人民币国际化之路漫长回顾近年来的一些标志性事件
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人民币国际化之路漫长回顾近年来的一些标志性事件:2007年东盟10国以及日本、中国和韩国的财长达成建设区域性外汇储备一揽子货币体系协议,明确人民币是亚洲最重要货币之一的地位;2008年12月,国务院正式确定对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。直到4月2日,中国央行6个国家和地区的央行及货币当局签署了总额达6500亿人民币的货币互换协议,被视为人民币国际化又迈出关键性一步。
“金融危机使得与中国进行货币互换的国家多了一种支付手段,也为人民币区域化、甚至国际化创造了更好的条件。”中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇说。
但是,专家指出,必须清醒认识到人民币的区域化、国际化是一个漫长的过程,不仅要求中国与贸易伙伴的经贸关系更加紧密,更要求中国能够以大国的风度在经济上维护区域活力、在政治上维护区域稳定。人民币国际化只能是中国硬实力不断提高后水到渠成的结果。对于一些人预计的“十年后人民币将成为能和欧元平起平坐的国际货币”,也许我们应该保持清醒头脑。
中国建设银行高级研究员赵庆明引用了“日元国际化”的例子。日本当年制定了很详细的“货币国际化”规划,包括推进日元在进出口和大宗贸易结算中的使用,现在日元已经成为国际主要货币之一。但是和美元、欧元的地位比起来,日元的地位还是不够高。“日本制定了这么详尽的战略,但现在的结果也是差强人意。同样,人民币国际化的道路也会很艰难,也会遇到很多外部的阻力。”他说,稳定的货币币值对于国际化非常重要。中国近2万亿美元的外汇储备造成了我国外汇占款的被动增加,人民币发行量的增多势必导致货币购买力的下降。虽然央行可以通过各种货币政策回收和对冲流动性,但是这并不能解决根本问题,人民币长期贬值的压力就会一直存在,而这显然不利于人民币币值的稳定和国际化。
光大银行策略分析师黄学军指出,一国货币在全球市场所占的比重大小取决于该国的经济及市场规模、经济开放程度、该国货币的升值比重以及其汇率波动幅度。他表示,人民币的国际化进程主要由市场决定,人民币是否有吸引力、是否享有足够的定价权都将受到考量。“尽管随着我国企业的定价能力不断增强,使用人民币进行国际结算将逐渐被越来越多的新兴市场国家和地区所接受,如东南亚、中东、南美、俄罗斯和印度等。但相对来说,欧美和日本地区的人民币国际结算需求较弱,人民币被这些地区接受将经历一个比较长的过程。”他说。
而人民币在中国周边地区的区域化也面临着很多技术和机制上的挑战。目前,边境贸易中的人民币结算多以现金为主,而现金结算中非正规金融机构的参与程度比较高,风险很大。“随着贸易量的增长和整个地区的资金流的增长,非正规金融机构所暴露出的问题也在增多。在这种情况下,政府更应加大正规金融机构在结算中的参与度,促进人民币区域化的硬件建设。”赵庆明说。
央行网站昨日挂出新闻稿称,对于前日刚刚与阿根廷央行敲定的700亿元货币互换框架协议,不日双方就将签订正式协议,“人民银行还在与其他有类似需求的央行就签署双边货币互换协议进行磋商。” 3月份,中国已陆续与白俄罗斯、印尼和阿根廷三国签署货币互换协议。
早报记者注意到,这篇名为《加强区域金融合作积极开展货币互换》的新闻稿,应是至目前为止,央行对于货币互换协议所作最为详尽的阐述;而“积极”二字更是格外显眼。
互换加速还有创新
所谓货币互换,通常是指市场中持有不同币种的两个交易主体按事先约定在期初交换等值货币,在期末再换回各自本金并相互支付相应利息的市场交易行为。
由于金融危机导致国际市场上美元欠缺,去年9月份开始,美联储率先与欧洲、韩国等国央行签署货币互换协议,以帮助这些国家获得美元。而中国在危机中的坚挺表现也让人民币受到了不少国家的青睐。根据可查的资料,央行曾先后在去年12月、今年1月、2月分别与韩国、中国香港、马来西亚签订货币互换协议,进入3月份,更是一下子敲定了与白俄罗斯、印尼和阿根廷的三笔协议。眼下货币互换规模已达到6500亿元。
在货币互换加速前行的进程中,央行除帮助一些国家或地区应对短期流动性问题,维护金融稳定外,也对货币互换协议进行了一些创新。
“譬如,将互换的有效期延长到3年,并支持互换资金用于贸易融资。”央行昨日表示。
具体而言,即协议双方都允许本国商业机构能够从本国央行借到对方货币,用于支付从对方的进口商品。通过此举,帮助企业减少汇兑风险,促进贸易和经济发展。
但无论如何,对于尚未国际化的人民币而言,签订互换协议的最大意义或许在于——人民币籍此走出国门,流向全球。
俄罗斯与中国立场相近
在中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁看来,之所以加快货币互换,不排除是与我国连日来高调呼吁改革国际金融体系一事相关。
“因为人民币国际化是中国努力的方向,而中国要想改革国际金融体系,这些自身实力也至关重要。”
显见的是,央行行长周小川曾在上周接连掷下“重磅炸弹”,针对改革国际货币体系、金融监管体系激扬文字,提议采用“超主权国际储备货币”。目前,这些建议已经得到俄罗斯、巴西、委内瑞拉、印度尼西亚等国的支持,也得到了联合国和国际货币基金组织等国际组织的呼应。
俄罗斯总统梅德韦杰夫的经济事务助理德沃尔科维奇3月30日说,在即将于英国伦敦举行的二十国集团(G20)金融峰会上,俄罗斯将坚持发起有关采用新国际储备货币可能性的讨论,“接下来数月中,有必要在学术、行业以及政治等所有层面展开讨论。”