人民医院全科医生临床培养基地项目可行性研究报告

人民医院全科医生临床培养基地可行性研究报告

目录

第一章申报单位及项目概况 (4)

1.1项目申报单位概况 (4)

1.2项目概况 (5)

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 (7)

2.1发展规划分析 (7)

2.2产业政策分析 (9)

2.3行业准入分析 (9)

第三章节能方案分析 (10)

3.1用能标准和节能规范 (10)

3.2能耗状况和能耗指标分析 (10)

3.3节能措施和节能效果分析 (14)

第四章工程建设方案 (18)

4.1建设方案指导原则 (18)

4.2设计思想 (19)

4.3建筑设计 (19)

4.4结构设计 (20)

4.6给排水设计 (21)

4.7电气设计 (26)

4.8暖通空调设计 (29)

第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析 (31)

5.1项目选址及用地方案 (31)

5.2土地利用合理性分析 (31)

5.3征地拆迁及移民安置规划方案 (32)

第六章环境和生态影响分析 (33)

6.1环境和生态现状 (33)

6.2环境和生态现状 (33)

6.3生态环境保护措施 (34)

6.4地质灾害影响分析 (34)

6.5特殊环境影响 (35)

第七章经济影响分析 (36)

7.1经济费用效益或费用效果分析 (36)

7.2行业影响分析 (40)

7.3区域经济影响分析 (41)

7.4宏观经济影响分析 (41)

第八章社会影响分析 (46)

8.1社会影响效果分析 (46)

8.2社会适应性分析 (47)

8.3社会风险及对策分析 (48)

第一章申报单位及项目概况

1.1 项目申报单位概况

xx市人民医院创建于1939年，是xx省首批综合性三甲医院（1996年），是xx地区规模最大、科室设臵齐全、综合实力最强的综合性地市级医院，现编制病床1000张，实际开放病床1300张。全院在职职工1287人，有高级职称人员203人，中级职称人员379人，博士硕士100多人；有国务院特殊津贴专家1人、市政府特殊津贴专家6人，新世纪省级百千万工程人选3人，省级学科带头人培养对象11人，市学科带头人12人；多位专家先后获全国（全省）青年岗位能手、省（市）优秀医生（护士）等光荣称号。

医院学科齐全，拥有心血管内科、呼吸内科、消化内科、内分泌科、肾内科、血液内科、风湿内科、神经内科、普外科、肿瘤外科、骨科、泌尿外科、急诊科、儿科、妇产科等32个临床科室、超声科、放射科、检验科、药剂科等16个医技科室。我院的呼吸内科、神经内科、心脏介入为xx省省市共建专业；普外科、妇科、神经内科为全市医学领先专业；普外科、妇产科、神经内科、骨科、急诊科、耳鼻喉科为全市重点学科；耳鼻喉科、医学影像科、消化内科、呼吸内科为全市医学领先专业建设学科；内分泌科、妇科肿瘤、心血管内科、泌尿外科为全市重点建设学科。

医院医疗设备先进、优势明显，拥有西门子64排螺旋CT、东芝多层螺旋CT、西门子3.OT和1.5T多通道全景磁共振、瓦里安电子直

线加速器、东芝模拟定位机、飞利浦DR、西门子DR、GE数字化大型C 臂、飞利浦四维彩超、奥林巴斯高清晰度电子胃肠镜、微创乳腺旋切系统、激光美容及治疗设备等大型设备100多台（套）。

医院历年承担着全市1 9个县（市）区基层临床医生的培养任务。现承担了国家全科医师转岗培训和规范化培训的任务，与赣江社区卫生服务中心等多家服务中心建立联合培养关系，以全科医疗岗位任务需求为导向，按照按需、分程、个体化原则，采取集中理论学习、导师带教、个别面授、临床观摩、参与查房和病案讨论等方式，其中导师带教指定中级以上职称医师实行一对一带教制度，增强培训效果。

1.2 项目概况

xx市人民医院拟在xx市xx新区J24、J25、J30、J31地块（xx 南岸沿xx南大道xx大桥往西南方向1.5公里原二监狱旁）兴建一栋全科医生临床培养基地。全科医生临床培养基地占地面积425.79亩，建筑面积7500 m2，本项目总投资约为2700万元。设计床位数1500张，日门诊量5000人次。医院具备门急诊、住院、检查、物流、综合办公、科研、教学、专家楼、老年公寓、体检、VIP病房及各类生活服务设施的功能设臵。

本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策、法律法规、技术规范、标准定额以及该项目单位对建设项目的设想，着重对xx市人民医院全科医生临床培养基地建设项目的必要性和需求进行分析；对工程建设规模、建设方案及环境保护、资源节约等进行论证；对项目

实施计划及进度进行安排；对项目投资进行估算；并对项目提出切实可行的建设意见。全科医生临床培养基地建成后，还可以大大的节省护理工作人力资源，节约医院成本，减轻患病人员的经济负担。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析

2.1 发展规划分析

1、是完善区域医疗服务网络，推动医疗服务事业发展的需要

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（中发[1997]3号）指出，医疗卫生事业关系群众的身体健康和生老病死，与群众切身利益密切相关。区域医疗服务资源必须符合一定的地域范围人民群众健康权益保障的需要，满足区域群众安全、有效、公平的医疗卫生服务的需要。区域卫生规划就是根据一定的区域范围内的经济发展、人口数量与结构、自然环境、居民主要卫生问题和不同的卫生需求等因素,确定区域卫生发展目标、模式、规模和速度，统筹规划和合理配臵卫生资源，力求通过符合成本效益原则的干预措施和协调发展战略，改善和提高区域内的卫生综合服务能力，向全体人民提供公平、有效的卫生服务的卫生发展规划管理模式。从医疗资源的分配来看，xx省区域卫生规划还是以地市级作为实际规划区域。

xx省由于历史的、客观现实的原因，疾病种类、发病率在全国最高，但由于经济发展相对滞后，医疗卫生资金投入严重不足，直接导致卫生资源差距同经济发达地区的不断扩大。2008年，中国卫生事业费最高的北京每千人口床位数为7.68张，而xx省只有3.28张，两者相差2.34倍，而且这个差距呈扩大趋势。

因此，xx省、xx市国民经济和社会发展“十一五”年规划均提出优化医疗资源配臵，加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，提