我国动物资源的现状及其完善

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《动物保护学》课程论文

姓名:XXXX

学号:XXXXXXX

学院:XXXXXX学院专业名称:XXXX班

指导老师:XXX

我国动物资源的现状及其完善

[摘要]随着社会的文明和进步.越来越多的人们开始关心与人类的紧密相关的动物的状况。动物福利概念也传播开来。最近《中华人民共和国反虐待动物法》(专家建议稿)已经面向社会公众征集意见。提交全国人民代表大会常务委员会。本文就我国的动物保护现状、原因进行分析。并提出相应的完善建议。

[关键词]动物保护;动物福利;制度完善

动物保护事业的发展是当前世界上衡量一个国家科学文化和精

神文明程度的重要标志之一,并已成为国际文化交流和人类共同关注的一项重要内容。我国野生动物资源状况怎样?我国野生动物的保护措施又是怎样?

一、我国动物资源的现状

我国陆地国土面积占世界的6.5%,陆生脊椎推动物种类达2100多种(哺乳类450多种、鸟类1180多种、爬行类320多种、两栖类210多种),占世界这类动物种数的10%以上,是世界上拥有野生动物种类最多的国家之一。我国野生动物资源不仅种类丰富,而且还具有特产珍稀动物多和经济动物多的两大特点。据有关数字统计:我国有大熊猫、金丝猴、白鳍豚、扬子鳄、朱鳄、黑颈鹤、黄腹角雉、褐马鸡等特产珍稀动物100多种;有熊、猕猴、马鹿、麝、狍子、野猪、黄羊、环颈雉、雁鸭类经济动物400多种。全世界鹤类共15种,我国就有9种;雁鸭类148种,我国就有46种;野生鸡类276种,我国有56种。美国、原苏联、欧洲都没有灵长类动物,我国就有16种之多。种类繁多的野生动物是我国一项宝贵的自然资源。

二、我国动物保护现状的原因

l、文化传统方面的因素。

在人们的观念中根深蒂固,动物保护观念淡薄。俗语说,吃什么补什么。吃胆补胆,吃肾补肾,吃血补血,吃骨头汤补钙。所以大量动物被人们视为食物。许多在世界上大多数国家并不作为食用种类的动物,目前在国内某些地区都被驯养繁殖为肉食动物。

2、经济利益方面的因素

一些养殖场为了获取动物皮毛大肆繁殖动物甚至从社会上收购

流浪动物,为了降低生产成本,在取皮过程中大量采用残忍的活体取皮手段,许多药用动物的活体取药、取角和胆汁等等。

3、体制上的缺陷

既然动物保护是环境保护生物多样性的需要,是有益于所有人的公益事业。我国的公共部门就应该尽可能的负起职责,但现实中却事与愿违。

4、法制上的因素

首先动物保护法律不健全,我国的动物保护的立法工作起步较早,如1950年的《中华人民共和《关于稀有生物保护办法》及后来陆续颁布的《森林国反虐待动物法》(专家建议稿)、《草原法》、《渔业法》、《环境保护法(试行)》、《野生动物保护法》等,但是我国还没有真正意义上动物保护法。

5、观念上的原因

与西方发达国家不一样,较之我国大部分公众,动物福利观念的启蒙还相当晚。同时基于我国特别是广大农村地区,由于生产力水平相对偏低,一直以来动物被视为人的依附物,这早已经成了大多数国人的根深蒂固的认同定势,动物福利根本不能被他们接受。

三、我国动物保护现状的完善

我国政府把保护野生动物自然资源、改善生态环境列为一项基本国策,为保护世界濒危物种作出了巨大努力。

l、有关法规建设方面

我国早在1962年,国务院颁布了《关于积极保护和合理利用野生动物资源的指示》;1973年外贸部发出的《关于停止珍贵野生动物收购和出口的通知》;同年,林业部草拟了《野生动物资源保护条例》; 1979年国务院颁布了《水产资源繁殖保护条例》;1981年国务院批转了林业部《关于加强鸟类保护,执行中日候鸟保护协定的请示》; 1983年国务院发出《关于严格保护珍贵稀有野生动物的通令》;

1985年国务院公布施行的《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》;1988年11月8日全国人大通过了的《中华人民共和国野生动物保护法》,规定我国野生动物保护事业的总方针是:“加强资源保护,积极驯养繁殖,合理开发利用”;同年12月,国务院批准颁布了《国家一、二级重点保护野生动物名录》,该名录规定保护的动物达335种(其中一级保护野生动物97种、二级238种);另外,各省、市自治区和北京、四川、福建、新疆等已规定地方重点保护的野生动物。

2、多次进行执法检查

据近几年报道,自1986年以来,仅林业公安机关查处的破坏野生动的违法案件就达35235起,查处犯罪分子62500人。仅对猎杀、倒卖熊猫的罪犯就判刑数百人。1993年全国人大、国务院组织的《野生动物保护法》执法大检查,就出动4万多人,检查了3000多个集贸市场和3万多个饭店、宾馆和部分林区、自然保护区,查出违法案件4304起。

3、重视经济投入

国家为保护濒危物种,林业部门先后投资近3亿元,建立4600公顷的森林和野生动物类型自然保护区451处,使300多种国家重点保护野生动物的种群明显增加。

4、建立濒危动物拯救中心

国家另外投资建立了濒危动物拯球中心和大熊猫,海南坡鹿、扬子鳄、麋鹿、野马等国家保护工程14处,仅大熊猫保护工程即计划投资3亿元。目前,我国繁殖的濒危野生动物已达60多种,多种濒危动物均有不同程度的发展,扬子鳄因人工繁养数量增多,已被批准商业注册,参与国际贸易。

5、积极参加并认真履行《濒危野生动植物种国际贸易公约》等有关国际公约和协定

中国保护自然资源的成就得到国际社会的公认,1987年第四届世界自然资源保护大会授予中国林业部“自然资源保护领导奖”,成为此奖设立后的唯一获得者。

6、建立动物保护专项基金

我国的野生动物保护资金一般有政府出资,也有国外的某些基金会支持。例如大熊猫的保护,就是在世界自然保护基金会的帮助下,现在已在结出硕果。对驯养动物的保护国内基本上没有资金支持,我国应尽快建立动物保护专项基金。

[参考文献]

[1]孙江.动物福利立法研究[M].北京;法律出版社.2008.

[2]汪劲.环境法学[M].北京:北京大学出版社.2004.

[3]刘国信.世界各国的动物福利立法[J].肉品卫生.2005.(3).

[4]马纲.张敏.试论加快我国动物福利立法的必要性.天水师范学院学报.2006.(5).

[5]陈琰.我国动物保护现状及其完善[J].陕西广播电视大学学报.2010.(3).

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