试论我国的公务员考试录用制度
浅谈我国公务员考录制度
浅谈我国公务员考录制度公务员考录制度是公务员队伍的重要入口,我国自推行公务员考试录用制度以来初步建立起了“公开、平等、竞争、择优”的考录工作机制。
公开招考开阔了机关选人视野,为机关补充了新鲜血液注入了新的活力;为中心和地方各级机关招录到了大批高素质人才。
充实了公务员队伍,优化了公务员队伍结构,促进了机关行政效率的进一步提高,也产生了巨大的社会效益。
下面就我国公务员考录制度浅谈一下自己的观点。
(1)与时俱进的重大改革1980年,邓小平指出:坚决解放思想,克服重重障碍,打破老框框,勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度,大力培养、发现和破格使用优秀人才。
从此,通过考试、择优选用,一些部门和地方在进人方式上进行改革的探索。
1993年8月,国务院颁布的《国家公务员暂行条例》,吸收了基层改革的成功经验,提出录用国家公务员要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,按照德才兼备的标准,采取考试与考核相结合的方式进行。
1994年,人事部颁布《国家公务员录用暂行规定》,从此,公务员考试录用工作进入法制化、规范化轨道。
“是考录制度打开了国家行政机关面向社会的一道大门,它使‘公务员’这个称谓最早在社会上叫响。
”人事部有关负责人这样评价考录制度的社会影响。
无疑,建立公务员考试录用制度是党和国家在干部人事制度上革除陈规、锐意改革的一项重大举措,这项突破传统人事制度的改革一出台,便在社会上引起强烈反响,深得人心。
(2)优秀,真正成为优秀者的通行证“优秀,真正成为优秀者的通行证。
”回首几年前参加的录用考试,公开考试,竞争择优,使找路子、跑关系、走门子等不正常现象没了市场。
“卷子”代替“条子”,才干代替关系……身份、地域界限被打破,国家行政机关的“大门”向优秀者敞开。
(3)严把进口,建设适合时代发展需要的公务员队伍国家公务员考试录用制度的施行,向社会敞开了国家机关的“大门”,同时,也向社会宣布了“凡进必考”的“进门”规则。
考试录用法规既是开展考录工作的重要依据,又是考录制度巩固发展的根本保证。
浅谈我国公务员考试录用制度
目录摘要: (1)一、我国公务员考试录用制度的意义和现状 (2)(一)实行公务员考试录用制度具有十分重要的意义 (2)(二)我国公务员考试录用的现状为 (2)二、我国公务员考试录用制度的缺陷 (3)(一)考试制度缺乏统一性,报考资格的限制不合理 (3)(二)考试方法内容的设计不科学 (3)(三)面试环节的程序不规范,面试考官的水平有待提高 (4)三、我国公务员考试录用制度的完善 (4)(一)改进和完善法律制度的规定 (4)(二)改进和完善公务员录用方法 (4)(三)建立高素质的面试考官队伍 (5)参考文献: (6)[摘要]公务员考试录用是公务员管理工作的重要组成部分,是从源头上把好公务员素质关、优化公务员队伍结构的重要工作。
我国公务员制度自1993年正式实施以来,在经历了10余年的发展之后,我国公务员考试录用制度的建立和推行已经取得了积极的成果。
当前随着行政管理环境的不断变迁,我国加入世界贸易组织和社会主义市场经济的不断发展,增强现有公务员制度的活力,提高公共服务水平和政府治理能力,成为迫切需要关注的问题。
公务员考试录用制度作为公务员制度的基础和关键环节,其运行过程中出现的诸多不足将使公务员制度难以发挥应有的作用。
考录制度也有待进一步发展和完善,这对于吸纳更多优秀人才进入公务员队伍,增强机关活力,提高机关战斗力,有着重要的意义。
浅谈我国公务员考试录用制度一、我国公务员考试录用制度的意义和现状公务员考试录用制度是指根据国家行政管理的需要,国家机关依照法定条件和程序,通过公开考试,严格考核,平等竞争,择优录取的办法,按照德才兼备的标准,将不具有公务员身份的人员,录用为国家公务员,担任某种行政职务的人事制度。
新中国成立后我国曾采用公开招考的办法来选拔官员,但没有作为一项制度确定下来。
此后又采取过三种形式:一是由国家统一分配;二是通过组织调配的方式,安置退役军人;三是有计划地从社会上符合条件的人员中吸收。
国家公务员考试录用制度的相关政策与法规解析
国家公务员考试录用制度的相关政策与法规解析国家公务员考试是我国选拔和录用公务员的主要方式之一,拥有广泛的参与人群和重要的社会影响力。
为了保证公务员招录的公平、公正和透明,我国建立了一系列相关政策与法规,对国家公务员考试的录用制度进行了规范和约束。
一、宪法和法律基础国家公务员考试录用制度的相关政策与法规首先要遵循宪法和法律的规定。
宪法明确了公务员的地位和职责,保障了公务员的权益和义务。
《中华人民共和国公务员法》是我国对公务员管理的基本法律,明确了公务员的选拔、录用、管理和考核等方面的制度。
二、考试科目和内容国家公务员考试一般包括综合能力测试和专业能力测试两部分。
综合能力测试主要考察考生的政治素质、言语表达能力、逻辑思维能力和公共事务素养等,以全面评价考生的综合能力水平。
专业能力测试则根据录用岗位的不同,设置相应的专业科目,考察考生在所学专业领域的知识和技能。
三、录用办法和程序国家公务员考试录用采取综合评价的方式,综合考虑考试成绩、面试表现、政治面貌、身体状况等因素,确定录用人选。
根据《中华人民共和国公务员法》,公务员的录用应当严格按照资格审查、考试、考察和体检的程序进行,确保录用程序的公正和透明。
四、公务员培训和职称晋升国家公务员考试录用制度还与公务员培训和职称晋升制度相结合。
公务员在录用后需要接受一定的培训,提升业务和管理能力。
同时,公务员还可以通过参加职称评审,获得相应的职称晋升,进一步提升自身的职业发展。
五、纪律与监督国家公务员考试录用制度强调公务员的纪律和监督。
公务员在录用后需要遵守一系列的规章制度,严格遵守职业道德和纪律规范,履行职责,维护公共利益。
同时,监察机构对公务员的行为进行监督和检查,对于违纪违法行为,依法给予相应的处罚。
六、政策和法规的完善国家公务员考试录用制度的相关政策与法规不断完善和调整。
随着国家的发展和社会的变化,对公务员的要求也随之不断提高。
政策和法规的完善,有利于进一步规范公务员录用制度,保证公务员队伍的高素质和专业能力。
浅析我国公务员考试录用制度
浅析我国公务员考试录用制度论文摘要我国公务员考试录用制度已经施行了20多年,它为加快建设以及壮大我国的公务员队伍做出了重要的贡献,通过考录制度,选拔了大量的人才进入政府工作部门工作,为国家一些工作的完成做出了贡献,但同时也暴露出来其一些问题:考试内容单一、面试官队伍层次不齐、监督机制不健全等,本文通过对公务员考录制度存在的问题进行阐述、提出包括科学合理设计考试内容、健全监督队伍等的建设性意见。
论文关键词公务员考录制监督ABSTRACTMicrocontroller is also a single chip microcomputer.It have been used widely in many areas,and i ts function has become more powerful.Because microcontroller easy in using and learning,many colleges have opened the courses about the Principle and application of microcontroller.There a re also many lovers of microcontroller in society.The design of calendar is based on the principle of singlechip microcomputer.The main controller of my design is a microcontroller of STC89C52RC that used conveniently.And the display is12846 LCD that has chinese word stock.The functions of the time and calendar will be realized by using the clock chip of DS1302.The temperature sensor of DS18B20is used to transmit temperature.O n the basis of the display of calendar,I add a function that can display the lunar in my design.And the functions of calendar looks more perfect.It is ver y hard to realize the conversion of the Gregorian calendar and the lunar calendar by using progra m.But I complete it at last.With the progress of technology,the microcontroller function has bec ome more powerful and it will be convenient to the users.一、公务员考录制度的概述我国公务员考试最初起源于我国古代的科举制度,经过不断的变迁,我国在原有的基础之上,借鉴吸收国外公务员考试录用制度的科学成果并结合我国的实际情况而建立发展起来的,根据我国《中华人民共和国公务员法》的规定,公务员是指全称为国家公务员,是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源,维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。
浅谈我国公务员考试录用制度
浅谈我国公务员考试录用制度浅谈我国公务员考试录用制度09公事谢超5号公务员的录用制度,是整个公务员管理制度的首要环节,是公务员队伍的入口。
古人说:“为政之要,首在择人”。
所谓公务员录用制度,是指根据国家行政管理的需要,依照法律规定的程序,将符合一定条件的人员录用为公务员,担任某种行政职务的制度。
录取什么样的人担任国家公务员职务,实质上由什么样的人来掌握各级政权。
健全、科学、合理的录用制度,可以为国家机关输送各级各类合格的人才,保证国家机器高效而正常地进行。
反之,如果录用不当,培训、调配、升降、奖惩等其他环节搞得再好也作用不大。
因此,建立并完善公务员的录用制度是整个公务员制度的基础和首要环节。
我国公务员制度在十年中不断探索,改进和完善,从不为人知到被普遍接受。
这也是我国机构改革,精兵简政的一个缩影。
无论是从考试内容,考试方式还是考试制度,都日趋成熟。
十年来,虽然取得显著成就,也存在不足和问题:官僚,散漫和效率地下问题仍在,公务员素质能力有待提高,权力制约和监督力度不够。
经过十年我国的公务员考试录用环节中有两点值得商榷:1.考试轮制与层次级制的问题,一是考试轮制不科学,我国从中央到地方,公务员招考都是二轮考试制度,即第一轮考试公共科目,进行统考;第二轮面试,包括专业考试,由用人单位负责,这其中存在漏洞。
二是考试不分层次和级别。
如报考一般办事员与报考主任科员使用同一试卷进行考试,很明显,把两种不同职位要求的人用同一试卷进行测试是不科学也是不公正。
2.面试的问题。
一是面试的入围比率不科学。
在目前的国家公务员考试录取中,一般都在第一轮考试后采取每一职位以三比一的比例从高分到低分来安排入围人数,而不划最低分数线。
不划最低分数线的后果就是让一些素质很低的人通过入围,打通关系,利用面试的缺陷,达到被录取的目的。
二是面试成绩在总分中所占的比例很大。
要在短时间内全面测试出面试者的能力,尤其需要客观公正的素质。
我国的公务员面试工作没有完全具备公平、公正的制度保障。
现阶段我国公务员考试录用制度研究
3、考试科目设置不科学
目前,公务员考试科目设置存在不科学的现象。虽然行政职业能力测验和申论 是必考科目,但是对于某些岗位来说,这样的考试内容并不一定能够全面考察 出该岗位所需的能力和素质。因此,需要针对不同的岗位设置更加科学的考试 科目。
4、考试形式过于单一
目前,公务员考试形式过于单一,主要是以笔试和面试为主,缺乏多元化的考 察方式。这也导致了部分考生在考试中过于注重应试技巧,而忽略了自身能力 和素质的提高。因此,需要丰富考试形式,采用多元化的考察方式来全面考察 考生的能力和素质。
三、对策建议
1、完善公务员考试录用制度
针对现阶段我国公务员考试录用制度存在的问题,需要进一步完善相关制度。 具体可以采取以下措施:制定科学的考试科目设置方案,根据不同岗位的需求 设置针对性的考试科目;完善面试评价标准,明确评价要素和评分标准;加强 对体检环节的监管,确保体检结果的真实有效;提高公务员考试的公平性和公 正性,减少主观因素对考试结果的影响。
四、结论
总之,现阶段我国公务员考试录用制度还存在诸多问题,需要进一步完善和改 进。通过完善公务员考试录用制度、制定统一的考试标准、科学设置考试科目 以及丰富多元化的考察方式等措施的实施,能够进一步提高我国公务员考试录 用的公平性和公正性,选拔出更优秀的人才加入到国家公务员队伍中来。这对 于建设高素质的公务员队伍、促进国家事业发展具有重要意义。
一、现阶段我国公务员考试录用 制度概述
1、考试种类及考试流程
我国公务员考试主要分为国家公务员考试和地方公务员考试两种。国家公务员 考试由中央组织部门统一安排,一般在每年的10月份进行,考试流程包括报名、 资格审查、笔试、面试、体检、考察等环节。地方公务员考试则由各省市自行 组织,考试时间和流程因地区而异,但一般也包括报名、资格审查、笔试、面 试、体检、考察等环节。
试论公务员考试录用制度存在的问题及对策
( 长治学院, 山西
摘要
2005 年 4 月 , 十届全国人大常委会通过的 公务员 法 , 对公务员 考试录用 的原则 、 范围 、 具体要
求作了相应的规定 , 但是从规定本身及规定的实施状况来 看还存在一 些问题 , 如 : 考 试制度缺 乏统一性 , 考试 方法和内容缺乏科学性 , 考试录用过程中存在许多违反原则的行为等 。 因此 , 应采取以下对策予以完善 : 合并 报考 , 统一考试 , 建立公务员人才储备制度 ; 增强笔试 、 面试的科学 性 ; 完善公务员考试监督制度 。 关键词 公务员 ; 考试录用制度 ; 公务员法 文献标识码 A 文章编号 1009- 1203( 2007) 02- 0080- 02 中图分类号 D630. 3
2007 年 4 月 第 30 卷 第 2 期
中共山西省委党校学报 Academic Journal of Shanxi Provincial Committee Party School of C. P. C
Apr. 2007 Vol. 30 No. 2
试论公务员考试录用 制度存在的问题及对策
y
张学慧
等级、 不同地区的公务员要求不一样, 笔试内容应该 有所区别, 不能千篇一律。这样 , 笔试才能准确测验 出报考不同职位的人是否具备该职位所要求具备的 能力。其次, 笔试要改进命题的范围与形式, 提高题 目的质量。要做到这一点 , 行政机关应该加强对考 试技术、 心理测试方法的开发和研究。另外, 应该建 立公务员考试录用试题库 , 行政机关可以从试题库 中随机抽取符合要求的试题 , 试题库本身应当是动 态的、 高质量的、 安全的。 面试也是公务员考试录用的重要环节, 针对面 试中存在的问题可以采取以下措施: 首先 , 面试的形 式应多种多样。面试可以采用答辩、 模拟操作、 心理 测验等多种形式 , 同时也可以采用问答法、 问题处理 法、 辩论法等多种方法。其次 , 建立高素质的面试考 官队伍。对面试考官 资格的获得 可以设置 一些门 槛, 必须通过专业培训和水平测试才能获得面试考 官的资格 , 这样可以大大提高面试考官队伍的整体 素质 , 使面试考官真正掌握提问、 分析、 评定成绩等 方面的技巧。 ( 三) 完善公务员考试录用监督制度 首先, 从宏观上建立完善的公务员考试录用监 督体系。应组成有独立地位的由专家组成的考试录 用监察委员会, 采用行政监督、 群众监督、 舆论监督 等多种监督形式, 构建多层次、 多方位、 全面的公务 员考试录用监督体系。 其次, 在微观上 , 重点通过制度予以监督。 福 建省录用国家公务员实施办法 在此方面的规定对 我们有一定 的借鉴意 义。该 办法对命 题、 考核、 体 检、 面试等多个环节规定了较详细的监督办法, 由于 面试的主观随意性较大 , 所以重点需要加强对面试 过程的监督 : 监督人员未到场, 不进行面试; 面试成 绩未经监督人员签字的, 人事部门不予审批; 在面试 中明显违规的考官, 取消其考官资格等。 最后 , 还可以建立巡视员制度 , 进一步加强对面 试的监督。面试期间应该由省级人事部门统一选派 面试巡视员, 到各地面试点监督和协助面试工作的 完成。为保证巡视员制度产生积极良好的效果, 主 管部门应当做好面试巡视员的甄选和培训工作。
公务员考试录用制度分析
01
加强信息公开和公示
对于公务员考试录用的相关信息和结果要进行全面公开和公示,以增
加公众的知情权和监督权。同时,要加强宣传和教育,提高公众的参
与度和认同感。
02
建立完善的反馈机制
对于公众对公务员考试录用的意见和建议,要建立完善的反馈机制,
及时回应和处理。同时,要加强与公众的沟通和交流,增强互信和理
解。
03
加强媒体监督和社会监督
媒体和社会各界应当加强对公务员考试录用的监督和关注,促进信息
的公开和透明化。同时,要加强与媒体和社会各界的合作,共同推动
公务员考试录用制度的改进和发展。
拓展公务员考试录用的渠道和方式
探索多元化的招录方式
除了传统的笔试和面试外,可以探索多元化 的招录方式,如公开竞聘、内部推荐等。这 些方式可以更加全面地评估考生的能力和素 质,提高招录效果和质量。
该市在公务员考试录用中,注重考查考生的综合素质和 业务能力,同时强调考试公平、公正。在考试科目方面 ,该市设置了行政职业能力测验、申论等科目,以全面 考查考生的综合素质。在考试时间方面,该市将考试安 排在周末进行,以方便考生参加考试。在考试形式方面 ,该市采用笔试和面试相结合的方式,以更好地考查考 生的综合素质和业务能力。在成绩评定方面,该市制定 了详细的评分标准,以保证评分的公平、公正。
案例二:某省公务员考试录用的实践经验
背景介绍:某省为了提高公务员队伍的整体素质,吸引 更多的优秀人才加入公务员队伍,实施了公务员考试录 用制度。该制度主要包括考试科目、考试时间、考试形 式、成绩评定等内容。
该省在公务员考试录用中,注重考查考生的综合素质和 业务能力,同时强调考试公平、公正。在考试科目方面 ,该省设置了行政职业能力测验、申论等科目,以全面 考查考生的综合素质。在考试时间方面,该省将考试安 排在周末进行,以方便考生参加考试。在考试形式方面 ,该省采用笔试和面试相结合的方式,以更好地考查考 生的综合素质和业务能力。在成绩评定方面,该省制定 了详细的评分标准,以保证评分的公平、公正
试析我国公务员考录制度中的问题和对策
Employment and Entrepreneurship‖就业创业试析我国公务员考录制度中的问题和对策(黑龙江大学 ,黑龙江 哈尔滨 150080) [摘 要]公务员队伍作为我国政治管理中的中坚力量,其选拔方式历来备受关注。
在实施公务员考录制度后的二十年中,公务员队伍的能力建设得到了极大的改善和发展,并且在许多方面都发挥了重要作用。
但是,由于许多外部因素对特定过程的影响,以及对公务员审核、录取过程的科学性和公正性的怀疑,在某些方面仍需要改进。
结合这些问题,本文简单分析了原因并提出对应的解决措施,希望能对完善公务员考试录用制度提供一点思路。
[关键词]关键词:考录制度;公务员;人事聘用 [中国分类号] D630.3 [文献标志码] A [文章编号] 2095-168X(2021)05-0093-03刘禹彤“量能授官,不可不审也。
”无论古代还是现代,对于人才的选用都一直与国家兴亡以及个人成就与否直接相关。
我国《公务员法》实施十二年来,在招聘公务员方面取得了许多重要进展,招聘规模逐年增加,人员素质也在不断提高。
但是,随着公务员考试制度实施时间和环境的变化,也出现了一些新问题,需要尽快解决。
一、公务员考录制度取得的成就我国公务员考试录用制度在国家的强化与关心中不断完善。
2005年4月,《中华人民共和国公务员法》颁布,正式对公务员考试录用的原则、范围、具体要求有了明确的法律规定。
越来越多的省份开始结合当地的实际情况来改善法律范围内的针对性政策,从而大大提高了当地公务员的考试和录取质量。
可见,我国公务员考录制度发展至今的二十余年,在多年改革和创新的影响下,考录方式也不断完善,为培养高素质人才做出了巨大贡献。
(一)公务员队伍整体素质水平提高自从1987年党的十三大正式确定了“凡进必考”的理念以来,我国公务员的招考坚持未经考试或者考试不合格者均不得录用的原则,尤其是2005年公务员法的颁布,主任科员以下及其他相当层次的非领导职务公务员更是严格按照考试录用制度来吸收[1]。
试论公务员考试录用制度的意义
试论公务员考试录用制度的意义篇一:试论我国的公务员考试录用制度11试论我国的公务员考试录用制度存在的问题与对策探析【摘要】:本文就2006年1月1日起正式实施的《中华人民共和国公务员法》深入阐述我国公务员考试录用制度的内涵及历史渊源,并详细描述了公务员考试录用的演变过程,结合教育部、人事部等相关数据,在肯定考录工作改革成果的基础上,通过借鉴国外不同地方不同制度下的公务员录用制度,对我国当前公务员考试录用工作所存在的问题进行了深入的探讨研究,并对考录工作提出了自己的见解和思考,我国公务员考录制度应继续向规范化、合理化、专业化、科学化发展,从而提高整个公务员队伍的专业水平和工作效率。
【关键词】:公务员、考试录用、公务员法1.我国公务员考录制度的概述公务员录用考试也就是为选拔、录用公务员而进行的考试,它是指:“国家公务员录用的主要机关根据有关法律规定,通过笔试、面试、现场操作、情景模拟测验、心理测验等方式来测量、评价应试者的知识、能力、专业水平、心理、品德等情况是否符合国家公务员要求的手段和方法。
”我国公务员考试录用是指国家行政机关录用主任科员以下非领导职务公务员的一种办法,“不包括党委系统、企事业单位、群众团体及国家机关中的权力机关的干部录用,也不包括国家行政机关中级、高级公务员的选拔。
”(注1)2、我国公务员考试录用现状自我国公务员制度推行以来,公务员考试如雨后春笋般迅猛发展,向社会公开招考,吸取“新鲜血液”补充到我国的干部队伍当中,有助于政府广纳人才,有利于提高公务员素质,适应日益复杂化和专业化的政府工作需要,从而达到提高行政效率的目的。
目前我国公务员考试录用的现状在于:2.1.公务员报考人数急剧上升,考试规模日趋扩大据相关统计数据表明,2005年国家公务员考试报名数为31万人,2006年为36万人,2007年为60万人,2008年报考国家公务员考试的人数突破80余万人,仅仅一年时间,报考2009国家公务员考试的人数更是突破105万人,成为历年来报考人数最多的一年,各职位平均竞争比例达到了78:1,而2003年仅为87000人。
我国公务员考试录用制度中存在的问题及对策
浅谈我国公务员考试录用制度中存在的问题及对策【内容摘要】公务员考试录用制度是我国公务员制度的核心内容,是推行公务员制度的突破口。
公务员考试录用制度的实质是为了“知人”而“善用”,它的发展与完善对于公正地选拔人才,建设“高素质、专业化”的公务员队伍,提高管理国家事务的成效具有重要意义。
但是,我国公务员考试录用制度推行已经十余年来,虽然取得了一定的成效,但也存在不少问题,本文就以其存在的问题及完善的对策进行探讨。
【关键词】公务员、考试录用制度、问题、对策近年来,在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下,我国公务员考试录用制度的推行取得了显著的进步,初步建立了“凡进必考”的进入机制。
公务员系统通过向社会公众招考,从社会环境吸取“新鲜血液”,大力实施人才强国战略,深化人事制度改革,人事人才各项工作取得了新的进展,在服务经济社会发展中发挥了重要的作用。
本人结合娄底市公务员录用情况谈谈自己对此问题的一些肤浅认识。
一、我国公务员考试录用工作中存在的问题我国公务员考试录用制度的改革是被社会所认可的,也是我国干部人事制度改革中相当成功的领域,是现行公务员制度中的一个亮点,充分体现了以人为本,纳贤引才的指导思想。
但随着时代和社会的发展,考试录用制度不可避免地还存在一些问题。
1、公务员招考成本过高。
2006年中央和国家机关招录公务员,共有50多万人通过了资格审查。
按每人80元网上报名费计算,共计4000多万元。
如果算上参加各种各样辅导班的费用( 如按每人400元计算) ,还要增加2个亿。
这些都增加了选拔优秀人才的成本。
目前,中国公务员考试还没有统一,每年在中央和国家机关公务员考试后,各省、自治区、直辖市都要自行组织各地的公务员考试,考试时间不统一,考试成绩也不能互认。
许多学生在各地不停奔波,参加当地的公务员考试,财力、精力等都耗费颇大,增加了许多无谓的就业成本。
我市参加报考的考生也多抱怨考试费用太高了。
2、社会人才资源配置严重不平衡。
我国公务员录用制度论文
我国公务员录用制度初探摘要:公务员录用制度是公务员制度运行中的支柱环节,是我国国家行政机关人事管理制度改革中的一个亮点,是我国行政制度法制化的重要内容。
我国自实行公务员公开招考以来取得了很大的成效,整体上朝着规范化、专业化、阳光化、法制化的方向发展,但由于我国实行公务员录用制度的时间较晚,而发展速度过快,导致在公务员的录用上存在许多问题亟待解决。
为了进一步完善公务员录用制度,加强公务员队伍的素质建设与结构优化,本文提出了一系列的完善建议与措施。
关键词:公务员;录用制度;问题;完善一、我国公务员录用制度概述公务员制度是”现代国家关于公务员管理的原则、规范、体制的统称”①,是现代民主国家普遍实行的一种人事管理制度。
现代意义上的公务员制度发源于19世纪的英国,直至今日已有百余年的历史。
我国的公务员考试录用的雏形最早可追溯至汉代的察举制度,后经历了整批、九品中正制等制度变革,至科举制度以达巅峰。
我国虽有悠久的文官录用制度的传统,但现代公务员制度在我国的创立则始于上个世纪九十年代初期。
1993年,《国家公务员暂行条例》、《国家公务员制度实施方案》相继出台,标志着具有中国特色的现代公务员制度的初步确立。
2006年1月1日,《中华人民共和国公务员法》的颁布实施,意味着现代公务员制度首度以法律的形式在我国正式确立下来,我国国家行政机关的人事管理制度的社会主义法制化基本完成。
我国的公务员制度可以简单归纳为七大系统,”即生成系统(国外、国内公务员制度的演展)、支柱系统(法律关系、分类、考试录用)、激励系统(考核、奖惩、职务升降)、调试系统(职务任免、交流、回避、培训)、动力系统(工资、保险、福利)、更新系统(辞职、辞退、退休)、监管系统(监督、管理、队伍建设)等。
”②公务员录用制度作为国家公务员制度体系中的运行支柱,是指国家机关通过公开竞争考试和考核等方法,从社会上选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下非领导职务公务员的原则、方法、标准、程序等方面的法律规范的总称。
公务员考试录用制度
公务员考试录用制度公务员是指在政府机关、事业单位和其他国家机构中任职的具备特定资格和能力的人员。
公务员录用制度是为了保证公务员队伍的素质和能力,确保公务员的选拔过程公正透明,建立起的一套规范的选拔、录用制度。
公务员考试是公务员录用的核心环节之一,它通过一系列的考试科目和程序,评估考生的知识、能力、素质等方面的表现,确定合适的人选。
公务员考试有着严格的招录条件和程序,具备一定的公平性和竞争性。
公务员考试录用制度主要包括招考范围、考试科目、招录程序以及考试成绩的评定等方面。
下面将具体介绍这些方面。
一、招考范围公务员考试的招考范围涉及国家、省级、市级以及县级各级政府机关、事业单位等部门。
招考范围的扩大,既有利于广大人才的吸引和充分发挥,也有利于提高公务员队伍的素质。
二、考试科目公务员考试涉及多个科目,主要包括综合知识、行政职业能力、面试等。
综合知识科目测试考生的综合素质和知识水平,行政职业能力科目则测试考生的实际操作能力和应对复杂情况的能力。
三、招录程序公务员考试录用的招录程序通常包括网上报名、笔试、面试和体检等环节。
网上报名是考生参加考试的第一步,考生需要填写相关的报名信息和材料,并缴纳报名费用。
笔试是公务员考试的重要环节,通过不同科目的笔试来考察考生的基础知识和综合能力。
面试是为了更全面地了解考生的个人素质和逻辑思维能力,通过与考官的交流和答辩,评估考生的综合素质和适应能力。
体检是为了确保考生身体健康,能够胜任所报考岗位的工作。
四、考试成绩的评定公务员考试的成绩评定通常采用标准化评分方法,不同科目的成绩按一定比例权重进行综合计算。
成绩评定过程实行公正公平的原则,确保考生的得分真实可靠。
考试成绩的发布需要经过审核和公示程序,以确保考生的权益。
公务员考试录用制度对于选拔优秀人才、培养专业能力、提高政府服务水平起到了重要作用。
通过公正的选拔和评定,将更多合适的人选引入公务员队伍,为国家和人民的发展和利益贡献力量。
公务员考试录用制度
公务员考试录用制度公务员考试录用制度是指通过一系列考试选拔优秀人才,进入政府机构从事公务员工作的一种制度。
下面从考试方式、录取对象、录取程序等方面对公务员考试录用制度进行说明。
首先,公务员考试录用制度的考试方式多样。
目前,我国公务员考试录用制度主要采用笔试和面试相结合的方式进行选拔。
笔试是通过考试来测试考生的基础知识和综合能力,主要包括行政职业能力测试和公共科目笔试。
面试是通过面对面的交流,考察考生的综合素质和应变能力,主要包括面试和体检、考察等环节。
其次,公务员考试录用制度的录取对象广泛。
公务员考试录用的对象主要包括高校毕业生和社会人员。
其中,高校毕业生指的是取得普通本科、专科学历的毕业生;社会人员指的是已经参加工作并符合报考条件的人员。
不论是高校毕业生还是社会人员,都需具备一定的素质、能力和知识基础。
再次,公务员考试录用制度的录取程序严格规范。
公务员考试录用程序包括报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示和录用等环节。
这些环节全部按照程序进行,确保了录用程序的公正、公平和公开。
在面试环节中,考生通过现场答题和展示自己的能力,通过面试官的综合评定和打分,最终确定是否录用。
最后,公务员考试录用制度具有很多优点。
首先,公务员考试录用制度通过考试选拔人才,保证了政府机构工作人员的质量和水平。
其次,公务员考试录用制度通过公平公正的选拔程序,增加了录用的透明度和公信力,有效防止了腐败和不公。
再次,公务员考试录用制度广泛吸引了大批优秀人才投身公务员工作,提升了政府机构的综合实力和效率。
总之,公务员考试录用制度是我国选拔和选拔人才的一种重要手段,具有重要的意义和价值。
它通过一系列考试和评定程序,选拔具备优秀素质和能力的人才,为政府机构提供了高素质、高水平的公务员队伍,推动了政府事业的发展。
同时,公务员考试录用制度也有一些不足之处,如存在一定的刷题现象和知识片面性等问题,需要进一步改进和完善。
我国公务员考录制度文论文
浅析我国的公务员考录制度摘要:随着社会的发展,人们的生活水平逐渐提高。
但是由于社会保障制度的不完善,越来越多的人们选择公务员这一“红领”职业,以求较高福利和保障。
而为了挤进这一门槛,在竞争越发激烈的考试背后,也存在着不公平的问题。
为此,我们有必要对这一问题加以分析和研究。
关键词:公务员考录制度公平性中图分类号:d630 文献标识码:a一、研究背景2005年4月27日《中华人民共和国公务员法》正式颁布,2006年1月1日正式实施。
规定录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试的方法选拔。
2007年11月,原国家人事部配套出台了《公务员录用规定(试行)》,进一步明确:“录用公务员,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,按照德才兼备的标准,采取考试与考察相结合的方法进行。
”二、概念界定公务员考试录用是从公务员系统外的人员中采用公开考试方式吸收、任用公务员的活动。
它的涵义有以下四方面的内容:1、公务员的考试录用依据公务员法律、法规的专门规定进行。
2、公务员考试录用是国家行政机关的行为,包括其它机关、团体工作人员的录用。
3、公务员考试录用采用公开考试、严格考核的形式,凡符合资格条件要求的人都可参加考试,公开竞争。
4、公务员考试录用的职位只限主任科员和主任科员以下的非领导职务。
三、存在的问题(一)政策的不公平。
1、地域歧视。
由于涉及到户口、家庭、婚姻等一系列的因素,招录外地人员的行政成本确实要高于本地人员。
但是如果通过考试政策对户籍加以限制,势必损害外地考生的积极性,影响人才的合理流动,从一定意义上制约了政府选拔公务员的广泛性。
2、经济条件歧视。
近年来的公务员考试的报考一般通过网络进行报名、审核、缴费。
如此做法也有诸多弊端。
其一,大部分贫困地区的考生由于经济条件的限制无法接触网络,实际上被剥夺了参加考试的权利;其二,虽然目前规定公务员考试的报名费用是每科40元,但是算上跨地区考试的各种成本,以及相关其他参加辅导班、购买参考书的费用,对基本上没有什么经济来源的考生构成了不小的经济压力。
试论八股取士对我国公务员考试录用制度的启示
试论八股取士对我国公务员考试录用制度的启示【摘要】中国古代八股取士制度要求考生具备文化程度,现代公务员考试制度演变为更注重全面素质。
两者均注重选拔优秀人才,公务员考试录用制度对人才选拔起重要作用。
八股取士制度启示我们建立科学的公务员选拔机制,培养多层次、多方面的人才,注重综合素质的培养。
这些启示将有助于提升公务员队伍整体素质,适应社会发展需求。
【关键词】关键词:八股取士制度、公务员考试录用制度、人才选拔、文化程度、相似之处、启示、科学机制、多方面人才、综合素质。
1. 引言1.1 中国古代八股取士制度的背景在中国古代,八股取士制度是一种严格的文官选拔制度,其起源可以追溯至唐代。
遵循八股取士的选拔方式,考生需要通过科举考试和殿试等环节,经过严格考核,最终评选出合格的文官。
这个制度的出现,是由于古代社会对于才干和学识的高度重视,希望通过选拔优秀的人才来为朝廷和国家治理贡献力量。
八股取士制度的背景可以追溯至中国古代封建社会的政治和文化环境。
在封建社会中,地位和权力是由出身和学识来决定的,而文官则是封建统治者的得力助手。
选拔出优秀的文官成为封建王朝在政治和治理上的必然要求。
八股取士制度的实施,使得文官选拔逐渐规范化和制度化,加强了文官队伍的素质和选拔标准,为封建王朝的长久统治提供了人才保障。
八股取士制度在中国古代社会扮演了重要角色,不仅为封建王朝的政治稳定提供了可靠的文官队伍,同时也促进了社会文化的繁荣和发展。
中这部分内容仅仅对中国古代八股取士制度的背景做了简要介绍,并为接下来的文章内容做了铺垫。
1.2 现代公务员考试制度的演变古代八股取士制度逐渐演变为现代公务员考试制度,经历了漫长的历史变迁和制度改革。
在古代,八股取士制度是中国封建社会选拔官员的主要途径,通过文人考试的形式选拔官员,强调文学才能和政治理念。
随着时间的推移和社会的发展,这种制度逐渐暴露出种种弊端,如严重阻碍了人才的选拔和培养,局限了政治体制的改革和发展。
第一讲 我国的公务员考试录用制度
招考条件(2)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
2006年春季福建省: 具有中华人民共和国国籍; 年龄在18岁至35岁之间; 拥护中华人民共和国宪法; 具有良好的品行;5、具有正常履行职责的身体条件; 具有符合职位要求的文化程度和工作能力,报考人员的学 历证书必须在2006年9月30日前取得; 具备拟任职位所需的资格条件; 外省常住户口报考人员应具有本科以上学历或是在福建省 内院校就读的2006年应届毕业生; 公务员主管部门规定的其他条件。 曾因犯罪受过刑事处罚的人员,曾被开除公职的人员,在 近三年录用公务员考试中被认定实施了考试作弊行为的人 员,以及有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员, 不得报名。
公务员考试专题辅导
福建行政学院 陈俊星
Tel:22037289(O) E-Mail:ggxcjx@
第一讲 我国的公务员考试录用制度
公务员考试的概念 公务员考试录用制度的产生和发展 公务员考试录用的原则和意义 公务员录用考试的内容与方法
公务员录用考试的基本程序
一、公务员考试的概念
公务员考试是为选拔、录用公务员而进行 的考试。它是指机关依照有关法律、法规 的规定,采用公开考试、严格考核的办法, 按照德才兼备的标准,从符合法定资格条 件的公民中,择优录用担任主任科员以下 及其它相当职务层次的非领导职务的公务 员。 公务员录用制度,就是关于公务员录用的 各种行为规范和准则的总称。
中国古代的科举制度(2)
科举制度建立前,从夏商周到魏晋南北朝,我国 的官吏选拔任用制度经历了分封制、世袭制、军 功爵制、察举征辟制和九品中正制等阶段。 隋统一中国后,为加强中央集权统治,扩大其统 治的阶级基础,遂废除九品中正制,建立科举制 度。隋文帝时设“秀才科”,由应试者自己报名, 参加考试,中试者由中央考察录用。隋炀帝时增 设“进士科”,以策论取进士,标志着科举制的 正式确立。此后,“进士科”成为历代科举取士 的中心。
论中国公务员录用制度
论中国公务员录用制度目录【摘要】..................................................... - 3 -一.我国公务员考试录用制度及意义................................. - 3 -二.我国公务员考试录用制度实施中存在的主要问题................... - 3 -1.报考资格存在不合理的限制.................................. - 3 -2.笔试出题不合理不够人性化.................................. - 4 -3.面试环节的程序不规范...................................... - 4 -三.关于健全公务员考试录用制度的想法............................. - 4 -(一)、加快公务员录用法规建设,实现考录各环节“有法可依”... - 4 - (二)、要改革公务员考录条件,实现报考公平................... - 5 - (三)、改革公务员笔试内容,完善考核体系..................... - 5 - (四)、严格把握面试关....................................... - 6 - 参考文献:...................................................... - 6 -摘要:中国从20世纪90年代开始引入公务员考试,在进入21世纪之后,该项考试趋于成熟和稳定。
每年都会在国庆过后发布招考公告,公共科目笔试时间都在11月底(最后一个周日),如遇其他较为重要的会议或者活动,可能会推后到12月进行。
每年年底举行的考试都是下一年度的公务员考试。
由于公务员相对较高的福利和待遇以及就业压力的不断增大,每年公务员考试都引得众多考生报考,竞争十分激烈。
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试论我国的公务员考试录用制度
试论中国的公务员考试录用制度
【摘要】:中国公务员考试录用制度推行十余年来取得了显著的成效,初步建立了“凡进必考”的进人机制。
可是从总体上看,考试录用制度在运行过程中还存在诸多不足,本文着重对制度层面、执行保证层面、实施层面存在的问题进行了分析。
针对这些问题,借鉴别国公务员考试录用制度改革的成功经验,从中国公务员考录的具体实践出发,在完善公务员考试立法、健全和完善考试录用制度以及强化硬性约束机制方面提出了相应的对策建议。
【关键词】:公务员考试录用制度问题改革和完善
【正文】:
公务员考试录用制度作为中国公务员制度的重要组成部分,是建立国家公务员制度的基础和关键环节之一。
“为政之要,首在择人”。
自1993年国家公务员制度正式实施以来,在经历了10余年的发展之后,中国公务员考试录用制度的建立和推行已经取得了积极的成果,不但为建设高素质的党政干部队伍提供了重要保证,而且给人事工作注入了正气和公正,得到广大人民群众的积极拥护和高度赞扬,取得了良好的社会效果。
但在整个社会转轨的大背景下,各种制度必然会呈现出它的过渡性和渐进性。
公务员考试录用制度虽然已经建立,但只是迈出了初步的步伐,制度的健全还需要一个相当长的过程。
随着中国加入世界贸易组织和社会主义市场经济的不断发展,增强现有公务员制度的活力,提高公共服务水平和政府治理能力,成为迫切需要关注的问题。
公务员考试录用制度作为公务员制度的基础和关键环节,其运行过程中出现的诸多不足将使公务员制度难以发挥应有的作用。
因而我们需要从中国的具体实践出发,借鉴别国公务员考试录用制度改革的成功经验,进一步完善和发展中国的公务员考试录用制度。
一、中国公务员考试录用制度的现状
公务员考试录用作为公务员系统的“入口”,决定着政府部门所选人才的质量和素质,直接关系到政府组织运转的效能和政府组织目标的实现。
1994年
6月,国家人事部颁布了《国家公务员录用暂行规定》,标志着国家公务员考试录用制度正式建立。
十年来,这一制度以其广泛的影响力,成为社会各界关注的热点。
经过公开考试,平等竞争,择优录用,大批优秀人才进入各级政府机关,为建设高素质专业化的公务员队伍做出了较大贡献。
(一)、公务员考试录用制度的基本功能:理论层面的认识
1、公务员考试录用的内涵
所谓公务员的录用,是指国家行政机关按照一定的标准和法定的程序,经过考试和考核等方法,从社会上选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下的非领导职务,并与其建立公务员权利和义务等法律关系的行为。
[1]关于国家录用公务员的各种规范和准则的总称即称为公务员录用制度,主要内容包括:录用的原则、录用的资格条件、录用的方法和程序、录用工作的组织等。
公务员录用与以往干部录用的重大区别在于公务员录用采取了考试的方式,考试成为整个公务员录用工作的中心环节,也是公务员录用制度的本质特征。
因此,公务员录用制度又称为公务员考试录用制度。
中国的公务员考试录用制度有四个重要特点:第一,公务员考试录用指国家行政机关录用主任科员以下非领导职务公务员的一种办法。
第二,公务员考试录用要有法律、法规的专门规定。
第三,公务员录用考试要以公开的方式进行,录用的标准、条件、方法、程序及结果都要公诸于众。
第四,招考对象是国家公务员系统之外的人。
2、公务员考试录用制度的功能
作为筛选、选拔人才充实国家行政机关的一种手段,公务员考试录用具有选才甄别功能、人才调节功能、预测功能、激励功能、反馈功能。
[2]一是甄别人才功能。
指考试录用能够测量、评价应试者在知识、能力、心理素质、思想品德等方面是否达到了公务员录用的水平和标准。
二是调节人才功能。
指考试录用能促进人才合理流动,优化公务员队伍结构。
公务员录用实行面向社会、公开考试的办法,能根据各级国家行政机关对公务员的需求,有针对性地从社会上挑选合适的优秀人才,从而保证国家公务员队伍数量恰当、质量优秀。
同时还能促进各级各类专业人才重新选择能发挥自己专长的单位和专业。
三是预测功能。
指考试录用能够在一定程度上预测应试者的能力倾向和发展潜力,有利于合理安排、使用人才,实现人和职位的最佳配置,做到人事相宜。
四是激励功能。
录用考试旨在选拔优秀人才,参与国家行政管理,公务员的大门向社会敞开,给每个符合条件的公民创造了公开、平等、竞争的机会。
这就有利于激发青少年的进取心,激励应试者和广大青少年更加努力学习,成为国家、社会的有用人才。
五是反馈功能。
经过考试及其对考试结果的分析、评价,一方面能发现考试中存在的问题,从而采取有效的对策;另一方面能在一定范围内和一定程度上,掌握人才资源的分布、结构,为人才的合理流动提供依据,提高整个人事管理工作的主动性和计划性。
(二)、公务员考试录用制度的实际效能:实践层面的分析
1、中国公务员考试录用制度的发展历程
采取考试方式选拔国家公职人员,在中国有着悠久的历史,这就是科
举制度。
“中国的科举制度始于隋,兴于唐,中经宋的改革,盛于明,衰亡
于清,历时1300多年,主宰封建选官制度。
”[3]早在公元6,隋朝就开科取士,特点是由国家定期举行分科考试,以考试成绩的优劣作为选拔各级官吏的主要标准,称为“开科取士”。
在以后不断的发展完善过程中,科举制逐步走上了规范化的道路。
纵观科举制的演变,尽管存在着得失利弊,但它贯穿着一条重要的精神,即不拘门第、公开考试、择优录用,以考试成绩作
为官员任用与否的标准,摒弃了以出身门第作为选官根据的做法。
这对后来西方各国文官制度的建立产生了重要影响。
新中国成立后,政府机关补充人员主要依靠统一的计划分配,经过“统包统配”、“推荐”等方式,在一定范围内选拔。
这些选拔方式虽然在一定的历
史时期曾起到过积极作用,可是由于选人范围狭窄,缺乏竞争机制,加上录用人员的方法和程序缺乏科学化法制化,容易产生用人上的不正之风,因而优秀人才难以脱颖而出。
进入改革开放新时期后,各项事业迅速推进,干部人事制度改革也提上了议事日程。
早在1980年,邓小平同志在《党和国家
领导制度的改革》的重要讲话中就指出,要“勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度”,并明确指出:“将来很多职务、职称评定,只要考试合格,就应当录取或者授予”,因此十一届三中全会以来,中国的干部录用工作进行了一
系列改革,这一系列改革实践的原则精神为建立公务员考试录用制度奠定了基础。
1987年提出建立国家公务员制度后,政府机关工作人员的录用方法开始逐步实行公开竞争的考试制度。
1993年8月,国务院正式颁布《国家公务员暂行条例》。
根据《条例》精神,人事部于1994年6月颁布了《国家公
务员录用暂行规定》,标志着国家公务员考试录用制度正式建立。
随后,各地区根据实际又制定了相应的实施办法和细则,国家公务员考试录用工作开始步入制度化的轨道。
2、国公务员考试录用制度取得的成效
公务员考录制度是公务员制度的重要组成部分,被称之为“公务员制度的一
面旗帜”。
考试录用制度推行十余年来取得了显著的成效,初步建立了“凡进必考”的进人机制,形成了涵盖笔试、面试体检、考核、监督诸环节的考录
法规体系。
公务员考试录用越来越趋向规范化、制度化和科学化,受到了社会各界的广泛关注和赞誉。
中央国家机关从1994年以来,已先后组织了11次公务员录用考试;全国31个省、区、市均实行了公开招考;辽宁、吉林
等大部分省、区、市,都举行了省、地、县、乡四级统考;海南、上海、河北、深圳等省市把选人的目光放到全国,面向全国招考。
据不完全统计,。