H7N9禽流感应急处置预案

人感染Ｈ7Ｎ9禽流感应急预案

为做好我中心人感染H7N9禽流感预防和控制工作，早期发现疫情，及时采取积极有效措施，防止疫情蔓延，保护人民健康和维护社会稳定，根据（中华人民国传染病防治法）《突发公共卫生事件条例》规定，特制定仰天社区卫生服务中心人感染H7N9禽流感防控工作预案。

1 总则

1.1目的

以构建“预防为主、防治结合”长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将H7N9禽流感防治工作纳入法制化、科学化和规化轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，确保发生人禽流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理，以控制疫情蔓延扩散。

1.2工作原则

预防为主、充分准备，依法管理、协调指挥，加强培训、快速反应，及时预警，有效应对。

1.3编制依据

《中华人民国传染病防治法》《突发公共卫生事件条例》《卫生部突发人感染H5N6禽流感疫情应急处理预案（试行）》

1.4适用围

本预案适用于城北仰天社区卫生服务中心应对人感染H5N6禽流感疫情的准备工作及疫情发生后的应急处理工作。

2组织管理和职责

城北仰天社区卫生服务中心组建的人感染H5N6禽流感防治工作领导小组，在区政府、上级卫生行政部门及疾病控制中心的指导下，负责全院人感染H5N6禽流感防治工作的组织和领导，相关重大问题的决策，统一部署预防和控制工作和应急人员的调动。其下设办公室和5个工作组。

2.1人感染H7N9禽流感防治办公室（设在中心主任办公室）

主任：龚建平

职责

（1）具体负责协调我中心人感染H7N9禽流感防治的日常工作，协调各部门、科室

工作。

（2）负责上传下达和疫情信息的搜集、整理、上报工作。

（3）负责外部协调工作。

（4）负责处理上级所交办的事宜。

2.2医疗救治组（包括专家组和应急分队）

组长：少平

职责

（1）制定我中心人感染H7N9禽流感的防治工作预案。

（2）做好发热预检处、发热门诊、隔离救治病区对疑似病人的诊治、接收、住院观察等工作。

（3）确定疑似病人或病人的留观、隔离、收治、诊疗、出院标准、

（4）对全院医护人员进行人感染H7N9禽流感防治业务知识的培训工作，掌握防治技术方案的容。

（5）对收治的疑似苛确诊病人，做到全程救治及监控。

（6）专家组负责对我中心人感染H7N9禽流感诊断治疗进行指导，对疑似病例组织讨论。

（7）应急分队时刻处在待命状态，保持通讯畅通，随叫随到，及时参加救治工作。

2.3消毒隔离组

组长：云秀

职责

（1）负责消毒隔离及医院感染预防控制，重点加强发热预检处、发热门诊、隔离救治病区及其相关科室消毒隔离措施的检查、落实和指导。

2.4后勤保障组

组长：圣根

职责

（1）做好人感染H7N9禽流感防治工作中所需的医疗设备、医用材料、各类药品、消毒剂等物资的计划采购、调拨工作，保障供应。

（2）保证发热预检处、发热门诊、隔离救治病区基础设施配备到位。

（3）保证全中心车、水、电、暖、讯等各路的畅通和到位，及时调配。

（4）为参加救治的各级人员提供必须的后勤保障。

2.5宣传预防组

组长：周梅

职责

（1）负责人感染H5N6禽流感防治宣传材料的印刷、下发。

（2）负责制作防治工作的各种标识。

（3）宣传报道我中心防治工作中的先进事迹。

3预警分级

3.1. 人感染H5N6禽流感诊断标准（学观察诊断标准、疑似诊断标准、临床诊断标准、确诊病例诊断标准）按照卫生部下发的《人感染H7N9禽流感诊疗方案2017年第三版》执行。

3.1.2病例确认

（1）人感染H7N9禽流感首例病人在我中心经医疗救治组（专家技术指导组）初步诊断，区卫生局组织区防疫、医疗专家初步确认后，报自治区专家组核实。

（2）经我中心医疗救治组（专家技术指导组）诊治怀疑为疑似禽流感病人，由区卫生局组织专家予以确认，并经自治区专家核实。

3.1.3预警等级

根据我区是否发生人感染H7N9禽流感疫情，我中心发现或接收疑似/确诊人感染H5N6禽流感/的病例数，将疫情划分为四个等级。

四级预警：我市周边围出现疑似/或确认禽类高致病性禽流感疫情,但没有发现人禽流感病例；我市未出现疑似或确认禽类高致病性禽流感疫情及疑似人感染H7N9禽流感病人。

三级预警：周边地区发现人感染H7N9禽流感病例，我市出现疑似或确认禽类高致病性禽流感疫情，未出现人禽流感医学观察病例。

二级预警：我市出现人感染H7N9流感医学观察病例，或疑似病例。

一级预警：周边地区发生人感染H7N9流感局部暴发或小流行，我市出现人感染H7N9流感确诊病例。

3.2预案启动

预案启动的条件：根据预警等级，由中心主任启动本预案。

4疫情和防治工作报告

4.1疫情报告

（1）认真做好人感染H7N9流感的监测报告工作。

（2）我中心上报人感染H7N9流感疫情监测负责部门：应急办专人（周梅）负责，联系：。

（3）各监测点如发现疫情立刻报告应急办，应急办在规定报告期限进行网络直报及上报渝水区疾控中心（联系：6222875）

（4）日报告和零报告制度，按照省卫生厅和区卫生局禽流感防治领导小组的统一部署执行。

4.2防治工作报告

根据区政府和上级卫生行政部门的要求，各监测点将防治禽流感发热病人的监测结果报应急办，由应急办汇总上报中心行政办，报中心领导/上级卫生行政部门。

上报时间：院各监测点在每日时间17：00以前上报并做好登记。网络直报每日时间9：00前上报并做好登记。

5防控对策与措施

5.1按预警级别实行分级响应。

D级防治

发生四级预警后，立即启动D级防治。该级防治重点在于做好防治人禽流感的各项准备和防工作。

（1）及时与区卫生局、市（区）疾病预防控制中心沟通与联系，随时掌握有关信息，主动开展工作。

（2）加强各级各类人员有关人感染H7N9流感相关知识培训，做好人员准备、技术准备，以及物资和药品的准备。

（3）加强防治人感染H7N9流感的发热预检筛查工作。

（4）积极广泛开展健康教育，提高群众的防病意识和能力。做好人感染H5N6流感防治相关咨询工作。

C级防治

出现三级预警后，立即启动C级防治，该级防治的重点在于加强对疫情的监测工作，在实施D级防治工作的基础上，做好以下工作。

（1）开启发热门诊：调集经过专门培训的医师、护士、X线摄片诊断医师、检验员、救护车专职司机、清洁员等到岗，实行24小时值班。

（2）各岗位人员各司其职，责任落实到人；各项行为必须符合岗位职责和各项规