行省制度
行省制度名词解释
行省制度名词解释行省制度是我国古代的一种地方行政管理体制，也称为“行省州府制度”。
行省制度起源于唐朝，经过宋、元、明等时期的发展和完善，最终形成了独具特色的行省制度。
行省制度中的“行省”又称为“都”，是一种地方行政区域组织单位。
行省下设有州、府等各级地方行政单位，行政区域一般以地理特点和行政区划相结合。
行省制度实施，一方面是为了提高地方行政管理的效率和水平，另一方面也是为了加强中央对地方的控制和管理。
行省制度的实施，强调“京师行省两建制”，即京师和行省都设行省衙门，共同管理地方事务。
行省制度的行政区划是由上至下依次为行省、道、州、府、县五级地方行政单位。
行省是最高级别的地方行政单位，也是行省制度的最高权力机构。
行省下辖若干个道和州，行政大权由行省长官负责。
行省长官是行省制度的核心，他是由皇帝任命和罢免的，掌管行省的政务，负责治理行省的安宁和发展。
行省长官是地方行政管理的最高代表，有着较大的行政权力。
行省长官在行政管理上有着广泛的权力，包括颁布法令、处理民事案件、征收税收、选拔官吏等。
同时，他也要负责总结经验、提出建议，向上级政府及时报告行省的政策情况。
道是行省下辖的第二级行政单位，它是行省长官下设的中央行政机关，负责辖区内的行政管理和监督。
每个道下辖若干个州，由道尹负责具体地方行政管理。
州是行省和府之间的中间级行政单位，负责管理下辖的县和乡。
每个州有一个州官，负责州内的治安和经济发展。
府属于行省制度中的地级行政单位，对辖区内的县进行进一步的管理和指导。
每个府有一个府官，负责府内的行政事务和地方行政管理。
县是行省制度中的基层行政单位，负责具体的行政管理和服务。
每个县有一个县官，负责县内的行政事务和地方治安。
行省制度的实施可以有效地提高地方行政管理的效率和水平，增强中央对地方的控制和管理。
它不仅充分发挥了地方官员的作用，也符合古代封建社会的国家管理需要。
然而，行省制度也存在一些问题和弊端。
一方面，由于行省长官的任命和罢免权在皇帝手中，容易导致行省长官的腐败和贪污现象。
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行省制度1. 介绍行省制度是一种行政管理体制，最早起源于中国古代的吴国，后来在历史上的许多国家和地区都得到了运用，如中国的宋朝、日本的幕府体制等。
行省制度旨在分权治理和提升地方自治，在社会发展和治理方面起到了重要作用。
2. 行省制度的基本原理行省制度基于地方政权和中央政权的分权和协调思想，旨在实现地方自治和中央集权的平衡。
其基本原理包括以下几点：•分权治理：行省制度将国家地方行政区域划分为若干行省，每个行省下设一位行省长，负责管理本地区的行政事务。
同时，中央政府保留一定的权力掌握在中央政权手中，通过行省长和中央政府之间的合作与协商，实现地方自治和中央集权的平衡。
•地方自治：行省长在行政事务方面具有一定的自治权力，可以根据本地区的特点和需求，制定相应的行政政策。
这使得地方政府能够更好地满足本地区的需要，促进经济社会的发展。
•中央协调：行省长与中央政府之间建立了一套协调机制，通过定期的会议或报告制度，确保地方政权和中央政权之间的沟通顺畅。
中央政府在行政资源和经济支持方面提供必要的援助，确保地方政府的工作能够顺利进行。
3. 行省制度的特点行省制度具有以下几个特点：•灵活性和适应性：行省制度根据地方的不同需求和特点，可以进行相应的调整和改革，以适应社会的发展和变化。
同时，它能够解决地方问题和纠纷，具有一定的灵活性。
•政权分散：行省制度将权力分散到地方行政机构的层级，实现了政权的分散和权力的下放。
这有助于减轻中央政府的负担，提升行政效率。
同时，地方政府的自治权力也得到了增强。
•地方特色和差异：行省制度充分尊重和体现了地方的特色和差异。
不同行省可以根据自身的状况和需求，推行有针对性的政策和举措，有利于地方经济的发展和社会的进步。
•监督和考核：行省长作为地方政府的代表，需要对本地区的行政工作负责。
同时，中央政府对行省长进行监督和考核，以确保其履行职责和提供高质量的行政服务。
4. 行省制度的优势和挑战行省制度在推动地方治理和社会发展方面具有一定的优势，但也存在一些挑战：优势：•促进地方经济发展：行省制度建立了地方自治和中央集权的平衡，使得地方政府能够更好地制定和执行经济发展政策，提升地方经济的竞争力和发展潜力。
行省制度名词解释
行省制度名词解释行省制度是一种管辖区域的行政管理制度，兴起于古代中国，又称巡省制度。
其主要特点是省级官员负责管理一定范围内的地方行政事务，包括治安、经济、教育、司法等方面的管理。
行省制度在中国历史上有着重要的地位，对于统一国家的管理和发展起到了积极的作用。
行省制度的起源可以追溯到中国古代的封建时代。
封建时代，地方官员的权力相对较高，地方统治者自主行使地方事务的管辖权。
然而，在统一的国家体系中，需要在地方设置专门的官员进行管理，确保国家统一和中央政权的实施。
行省制度最早出现在隋唐时代。
唐朝时，行省设在京师、洛阳等地，由尚书省监察行省。
宋代之后，行省制度逐渐成熟，行省对于地方的影响力逐渐增强，成为治理国家的重要手段。
行省制度的核心是“行政描述”，即行政官员通过组织、负责、监督地进行地方事务管理。
行省官员由中央政府任命，职权和责任明确。
他们在地方设立办事机构，负责行政、财政、教育、司法等方面工作的处理。
行省官员通常由地方名望较高、政绩较好的人员担任，他们负责地方的发展和治理，充当中央政府与地方之间的桥梁和纽带。
行省制度的实施对于中国古代国家的统一和发展起到了积极的作用。
首先，行省制度保证了中央政权的实施。
在地方设立行省和行省官员，使中央政权能够有效地掌控地方事务，确保了国家统一的制度实施。
其次，行省制度促进了地方的发展。
行省官员负责地方事务管理，积极推动了地方的经济、教育、文化等方面的发展，促进了全国统一市场的形成。
行省制度还激发了地方官员的积极性和创造性，鼓励他们努力提高地方的治理水平和效率。
最后，行省制度保障了中央政府的权威。
通过行省制度，中央政府能够有效监督地方官员的行为，确保他们按照国家政策和法规管理地方，维护国家的权威和统一。
然而，行省制度也存在不足之处。
行省官员的任命和晋升往往依赖于中央政府的权威和官僚机构的内部关系，容易滋生腐败和权力寻租，影响了行省制度的公正性和效果。
同时，行省制度还存在资源和信息不对称的问题，地方官员的管理能力和水平差异较大，有的地方的发展可能会受到限制。
元朝实行什么制度
元朝实行什么制度元朝（1271年-1368年）是由成吉思汗后裔建立的中国王朝，实行了一系列独特的制度。
下面将介绍元朝实行的一些重要制度。
首先，元朝实行的最重要的制度之一是行省制度。
元朝将全国分为行省，每个行省由一个行省官来管理。
行省官负责军事、财政、司法和行政等事务，行省官的职权相对较大。
行省制度使得中央政权更加稳定，有效地管理国家。
其次，元朝实行的万户侯制度也是其独特的制度之一。
为了巩固统治，元朝设立了一批封号，封给草原上的部落首领。
这些部落首领成为元朝的附庸，负责为元朝提供军队和资源，并维护元朝的统治。
万户侯制度在一定程度上减少了蒙古族势力对中央政权的威胁。
此外，元朝还实行了州县制度。
元朝将全国分为州、县两级行政区域，州县官负责管理行政和司法事务。
这种州县制度在中国历史上是一种相对完善的行政管理制度，为下级官员提供了一定的自治权，使政府更加灵活高效。
元朝还实行了军户制度。
元朝在全国各地设立军户，由军户负责养育马匹、提供兵员，并支付一定的军费。
军户制度为元朝提供了稳定的军事资源，保障了国家的安全和统一。
此外，元朝还实行了科举制度。
元朝设置了科举考试，选拔优秀的人才进入政府任职。
科举制度为元朝培养了一批精英人才，促进了社会的进步与发展。
最后，元朝实行的货币制度也是其重要的制度之一。
元朝统一了全国的货币，发行了一种名为“纸币”的货币。
这是中国第一次历史上发行纸币，对经济的稳定与发展起到了积极的推动作用。
元朝实行的这些制度，一方面巩固了中央政权的统治，使中央政权更加强大稳定；另一方面，这些制度也为国家的经济和社会发展提供了一定的保障，为元朝的繁荣做出了贡献。
不过，元朝也存在一些弊端，比如过度依赖外族势力和封建等问题，最终导致了元朝的衰落与灭亡。
行省制度的名词解释
行省制度的名词解释行省制度，又称为巡抚制度，是指一种中央政府对地方行政进行管理和控制的制度。
在中国的历史和文化中，行省制度有着重要的地位和影响。
行省制度最早可追溯到唐朝时期，当时的行省是指中央政府派遣的官员驻扎在地方，统辖一定的行政区域。
行省官员具有行政、法律和军事等权力，负责维护地方的稳定和繁荣。
明代时，行省制度得到了进一步完善和发展。
明朝的行省官员被称为巡抚，他们是由中央政府任命的高级官员，负责管理和统领地方行政。
巡抚通常掌握着极大的权力，在地方上享有高度的威望和权威。
巡抚的任务包括维护social、解决纠纷、推动经济发展等，他们在地方上起着举足轻重的作用。
行省制度在中国历史上存在了很长的时间，为中国政治和社会发展做出了许多贡献。
行省制度的一大特点是统一和集权。
通过行省制度，中央政府可以更好地了解和掌控地方的情况，及时采取措施来解决问题和调整政策。
行省官员作为中央政府的代表，在地方上行使权力，维护政府的政策和利益。
同时，行省制度也有助于加强地方之间的联系和互通信息，促进地方经济的繁荣和发展。
然而，行省制度也存在一些问题和弊端。
首先，行省官员的职权往往过大，有时甚至滥用权力。
这可能导致一些不正当行为和腐败现象。
其次，行省官员的任命往往是由中央政府决定，地方人民的参与度相对较低，缺乏民主和公正。
此外，行省制度也存在一定的地方保护主义倾向，地方官员可能更关注自己所在地方的利益，而忽视整个国家的统一利益。
随着中国历史的发展和变迁，行省制度逐渐走向了衰落。
在清朝时期，行省制度被废除，改为直隶州制度。
而后，在中国的近代史时期，行省制度虽然有所恢复，但已不再是原有的形式和性质。
行省制度无疑对中国政治和社会产生了重要的影响。
它在一定程度上增强了中央政府的权力和控制能力，促进了地方行政的发展和整合。
然而，行省制度也存在一些问题和限制。
如何在保持统一和集权的同时，加强地方自治和民主，将是未来政治制度改革的重要课题。
元朝为什么实行行省制度
元朝为什么实行行省制度元朝（1271年-1368年）是中国历史上一位重要的王朝，它在统治时期实行了行省制度。
行省制度是元朝独特的行政管理体制，它在该时期的政治、经济和社会方面起到了重要的作用。
本文将探讨元朝为何决定实行行省制度，并分析这一制度的优点和限制。
一、元朝行省制度的起因元朝作为蒙古族的政权，其统治面临着诸多挑战和难题。
为了有效管理庞大的疆域和多民族、多文化的社会，元朝决定实行行省制度。
这一决策主要由以下几个因素所驱动：1. 统一国家管理：元朝致力于统一全国的行政管理体制，以确保掌握对国家各地区的直接控制权。
行省制度被视为一种机制，能够加强对地方行政机构的掌控，避免地方势力对中央政权的威胁。
2. 整合多民族社会：元朝统治区域存在着多民族和多文化的社会格局，行省制度为中央政权提供了一种有效的方式来整合和管理这些不同的群体。
通过将不同地区的行政权力集中管理，元朝能够更好地维系各族群之间的关系，并促进国家的统一。
3. 提高行政效率：行省制度的实施使得元朝能够更加高效地管理国家事务。
相对于以往的体制，行省制度更加注重中央与地方政府的联系与协作，提高了统治者对全国的管理效率。
这种高效的管理方式有助于更好地调动资源，推动国家的发展和繁荣。
二、元朝行省制度的特点与优点行省制度在元朝的统治中具备一些独特的特点和优点，这些特点有助于增强中央政权的稳定性和国家的统一性。
1. 行省的设立：元朝将全国分为多个行省，每个行省设立一个行省官员，负责行政和司法管理。
这些行省官员由中央政权任命，具备履行中央政策的能力。
通过这种设置，元朝能够更好地掌握各个地区的特点和需求，从而使中央的决策更加适应实际情况。
2. 行省官员的选拔：元朝行省官员采用派遣制度，也就是由中央政权派遣具备经验和能力的官员到各个行省担任职务。
这种选拔机制在当时具备一定的公正性和专业性，从而提高了行省的管理效能。
同时，由于行省官员不具备地方背景，从根本上减少了地方势力对行政机构的影响。
元朝的行政区划制度
元朝行政区划制度
元朝是中国历史上第一个在全国范围内建立行省制度的朝代。
元朝的行政区划制度是以行省制为核心，以宣政院辖地、腹里和土司等特殊区域为补充的行政区划体系。
一、行省制
行省制是元朝行政区划制度的核心，也是中国历史上重要的政治制度之一。
行省的意思是“行中书省”，即中央外派的临时行政机构，类似于现代的派出机关。
每个行省都由一名行省丞相或行省平章掌管，负责该地区的行政、军事和财政等事务。
元朝将全国划分为10个行省，分别是：河南江北行省、江浙行省、江西行省、湖广行省、陕西行省、四川行省、甘肃行省、辽阳行省、岭北行省和云南行省。
每个行省的管辖范围都比较广泛，包括若干路、府、州、县等地方行政区划。
二、宣政院辖地
宣政院是元朝负责管理全国佛教事务和统领吐蕃地区军、民之政的中央机构。
宣政院直接统辖的地区称为“宣政院辖地”，共包括11个行省和两个都元帅府。
这些地区包括现在的西藏、
青海、新疆南部以及云南部分地区等。
三、腹里
腹里是元朝对部分地区的特殊管辖方式，包括京兆（今陕西西安）、河南（今河南开封）、陕西（今陕西西安）、四川（今四川成都）、甘肃（今甘肃张掖）、云南（今云南昆明）和江浙（今江苏南京）等地区。
这些地区直接隶属于中央，由中书省直接管理，不隶属于任何行省。
四、土司
元朝在一些边远地区实行土司制度，即由当地土著首领世袭担任地方行政官员，负责对该地区的统治和管理。
土司制度在一定程度上缓解了中央对边远地区的控制力度，同时也维护了当地的社会稳定和经济发展。
行省制度简介
行省制度简介行省制度源于魏晋时的行台，当时为中央政权处理军国大事时的临时派出机构。
尚书省原为魏晋至宋的中央最高政令机构，为中央政府最高权力机构之一，之后金朝曾在边境设置行台尚书省，行台尚书省管理地方的各类事务。
蒙古人入主中原时仿金制，设行尚书省统辖一个大区的路府州县，演变成地方最高政治机构。
元世祖中统年间，尚书省并入中书省，地方机构也改称行中书省，简称行省。
从此，地方政治制度进入划省而治的阶段。
元朝在中央设立中书省管理中央乃至全国的事务，在一般的地方设立行中书省管理地方事务，同时在西藏地区设立宣政院专门管理西藏事务，并在琉球（今台湾一带）设立澎湖巡检司。
元初的行省性质与金朝类似，仍属中央派出机构，设置并不稳定。
忽必烈建元朝后，正式在朝廷设置中书省总领全国政务，时称"都省"。
不久，又沿用前朝旧例，频繁派中书省宰执带相衔临时到某一地区负责行政或征伐事务。
如中统和至元前期的陕西四川行省、河东行省、北京行省、山东行省、西夏中兴行省、南京河南府等路行省、云南行省、平宋战争前后的荆湖行省、江淮行省等。
其中，设立于至元十年（127年）的云南行省等，已带有地方最高官府的色彩。
就是说，这一阶段的行省已显现朝廷派出机构与地方最高官府的两重性端倪。
只不过此类两重性仅表现在云南等少数行省范围内，多数行省的性质仍然是朝廷的临时派出机构。
大约在世祖末成宗初，随着江浙、湖广、江西、陕西、四川、甘肃、辽阳、河南等行省的改置或增设，行省逐渐演化为常设的、固定的地方最高官府。
随着全国的统一，行省很快转化成了固定、常设的地方大行政区，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里，……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不领之。
”明朝废宰相，中央已无称“省”的官府。
地方的行省一称虽亦废止，但代之而设的布政使司在习惯上仍被俗称为行省乃至“省”。
于是“省”的含义遂由宫禁、中枢转变为地方行政机构，影响直至今日，而元朝行省正是导致这一变化的关键因素。
元朝行省制度的主要特点
元朝行省制度的主要特点一、设立行省元朝行省制度建立了一级行政机构，行省。
行省设立在全国各地，主要负责该地区行政、军事和财政等事务的管理。
最初设立了十个行省，后来逐渐扩大到四十个。
行省的设置依据地理位置和民族分布等因素决定，并具有行政、军事、司法和监察等职能。
二、行省长官的任命和统一管理行省的长官由皇帝任免，一般由皇亲国戚、功臣等担任。
行省长官有官品，统率行省政务，负责地方行政管理和咨政。
行省长官由中央和地方双重考察选拔，同时还设置有副使、伴使、参政等官员协助行省长官行使职权。
行省长官在统一管理行政和军事的同时，还负责向中央上达各地情况报告。
三、严格的监察体制元朝行省制度建立了较为严格的监察体制，以确保行政的廉洁性和效率。
行省长官的权力受到中央的控制和监督，而且行省设置了吏部、主管监察的协议、侍读等职位，并强调监察机构与地方行政机构的各司其职。
各级监察官员有法律监察权，可以对行政人员的行为进行调查和处分。
四、优先重用外族人才元朝行省制度在担任行省长官和重要官员方面，优先考虑了外族人才的利用。
元朝统治者在新征服的各地设立行省时，通常派遣外族人担任行省长官，以加强统治的稳定性。
通过外族人才的重用，也可以更好地掌握各地情况，保持中央对地方的控制。
五、与元朝政策相一致的行省政策六、发展宣政院体制元朝行省制度在行省的最高机构设立了宣政院。
宣政院是元朝中央官府，主要负责决策和咨政。
宣政院由皇帝亲自设立，由皇帝的亲信、大臣和有功者组成。
宣政院负责审核各行省的奏章和请示，监察行省的政务，给予行省长官指导和建议，以实现中央对地方行政的有序管理。
总结起来，元朝行省制度在行政管理方面有其独特之处。
行省制度的设立和行政管理的实践，使得元朝能够以较为有效的方式统一和管理各地行政、军事和财政等事务。
同时，行省制度还发展了严格的监察体制，保证行政的廉洁性和效率。
元朝行省制度的主要特点为设立行省、行省长官的任命和统一管理、严格的监察体制、优先重用外族人才、与元朝政策相一致的行省政策和发展宣政院体制。
什么是行省制度
什么是行省制度什么是行省制度？行省制度是指大陆地区的行政区划制度，在中国古代历史上长期存在、发展并广泛运用。
行省制度最早可追溯到西周时期，经过多次变革和演进，在秦朝时期正式确立，并在隋唐时期达到鼎盛。
行省制度的核心内容是将国家的行政区划划分为若干行省，并由行省负责管理和行使行政权力。
行省制度的主要目的在于统筹地方行政管理，促进地方经济发展，加强集权统治。
行省制度的设立使得地方政府能够更好地实施国家政令，提高行政效能，推动各地的发展。
同时，行省制度也为中央政府提供了一种有效的地方监管机制，使其能够掌握地方动态，便于国家的统一管理。
行省制度的具体形式和范围会根据历史时期和国家需要的变化而有所调整。
在中国历史上，行省的数量和名称经历了多次变化，一般情况下大致分为三级：中央直辖行省、地方行省和路。
中央直辖行省是由中央政府直接领导和管理的，例如洛阳、长安等；地方行省是地方政府的最高级机构，负责管辖一定范围内的行政事务；路是地方行政的下一级单位，相当于现代的地区或州。
行省的范围大小也会根据实际需要进行划分，既有面积广阔的大行省，也有面积较小的小行省。
行省制度的实施常常伴随着严密的组织体系和系统的运行机制。
在每个行省中，都设有由中央任命的行省长官，负责统筹行省的政务工作，并与中央政府保持密切联系。
行省的下设机构包括各级官员、司法机关、财政官署等等，各司其职，相互配合，确保行省的各项职能能够顺利进行。
同时，为了加强中央的控制，行省制度中往往还包括参与地方事务的机构，例如中央驻行单位和特派员等。
值得一提的是，行省制度不仅在中国古代历史上存在，也在其他国家和地区有类似的行政模式。
例如，欧洲的中世纪时期，许多国家也设立了类似行省的行政区划，管理各自的领土和地方事务。
而这些国家的行省制度中，也包含了类似中国行省制度的一些特点和原则。
因此，行省制度不仅仅是中国古代的一种行政制度，更是世界行政管理的一种重要形式。
综上所述，行省制度是中国古代的一种行政区划制度，通过将国家行政权力划分为若干行省，实现地方行政管理的统筹和集中。
元朝实行的政治制度
元朝实行的政治制度
元朝实行的政治制度主要有行省制度、僧官制度和民族分化政策。
1.行省制度：元朝是我国历史上地域空前辽阔的封建国家。
为了对各地实行有效的管辖和统治，元政府建立了行省制度。
它的确立，巩固了国家统一，使中央集权在体制上得以保障，是继秦朝郡县制后，我国政治制度史上的一项重大变革。
行省制度从此成为我国的地方行政机构，对后世的政治制度影响深远，明清沿用此制，一直保留到今天。
2.僧官制度：明朝在西藏实行僧官制度。
由于藏区人民信仰藏传佛教，明政府利用宗教来统治藏区人民，但规定各级僧官由朝廷任免，从而加强了对西藏的管辖。
3.民族分化政策：元朝实行民族分化政策，把全国人分成四等，他们的政治、法律地位高低不同。
元朝行省制度有何弊端
元朝行省制度有何弊端引言元朝行省制度是由蒙古帝国创立的，是一种集中政权的行政管理制度。
这一制度在一定程度上促进了国家的统一和稳定，但同时也存在一些弊端。
本文将从行省制度的效率、权力过度集中以及文化冲突等方面，探讨元朝行省制度的弊端。
1. 效率问题元朝行省制度中，地方行省设有行省参政以及其他一系列官员，这些官员负责地方的行政、军事、经济等事务。
然而，由于行省制度下属机构众多，官员层级繁杂，导致政务繁重，决策过程迟缓。
行省间的协调与合作也呈现出一定的困难，导致政务处理不够高效。
另外，元朝行省制度中还存在职权重叠的问题。
行省中的官员层级虽多，但往往各司其职的界限模糊，责任划分不明确。
这种情况下，行政决策需要经过多次层层上报，并受到多个官员的重复审查，这进一步加大了政务处理的时间与成本。
2. 权力过度集中元朝行省制度中，由于国家的统一需要以及对地方的直接控制，行省制度行使了过度集中的权力。
在行省制度下，中央政权对地方的任命与调动权十分集中，地方行省的官员大多是中央政权派驻的官员，且亲自授命。
这种权力过度集中的现象导致了地方官员对中央的过分依附，也影响了地方行政的独立性和专业性。
另外，行省制度下的地方行省官员，由于其权力与职位的特殊性，往往滥用职权，以权谋私，甚至存在贪污腐败的问题。
这种权力过度集中导致的腐败现象，进一步削弱了行省制度的公信力，损害了国家治理的稳定性与公正性。
3. 文化冲突问题蒙古帝国建立者，元世祖忽必烈统治时期实行了行省制度，这一制度具有浓厚的蒙古族特色。
然而，在行省制度的推行过程中，蒙古族与汉族、其他少数民族之间存在着深刻的文化差异和冲突。
元朝时期，蒙古族以游牧民族的特点发展起来，其社会制度和民族风俗习惯与中原文明存在较大的差异。
而行省制度将蒙古族的政治、经济、军事等制度引入了中国本土，导致了蒙古族与中原文化之间的冲突。
这种冲突不仅存在于行政管理层面，也体现在文化、习俗、宗教等方面。
这种文化冲突不仅造成了民族间的矛盾与紧张，也影响了行省制度对地方的有效推行。
简析行省制度
简析⾏省制度简析⾏省制度《元史·地理志》写道“⾃封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之⼴，咸不逮元”。
因此，元朝空前统⼀，是我国历史上版图最⼤的⼀个朝代。
⾯对如此庞⼤的帝国和如此众多⽽⼜发展⽔平远⾼于其⾃⾝发展的异族民众，如何对地⽅进⾏有效的管辖，如何加强中央集权，是关系到政权能否巩固的⼤问题。
为对地⽅实⾏有效的统治，元朝在秦朝郡县制的基础上，实⾏了⾏省制度。
⼀、⾏省制度的实施⾏省在魏晋时期就有，然⽽多数指暂时性的机构⽽⾔。
⾦代派驻各地的⾏尚书省极多，⾏省之称盛于此时，但多数是为军事需要⽽设⽴，也不是固定的长期性的机构。
蒙古汗国初设⾏省沿袭⾦代制度，它代表中央⾏使职权，成为中央的临时派出机构。
1287年，忽必烈在全国范围内正式设⾏中书省，作为地⽅⼀级⾏政机构。
当时，除⼤都及周围地区（今⼭东、⼭西、河北、内蒙古等地）称为“腹⾥”，作为中央特区，由中书省直辖，西藏归宣政院管辖外，其它地⽅设置⾏省，由中央委派官吏治理。
到1312年，元朝在全国设置辽阳、陕西、⽢肃、四川、云南、湖⼴、江浙、江西、河南、岭北等⼗个⾏省。
（注：也有⼗⼀⾏省之说，即征东⾏省。
其实征东⾏省与其他⾏省不同，它统辖朝鲜半岛⼀带，⾏政⾸脑由⾼丽国王兼任，官员选拔及⾏政管理都以⾼丽国王为主，实际上是⼀个附属国，作为⾏省徒有虚名。
）⼆、⾏省制与郡县制的异同元朝的⾏省制度，是秦汉以来郡县制度的发展，也是我国⾏政制度的⼀次重⼤变⾰。
与郡县制相⽐，⾏省制度有诸多的不同。
第⼀、和中央政府的关系不同。
郡县制是⼀种⾼度中央集权的形式，是中央政府属下的地⽅⾏政机构，⼀切由中央统管，郡守和县令都由皇帝直接任免；⾏省是⼀种⼤⾏政区制，是中央最⾼⾏政机关——中书省的派出机构，其⾏政长官直接对中书省负责。
⾏中书省权⼒极⼤，椐《元史·百官志》记载，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表⾥。
……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，⽆不领之。
元朝行政制度
元朝的行政制度
一、元朝的地方行政制度是行省制。
行省制的特点是：
1、行省具有双重性，既是朝廷的派出机构，又是地方的最高行政机构。
这有利于加强中央与地方的联系，巩固了国家的统一和民族的融合。
2、行省制度既使权力集中于中央，又给地方留出了部分权力，达到中央与地方势力的平衡。
3、行省的领导体制是一署多员与长官节制相结合。
这就有利于官员的相互制约，也即可以说是实行集体领导与民主集中相结合的领导方式。
4、行省权力大而不专，较成功地解决了地方势力坐大的积习。
二、元朝实行行省制的原因：
1、唐朝实行的节度使导致权利的分散国家动乱、宋朝时期彻掉所有武官官职全部由文官担任又太过绝对。
总结历史经验元朝实行了行省制度。
2、符合当时的历史条件,元朝时期我国疆域空前辽阔,为了更好地管理国家、处理地方与中央的关系,使大权收归中央。
权利不分割,维护国家平稳元朝实行了行省制度。
进而更好地对国家进行控制管理。
三、行省制的作用：
元朝的行省制度是秦以来郡县制的一大发展，它有利于统一的多民族国家的巩固，对明清以及后来政治制度有深远影响，行省从此成为我国的地方行政机构，一直保留至今天。
在统一的多民族国家里，各民族的接触和联系进一步加强，出现了我国历史上又一次民族融合的局面。
地方的行省制度
地方的行省制度地方的行省制度是一种政府管理和行政分权的制度。
在地方自治的基础上，通过设立行省，将地方的行政权力下放到各个行省，实现地方的自主管理和发展。
行省，最早出现于古代帝国时期。
在中国古代，行省是帝国的行政区划单位，类似于现代的省份或州。
行省制度在中国秦代开始出现，并在隋唐时期得到完善和规范。
行省的设立是为了加强中央对地方的控制和监督，同时给地方更大的自主权和发展空间。
在行省制度下，地方的行政权力被分割为不同的行政区域，并由行省长官统一管理。
行省长官由中央政府任命，负责治理行省的各项事务，包括经济发展、教育、法律和安全等。
行省长官既是地方政府的代表，也是中央政府的代表，必须兼顾地方和中央的利益。
地方的行省制度有以下几个特点：1. 政府管理和行政分权：通过设立行省，地方政府可以更好地管理地方事务，自主制定和执行地方政策。
这有利于解决地方问题，促进地方发展。
2. 加强中央监督和控制：行省制度确保中央政府对地方的监督和控制，避免地方政府权力过大、脱离中央的问题。
中央政府通过行省长官来管理和调控地方事务，确保地方政策符合中央的意图。
3. 促进地方发展和合作：行省制度为地方提供了更多的发展机会和自主权。
各个行省之间可以进行合作交流，共同推动地方的经济繁荣和社会进步。
4. 维护地方利益和稳定：行省制度使地方政府能够更好地维护地方的利益和稳定。
行省长官作为地方政府的代表，可以与中央政府协商解决地方问题，保护地方的权益。
然而，地方的行省制度也存在一些问题和挑战。
首先，行省制度可能导致地方政府与中央政府之间的矛盾和冲突。
由于各级政府之间权力的划分和利益的博弈，地方政府与中央政府之间往往存在合作和竞争的关系。
其次，行省制度可能增加政府的管理成本和行政复杂度。
由于行省的设立，需要增加更多的政府机构和官员，导致行政组织庞大、效率低下。
此外，行省制度也可能导致腐败和权力滥用的问题。
行省长官作为地方政府和中央政府的代表，可能会滥用权力谋取私利，影响政府的公信力。
行省制度的内容
行省制度的内容行省制度是指一个国家或地区内的行政区划与管理制度。
它包括行政区划、地方政府组织结构、行政权力分配、地方财政收入及支出、行政人员选拔任用等方面的内容。
首先，行省制度的核心是行政区划。
行省是国家或地区划分出来的相对独立的行政单位，通常由若干个县级行政单位组成。
行省的划分通常根据地理、人口、经济等因素进行，旨在实现行政管理的精确和高效。
行省的设立可以减轻中央政府的负担，使得地方能够更好地参与经济发展和社会管理。
同时，行省作为政府管理的基层单位，具有行政、立法和司法权力，负责本地区的公共服务和统筹发展。
其次，行省制度包括地方政府组织结构的建立。
行省内设立地方政府，由一定人数的官员组成。
地方政府的组织结构包括政府首脑、行政机关和决策机构等，以实现地方政府的正常运行和决策机制的科学性。
地方政府的首脑通常由行省长或行省委员会主席担任，有责任领导和管理本地区的各项事务。
行省政府的行政机关则负责具体的行政工作，包括人事、财务、计划等方面的具体管理。
决策机构则由一定人数的官员组成，负责制定各项政策和法规，以满足行省内各类社会需求。
此外，行省制度还涉及行政权力的分配。
行省的设立和地方政府的组织结构旨在实现行政权力的下放和分散，从而更好地发挥地方政府的作用。
行省政府行使的行政权力包括行政管理、经济发展、社会事务、文化教育等方面的权力。
同时，中央政府保留相应的权力，如安全国防、外交事务等。
行省政府和中央政府之间的行政权力关系需要建立在合作、协商和互相支持的基础上，以实现国家和地方的共同发展。
最后，行省制度还涉及行政人员选拔和任用的规定。
行省政府的官员需要经过严格的选拔和考核程序，以确保其具备合适的能力和素质来履行其职责。
行省的官员选拔主要包括考试、面试和资格审查等程序，确保官员的能力上乘和德行良好。
行省政府任用官员的标准主要包括政治忠诚、基本技能和领导能力等方面的要求。
总之，行省制度是一种国家或地区内行政管理的重要制度安排。
行省制度_精品文档
行省制度什么是行省制度？行省制度是指将一个国家或地区划分为若干行省，每个行省都有自己的行政机构和权力，并由行省长来管理。
行省制度可以帮助国家或地区更好地管理和治理各个地方，实现统一的行政管理，提高整体的效能和效果。
行省制度的历史渊源行省制度最早起源于古代中国的秦朝。
秦始皇统一中国后，他将全国划分为36个行省并派遣官员来管理。
这一制度在秦朝期间起到了一定的效果，但在后来的汉朝时期逐渐被取消。
行省制度在世界范围内的出现和发展也大多与帝国的统治和分封有关，如罗马帝国、拜占庭帝国等。
行省制度的优点1. 整体管理能力提升行省制度能够将一个国家或地区划分为若干行政区域，并通过行政机构和行省长来管理。
这样可以有效提升整体管理的能力，将权力下放到各个行省，使得行省可以更加独立地进行管理和决策，提高行政效率。
2. 统一行政管理通过行省制度，可以实现对各个行省的统一行政管理。
每个行省都需遵守国家或地区的法律法规，并承担一定的行政责任。
这有助于确保行政工作的一致性和统一性，避免地方间的行政混乱和脱节。
3. 促进地方发展行省制度可以将国家或地区划分为不同的行省，使得每个地方都有机会发展和繁荣。
行省可以根据自身的资源和特点，制定适合本地的发展策略和政策，推动地方经济的腾飞。
4. 提高治理灵活性行省制度能够将权力下放到各个行省，使得行省可以根据实际情况进行调整和决策。
这样可以使得治理更加机动和灵活，能够更好地适应各个地方的需求和变化。
行省制度的缺点1. 行政重叠和冗余行省制度可能会导致行政重叠和冗余的问题。
不同行省可能会在某些职责和权力上有重叠，造成资源的浪费和行政工作的混乱。
此外，如果行省之间的合作不够密切，可能会出现各自为政的情况，也会影响整体行政的效果和效率。
2. 治理协调难度由于行省制度将权力下放到各个行省，可能导致行省之间的协调和合作困难。
行省之间可能存在利益冲突和竞争，导致治理不够统一和协调，进而影响整体治理效果。
行省制度的特点
行省制度的特点行省制度，又称为行省管理制度，是指中央政权将地方分割成行省，由行省长官负责地方政务的管理和治理。
行省制度具有以下特点：1. 集权管理：行省制度实质上是中央政权对地方的一种管理方式，目的是实现对地方政务的集中控制和管理。
行省长官受中央政权的任命和监督，行使地方行政、军事和财政等职权，以确保中央政权的权威和统一。
2. 加强地方行政机构：行省制度对地方行政机构的建设和加强起到了积极的作用。
行省长官作为中央政权的代表，有着丰富的行政经验和执政能力，能够有效地组织和管理地方官员，推动地方事务的运作和发展。
3. 稳定地方秩序：行省制度的设立和管理，有助于维护地方社会秩序和稳定。
行省长官通过对地方行政、军事和法律等方面的管理，可以有效地制止和打击地方的不法行为，维护社会治安，保护人民的生命财产安全。
4. 统一法律制度：行省制度有助于推动地方法律制度的统一。
行省长官作为地方的最高执行官，有权制定、实施和执行地方的法律规章，这些法律规章在行省内具有普遍适用性，从而实现法律统一和司法公正。
5. 加强财政管理和经济发展：行省制度对财政管理和经济发展也起到了积极的推动作用。
行省长官负责地方财政的筹划和管理，可以推动地方的财政收入增加和资金的合理运用，进一步促进地方经济的繁荣和发展。
6. 促进地方文化和教育发展：行省制度通过对地方文化和教育的管理，有利于促进地方文化和教育的发展。
行省长官可以制定和推动地方的文化政策和教育改革，提升地方的文化水平和教育质量，增强地方的软实力和竞争力。
总之，行省制度是为了实现中央政权对地方的集中管理和控制而设立的一种制度安排。
它通过设立行省长官、加强地方行政机构、维护地方秩序、统一法律制度、促进财政管理和经济发展、推动地方文化和教育发展等方面的措施，有效地实现了对地方的综合管理和治理。
行省制度的意义
行省制度的意义行省制度是中国古代政治体制中的一种行政区划制度，对于古代中国的统一和稳定起到了重要的作用。
行省制度的意义主要体现在以下几个方面：首先，行省制度有利于中央政权的统一和集权。
古代中国地域广阔，各地方经济、文化等差异较大，为了维持国家的统一，中央政权需要实行集权的控制和管理。
而行省制度能够将地方分割成一系列行省，由特派的巡抚、巡按等官员负责管理，使得中央政权能够更加顺利地控制各地方，有效地维护国家的统一。
其次，行省制度有利于加强地方自治和民众的参与。
行省制度实行地方不分职权，政务既有中央官员负责，也有地方官员参与管理。
这种体制安排有利于地方官员深入了解地方的需求和问题，更好地代表地方利益，有助于加强地方自治。
同时，行省制度还鼓励地方官员与当地民众进行互动，采纳民众的意见和建议，使得地方的治理更加民主和稳定。
再次，行省制度有利于加强地方的经济发展和交流。
行省制度将地方划分成一个个相对独立的行政区域，每个行省都有较为完整的经济体系。
这种制度安排有利于地方经济的独立发展和地方资源的充分利用，推动了地方的繁荣和发展。
另外，由于行省之间的相互关联，行省之间的经济交流也比较频繁，有利于知识、技术和商品的流动，促进了地方之间的交流和合作。
最后，行省制度有利于培养和选拔地方官员的能力。
行省制度安排不同级别的官员在地方担任巡抚、巡按等职务，这些官员需要具备一定的管理和决策能力。
通过行省制度，可以培养和选拔出一批有经验、有能力的官员，他们在地方的管理中积累了丰富的经验，并且也为将来的政治晋升提供了更多的机会。
综上所述，行省制度在中国古代政治体制中具有重要的意义。
它有利于中央政权的统一和集权，加强地方自治和民众的参与，促进地方的经济发展和交流，培养和选拔地方官员的能力。
这些意义使得行省制度成为古代中国政治体制中不可或缺的一环，对于中国古代的统一和稳定起到了重要的作用。
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元代行省制度有Βιβλιοθήκη 于中央集权的理解1、行省的二元化特点有利于中央集 权
元朝行省最初只是临时性的中央派出机构，到元 世祖忽必烈在位后期，始基本定型，转变为常设 的地方大行政区。但即使在行省完全定型并地方 化之后，它仍然带有中央派出机构、或者说是中 书省分支机构的性质。“行省演化为地方最高官 府，只是言其性质的基本方面”；“即使上述演 化完成以后，行省仍长期保留着朝廷派出机构的 某些原有性质，……并非纯粹的地方官府”（李治 安《行省制度研究》），这就使得行省具有二元 化的特点，这是其他朝代中央政府与地方政区关 系所不具备的，这种特点使得行省既要服从中书 省的制约又共同为元代统治服务。
5、行省的划分特点有利于中央 集权
秦汉以来，地力行政区划大抵依山川地形的自然 界限或历史传统等因素来确定，政区的自然属性 与经济、文化一体化趋势较强，容易产生割据局 面。从元代开始，行省区划主要以中央军事控制 为目的，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然 环境差异极大的地区拼成一个省级行政区，削弱 地方的经济、文化认同感，人为地造成犬牙交错 和以北制南的局面。从而使行省官失去了扼险而 守、割据称雄的地理条件，朝廷就比较容易控制 了。如：秦岭以南的汉中地区被划归陕西行省， 使四川盆地的北向门户洞开，无险可守。这种划 分行政区域的方法自然就加强了中央集权，客观 上也促进了各族人民之间在经济、政治与文化方 面的交流。
3、行省内部权力的相互牵制有利于中央 集权
行省内部权力的 相互牵制有利于中央集权 元代行 省内部实行的是群官负责和圆署会议制，即通过 行省官员集体开会共同负责，各官员之间既有所 分工、互相配合又互相牵制，每个行省官员都不 可能独立行使权力，而要受到其他同僚的协助或 制约。同时中央在行省也构制了监察行省、防范 其擅权坐大的特殊机制。如江南、陕西行御史台 的设置及其与二十二道廉访使司所构成的地方监 察网络，是元代地方监察的创举。终元一代，行 省与行御史台及廉访司大多处于某种程度的彼此 对立、相互攻击的状态，从而正有效的起到了加 强中央集权的作用。
4、行省大权的归属有利于中央 集权
作为民族统治的得力工具，元朝行省主要由蒙古、色目官 员掌握权力，以最关键、最敏感的统军权为例，行省官员 中只有平章以上得掌军权，而平章以上又不准汉人担任， 通常只能由蒙古、色目贵族担任，“虽德望汉人，抑而不 与” （《元史》卷一八六《成遵传》），这些人更多地是 元朝中央集权统治的忠实维护者，很难成为地方割据势力 的代表。因为作为一个异族身分、文化背景迥然不同的行 省长官，即使大权在握，也很难想象他会策动汉族或者能 够策动汉族搞分裂。总之，元朝统治的民族色彩，在很大 程度上决定了行省主要代表朝廷的意志和利益行事，成为 中央控制地方的得力工具，而不会走向中央的对立面。所 以在理解元朝行省制度的时候，不能完全从汉族社会历史 发展的自然趋势去解释，而更要从当时特殊的历史环境、 从蒙古统治集团特有的统治意识当中寻找原因。这就是为 什么元代行省制度起到了巩固统治的作用而到了明初朱元 璋仍然 将其权力一分为三的原因了。
2、中央政府对行省的有效控制有利于中央集权
行省虽然“军国重事，无不领之”，但在实际操作过程中 无不受到中央政府各方面的牵制与制约，故 “有诸侯之镇 ，而无诸侯之权”（《历代名臣奏议》卷二七三“理财” 门引赵天麟奏议）。 在人事权方面，元代地方官吏的选用主要由中书省和吏部 负责，行省几无任官和诠调权，在这方面远不如汉唐地方 大员； 在财政方面，行省只是充当了朝廷集中财赋的工具，所收 取的财赋行省必须执行上供中央与地方留用七三分成的悬 殊比例规定，行省还有义务遵照朝廷的命令，额外提供钱 谷，以弥补中央财赋支出的不足； 在军事方面，行省不能独立行使军权，军权掌握在中央的 枢密院； 在司法方面，朝廷也对行省制定了严格的规则典制，不能 逾越。