报关员复习指导：第三章 第六节暂准进出境货物的报关程序
2021报关员考试备考综合解读暂准进出境货物
2021报关员考试备考综合解读暂准进出境货物(2)②、出进境申报：黄联提交主管部门批件、纸质ATA纸质单证册、装货单出境地海关。
海关在黄色出口单证和绿色封面签注留存黄色正联，退单证册给展品所有人。
复进境时，海关在黄色复进口单证上签注，留存正联，退持证人核销结关。
（不能规定期限复运的，海关向中国国际商会追索。
）③、过境申报与结案：兰联海关在两份蓝色过境单上签注留存正本后，退交承运人或其代理人。
不填报关单。
④、免证、免税、免担保⑤、单证的印刷文字与申报文字：中文和英文或法语。
（二）进出境展览品：不使用ATA单证册备案免税、免证1、进出境展览品的范围a、展示的货物货物品b、展示或示范机器消耗的物料c、设置临时展台所需的一次性建筑材料及物品（如油漆、壁纸等装饰材料）d、示范宣传用的电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、宣传资料相片、广告日历招贴等e、会议使用的表格文件等▲*、出境展览品种还包括招待品▲＊下列物品虽在展览活动中使用，但不是展览品：a、展览会期间出售的小卖品，属于一般进口货物；进出境时，交证交税。
b、含酒精饮料、烟叶制品、燃料，▲不按一般进出口货物管理，但一律征收关税。
▲随身携带则按行李物品办理。
2、展览品的暂准进出境期限：6+6个月3、展览品的进出境申报与后续管理：进境申报与后续管理：（展览主办单位负责向海关提供担保，）进境前，主办方持展会批件、展品清单展出地海关备案；申报时：主办方持报关单、展品清单及必须单、证（尚含文化部批件等），免税免征。
复出境时：参展人或其代理人持报关单、清单、箱单、装货单据报关，出境海关签发“报关单核销证明联”，展品所有人或代理人据以核销结关。
②出境申报与后续管理：出境时，提交主管部门批件、报关单、展览品清单一式两份等报关出境地海关，担保免税免证；两分清单留存一份，另份封入关封复运进境时用。
复进境时，提交报关单、关封、箱单、提货单据报关，海关签发“报关单核销证明联”，展览品所有人或代理人办理核销结关。
暂准进出境货物报关流程
（二）不使用ATA单证册的展览品
1．进出境展览品的范围
(1)进境展览品
进境展览品包含在展览会中展示或示范用的货物、物 品、为示范展出的机器或器具年需用的物品、设置临时 展台的建筑材料及装饰材料、供展览品做示范宣传用的 电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告等。
包含国内单位赴境外举办展览会或参加境外博览会、 展览会而运出的展览品,以及与展览活动有关的宣传品、 布置品招待品及其他公用物品。与展览活动有关的小卖 品、展卖品，可以按“展览品”报关出境，不按规定期 限复运进境的办理一般出口手续，交验出口许可证件， 缴纳出口关税。
但我国海关只接受展览品及相关货物使用ATA单证册申报 进出口,因此,ATA单证册项下货物暂时进出境期限为自货物 进出境之日起6个月。超过6个月的,需经直属海关批准;延期 最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。如有特殊情况 超过1年的, 需经海关总署批准。
参加展期在24个月以上展览会的展览品，在18个月延长 其届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。
（二）不使用ATA单证册的展览品
(3)展览品放弃或赠送 展览会结束后,进口展览品的所有人决定将展览品放弃 交由海关处理的,由海关变卖后将款项上缴国库。有单位接 受放弃展览品的，应当向海关办理进口申报、纳税手续。 展览品的所有人决定将展览品赠送的,受赠人应当向海 关办理进口手续,海关根据进口礼品或经贸往来赠送品的规 定办理。 (4)展览品毁坏、丢失、被窃 展览品因毁坏、丢失、被窃等原因,而不能复运出境的, 展览会主办单位或其代理人应当向海关报告。对于毁坏的 展览品,海关根据毁坏程度估价征税；对于丢失或被窃的展 览品,海关按照进口同类货物征收进口税。展览品因不可抗 力遭受损毁或灭失的,海关根据受损情况,减征或免征进口 税 。
2022年报关员考试精讲班讲义
报关员考试精讲班第三章讲义（2）第三章海关监管货品及其报关程序本章内容：第一节报关程序概述第二节一般进出口货品旳报关程序第三节保税加工货品第四节保税物流货品第五节特定减免税货品第六节暂准进出境货品旳报关程序第七节其他进出境货品旳报关程序第八节转关运送旳报关程序第一节概述一、海关监管货品概述（一）含义（理解）（二）海关监管货品旳分类（5类）重要是根据货品进出境旳不一样目旳来分类：二、报关程序概述（一）含义报关程序是指进出口货品旳收、发货人，运送负责人、物品旳所有人或其代理人按照海关旳规定，办理货品、物品、运送工具进出境及有关海关事务旳手续及环节。
进出境货品须通过四个海关作业环节：报关单位要做旳工作与其相对应：（二）基本程序前期阶段、货品进出境阶段、后续阶段1、前期阶段货品在进出关境之前，向海关办理立案手续旳过程。
并不是所有旳货品都要通过这个阶段。
重要合用于：保税货品、特定减免税货品、暂准进出境货品中旳展览品以及其他进出境货品中旳部分货品，例如说出料加工货品。
这些货品在进口之前要向海关办理立案。
2、进出境阶段：包括有4个环节从进出口货品收发货人角度包括：申报——配合查验——缴纳税费——提取或装运货品从海关旳角度包括：海关审单（决定与否受理申报）——查验——征税——放行（1）进出口货品旳申报：申报旳有关规定、环节、详细规定在第二节再做详细简介（2）配合查验：配合查验有关规定及详细规定在第二节做详细简介（3）缴纳税费：报关单位根据海关开具旳缴纳税费告知书，向海关指定银行缴纳货品进出口税或海关监管费。
（在第三章中缴纳税费不作为重点内容，有关旳考点重要是在第五章进出口税费中）（4）提取或装运货品：完毕上述环节并在海关决定放行后，凭加盖海关放行章旳提货单或装运单提取（进口）或装运（出口）货品旳环节。
3、后续阶段根据海关对某些特定货品旳监管规定，其报关单位在货品进出境并完毕对应旳处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续旳过程。
报关员复习指导：第三章第六节暂准进出境货物的报关程序
(一)使用AＴA单证册的暂准进出境货物
1． AＴＡ单证册概述
(１)含义
ATA单证册：是“暂准进口单证册”的简称,是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约A和《ATA公约》中规定使用的,用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。
(２）格式(了解)
答案：对
(三)范围(两大类)
1、第一类:经海关批准暂时进境或者出境，缴纳保证金,在规定的期限内，复运出境或者复运进境的货物。包括的范围一共有12项（参见教材第１69页掌握记忆）
2、第二类：按货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例计算,按月或者在规定期限内货物复运出境或者复运进境时征收进出口税的暂准进出境货物。(考试不作要求)
*按照有关规定免税进口的展览用品：５项,参见教材1７3页 （重点)
＊上述5项货物、物品应当符合的条件：参见教材17３页
* 特殊规定(重点)
①展览会期间出售的小卖品,属于一般进口货物范围;
②展览会期间使用的含酒精的饮料、烟叶制品、燃料，虽然不按一般进出口货物管理,但是海关对这些商品一律征收关税和进口环节代征税,属于许可证件管理的商品,应当交验许可证件。
4、进出境展览品的核销结关
(1）复运进出境
参考教材第１７5页
（2）转为正式进出口
进境展览品在展览期间被人购买的，由展览会的主办单位或其代理人向海关办理进出口申报、纳税手续,其中属于许可证件管理的，还应当提交进出口许可证件。
答案：正确
（４)管理
①出证担保机构：中国国际商会是我国ATA单证的出证和担保机构。
②管理机构:海关总署在北京海关设立ATA核销中心。
③延期审批
自货物进出境之日起6个月,超过6个月的,向海关申请延期,延期最多不超过3次，每次延长期限不超过６个月。
暂准进出口货物的报关程序
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小飞守角制作(zhìzuò)
《出入境集装箱检验检疫管理办法》规定： 报检对象：入境、出境和过境的实箱及空箱。 报检范围：P146 报检时间：出入境前、出入境时或者过境时
报检注单意位：：入承境运检人验、视货货主物或是者否代理是人法定检验而定
报检资料(zīliào)：《出入境货物报检单》《出/入境集装箱报检单》
3、报关程序以及暂准留境的期限： （1）适用(shìyòng)ATA单证册报关的暂准进出境货物（展览品）； （2）不适用(shìyòng)ATA单证册报关展览品； （3）集装箱箱体（境内承运人、境外承运人）； （4）其他暂准进出境货物
4、集装箱的报检
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a、展示的货物或货物品
a、展览会期间出售的小卖品， 属 b、展示或示范机器消耗的物料
于一般进口货物；进出境时，交证交税。 c、设置临时展台所需的一次性建筑材料及物品（如油漆、
b、含酒精饮料、烟叶制品、燃料•
壁纸等装饰材料）
d、示不范按宣一传般用进的出电口影货片物、管幻理灯，片但、一录律像征带收、关录税音。带•、随说明书、 宣身传携资带料则相按片行、李广物告品日办历理招。贴等
（对箱体单独申报）。 期限：6+3个月（延期），逾期纳税。
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小飞守角制作
四、其他(qítā)暂准进出境货物
1、适用范围： ATA单证册货物、展览品、集装箱箱体外的所有非贸易性、
非商业性货物。 2、有效期限：
6+6个月（延期），逾期纳税。 备案→担保→查验放行→入境→复进出境→核销→担保销案
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小飞守角制作(zhìzuò)
按监管方式分为(fēn wéi)： 1、适用ATA单证册报关的暂准进出境货物（展览品）； 2、不适用ATA单证册报关展览品； 3、集装箱箱体； 4、其他暂准进出境货物
暂准进出口货物报关程序
只能填报普通货物报关单。
小飞守角制作
一、使用ATA单证册的货物报关 P242 我国ATA单证册有效期： （6+6）
6个月 延期：ATA持证人向主管地海关申请，经直属海关批准，
不超过3次，每次延期不超过6个月， 参展在24个月以上，超过18个月延期，需直属海关批准。
捷克 克罗货地物亚报拉关脱单维和亚税立费陶担宛保卢的森国堡际性罗通马关尼文亚件。 有效马期耳：他一年马其顿 挪威 葡萄牙瑞典 瑞士 塞尔维亚
塞浦（路我斯国规斯定洛自伐货克物斯进洛口文之尼日亚起6土个耳月其，西超班期牙须经海关批准）。 依AT据A希：适腊《用匈A于T牙A哪公利些约国意》家大、利《货乌物克暂兰准英进签国口发公国约海》关及填其写附约A。 美一洲页：绿加色拿封大面单美展证国出、智国一利海页关黄填色写出口单证、一页黄色复进口单证、 非一过洲白境：色国阿进海尔口关及单填利证写亚、一科页特白迪色瓦复毛出里口求单斯证摩、洛哥 南非 两页塞蓝内色加过尔境突单尼证斯、一直页布绿罗色陀封底。
小飞守角制作
二、不使用ATA单证册的货物（展览品）报关 P243
3、展览品的申报与核销
（1）进境展览品
进境：主办方持展会批件、展品清单展出地海关备案；
申报：主办方持报关单、展品清单及必须单证，
免税免许可证。
注意：从非展出地进境时，必须转关到展出地报关。
复出境：参展人或其代理人持报关单、清单、箱单、装货
二、不使用ATA单证册的货物（展览品）报关 P243
1、展览品的范围
a、展示的货物或货物品 b、展示或示范机器a消、耗展的览物会料期间出售的小卖品， 属 c、于设一置般临进时口展货台物所；需进的出一境次时性，建交筑证材交料税及。物品（如油漆、
暂时进出口及其他综述
第六节暂准进出境货物的报关程序一、暂准进出境货物概述（一）含义暂准进境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时进境，并在规定的期限内复运出境的货物。
暂准出境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时出境，并在规定的期限内复运进境的货物。
（二）范围（两大类）第一类：经海关批准暂时进境或者出境，缴纳保证金，在规定的期限内，复运出境或者复运进境的货物。
包括的范围一共有9项。
1、在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；2、文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品；3、进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品；4、开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品；5、上述四项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；6、暂时进出的货样；7、供安装、调试、检测设备时使用的仪器、工具；8、盛装货物的容器；9、其他用于非商业目的的货物。
第二类：是指第一类以外的暂准进出境货物，如工程施工中使用的设备、仪器及用品。
（三）特征1、暂时免予缴纳税费第一类暂准进出境货物，在进境或出境时向海关缴纳相当于应纳税款的保证金或者提供其他担保的，暂时免于缴纳全部税费；第二类暂准进出境货物，应当按照该货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例计算征收进口关税。
2、免于提交进出口许可证件3、规定期限内按原状复运进出境4、按货物实际流向办结海关手续判断题（2006年考题）第一类暂准进出境货物在向海关申报进出境时，暂不缴纳进出口税费，但收发货人须向海关提供担保。
答案：对二、暂准进出境货物的报关程序（一）使用ATA单证册的暂准进出境货物1. ATA单证册概述（1）含义ATA单证册：是“暂准进口单证册”的简称，是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约A和《ATA公约》中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。
（2）格式我国海关只接受中文或者英文填写的ATA单证册。
（3）适用仅限于9项内容的第1种情况：展览会、交易会会议及类似活动的货物。
暂准进出境货物的报关程序
ATA单证册在我国的适用范围、签发机构和有效期
• 在我国，使用ATA单证册的范围仅限于展览会、交易会、会议及类似活动 项下的货物。除此以外的货物，我国海关不接受持ATA单证册办理进出口 申报手续。
• ATA单证册的担保协会和出证协会一般是由国际商会国际局和各国海关批 准的各国国际商会。中国国际商会是我国ATA单证册的担保协会和出证协 会。
我国的ATA单证册
• 我国于1993年加入了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公 约》、《货物暂准进口公约》和《展览会和交易会公约》。自 1998年1月起，我国开始实施ATA单证册制度。经国务院批准、海 关总署授权，中国国际贸易促进委员会/中国国际商会是我国ATA 单证册的出证和担保商会，负责我国ATA单证册的签发和担保工 作。
展览品的进出境申报
• 进境申报：
• 进境之前，展览会主办单位应当将举办展览会的批准文件连同展览品清 单一起送展出地海关，办理登记备案手续。
• 向海关提交报关单、展览品清单、提货单、发票、装箱单等。 • 展览会主办单位或其代理人应当向海关提供担保。
• 出境申报
• 向海关提交国家主管部门的批准文件、报关单、展览品清单一式两份等 单证。
使用ATA单证册的意义
ATA单证册制度为暂准进口货物建立了世界统一的通关手续，使暂准进口 货物可以凭ATA单证册，在各国海关享受免税进口和免予填写国内报关文 件等通关便利，因此，ATA单证册又被国际经贸界称之为货物护照和货物 免税通关证。ATA单证册制度的确立，有助于促进产业专门化和工业现代 化，加快国际间的信息交流，加强世界各民族间文化的认知和融合，推 动各国政府和民间的交往与合作。在国际商务活动中，凭借便利的货物 临时进出口手续，外贸公司、企业可以创造和巩固与外国商业伙伴的合 作，增强产品在国外市场上的影响，在全球贸易竞争中占据主动地位
报关资料
这批家具只需要在进口的时候：要到海关去申报；海关 接受申报后，海关可能要查货，如果查货的话，报关单 位就配合海关的人员查验；海关征税，规定的期限内缴 纳税费；之后海关会在提货单上加盖“放行章”，拿着 这个凭据去领货，这批家具就可以进入流通领域了。
一般进出口货物，不需要经过前期阶段和后续阶段。
2、货物进出境阶段： 货物在进出关境的时候，向海关办理货物报关 手续的阶段。
即： 进口货物已经入境、未办结海关手续前； 出口货物已经运抵海关监管场所，尚未离境； 处于海关监管的一种状态。
货物进出境须经过四个环节（从海关的角度）： 海关审单—查验—征税—放行
（1）报关单位：进出口货物的收发货人或其代理人 （2）报关方式：通过计算机系统向海关传送报关单
电子数据并备齐随附单证 （3）法律依据：《中华人民共和国海关进出口货物
报关单填制规范》
2、报关单形式：（两种） 1、纸质报关单 2、电子报关单 它们两者具有同等的法律效力。
3、步骤： （1）进出口货物的收发货人或其代理人通过电子计
这批原材料加工成制成品后，在规定的期限内，要复运出 境，并向海关办理这批货物的核销手续。
在规定期限内，这批家具已经复运出口了，就可以拿着报 关单到海关去办理核销手续，核销完毕，则该批货物结关。
如果说用这些原材料加工而得的家具，不复运出国外市场， 而是打算在我国市场上销售。则海关对这些家具征收关税， 征税后就可以进入我国市场了。此时该批货物核销完毕， 这批货物也就结关了。
难点：第三节、第四节 保税货物 第七节 其他进出口货物
暂准进出口货物报关程序和管理规范
9
容器
10
旅游用品及交通工具
11
工程施工用品
12
其他
②进出境修理物品
是指运出境或运进境维护修理后复运进出境的 货物、物品
原进口产品在保修期内 原进口产品在保修期外
运出境修理
运出境修理
③进出境集装箱箱体
运输设备 进出口货物
作为运输设备暂时进出境时， 属于暂准进出口货物
（三）基本特征
• 有条件的暂免进出口税费（但须向海关提供担保）；
上述货物，应符合下列条件：
• 免费提供或发放给观众使用 1
• 单价较低、是做广告样品用的 2
• 不适用商业用途，且单位容量小于最小零售包
3
装的；
• 食品及饮料的样品确实是消耗掉的 4
• 特殊规定
① 展览会期间出售的小卖品，属于一般进出口货 物范围；
② 展览会期间使用的含酒精的饮料、烟叶制品、 燃料，虽然不按一般进出口货物管理，但是海关对 这些商品一律征收关税。
(但易制毒化学品、监控化学品、 消耗臭氧层物质和有关核出口、核 两用品及相关技术除外）
4、核销结案
复运进出境
• 进出口货物收、发货人必须留存由海关 签章的复运进出境的报关单，准备报核。
转为正式进口 • 提交许可证,正式报关缴税。
核销结关
• 持复运进出境报关单、或货物放弃收据、 或正式报关单报核。审核后退还保证金 或其他担保，销案结关。
1
• 免予提交进出口许可证；
2
• 特定的进出境目的
3
• 6个月内复运进出境，可按规定办理延长手续。
4
• 按货物实际使用情况办结海关手续（后续管理）
5
二、程序
按照海关监管的方式，本类暂准进出境货物又分为四类：
第3章第6节 暂准进出境货物及其报关程序
1,ATA单证册的样式 一份ATA单证册由若干页ATA单证组成.一 般包括以下8页:一页绿色封面单证, 一页 黄色出口单证,一页白色进口单证,一页 白色复出口单证,两页蓝色过境单证,一 页黄色复进口单证,一页绿色封底.
2,国际上ATA单证册的使用惯例 (1) 不涉及税款追偿的ATA单证册的使用 过程 在ATA单证册项下货物完全正常复运进出境 的过程当中,如果货主是我国境内的企事 业单位,则货主向出证协会提出申请,填 写《中国国际商会ATA单证册申请表》,缴 纳一定的手续费,并按出证协会的规定提 供担保.
(2) 出境展览品
①包括:展览品,以及与展览活动有关的 宣传品,布置品,招待品及其他公用物品. ②与展览品货物有关的小卖品,展卖品可 以按展览品报关出境,逾期复运进境则按 一般出口货物办理报关手续,交验出口许 可证件,缴纳出口关税.
2,展览品的暂准进境期限 进出境展览品的暂准进境期限是6个月,即 自展览品进出境之日起6个月内复运出境或 进境,延长期限不超过6个月.
(2)出境申报 ①应在展览品出境20个工作日前,向主 管海关提交有关部门批准文件及展览品清 单等相关单证办理备案手续. ②属于应当缴纳关税的,向海关缴纳相 当于税款的保证金. ③属于核用品,核两用品及相关技术的 出口管制商品,提交出口许可证.
4,展览品的核销阶段 , (1)展览品的几种处理方式 复运进出境; 转为正式进出口(由主办单位负责办理进口申 报,纳税手续); 展览品放弃或赠送; 展览品损坏,丢失,被窃(分不可抗力原因和 非不可抗力原因) (2)核销 以上处理方式,均要凭报关单证向主管海关 办理展览品的核销手续.
3,展览品的进出境申报 (1)进境申报和查验 展览品进境前20个工作日前,展览会主 办单位应当将举办展览会的批准文件连同 展览品清单一起送主管海关办理备案手续. 一般情况下,展览会主办单位或其代理 人应向海关提供担保,海关一般会在展出 地开箱查验;展览会展出或使用的印刷品, 音像制品及其他需要审查的物品,须经海 关的审查,才能展出或使用.
第三章 海关监管货物报关程序
第三章海关监管货物报关程序第三章海关监管货物报关程序第三章海关监管货物报关程序第一节概述★海关监管货物分类1、一般进出口货物2、保税货物3、特定减免税货物4、暂准进出境货物5、其它进出境货物★报检的基本程序和适用范围前期阶段、货物进出境阶段、时程阶段1、前期阶段：货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。
并不是所有的货物都要经过这个阶段。
主要适用于于：保税货物、特定减免税货物、批核进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物，比如讲出可望加工货物。
这些货物在进口之前必须向海关办理备案。
2、进出境阶段：包含存有4个环节从进出口货物交发货人来说，程序就是：申报――配合查验――缴纳税费――提取或装运货物从海关的角度来说，所对应的程序就是：海关审单(同意与否立案申报)――核查――征收――离境(1)进出口货物的申报：申报的相关规定、步骤、具体要求在第二节再做详细介绍(教材p74-78，重要考点)(2)配合查验：报检单位(报关员)在海关同意核查货物时，应当到场，协调海关核查货物，负责管理运送、开箱、封箱等，并检查货物与否损毁。
(报检单位协调核查货物)配合查验相关规定及具体要求在第二节做详细介绍(教材p78-80，考点较多)(3)缴纳税费：报检单位根据海关出具的交纳税费通知书，向海关选定银行交纳货物进出口税或海关监管费和。
(在第三章中缴纳税费不作为重点内容，相关的考点主要是在第五章进出口税费中)(4)提取或装运货物：顺利完成上述环节并在海关同意离境后，凭盖章海关离境章的提货单或装运单抽取(进口)或装运(出口)货物的环节。
3、后续阶段：根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。
第二节一般进出口货物报关程序★一般进出口货物概念在货物进出境环节交纳了应聘的进出口税费，并核验了所有必要的海关相关手续，海关离境后不再展开监管的进出口货物。
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第六节暂准进出境货物的报关程序
一、暂准进出境货物概述
(一)含义
暂准进境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时进境，并在规定的期限内复运出境的货物。
暂准出境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时出境，并在规定的期限内复运进境的货物。
(二)特征(掌握)
1、有条件暂时免予缴纳税费
2、免于提交进出口许可证件
3、规定期限内按原状复运进出境
4、按货物实际使用情况办结海关手续
判断题(2006年考题)
暂准进出境货物在向海关申报进出境时，暂不缴纳进出口税费，但收发货人须向海关担保。
答案：对
(三)范围(两大类)
1、第一类：经海关批准暂时进境或者出境，缴纳保证金，在规定的期限内，复运出境或者复运进境的货物。
包括的范围一共有12项(参见教材第169页掌握记忆)
2、第二类：按货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例计算，按月或者在规定期限内货物复运出境或者复运进境时征收进出口税的暂准进出境货物。
(考试不作要求)
二、暂准进出境货物的报关程序
(一)使用ATA单证册的暂准进出境货物
1. ATA单证册概述
(1)含义
ATA单证册：是“暂准进口单证册”的简称，是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约A和《ATA公约》中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。
(2)格式(了解)
我国海关只接受中文或者英文填写的ATA单证册。
(3)适用
仅限于12项内容的第1种情况：展览会、交易会会议及类似活动的货物。
除此之外，我国不接受持ATA单证册办理进出口申报手续。
判断题(2002年考题)
ATA单证册既是国际通用的暂准进口报关单证，又是具有国际效力的担保书，在我国目前仅适用在展览会、交易会、会议及类似活动中供陈列或使用的货物。
答案：正确
(4)管理
①出证担保机构：中国国际商会是我国ATA单证的出证和担保机构。
②管理机构：海关总署在北京海关设立ATA核销中心。
③延期审批
自货物进出境之日起6个月，超过6个月的，向海关申请延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。
在规定期限届满30个工作日前向货物暂时进出境申请核准地海关提出延期申请，直属海关受理延期申请的，于受理申请之日起20个工作日内制发“中华人民共和国海关货物暂时进/出境延期申请批准决定书”(或不批准决定书)。
参展期在24个月以上的，在18个月的延长期届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。
单选题(2008年考题)
使用ATA单证册报关的展览品，暂准进出境期限为自进出境之日起( )。
超过期限的，ATA单证册持证人可以向海关申请延期。
参加展期的24个月以上展览会的展览品，在18个月延长期届满后仍需要延期的，由( )审批。
A. 6个月;主管地直属海关
B. 6个月;海关总署
C. 12个月;主管地直属海关
D. 12个月;海关总署
答案：B
④追索
ATA单证册下暂时进境货物未能按规定复运出境或过境的，ATA核销中心向中国国际商会提出追索。
在9个月内，中国国际商会提供货物已经复运出境或者已经办理进口手续证明的，ATA核销中心可撤销追索;在9个月期满后，未能提供证明的，中国国际商会向海关支付关税和罚款。
2、报关程序(了解)
(1)进出口申报
持ATA单证册向海关申报进出境货物，不需向海关提交进出口许可证件，也不需要另外再提供担保。
(2)结关
在规定的期限内，将进境展览品和出境展览品复运出境或复运进境，海关在白色复出口单证和黄色复进口单证上分别签注、留存单证正联，存根联随ATA单证册其他各联退持证人，正式核销结关。
不能按规定复运进出境的，我国海关向中国国际商会(担保机构)提出追索。
(二)不使用ATA单证册报关的进出境展览品
1、进出境展览品的范围
(1)进境展览品(掌握)
进境展览品包含在展览会中展示或示范用的货物、物品、为示范展出的机器或器具所需用的物品、展览者设置临时展台的建筑材料及装饰材料、供展览品做示范宣传用的电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告、光盘、显示器材等。
*按照有关规定免税进口的展览用品：5项，参见教材173页 (重点)
*上述5项货物、物品应当符合的条件：参见教材173页
* 特殊规定(重点)
①展览会期间出售的小卖品，属于一般进口货物范围;
②展览会期间使用的含酒精的饮料、烟叶制品、燃料，虽然不按一般进出口货物管理，但是海关对这些商品一律征收关税和进口环节代征税，属于许可证件管理的商品，应当交验许可证件。
(2)出境展览品
①包括：展览品、以及与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品及其他办公用物品。
②与展览活动有关的小卖品、展卖品，可以按展览品报关出境;不按规定期限复运进境的办理一般出口手续，交验出口许可证件，缴纳出口关税。
2、展览品的暂准进出境期限(与ATA单证册一样)
进口展品的暂准进境期限是6个月，即自展品进境之日起6个月内复运出境，超过6个月的，向海关申请延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。
在规定期限届满30个工作日前向货物暂时进出境申请核准地海关提出延期申请，直属海关受理延期申请的，于受理申请之日起20个工作日内制发“中华人民共和国海关货物暂时进/出境延期申请批准决定书”(或不批准决定书)。
参展期在24个月以上的，在18个月的延长期届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。
3、展览品的进出境申报(了解)
(1)进境申报
境内展览会的办展人或者参加展览会的办展人、参展人应在展览品进境20个工作日前，向主管地海关提交有关部门备案证明或批准文件及展览品清单等相关单证办理备案手续。
展览会主办单位或其代理人向海关提供担保。
(2)出境申报
应在展览品出境20个工作日前，向主管地海关提交有关部门备案证明或批准文件及展览品清单等相关单证办理备案手续。
4、进出境展览品的核销结关
(1)复运进出境
参考教材第175页
(2)转为正式进出口
进境展览品在展览期间被人购买的，由展览会的主办单位或其代理人向海关办理进出口申报、纳税手续，其中属于许可证件管理的，还应当提交进出口许可证件。
(3)展览品放弃或赠送
放弃：由海关依法变卖后将款项上缴国库。
赠送：受赠人应当向海关办理进口手续，海关根据进口礼品或经贸往来赠送品的规定办理。
(4)展览品损坏、丢失、被窃
进出境展览品因毁坏、丢失、被窃等原因不能复运出境的，展览会主办单位或其代理人应当向海关报告。
对于毁坏的展览品，海关根据毁坏程度估价征税(估其现存价值);对于丢失或被窃的展览品，海关按照进口同类货物征收进口税。
因不可抗力的原因灭失或失去使用价值的，经海关核实可以视为该货物已经复运出境、进境。
(可不缴税)
判断题(08年考题)
对于因毁坏而不能复运出境的进境展览品，海关根据毁坏程度估价征税;对于丢失或被窃的进境展览品，海关按照进口同类货物征收进口税。
答案：对
多选题(09年考题)
已进境的展览品在某些情形下不需要缴纳进口税，这些情形包括( )。
A. 展览品复运出境的
B. 展览品放弃交由海关处理的
C. 展览品被窃的
D. 展览品因不可抗力原因灭失的
答案：ABD
(三)其他暂准进出境货物
1、概述
(1)范围
暂准进出境货物一共有12项(教材第168页)，除了第(1)项使用ATA单证册报关的展览会、交易会及类似会议活动下的货物、及第(1)项“不使用ATA单证册报关的展览品”;以及第(9)项盛装货物的容器(集装箱箱体)以外，其余按其他暂准进出境货物进行监管。
(2)期限(与展览品一样)
暂准进境期限是6个月，即自进境之日起6个月内复运出境，超过6个月的，向海关申请延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。
国家重点工程、国家科研项目使用的，在24个月以上的，在18个月的延长期届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。
(3)管理
申请延长复运出境、进境期限的，在规定期限届满30个工作日前向货物暂时进出境申请核准地海关提出延期申请;
申请延长超过18个月的，由海关总署做出决定。
2、报关程序(了解)
(1)进出境申报
(2)结关
参见教材第176页至177页。