。
2. 农民收入增加：价格保护政策将提高农民的收入。
稳定的农产品价格和农产品质量的提高使农民的劳动价值得到更好的回报。
3. 促进农业转型升级：政府通过加大对农业科技研发的支持，推动农业现代化进程，提高农产品质量和产量，推动农业由传统向现代转型。
我国农产品价格支持政策探究
依 照 不 同 的 标 准 ，农 产 品 价 格 支 持 政 策 可 以 分
为 这 样 几 种 类 型 ：压 抑 性 农 产 品 策 。乌 拉 圭 回 合 以 后 ， 符 合 乌 拉 圭 为
、
农 产 品 价 格 支 持 政 策 的 内 涵 、目 标 、 段 与 手
效 应
农 产 品 价 格 支 持 政 策 的 产 生 和 基 本 内 涵 是 ：０ ２ 世纪 ２ 年代初 ， 国乔治 ・ 翰逊 等人提 出此举 。 ０ 美 约 其
目 的是 争 取 工 农 产 品 之 间 有 一 个 合 理 的 “ 价” 平 比
政 府 为扶 持 农 业 发 展 ，提 高 农 产 品 价 格 使 得 农 民销
售 农 产 品 的 价 格 高 于 市 场 均 衡 价 格 的政 策 。 当工 业 发 展 到 一 定 阶 段 ， 要 以 工 补 农 时 ， 府 往 往 会 运 用 需 政 这种 手段 。我国现 阶段就属 于这种 情况 。 根据 农 产 品价格 支持 政 策 的作 用 范 围或对 象 ，
例 ， 切 实 保 护 农 民 利 益 。 也 就 是 说 ， 产 品 价 格 支 以 农
其 可 分 为 倾 斜 性 农 产 品 价 格 支 持 政 策 和 非 倾 斜 性 农 产品价格 支持政 策 。 斜性农 产 品价格支持政 策 ， 倾 是
指 农 产 品 价 格 支 持 的 范 围仅 为 部 分 农 产 品 ，或 作 用
持 性 农 产 品 价 格 支 持 政 策 ，倾 斜 性 农 产 品价 格 支 持
政策 和非倾斜性 农产 晶价格 支持政 策。
回 合 农 业 协 议 ， 经 济 发 达 国 家 和 发 展 中 国 家 中 的 新
农产品价格补贴政策的利弊及关于改革我国农产品价格补贴政策的思考
农产品价格补贴政策的利弊及关于改革我国农产品价格补贴政策的思考我国是个农业大国，粮食问题仍然是当前农业发展的首要问题，农产品价格历来关系千家万户，无论处于哪一发展时期，做好农产品价格管理工作都一直是政府的重要职责。
价格补贴作为一项重要的经济政策，已被世界各国广泛使用。
各国的实践都证明，价格补贴只要运用得当，是有助于经济发展和社会安定的。
我国的价格补贴政策始于1959年。
当时只限于絮棉一项，后来补贴范围和额度逐年增加，特别是自1979年进行经济体制改革以来，在促进社会生产力发展的同时，也带来了补贴范围和额度越来越大等问题。
因此，如何正确认识这些现象，对进一步深化价格改革有着重要意义。
农产品价格补贴的积极作用1.价格补贴是支持价格改革的重要手段，实际上涉及国家、集体、个人三者之间的利益调整。
国家调高部份农产品价格，在增加财政收入或一部分企业收入的同时，必然要使一部分企业或个人收入减少。
因此在工资制度不能相应调整，补偿原则得不到贯彻的同时，为减少改革风险和阻力，增强企业和群众在经济上和心理上的承受能力，保证价格改革的顺利进行，就有必要在一定范围内给予适当的价格补贴。
如1979年国家大幅度提高了农村产品收购价格，但统销价不动，这样就必须给农产品统销企业以一定的价格补贴。
价格补贴的实施，在一定程度上促进了生产的发展，稳定了市场物价，保护了消费者的利益，减少了价格改革的阻力。
多年价格改革实践证明：许多重要的价格改革项目，如果没有一定的价格补贴相配合，很可能出不了台。
有的即使出了台，很可能造成许多不良后果。
因此，价格补贴政策是确保价格改革顺利进行的有效手段之一。
2.价格补贴有利于促进社会再生产的发展。
在价格结构不合理的情况下，价格补贴是实现社会再生产的一个重要条件。
按照马克思主义的价值理论，商品价值由三部分组成：一是生产资料价值即转移价值c，二是劳动者为自己创造的价值v，三是劳动者为社会创造的价值m。
其中c+v部分，构成商品成本，成本是商品价格的最低经济界限。
农业部解读新一轮农产品价格保护政策
农业部解读新一轮农产品价格保护政策新一轮农产品价格保护政策解读随着现代社会人们对食品安全和农产品质量的关注逐渐增长，农业部发布了一项新的农产品价格保护政策。
这项政策的目的是保护农民的利益，促进农业产业的健康发展。
本文将对这一政策进行解读，并探讨其对农业行业和消费者的影响。
1. 政策背景和目的新一轮农产品价格保护政策的发布，源于现代农业面临的一系列挑战和问题。
随着我国农业产能不断提升和农产品市场竞争的加剧，农民的收入和利润逐渐受到压缩。
同时，农产品质量安全问题时有发生，消费者对农产品的信任度和消费欲望也受到了影响。
因此，农业部制定新的农产品价格保护政策，旨在稳定农产品市场价格，保护农民的利益，提高农产品质量和安全水平，满足消费者对优质农产品的需求。
2. 政策内容和实施措施（1）价格指导和调控新政策将加强对农产品价格的指导和调控。
农业部将根据市场需求和供给情况，制定合理的价格指导标准，帮助农民合理确定产品价格。
同时，政府将建立监测和预警机制，及时发现和应对价格波动，保障农民的利益不受损害。
（2）质量安全监管政策要求农产品必须符合国家质量标准和安全要求。
农业部将加强对农产品生产、流通和销售的监管力度，加强质量检测和风险预警，严厉打击违法行为和不合格产品，保证农产品质量和安全。
（3）市场准入和标准政策规定，农产品必须符合市场准入条件和标准，才能上市销售。
农产品生产企业必须持有合法的生产许可证，符合环境保护和卫生安全要求。
同时，政府将加强对农产品市场的监管，严格审核和把关，保证市场销售的农产品符合质量和安全标准。
3. 政策影响和意义新一轮农产品价格保护政策的实施，对农业行业和消费者都具有重要意义。
（1）促进农业可持续发展政策的出台将保护农民的利益，使得农业产业更加稳定和可持续。
农产品价格的稳定将增加农民的收入，鼓励他们更加积极地从事农业生产。
同时，政策的质量安全监管措施可以提高农产品的质量和安全水平，增强消费者的信任度，推动农业产业向着更加绿色和可持续的方向发展。
我国农产品价格支持政策思考
我国农产品价格支持政策思考【摘要】我国农产品价格支持政策一直备受关注，其必要性在于保障农民利益和粮食安全。
但是政策存在的问题包括价格扭曲、补贴过度等，建议应加强市场监管和调控机制。
对农产品价格支持政策的建议主要针对精准帮扶和多元化支持。
农产品价格支持政策对农民影响重大，可增加其收入和生活质量。
实施效果方面，政策在维护农业生产和市场稳定方面发挥着积极作用。
农产品价格支持政策在我国发展中至关重要，需不断改进提升。
未来发展方向应更加注重市场导向和可持续发展，以促进农业现代化和农民生活水平提升。
农产品价格支持政策的改进和完善对我国农业发展具有重要意义。
【关键词】农产品价格支持政策，必要性，存在问题，建议，影响，实施效果，改进方向，未来发展，农民，重要性1. 引言1.1 我国农产品价格支持政策思考我国农产品价格支持政策是我国农业发展中的重要政策之一。
随着国家经济快速发展和城乡结构调整，农产品价格支持政策的意义愈发凸显。
通过对农产品价格的支持和保障，可以保障农民的合法权益，稳定农产品市场，促进农业生产的持续发展。
当前我国农产品价格支持政策在实施过程中也存在一些问题和挑战，需要进行深入思考和探讨。
在本文中，我们将就我国农产品价格支持政策的必要性、存在的问题、建议、对农民的影响以及实施效果进行探讨，希望能够为我国农产品价格支持政策的进一步完善和改进提供一些参考意见和建议。
我们也将探讨我国农产品价格支持政策的重要性、改进方向以及未来发展趋势，为我国农业的可持续发展和农民的生活改善做出积极贡献。
让我们共同思考，共同努力，共同推动我国农产品价格支持政策的发展和完善，为农业现代化和乡村振兴做出更大贡献。
2. 正文2.1 我国农产品价格支持政策的必要性农产品价格支持政策可以保障农民的合法权益。
由于农产品价格波动较大，农民往往面临销售价格下跌导致收入减少的风险。
政府通过制定价格支持政策，可以确保农民的收入稳定，保障他们的基本生活。
完善农产品市场调控,做好农产品稳产保供稳价工作遇到的问题及措施
完善农产品市场调控,做好农产品稳产保供稳价工作遇到的问题及措施一、问题1.农产品市场波动大，价格不稳定农产品市场价格波动大，很大程度上影响了市场的稳定性和农民的收入。
这种波动主要受供需关系、气候变化、政策调整等多种因素影响。
2.农产品供需不平衡，存在季节性短缺或过剩由于农业生产具有周期性，一些农产品在某些季节出现短缺，而在其他季节则可能过剩。
这种不平衡导致了市场价格的波动，影响了农民的生产积极性和消费者的购买体验。
3.农业生产和流通环节信息不对称，预测难度大由于农业生产的地域性、季节性等特点，以及流通环节的复杂性，导致农业生产和流通环节的信息不对称，给市场预测带来很大难度。
4.农产品质量安全问题频发，影响消费者信心近年来，农产品质量安全问题频发，如农药残留超标、添加剂过量等，严重影响了消费者的信心，对市场稳定和农业产业发展造成了不良影响。
5.农业生产和流通环节缺乏有效整合，效率低下农业生产和流通环节缺乏有效的整合，导致生产、流通和销售之间的衔接不顺畅，效率低下，增加了成本，影响了农产品的市场竞争力。
二、措施1.建立健全农产品市场调控机制，加强政策引导和调控力度通过建立健全农产品市场调控机制，加强政策引导和调控力度，稳定市场价格，保障农民利益。
同时，要注重发挥市场机制的作用，引导农民合理安排生产，提高市场的适应能力。
2.推进农业供给侧结构性改革，优化农产品结构，提高供给质量通过推进农业供给侧结构性改革，优化农产品结构，提高供给质量，满足市场需求。
要注重科技创新和绿色发展，提高农产品的附加值和市场竞争力。
3.加强农产品生产和流通环节的信息透明度，建立信息共享平台通过加强农产品生产和流通环节的信息透明度，建立信息共享平台，实现信息共享和互通，提高市场的预见性和农民的生产积极性。
同时要加强对信息的监管和管理，确保信息的准确性和可靠性。
4.加强农产品质量安全监管，建立追溯体系，提高质量安全水平通过加强农产品质量安全监管，建立追溯体系，提高质量安全水平。
我国农产品价格支持政策探究
从世界范围来看，各国历来对农业采取保护措施。
农业是国民经济的基础，在一国或地区的经济发展中具有不可替代的作用。
同时，农业又是弱质产业，需要政府制定农业政策，对农业加以支持和保护。
农产品价格支持政策曾是经济发达国家、发展中国家中的新兴工业化国家和地区２０世纪８０年代中期以前以及当今多数发展中国家运用最多、应用范围最广的农业政策。
乌拉圭回合以后，为符合乌拉圭回合农业协议，经济发达国家和发展中国家中的新兴工业化国家和地区纷纷削减农产品价格补贴，虽然多数发展中国家仍以农产品价格支持为农业政策体系的主要手段，但越来越多的发展中国家将逐步推进农产品价格支持政策的市场导向改革，以改善价格补贴资金漏损严重、补贴效率偏低等缺陷。
我国从２０世纪９０年代初正式实行粮食等主要农产品的保护价收购政策，价格支持的手段也不断完善，但仍存在一些深层次问题。
为顺应农业发展新阶段的新要求，我国的农产品价格支持政策亟待调整和完善。
农产品价格支持政策的产生和基本内涵是：２０世纪２０年代初，美国乔治·约翰逊等人提出此举。
其目的是争取工农产品之间有一个合理的“平价”比例，以切实保护农民利益。
也就是说，农产品价格支持政策，是指政府为使农民能够以合理的价格销售农产品或得到一、农产品价格支持政策的内涵、目标、手段与效应合理的农产品销售收入，以期实现增加农民收入和稳定农业生产等目标所采取的一系列生产干预措施。
农产品价格支持政策是政府通过作用于农产品市场来为农业提供支持的，属于市场干预型手段。
农产品价格支持政策一般只在农产品市场供过于求时才使用。
当农产品市场供不应求时，农民已经能够以较高的价格销售农产品，得到合理的收入，因此无需政府使用农产品价格支持政策。
农产品价格支持通过作用于农产品价格或农产品市场而使农民获取更多的销售收入，不是直接给农民提供收入补贴，因此属于间接收入补贴措施。
依照不同的标准，农产品价格支持政策可以分为这样几种类型：压抑性农产品价格支持政策与支持性农产品价格支持政策，倾斜性农产品价格支持政策和非倾斜性农产品价格支持政策。
完善农产品市场宏观调控,做好农产品稳产保供稳价工作的工作进展,面临的困难问题及意见建议
完善农产品市场宏观调控，做好农产品稳产保供稳价工作的工作进展、面临的困难问题及意见建议一、工作进展在过去的几个月里，我们致力于完善农产品市场的宏观调控，并采取了一系列措施来确保农产品的稳产保供稳价。
以下是我们在这一领域的工作进展：1. 建立预警机制：我们建立了农产品市场预警机制，通过收集和分析市场数据，及时预测市场动态，为决策提供科学依据。
2. 加强产销对接：我们积极推动产销对接，通过组织产销对接会、搭建产销对接平台等方式，促进农产品流通，缓解产销之间的矛盾。
3. 优化储备机制：我们优化了农产品储备机制，增加了储备品种和数量，以确保在紧急情况下能够及时调节市场供应。
4. 落实价格干预措施：我们采取了有效的价格干预措施，防止农产品价格的暴涨暴跌，保持市场价格的稳定。
二、面临的困难问题在实施上述措施的过程中，我们也遇到了一些困难和问题：1. 预警机制的时效性不足：由于市场变化的复杂性和不确定性，我们的预警机制有时不能及时捕捉到市场的变化，从而影响了我们决策的准确性。
2. 产销对接的效率不高：虽然我们积极推动产销对接，但由于种种原因，如信息不对称、运输成本高等，产销对接的效率还有待提高。
3. 储备机制的灵活性不足：我们的储备机制在应对突发事件时，反应速度和灵活性有待提高。
4. 价格干预措施的影响力有限：虽然我们采取了价格干预措施，但这些措施的影响力有限，无法完全平抑市场价格的波动。
三、意见建议针对以上问题，我们提出以下建议：1. 加强预警机制建设：我们应该加强预警机制的建设，提高预警的准确性和时效性。
这需要我们加强市场研究，提高对市场变化的敏感度。
2. 提高产销对接效率：我们可以通过建立更有效的信息交流平台，降低运输成本等方式，提高产销对接的效率。
3. 优化储备机制：我们可以考虑优化储备机制，使其更加灵活，能够更好地应对突发事件。
4. 加强价格干预措施：我们可以加强价格干预措施的力度和影响力，以更好地保持市场价格的稳定。
完善农产品市场调控,做好农产品稳产保供稳价工作遇到的问题及措施成效
完善农产品市场调控,做好农产品稳产保供稳价工作遇到的问题及措施成效农产品市场调控工作是确保农产品稳产保供稳价的重要举措。
然而在实施过程中，也会遇到一些问题。
下面是一些可能出现的问题及对应的措施成效。
问题一: 农产品价格波动大由于市场供求关系不稳定、气候变化等原因，农产品价格存在较大波动，给农民和市场带来不确定性。
解决措施: 建立多层次农产品价格监测系统，通过大数据分析，及时掌握市场供需变化情况，制定相应政策和调控措施。
建立长效机制，加强农产品价格预警工作，及时采取市场干预措施，保障市场价格平稳。
问题二: 农产品部分流通环节不畅农产品从种植、生产到最终流通环节存在一些问题，如信息不对称、中间环节利润过高等，导致农产品流通不畅，影响了农民的收益。
解决措施: 加强农产品市场监管，完善监管体系，严厉打击价格欺诈、虚假宣传等不法行为。
鼓励农村合作社等新型农业经营主体，推动生产者直接向市场销售，减少中间环节，提高农产品流通效率。
问题三: 农产品质量安全问题农产品质量安全问题是制约农产品市场发展的重要因素，包括农药残留、兽药使用等问题，让消费者对农产品安全性产生疑虑。
解决措施: 强化农产品质量安全监管体系，加大对农产品质量安全监测力度，加强对农药、兽药的监管和管理，确保农产品符合国家和行业标准。
加强农产品溯源体系建设，提高农产品质量可追溯性。
问题四: 农产品市场信息不对称信息不对称是导致农产品价格波动和供需失衡的重要原因。
农户往往无法准确了解市场信息，导致农产品供给过剩或供应不足。
解决措施: 建立农产品市场信息服务平台，及时发布市场供需信息、价格信息等，提高农户对市场信息的了解程度。
加强对农民的培训和指导，提高他们的市场意识和信息获取能力。
这些措施的成效需要长期的努力和持续的监管。
只有通过不断完善市场调控机制，解决存在的问题，才能确保农产品的稳产保供稳价，促进农民增收和乡村振兴。
农产品稳产保供稳价工作的工作进展,面临的困难问题及意见建议
农产品稳产保供稳价工作的工作进展,面临的困难问题及意见建议：
农产品稳产保供稳价工作的工作进展、面临的困难问题及意见建议如下：
一、工作进展
1.政策支持：政府出台了一系列政策措施，加大对农业生产的支持力度，包括财政补
贴、税收优惠、金融扶持等，以促进农产品稳产保供稳价。
2.基础设施建设：加强农业基础设施建设，提高农业生产效率和质量。
例如，加强农
田水利建设，提高灌溉效率；推广先进的农业技术和装备，提高农业生产效率。
3.市场监管：加强市场监管，打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为，维护市场秩序。
二、面临的困难问题
1.自然灾害：农业生产受自然灾害影响较大，如干旱、洪涝等，可能导致农产品减产
或质量下降。
2.价格波动：农产品价格波动较大，受市场供求关系、气候变化等多种因素影响，给
农业生产带来不确定性。
3.市场竞争：农产品市场竞争激烈，一些农民可能因为缺乏市场信息、技术等原因而
无法获得更好的收益。
三、意见建议
1.加强政策支持：继续加大对农业生产的支持力度，提高农民的收益和积极性。
2.加强基础设施建设：继续加强农业基础设施建设，提高农业生产效率和质量。
3.加强市场监管：加强市场监管力度，打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为，维护市
场秩序。
4.推广先进技术：推广先进的农业技术和装备，提高农业生产效率和质量。
5.加强信息交流：加强农民与市场之间的信息交流，帮助农民更好地了解市场动态和
需求，提高市场竞争力。
我国财政支持“三农”政策问题的探讨
我国财政支持“三农”政策问题的探讨长期以来，我国财政在支持“三农”方面做出了积极贡献，并逐步形成了与当前农业农村发展相适应的财政支农政策体系，但随着我国社会经济发展和农业农村发展进入一个新的历史时期，“三农”问题呈现出一些新的特点和问题。
本文通过分析当前财政支农政策存在的主要问题，提出了完善财政支农政策方面的对策建议。
标签：三农；财政支农政策；支农资金；支农机制1. 当前我国财政支持“三农”的现状目前我国财政支持“三农”政策的主要包括两大类，第一类是支出政策，主要方式是投资、补助、补贴等支出方面，中央财政现有直接支持“三农”资金15大类，包括基本建设投资（国债资金）、农业科学事业费、科技三项费用、支援农村生产支出、农业综合开发支出、农林水气等部门事业费、支援不发达地区支出、水利建设基金、农业税灾歉减免补助、农村税费改革转移支付、农产品政策性补贴支出、农村中小教育支出、农村卫生支出、农村救济支出、农业生产资料价格补贴，这一口径是目前中央财政支持“三农”支出最大的口径，基本涵盖了中央财政支持“三农”的各个方面。
自1999-2003年，中央财政用于“三农”的投入绝对数增加较多，但是相对数即财政支农资金占财政总支出的比重却呈现逐年下降的趋势，2004年以来这种状况才有所转变（见下表）；第二类是税收政策，主要方式是轻税、减免、退税等。
我国财政对农业农村一直实行轻税和税收优惠政策，自全国人大颁布《农业税征收管理条例》以来，农业税一直实行增产不增税，农村税费改革试点以前的1999年，农业税的实际税率只有2.5%，农村税费改革试点以后，农民的整体负担大幅度下降，仅2005年减免农业税减轻农民负担约220亿元，8亿农民受益。
2006年1月1日起，实行了2600多年的农业税被全部取消，与税费改革前的1999年相比，农村每年平均减负总额超过一千亿元，人均减负120元。
在农产品加工增值税和出口退税上，对农产品加工增值税实行进项抵扣政策，对农产品及加工品出口实行优先退税政策。
做好农产品稳产保供稳价工作面临的困难问题及意见建议
做好农产品稳产保供稳价工作面临的主要困难问题：
1. 气候变化：气候变化可能导致农产品产量的波动，如干旱、洪水等自然灾害可能对农作物的生长和收成造成严重影响。
2. 供应链问题：农产品的供应链可能受到各种因素的影响，如运输中断、仓储设施不足等，这些问题可能导致供应不稳定。
3. 价格波动：市场需求和供应量的变化可能导致农产品价格的波动，影响农民的收入和生活。
4. 农村基础设施：农村基础设施如道路、水利、电力等可能不完善，影响农产品的生产和运输。
5. 缺乏市场信息：农民可能缺乏有关市场供求和价格的信息，导致他们在决定种植哪种作物时做出错误的决策。
针对这些问题，建议如下：
1. 加强气候监测：加强对气候变化的监测和预警，帮助农民做好应对措施，减少气候变化对农产品产量的影响。
2. 优化供应链：政府可以提供支持和补贴，帮助改善农产品的供应链，提高农产品的稳定供应能力。
3. 稳定价格政策：政府可以通过政策手段稳定农产品价格，例如设立价格保护机制、实行农产品最低收购价政策等。
4. 加强农村基础设施建设：政府应加大投入，加强农村基础设施建设，包括道路、水利、电力等，提高农产品的生产和运输能力。
5. 提供市场信息服务：政府或相关机构可以提供及时的市场供求和价格信息，帮助农民做出正确的种植决策，提高农产品的生产效益。
这些措施可以帮助提高农产品的生产和供应能力，稳定农产品价格，促进农业的可持续发展。
关于.落实惠农政策的几点思考
关于落实惠农政策的几点思考摘要为促进“三农”事业的发展，中央出台了一系列的惠农政策，加强了农业在国民经济中的基础地位。
但在政策的落实过程中，许多地区都存在一定的问题。
如何解决这些问题，给农民以真正的实惠，是当前各地政府面临的难题之一。
关键词惠农政策中央一号文件资金截留资金监管中图分类号：F327 文献标识码：A、近年来，党中央、国务院逐年加大对“三农”问题的重视程度，把解决“三农”问题作为党和政府的头等大事。
从党的十六大以来，中央连续九年下发指导农业农村工作的“中央1号文件”，出台了一系列具有“真金白银”的惠农支农政策。
各地各级政府也积极响应号召，迅速作出反应，根据当地的实际情况制定了与中央政策相配套的地方性政策。
当然，这些政策对农民减负、解决“三农”问题、建设和谐城乡关系都具有极为重要的意义，且已经产生了显著的作用，让农民得到了实实在在的好处。
但是，在有些地方，情况却不尽相同，政策好但执行不好，存在着或多或少的问题。
一、惠农政策的重大意义党的十六大以来中央出台的一系列惠农政策，体现了党和政府对“三农”问题的高度重视。
从其发展过程及整体构成来看，这些重大政策保持了自身连续性和稳定性，初步形成了新时期支持和保护农业的政策体系，让广大农民群众切实感受到了党和政府的阳光普照，对促进“三农”的发展具有极为重要的意义。
回顾这几年的中央1 号文件，2004 年以促进农民增收为主题，抓住了“三农”工作的核心问题；2005 年以提高农业综合生产能力为主题，抓住了农业生产力发展的关键问题；2006 年以推进新农村建设为主题，抓住了农村全面建设小康社会的根本问题；2007 年以发展现代农业为主题，抓住了新农村建设的首要问题；2008年以切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展和农民持续增收为主题，抓住了实现经济社会又好又快发展的基础问题；2009年以保持农业农村经济平稳较快发展为主题，抓住了实现经济社会又好又快发展的保障问题；2010年以加大统筹城乡发展力度为主题，抓住了农业发展的基础地位问题；2011年以加快水利建设为主题，抓住了制约农业全局发展的薄弱环节问题；2012年对农业科技进行全面部署，抓住了实现农业快速发展的动力问题。
农产品市场中的政府支持政策与扶持措施
农产品市场中的政府支持政策与扶持措施农产品市场中的政府支持政策与扶持措施在保障粮食安全、促进农业发展、提高农民收入等方面发挥着重要作用。
本文将从政府支持政策的内容、扶持措施的具体形式，以及政策实施的效果等方面进行探讨。
一、政府支持政策的内容政府支持农产品市场的政策主要包括粮食收购价格政策、农业补贴政策、农产品流通与质量监管政策等。
1. 粮食收购价格政策：粮食是农产品市场中的主要商品之一，保障粮食生产的稳定性对于粮食安全至关重要。
政府通过提高粮食收购价格，鼓励农民增加种植面积和产量，提高农业生产效益。
2. 农业补贴政策：为了增加农民的收入和保障农业的可持续发展，政府对农业提供一系列的补贴政策。
补贴主要包括土地使用补贴、种补贴、农机具购置补贴等，促进农民农业生产积极性的提高。
3. 农产品流通与质量监管政策：政府加强对农产品流通环节的监管，推动建立健全农产品质量安全追溯体系，增强消费者对农产品的信心。
同时，对质量符合标准的农产品给予相应的加工、包装、运输、销售等扶持。
二、扶持措施的具体形式政府对农产品市场的扶持措施主要包括农业保险、农业机械化、农产品加工技术、农村金融服务等。
1. 农业保险：农业保险是政府推动农业发展的重要手段之一。
通过农业保险可以减轻农民因自然灾害等原因导致的损失，提高农民的风险承受能力，保障农业生产的稳定性。
2. 农业机械化：政府鼓励农民采用农业机械化技术，提高农业生产的效率和质量。
通过扶持农机具购置和租赁、农机维修等方式，降低农机成本，促进农民积极投入农机化生产。
3. 农产品加工技术：政府支持农产品加工技术研究与推广，增加农产品的附加值。
通过培训农民农产品加工技术、引导农民组织合作社等方式，提高农产品附加值，增加农民收入。
4. 农村金融服务：政府推动农村金融服务的发展，提供农民贷款、信用担保等金融支持，为农民提供融资服务，帮助他们发展农业生产和农产品流通。
三、政策实施的效果政府对农产品市场的支持政策与扶持措施的实施取得了一定的成效。
对黑龙江省粮食价格政策完善对策的思考
对黑龙江省粮食价格政策完善对策的思考黑龙江省是我国粮食生产的重要区域之一，也是国家粮食安全的重要保障。
然而，在当前的市场背景下，黑龙江省的粮食价格出现了波动，对农业经济和农民收入造成了一定的影响。
因此，完善粮食价格政策对于稳定农民收入和保障粮食安全具有重要意义。
本文将从以下几个方面对黑龙江省粮食价格政策完善对策进行探讨。
一、优化粮食价格形成机制黑龙江省的粮食生产已经达到了饱和状态，大量的粮食输出使得粮食市场供过于求，导致粮食价格波动较大。
因此，完善粮食价格形成机制，加强市场调节和监管，是稳定粮食价格的必要手段。
具体做法有：1.优化收储政策。
政府可以通过收储政策来控制市场供需平衡，促进稳定粮食价格，但需要设置合理的收储价格和收储量，并加强监管和管理，保障农民和市场利益。
2.建立现货市场。
在现货市场上，粮食企业和农民可以通过交易进行价格发现和价值体现，政府也可以通过市场监管维持市场秩序，提高市场透明度和公正性。
3.发挥期货市场作用。
期货市场对于粮食价格形成也具有一定的影响力，政府可以通过引导和支持粮食产业链上下游相关企业积极参与期货交易，充分发挥期货市场作用，实现粮食价格长期稳定。
二、加强农村金融支持与补贴政策农村金融和补贴政策的完善可以有效提高农民收入，增强其生产积极性，同时促进粮食产业健康发展。
本地政府可以通过以下方式支持农业发展。
1.加强金融服务。
为农民提供低息贷款、担保等金融服务，为他们在生产、加工、销售等领域提供资金支持，以增强其发展动力和抗风险能力。
2.优化税收政策。
针对种植、养殖和农产品加工等环节，政府可以采取减税降费等方式，为农民减轻负担，从而提高其生产积极性。
3.继续加大对农村基础设施的投入，如农村公路、电力、通信等，为农民提供更好的生产和生活条件，同时积极推动农村信息化进程。
三、加强产业协同发展黑龙江省的粮食产业是完整的农业产业链，从种子生产、田间管理到加工销售等环节都涉及到多个利益主体。
做好农产品稳产保供稳价工作的工作进展,面临的困难问题及意见建议
做好农产品稳产保供稳价工作的工作进展,面临的困难问题及意见建议一、农产品稳产保供稳价工作的工作进展：目前，农产品稳产保供稳价工作取得了一定的进展。
以下是一些工作进展的例子：提高农业生产水平：通过推广科学种植技术、优质种子和农药、农机具的使用，农业生产水平得到提升。
加大农业基础设施建设：加强农田水利建设、农产品储运设施建设，改善农业生产条件，提高农产品质量。
推动农产品产销对接：促进农民与农产品收购企业、超市、餐饮等销售渠道的对接，提高农产品销售渠道和市场覆盖面。
健全农产品质量安全监管：完善农产品质量安全监管体系，加强农产品质量抽检和追溯体系建设，保障农产品质量安全。
二、面临的困难问题：自然灾害：自然灾害如干旱、洪涝等对农产品生产造成影响，导致农产品减产或甚至损失。
不稳定的市场需求：市场需求波动不定，导致农民在种植农产品时难以准确把握市场需求，导致产销不畅，农产品价格波动较大。
供应链问题：农产品供应链中的环节较多，流通中存在问题，导致农产品滞销或难以保持良好品质。
农民收入问题：农产品价格波动较大，农民的收入水平不稳定，降低了农民种植农产品的积极性。
三、意见建议：加强农业科技创新：推广先进农业生产技术，提高农产品质量和产量，降低农业生产风险，增加农民收入。
完善供应链体系：优化农产品的流通环节，建立起有效的供应链管理机制，加强农产品的包装、储存、运输等环节，提高农产品的品质和市场竞争力。
加强市场监管和预测：加大对市场需求的调研和预测，提前预判市场需求的变化，引导农民科学调整农产品种植结构。
加强农产品质量安全监管：加强对农产品质量的监管和抽检，建立完善的追溯体系，提高农产品质量和食品安全水平。
推动农业金融服务：加大对农民的金融支持力度，提供贷款、保险等金融服务，降低农民种植农产品的风险。
以上意见建议旨在加强农产品稳产保供稳价工作，保障农民的收入和农产品市场的稳定供应，提高农业的发展质量和效益。
中国农产品价格支持政策研究
中国农产品价格支持政策研究我国目前大部分地区已进入工业化中期,在工业快速发展的同时,面临着日益严峻的资源环境约束,协调工业发展与生态保护、资源供给的关系,保证经济又快又好的持续发展,是今后乃至相当长一段时间内的首要问题。
而在诸多问题中，工业发展与农业发展的协调关系又是最最重要的。
我们知道，工业化中期农业不再为工业发展提供资本积累，两大产业的联系基本上通过产品的等价交换来实现，虽然此时我国农业发展速度加快，但随着人口的不断扩大，自然资源的不断减少，农业发展仍是我国经济可持续发展中的薄弱环节。
为减少我国工农业发展差距的缩小，我国制定了一系列农业政策。
其中，作为“黄箱”政策重要组成部分之一的价格支持政策的调整成为最受关注的问题之一。
从实践看，无论是发达国家，还是发展中国家，尽管形式不同，但都把价格支持作为稳定国内农业生产的一个核心政策。
我国从20世纪90年代初正式实行粮食等主要农产品的保护价收购政策，价格支持的手段也不断完善。
但是，我国的农产品价格支持政策仍存在一些深层次问题。
为顺应农业发展新阶段的新要求，我国的农产品价格支持政策亟待调整完善。
农产品价格支持的基本思想是20世纪20年代初，由美国乔治·约翰逊等人提出末的，其目的是争取工农产品之间有一个合理的“平价”比例，以切实保护农民利益。
也就是说，农产品价格支持政策是指政府为使农民能够以合理的价格销售农产品或得到合理的农产品销售收入以期实现增加农民收入和稳定农业生产一：农产品支持价格的定义以及如何实行在市场经济条件下, 商品生产者决定商品生产的数量、生产的种类与商品的成本价格, 消费者决定自己的货币预算以及偏好决定消费产品的数量和组合。
然而一些商品由于其关系国计民生或国家战略等特殊原因, 需要国家生产或制定一个稳定的价格和相对稳定的产量。
而这个稳定的价格即是农产品支持价格，它又称最低限价，具体在图一可显示出来，假设消费者对农产品的需求曲线为D, 生产者的供给曲线为S, 在没有政府干预的经济条件下, 需求曲线和供给曲线相交于E 点, 此时, 农产品的均衡产量为Q1, 均衡价格为Pe,市场达到均衡。
我国农产品价格支持政策思考
我国农产品价格支持政策思考【摘要】我国农产品价格支持政策是当前热点话题之一。
本文从当前政策的基本情况出发，分析了我国农产品价格支持政策的优势和挑战，探讨了其对农民生活和国民经济的影响。
在此基础上，提出了优化我国农产品价格支持政策的建议，包括深化政策、加强执行和促进市场化，并展望了未来的发展方向。
结论指出，深化农产品价格支持政策有助于促进农业现代化和农民增收，加强政策执行可提高针对性和有效性，促进市场化能实现农产品价格自主形成。
这些举措将有助于我国农产品价格支持政策的进一步完善，推动农业健康发展。
【关键词】农产品价格支持政策、农产品价格、农民生活、国民经济、优化、建议、发展方向、农业现代化、农民增收、政策执行、针对性、市场化、自主形成。
1. 引言1.1 我国农产品价格支持政策思考我国农产品价格支持政策是指政府通过采取一系列措施，如补贴、价格支撑等，来保障农产品生产者的利益，保持农产品价格的稳定。
这一政策对于我国农业发展和农民收入至关重要，同时也影响着国民经济的稳定和可持续发展。
随着我国农业现代化的推进和市场经济体制的深化，农产品价格支持政策面临着新的挑战和机遇。
在这种背景下，我们有必要对我国农产品价格支持政策进行深入思考，探讨其优势和劣势，分析其对农民生活和国民经济的影响，提出优化政策的建议，探讨未来发展的方向。
通过深入研究和思考，我们可以更好地把握当前形势，制定更加科学合理的政策措施，促进农业现代化和农民增收，加强政策执行效果，提高农产品价格支持政策的针对性和有效性，最终实现农产品市场化，推动农产品价格自主形成。
将成为我国农业发展的重要议题，也是实现乡村振兴战略的关键举措。
2. 正文2.1 当前我国农产品价格支持政策的基本情况当前我国农产品价格支持政策是指政府通过一系列措施来稳定农产品价格，保障农民的收入和粮食安全。
目前我国的农产品价格支持政策主要包括最低收购价、临时收储、市场补贴等措施。
最低收购价是政府规定的某一农产品的最低价格，超过该价格时政府有权收购；临时收储是政府通过储备机构暂时收购农产品，以稳定市场价格；市场补贴则是政府向农民发放一定金额的补贴，以保障农产品价格不低于成本价。
提高农产品质量推动乡村振兴的思考
提高农产品质量推动乡村振兴的思考随着我国乡村振兴战略的不断深入实施，农产品质量问题也逐渐成为了一大关注焦点。
农产品质量的提升不仅关乎农民的利益，也关系到国家乡村振兴战略的实施效果。
如何提高农产品质量，推动乡村振兴，成为当下急需思考和解决的问题。
在本文中，笔者将从政策扶持、技术创新和市场导向等方面谈一下自己的一些思考和建议。
一、政策扶持政策是推动农产品质量提升和乡村振兴的重要保障。
一方面，应当建立健全的农产品质量安全监管体系，完善农产品质量安全标准和检测技术，严格把关农产品生产、加工、流通全过程的质量安全。
要加大财政投入，扶持农业科技研发和推广，加强对农民的培训和农业技术指导，提高农产品生产质量和安全水平。
应当建立健全农产品质量奖励机制，对质量安全达标的农产品给予一定的奖励和补贴，激励农民积极提升农产品质量和安全水平。
还可以通过税收政策、信贷支持等多种方式，为农产品生产和加工企业提供更多的财政扶持，降低其生产成本，促进农产品质量提升。
二、技术创新技术创新是提高农产品质量的重要途径之一。
当前，我国农业科技水平不断提高，很多新技术和新方法正在不断涌现，这为农产品质量提升提供了强大的支撑。
应当加大科技研发投入，鼓励农业科研院所、高校和企业加强科研合作，加快农产品质量和安全相关技术的研发和推广应用。
应当积极引进和培育一批农业科技人才，提高农产品质量技术人才队伍的整体水平。
通过技术创新，可以提高农产品的产量和质量，减少农业生产对环境的影响，实现农业可持续发展。
还可以通过技术手段加强农产品质量追溯和信息化管理，提升农产品的信誉度和竞争力。
三、市场导向市场是农产品的最终归宿，因此也是提高农产品质量的重要推动力量。
要推动乡村振兴，首先要解决好农产品销售问题。
当前，农产品销售主要面临的问题是价格低、质量差、渠道单一等，要想提高农产品质量，首先要解决好这些问题。
一方面，可以通过培育一批农产品品牌，强化对农产品质量的保障和把关，增强农产品的知名度和美誉度。
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完善我国农产品价格支持政策的几点思考内容提要：农产品价格支持政策是当今多数发展中国家运用最多、应用范围最广的农业政策。
乌拉圭回合以后，虽然多数发展中国家仍以农产品价格支持为农业政策体系的主要手段，但越来越多的发展中国家将逐步推进农产品价格支持政策的市场导向改革。
本文在介绍我国农产品价格支持政策并进行国际比较和分析我国农产品价格支持政策中存在问题的基础上提出了进一步改进和完善我国农产品价格支持政策的对策建议。
关键词：农产品价格支持政策政府干预农民收入从20 世纪90 年代初正式实行粮食等主要农产品的保护价收购政策以来，价格支持的手段不断完善，使粮食等农产品供求状况呈现出基本稳定状态，为我国粮食安全打下了坚实基础。
但市场化改革也带来了一些问题和挑战。
为顺应农业发展新阶段的新要求，我国农产品价格支持政策仍需调整完善。
一、我国农产品价格支持政策的概述建国以来，我国农产品价格支持政策经历了自由市场价格到政府指令性定价再到市场调节的演变过程。
这一演变方向，既符合我国经济体制向社会主义市场经济根本转变的总趋势，又顺应我国不同时期政策目标的要求。
1.购统销制度。
建国初期，我国确定了在一个农业基础薄弱的国家里，“以农养工”高速发展工业化的经济发展战略。
为稳定价格总水平，为工业化发展提供良好的价格环境，以及能从农业集中相当数量的资金给工业化提供强有力的资金支持，我国从1954 年开始对农业实行统购统销政策。
这一政策是以严重压抑农民生产积极性，严重妨碍农业和整个农村经济的发展为代价的。
当然，在当时也有积极作用。
从1979 年夏粮上市开始，国务院大幅提高粮食等农产品收购价，进一步按照市场化方向对农产品流通体制和价格管理体制进行改革。
1985 年，在农业生产连年增长和部分农产品市场已经逐步放开的基础上，政府决定彻底改革实行了30 多年的农副产品统购派购制度。
2.农产品价格双轨制。
从1986 年起，我国对农产品价格实行双轨制。
这在一定程度上矫正了传统的农产品价格与价值严重背离的状态，矫正了传统的农产品价格严重脱离市场的不正常现象。
但由于农产品价格双轨制存在利益冲突，导致市场机制并没有真正发挥作用。
3.保护价与最低收购价。
1992 年，我国在1991 年提高城市粮食销价的基础上，实行购销同价，即顺价销售。
以此为基础，国家于1993 年宣布放开粮食经营和粮食价格，并决定从1994 年起实行“保量放价”的粮食收购政策。
由于1993 年底粮食市场情况发生突变，暂时搁置这一设想。
1994 年，国家再次启动粮食定购制度，但定购价格大幅提高。
从1995 年起，粮食生产供求关系再次发生反方向变化，市场价低于国家定购价。
从1997 年起，对市场议购粮食实行按保护价敞开收购政策。
1998- 2003年，粮食市场化改革步伐加快，我国开展对粮食实行保护价收购。
2004 年，我国出台粮食最低收购价政策，当市场粮价低于国家公布的最低收购价时，由国家委托企业直接收购，以稳定市场，增加农民收入。
二、我国农产品价格支持政策中存在的主要问题我国是世界上最大的发展中国家，从事农业的人口比例较高，实行粮食保护价政策有其合理性的一面，但在实施中也有需要改进的地方。
（一）种粮比较收益不合理粮食最低收购价格仍偏低。
以黑龙江省水稻最低收购价为例，为保护农民利益，2008 年初公布的最低收购价并未执行，实际执行的是国家临时收储价格每千克1.84 元。
国家公布2009 年黑龙江省粳稻最低收购价为每千克1.90 元。
但是，对农民来说，2009 年比2008 年实际每千克提高0.06 元，调价幅度只有3.3%，明显低于国家公布的提高16%的比例。
按照国家公布的2009 年粳稻最低收购价每千克1.90 元和2008 年黑龙江省水稻生产成本测算，农民生产水稻的成本利润率只有21.55%，明显低于2004 年按保护价收购的成本利润率30%的水平。
（二）流通领域补贴效率偏低我国农产品价格支持的现实情况是，对农民直接补贴数额偏低，而对市场流通环节的补贴偏高，最后造成农民得到的补贴少。
根据财政部的测算，我国的补贴效率只有14%，即补贴1 元钱，农民只能得到0.14 元。
从我国直接补贴的实践来看，由于土地和农产品生产没有完全分离，补贴的受益对象主要是土地的原承包者，而转包他人土地的生产者却享受不到直接补贴。
另外，如良种补贴，因补贴的面积有限，并不是所有种植优良品种的农民都能得到补贴。
还有购置大型农机具补贴，只有极少数农民购买农机具时享受到补贴，大多数农民享受不到。
这进一步降低了补贴的效率。
（三）价格补贴执行企业存在“双重”身份我国粮食保护价收购的主体是国有粮食收购企业，它既承担着按保护价敞开收购农民手中余粮的职能，也承担着顺价销售粮食的企业经验职能。
其结果是，在实际运行过程中，相当一部分补贴在中间环节流失，农民从补贴中得到好处不多。
此外，对农业生产资料的补贴，如对化肥生产用电优惠补贴，政府的本意是鼓励企业生产、保证市场供应、稳定市场价完善我国农产品价格支持政策的几点思考赵地内容提要：农产品价格支持政策是当今多数发展中国家运用最多、应用范围最广的农业政策。
乌拉圭回合以后，虽然多数发展中国家仍以农产品价格支持为农业政策体系的主要手段，但越来越多的发展中国家将逐步推进农产品价格支持政策的市场导向改革。
本文在介绍我国农产品价格支持政策并进行国际比较和分析我国农产品价格支持政策中存在问题的基础上，提出了进一步改进和完善我国农产品价格支持政策的对策建议。
关键词：农产品价格支持政策政府干预农民收入思考篇29PRICE : THEORY & PRACTICE格、让利于民，而有些企业不但没有让利于民，反而从中获利，拿着国家的补贴，向农民卖高价。
三、农产品价格支持政策的国际比较从各国或地区农产品价格支持政策的实践来看，政府在运用农产品价格支持政策时，其共同点都将农产品价格充当重要的利益调节杠杆，通过调控这个利益杠杆来调节农民收入和农产品供求，以起到稳定农业生产和保护农民利益的作用。
在具体操作手段上，政府主要运用两种措施来调节价格杠杆：一是制定支持性价格或最低保护价收购。
有的也实行差价补贴，但差价补贴的原理与最低保护收购类似。
政府通过这种方式来直接干预农产品市场价格。
二是农产品储备体系，政府通过供求进行调节生产，减小波动幅度。
发展中国家与发达国家在农产品价格支持政策方面，除了相同点以外，也有不同的地方，主要表现在下述方面：1.农产品价格支持政策的主要目标不同。
大多数发展中国家处在以农养工、为工业积聚资金的发展阶段，农产品价格支持政策多以增加农产品产量为首要目标；经济发达国家以处在工业“反哺”农业的发展阶段，增加农民收入是农产品价格支持政策的主要目标。
2.农产品价格支持政策具体操作机制不同。
首先是政府与市场在农产品价格支持中的作用有所区别。
发达国家农产品价格支持政策趋向于发挥市场机制的基础性调节作用，大多数发展中国家农产品价格压抑性特征较为明显。
其次是价格补贴参照依据的区别。
发达国家支持价格的确定因时、因地、因质量而不同，主要根据市场供求状况。
大多数发展中国家农产品生产体系不完善，农产品价格补贴并不以市场供求为主要依据，政府随意性较大。
再次是价格补贴预算方式的区别。
经济发达国家农产品价格补贴资金一般都要事先经过财政预算，且预算资金的价格补贴支出具有强制性。
多数发展中国家农业处于“负保护”状态，价格补贴资金的支出规模和支出约束性等随意性较大。
3.农产品价格支持政策调整机制不同。
乌拉圭回合以后，经济发达国家农产品价格支持政策的调整取向是以直接支付政策替代农产品价格支持政策。
多数发展中国家农产品价格支持政策的调整取向是提高价格补贴效率。
4.农产品价格支持政策改革方向不同。
经济发达国家短期内不可能完全取消对农产品价格的干预，只是农产品价格支持政策的运用将更加灵活、隐蔽，以绕开乌拉圭回合农业协议。
多数发展中国家农产品价格支持政策的改革方向是加强农产品价格支持政策的市场导向改革，更多地发挥市场力量，减少政府干预，以期提高农产品价格补贴的效率。
四、进一步完善我国农产品价格支持政策的对策建议（一）逐步改变对农业的支持方式价格支持和收入支持，是当今世界各国和地区农业支持中广泛采用的政策。
一般地讲，当一国和区域经济处于工业化初期阶段、主要农产品国内供不应求、农业政策的主要目标是增加产量和稳定农业生产时，价格支持是行之有效的政策。
而当经济进入较发达阶段，主要农产品有较高自给率或自给有余，农业政府目标的提高农业生产者收入，农业政策营适时地从价格支持转向收入支持，促进农业生产效率的提高，促进农业经济与社会的均衡协调发展。
（二）继续提高粮食最低收购价格水平合理制定粮食最低收购价格，是完善粮食价格支持政策的核心。
从黑龙江省的实际情况看，粮食最低收购价格仍然偏低。
以粳稻为例，在2008 年实际收购价每千克1.84 元的基础上，2009 年只有按16%的提价幅度提高到2.14 元以上，农民种植水稻的成本利润率采纳达到2004 年的30%的水平。
因此，现行粮食最低收购价仍然偏低，还需进一步提高。
（三）完善粮食等大宗农产品价格支持政策根据我国国情，为切实保护农民利益和确保国内粮食安全，我国应长期坚持粮食保护价政策。
因为农产品价格支持政策有利于保证农产品供给和增加农民收入，粮食安全对我国政治经济生活意义重大，保护价有利于减轻粮食产量及价格的波动。
当然，也要随着情况的变化，加快改革步伐，及时完善政策。
建议国家对列入最低收购价范围的粮食制定长效定价机制，即以上年生产成本利润率不低于30%的底线，合理确定粮食最低收购价，并及早向农民公布。
同时，根据地域不同，可扩大最低收购价粮食品种范围。
（四）加大直接补贴力度尽早改变和改革低效率的价格支持政策，将节省出来的宝贵资金，转为直接补贴等其他针对农业的国内支持措施，转为“绿箱”政策范畴的支出。
一是强化中央财政在主产区粮食直接补贴资金投入中的主体地区。
二是粮食直接补贴方面应重点向种粮大户倾斜。
三是粮食直接补贴标准的确定应与粮食价格和粮食生产成本高低结合起来。
四是适当增加直接补贴类型。
目前，我国的农业直接补贴类型较少，应考虑增加直接补贴种类，尤其是加大对中西部农业生产条件恶劣地区农民的直接补贴，提高农民收入水平，逐步缩小地区差距，实现共同富裕。
（五）坚持农产品价格支持政策的市场化改革方向在农业发展进入新阶段后，我国应加强农产品价格支持政策的市场导向改革，真正体现出农产品价格政策由压抑性价格向支持性价格转变。
一是健全农产品储备系统，稳定农产品生产，避免农产品市场供求关系大幅波动，为农产品价格支持政策的改革创造良好的生产基础和环境。
二是完善政府价格管理方式，为农产品价格支持政策市场导向改革奠定基础。