铁路营业线施工方案编制
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（5）路基填筑或弃土等施工。
（6）其他涉及营业线行车设备稳定的 施工。
二、施工组织设计报批审核程序
（一）营业线施工施工组织设计报批审核程序
1、施工方案由施工单位制定，按照《施工组 织设计（方案）报审表》内容进行审批（施工单 位负责人、监理、总监签署意见）后报项目管理 机构（工务处或者东华公司）。
维修作业主项目详见“铁运【2012】280号” 文附件3、附件4。
维修作业应利用维修天窗进行，作业开始 前不需限速，结束后须达到正常放行列车 条件。
（三）铁路营业线施工等级划分
普速铁路营业线施工划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ3个 等级。
1、Ⅰ级施工 ⑴繁忙干线封锁 5 小时及以上、干线封锁
6 小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭 8 小时及以上的大型站场改造、新线引入、 信联闭改造、电气化改造施工。
⑷繁忙干线和干线封锁 2 小时以内的大型上 跨铁路结构物施工。
大型养路机械维修、清筛，更换钢轨和轨枕， 以及不影响正线行车的更换道岔施工除外。
3、Ⅲ级施工 除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。
（四）临近营业线施工类别划分
临近营业线施工划分为A、B、C三类。 1、A类施工 A类施工指临近营业线进行影响营业线设备
3、C类施工
C类施工临近营业线进行可能影响铁路 路基稳定、行车设备使用安全的施工。 主要包括以下6类施工：
（1）铲车、挖掘机、推土机等施工机 械作业。
（2）人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。
（3）临近通信、信号及供电光、电缆 沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾 压等施工。
（4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵 入限界的施工。
⑵繁忙干线和干线大型换梁施工。
⑶繁忙干线和干线封锁 2 小时及以上的大 型上跨铁路结构物施工。
2、Ⅱ级施工 ⑴繁忙干线封锁正线 3 小时及以上，影响全
站（全场）信联闭 4 小时及以上的施工。 ⑵干线封锁正线 4 小时及以上，影响全站
（全场）信联闭 6 小时及以上的施工。 ⑶繁忙干线和干线其它换梁施工。
2、项目管理机构组织相关设备管理单位对施工组 织设计进行预审查，并形成会议纪要。
3、施工单位根据预审意见修改完善并报经相关设 备管理单位会签后，将施工组织设计报建设管理 处审查。
4、Ⅰ、Ⅱ级施工分别报Ⅰ、Ⅱ级施工领导小组审 定，Ⅲ级施工由有关业务处共同审定。
三、施工组织设计编制
施工组织设计(Construction organization plan )是用来指导施工项目全过程各项活动 的技术、经济和组织的综合性文件，是施 工技术与施工项目管理有机结合的产物， 它能保证工程开工后施工活动有序、高效、 科学合理地进行。简单的说，施工组织设 计就是由图纸到实物过程的指导性文件。
(4)在规定的安全区域内实施爆破作业，在 线路隐蔽工程(含通信、信号、电力电缆径 路)上作业，影响路基稳定的各种施工。
(5)在信号、联锁、闭塞、CTC／TDCS、列 控、通信等行车设备上的大中修施工作业。
(6)线路大中修，路基、桥隧大修及大型养 路机械施工作业，接触网大修作业。
2、维修作业
﹙四﹚施工组织设计的主要内容
一、引言
（一）定义 1、铁路营业线施工 铁路营业线施工是指影响铁路营业线设备稳定、
设备使用和行车安全的各种施工。 2、临近营业线施工 临近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。
主要指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工 程等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧 一定范围内（包括上跨、下穿既有铁路），涉及 既有线安全和正常使用的施工。
（3）开挖路基、线路注浆、CFG桩等 影响路基稳定的施工。
（4）需要对临近的营业线进行限速的 施工。
2、B类施工
B类施工指临近营业线进行可能因翻塌、 坠落等意外而危及营业线行车安全的 工程施工。
B类施工应设置防护设施并经铁路局有 关部门审批，确不能设置防护设施时 纳入铁路局施工计划。影响营业线设 备稳定、使用和行车安全的防护设施 设置必须纳入铁路局月度施工计划。 主要包括以下四类施工：
（二）铁路营业线施工分类
铁路营业线施工分为施工作业和维修作业。 1、施工作业 (1)线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引
入、电气化改造等施工。 (2)跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人
行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油 气管线等设施的施工。 (3)在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和 电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
稳定、使用和行车安全的工程施工。A类施 工必须纳入铁路局月度施工计划，主要包 括以下四类施工： （1）吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆 外侧2米、非电气化铁路信号机立柱外侧1 米范围（以下简称“营业线设备安全限 界”）的施工。
（2）架设或拆除各类铁塔、支柱及接 触网杆等在作业过程中侵来自百度文库营业线设 备安全限界的施工。
（1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线 设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。
（2）影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中 继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。
（3）临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管 桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻 落后侵入营业线设备安全限界的施工。
（4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落， 翻落侵入营业线设备安全限界的施工。
铁路营业线施工 施工组织设计编制
经营开发部杨宝岗 2015年8月
目录
一、引言 （一）定义 （二）铁路营业线施工分类 （三）铁路营业线施工等级划分 （四）临近营业线施工类别划分 二、施工组织设计报批审核程序 三、施工组织设计编制 （一）施工组织设计编制程序
（二）施工组织设计编制依据 ﹙三﹚ 施工组织设计编制原则
（一）施工组织设计编制程序
1.熟悉施工图，会审施工图，到现场进行实地调 查并搜集有关施工资料；
2.计算工程量； 3.拟定该项目的组织机构以及项目的施工组织方
式； 4.拟定施工方案，进行技术经济比较并选择最优
施工方案； 5.分析拟采用的新技术、新材料、新工艺的措施
和方法； 6.编制施工进度计划，进行方案比较，选择最优
（6）其他涉及营业线行车设备稳定的 施工。
二、施工组织设计报批审核程序
（一）营业线施工施工组织设计报批审核程序
1、施工方案由施工单位制定，按照《施工组 织设计（方案）报审表》内容进行审批（施工单 位负责人、监理、总监签署意见）后报项目管理 机构（工务处或者东华公司）。
维修作业主项目详见“铁运【2012】280号” 文附件3、附件4。
维修作业应利用维修天窗进行，作业开始 前不需限速，结束后须达到正常放行列车 条件。
（三）铁路营业线施工等级划分
普速铁路营业线施工划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ3个 等级。
1、Ⅰ级施工 ⑴繁忙干线封锁 5 小时及以上、干线封锁
6 小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭 8 小时及以上的大型站场改造、新线引入、 信联闭改造、电气化改造施工。
⑷繁忙干线和干线封锁 2 小时以内的大型上 跨铁路结构物施工。
大型养路机械维修、清筛，更换钢轨和轨枕， 以及不影响正线行车的更换道岔施工除外。
3、Ⅲ级施工 除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。
（四）临近营业线施工类别划分
临近营业线施工划分为A、B、C三类。 1、A类施工 A类施工指临近营业线进行影响营业线设备
3、C类施工
C类施工临近营业线进行可能影响铁路 路基稳定、行车设备使用安全的施工。 主要包括以下6类施工：
（1）铲车、挖掘机、推土机等施工机 械作业。
（2）人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。
（3）临近通信、信号及供电光、电缆 沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾 压等施工。
（4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵 入限界的施工。
⑵繁忙干线和干线大型换梁施工。
⑶繁忙干线和干线封锁 2 小时及以上的大 型上跨铁路结构物施工。
2、Ⅱ级施工 ⑴繁忙干线封锁正线 3 小时及以上，影响全
站（全场）信联闭 4 小时及以上的施工。 ⑵干线封锁正线 4 小时及以上，影响全站
（全场）信联闭 6 小时及以上的施工。 ⑶繁忙干线和干线其它换梁施工。
2、项目管理机构组织相关设备管理单位对施工组 织设计进行预审查，并形成会议纪要。
3、施工单位根据预审意见修改完善并报经相关设 备管理单位会签后，将施工组织设计报建设管理 处审查。
4、Ⅰ、Ⅱ级施工分别报Ⅰ、Ⅱ级施工领导小组审 定，Ⅲ级施工由有关业务处共同审定。
三、施工组织设计编制
施工组织设计(Construction organization plan )是用来指导施工项目全过程各项活动 的技术、经济和组织的综合性文件，是施 工技术与施工项目管理有机结合的产物， 它能保证工程开工后施工活动有序、高效、 科学合理地进行。简单的说，施工组织设 计就是由图纸到实物过程的指导性文件。
(4)在规定的安全区域内实施爆破作业，在 线路隐蔽工程(含通信、信号、电力电缆径 路)上作业，影响路基稳定的各种施工。
(5)在信号、联锁、闭塞、CTC／TDCS、列 控、通信等行车设备上的大中修施工作业。
(6)线路大中修，路基、桥隧大修及大型养 路机械施工作业，接触网大修作业。
2、维修作业
﹙四﹚施工组织设计的主要内容
一、引言
（一）定义 1、铁路营业线施工 铁路营业线施工是指影响铁路营业线设备稳定、
设备使用和行车安全的各种施工。 2、临近营业线施工 临近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。
主要指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工 程等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧 一定范围内（包括上跨、下穿既有铁路），涉及 既有线安全和正常使用的施工。
（3）开挖路基、线路注浆、CFG桩等 影响路基稳定的施工。
（4）需要对临近的营业线进行限速的 施工。
2、B类施工
B类施工指临近营业线进行可能因翻塌、 坠落等意外而危及营业线行车安全的 工程施工。
B类施工应设置防护设施并经铁路局有 关部门审批，确不能设置防护设施时 纳入铁路局施工计划。影响营业线设 备稳定、使用和行车安全的防护设施 设置必须纳入铁路局月度施工计划。 主要包括以下四类施工：
（二）铁路营业线施工分类
铁路营业线施工分为施工作业和维修作业。 1、施工作业 (1)线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引
入、电气化改造等施工。 (2)跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人
行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油 气管线等设施的施工。 (3)在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和 电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
稳定、使用和行车安全的工程施工。A类施 工必须纳入铁路局月度施工计划，主要包 括以下四类施工： （1）吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆 外侧2米、非电气化铁路信号机立柱外侧1 米范围（以下简称“营业线设备安全限 界”）的施工。
（2）架设或拆除各类铁塔、支柱及接 触网杆等在作业过程中侵来自百度文库营业线设 备安全限界的施工。
（1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线 设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。
（2）影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中 继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。
（3）临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管 桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻 落后侵入营业线设备安全限界的施工。
（4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落， 翻落侵入营业线设备安全限界的施工。
铁路营业线施工 施工组织设计编制
经营开发部杨宝岗 2015年8月
目录
一、引言 （一）定义 （二）铁路营业线施工分类 （三）铁路营业线施工等级划分 （四）临近营业线施工类别划分 二、施工组织设计报批审核程序 三、施工组织设计编制 （一）施工组织设计编制程序
（二）施工组织设计编制依据 ﹙三﹚ 施工组织设计编制原则
（一）施工组织设计编制程序
1.熟悉施工图，会审施工图，到现场进行实地调 查并搜集有关施工资料；
2.计算工程量； 3.拟定该项目的组织机构以及项目的施工组织方
式； 4.拟定施工方案，进行技术经济比较并选择最优
施工方案； 5.分析拟采用的新技术、新材料、新工艺的措施
和方法； 6.编制施工进度计划，进行方案比较，选择最优