社会保障学第十章优抚与安置

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社会保障概论(山东联盟)智慧树知到答案章节测试2023年山东财经大学

第一章测试1.商业保险是企业的金融活动，保险双方当事人权益受到经济合同法保护，商业保险属于经济立法范畴。

A:错B:对答案:B2.社会保险是劳动者的基本权利，也是国家对劳动者应尽的义务，社会保险属于劳动立法范畴。

A:对B:错答案:A3.按照资金来源、保障水平等不同，可以将世界各国的社会保障制度归纳为四种社会保障模式。

A:错B:对答案:B4.美国、日本采用“投保资助”型社会保障模式。

A:错B:对答案:B5.社会互助是在社会组织和公民自愿基础上建立的，它无须政府参与，只要社会团体和社会成员之间具有共同意向即可形成。

A:错B:对答案:B6.作为社会保障特点，互济性是指社会成员之间的“以丰补歉、以有补无、以强补弱、同舟共济”。

A:错B:对答案:B7.优抚安置是一种兼有社会救助、社会保险、社会福利多重性质的综合性社会保障。

A:错B:对答案:B8.国家保险型社会保障模式也叫“传统型”、“保险型”、“保障型”社会保障模式，是世界上最早出现的社会保障模式。

A:对答案:B9.“福利国家”型社会保障模式是以“普遍性”为原则，实行“收入均等化、就业充分化、福利普遍化、福利设施体系化”的社会保障制度。

A:对B:错答案:A10.社会互助更加注重权利，而不是义务。

A:错B:对答案:A第二章测试1.社会保障待遇易升难降低是社会保障刚性发展规律的体现。

A:错B:对答案:B2.1948年，瑞典宣布建成了提供“从摇篮到坟墓”的全面保障的福利国家。

A:错B:对答案:A3.西方国家20世纪70年代以后逐步显现的社会保障危机主要是由于社会保障制度设计不合理导致的。

A:对B:错答案:B4.社会保障发展的慈善事业时期，慈善事业的救济活动都是随机的、临时的，并没有法律约束，它取决于举办者的意愿和财力，多数也是一些居高临下的施舍活动。

A:对B:错答案:A5.20世纪30年代美国建立社会保障制度，是将其作为重要的反经济危机工具来运用的。

A:对B:错答案:A6.政治因素是影响社会保障制度变迁的最重要因素。

社会保障学名词解释汇总

一、名词解释汇总：1、社会优抚：社会优抚作为特种社会保障制度，是针对社会成员中受人尊敬和爱戴而又有光荣身份的退伍军人、伤残军人、现役军人家属、为国捐躯军人家属等人口群体而举办的，是国家和社会依照法律规定对特定对象通过抚恤、优待和安置，确保他们的生活不低于当地群众平均水平并带有褒扬性质的特殊社会保障制度。

2、生育保险：生育保险，是在妇女劳动者因生育子女而暂时失去劳动能力时，社会给予必要的经济和物质帮助的制度。

3、周期性失业：周期性失业是指劳动者有劳动能力并愿意工作，但由于经济发展的周期性经济衰退或萧条时期对劳动力需求量减少，导致劳动力供过于求而引起的失业。

4、失业保险中的工资比例制：即按失业保险给付金额占以被保险人在失业前一定时期平均工资收入的比率给付失业保险金的方式，通常依据工龄、受保期限、工资水平和缴费年限等因素确定。

5、致伤：致伤是指职工或劳动者在生产劳动或工作中，遭遇不测事故，致使身体器官或正常生理功能受到损伤，并因此造成暂时、部分丧失劳动能力的后果。

6、养老保险：养老保险是国家根据劳动者的体质和劳动资源情况，规定一个年龄界限，允许劳动者达到这个年龄时，作为因年老而丧失劳动能力的人，解除劳动义务，由国家、社会提供一定的物质帮助和服务，保障其晚年生活的一种社会保险形式。

7、合作医疗：合作医疗，主要是指我国农村集体经济在自愿互利基础上组织起来的一种医疗保险制度。

这种制度服务的对象主要广大农民，其经费由参加者和所在乡村共同筹集。

8、工伤保险中的“无责任补偿”原则：这主要是考虑到职工在工作中受到事故伤害，不仅身体受到伤害和痛苦，而且会因此而暂时或永久失去工作能力，中断正常收入来源，实行“无责任补偿”，即受伤害者不承担任何费用，而给遭受伤害的职工及时的物质帮助和经济补偿是工伤保险的首要原则。

9、失业给付：被保险人本人所不能控制的社会或经济因素影响而造成失业时，由保险人给付失业保险金以维持被保险人基本生活水平。

中国社会优抚与社会安置制度5篇

中国社会优抚与社会安置制度5篇第一篇：中国社会优抚与社会安置制度中国社会优抚与社会安置制度 1．中国优抚安置保障的发展历程（1）建国初至“文化大革命”前的17年，中国优抚保障工作在继承历史传统的基础上，制定颁布了一系列法规，积累了一整套工作经验，在全国范围内初步形成了统一的优抚安置保障体系。

（2）“文化大革命”中的10年，受“左”的错误的严重干扰，从中央到地方随着民政部门的的撤销，优抚工作在许多方面处于停滞状态。

更为严重的是许多优抚政策被歪曲批判，许多优抚对象遭到打击迫害，造成了优抚对象的冤假错案。

（3）“文化大革命”结束以后，特别是1978年党的十一届三中全会以后，优抚工作出现了新的转机，有了新的发展。

《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》、《军人抚恤优待条例》和《革命烈士褒扬条例》，形成了我国新时期开展优抚安置工作的基本法规，有力地推动了优抚安置工作向法制化方向迈进。

2．中国的优待与抚恤制度及其改革（1）优待制度的内容与形式①劳动服务和分配优待1956年，内务部经报国务院批准，在全国农村普遍推广了优待劳动日制度。

即对农村无劳动力的烈军属由生产大队或农业合作社优待一部分劳动日，以保证烈属的生活略高于一般社员的实际生活水平，军属的生活相当于一般社员的实际生活水平。

②优待金制度优待金是指国家通过群众统筹和财政拨款等方式，向军烈属家庭提供的一种现金补贴，以解决军烈属家庭因无劳力和劳动力减少，而造成的收入下降和生活困难，在经济上保障他们的生活水平和生活质量。

③其他的多种优待 a．医疗优待； b．就学优待； c．入伍优待；d．就业优待； e．邮政、交通优待；f．国家还对生活困难的退伍军人和军烈属实行困难补助，以保障他们的生活水平。

困难补助分为定期定量补助和临时困难补助。

（2）抚恤制度的内容与形式①死亡抚恤死亡抚恤是指国家对革命烈士、因公牺牲和病故军人家属（简称“三属”）以发放抚恤金的形式实行的抚慰保障。

第十章社会福利和优抚《社会保障学》PPT课件

一、社会优抚的概念
• 社会优抚是优待和抚恤的简称，即是指国家和社会按照规定，对法定的优抚对象提供确保一定生活水平的资金和服务，是一种带有褒扬和抚慰性质的特殊社会保障制度
• 在我国社会优抚属于社会保障大系统中的一个子系统，它是一项针对特殊对象的横向的综合的社会保障制度，实现优抚借助的手段是多层次的，包括社会保险手段、社会救助手段、社会福利手段，其中以社会福利手段为主。
的妇女可以享受生育保险待遇 • （2）特殊职业保障福利。我国现行的劳动法从妇女生理特征出
发，规定了禁止安排妇女从事体力劳动强度多大的工作，并在妇女怀孕等特殊时期给予假期和经济来源保障的照顾。 • （3）保护妇女就业和工作权力的福利。
(三) 残疾人福利
• 残疾人福利包括以下内容： • 1.残疾人就业 • 2.残疾人教育 • 3.残疾人康复
二、社会优待性福利
• （一）职工福利 • （二）住房福利
（一）职工福利
• 1.职工福利的特点
• 2.职工福利的内容有福利津贴、福利设施和福利服务三种
（二）住房福利
• 1.住房福利的性质 • 2.住房福利的内容与住房政策调控
三、社会特殊福利
• （一）老年人福利
•
(二) 妇女儿童福利
•
(三) 残疾人福利
（三）美国的社会福利制度
• 美国的社会福利制度诞生于20世纪30年代的罗斯福“新政”时期， 60年代约翰逊“伟大社会”时期扩张达到顶峰， 70 年代之后开始了收缩的转型进程，到了 90年代克林顿的所谓“新民主党人”时期迈出了转型的关键步伐。
三、外国社会福利制度的改革与发展前景
• （一）西方社会福利制度存在的问题 • （二）西方社会福利制度的改革和完

《社会保障学》教学大纲.doc

《社会保障学》教学大纲一、大纲说明（一）课程的性质与任务社会保障学是开放教育试点管理学科公共管理类行政管理专业本科的一门省管限选课。

就其课程性质而言，社会保障学是行政管理专业的一门专业基础课。

本课程的任务是：通过本课程的学习，使学生基本掌握社会保障基本理论、社会保障历史进程、社会保障基金及世界各主要类型的社会保障制度和社会保障体系的具休内容，并能运用社会保障理论分析和解决社会实践中有关社会保障的问题。

本课程计划72学时，4个学分。

（二）课程的目的与耍求1、为从事社会保障工作的人员提供社会保障的基础理论和基本知识。

2、了解和掌握社会保障体系的具体内容，包括社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚安置，能联系社会实际，有意识地运用社会保障理论和知识來冋答和解决问题。

（三）课程的教材与教学方法1、主教材是《社会保障概论》，张彦、陈红霞编著，南京大学出版社出版n2、教学方法（1）按照“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”的学习方式，教学应以辅助学生联系实际开展自学为主。

（2）可运用多种媒体教学资源一体化设计方案，结合本地区学时的学习条件，提供多种方式的学习支持服务。

（3）面授辅导应侧重于理论教学，强化基础知识的学习，讲清思路与方法。

（4）学习方法的指导要突出重点，可试用案例导入、启发式等教学方法,注意培养学生分析研究实际问题的能力。

二、大纲本文第一章社会保障与社会保障理论（一）教学内容第一节社会保障的定义和特点第二节社会保障的功能、方式和主体第三节社会保障体系第四节社会保障理论（二）教学要求了解社会保障的定义、特点、主体以及社会保障理论；掌握社会保障的功能、方式；熟练掌握社会保障体系的各个纽成部分。

第二章社会保障的历史进程（一）教学内容第一节传统社会保障时期第二节现代社会保障时期第三节中国社会保障制度的建立与发展（二）教学要求了解传统社会时期社会保障发展过程；掌握中国社会保障制度的建立与发展；熟练掌握现代社会时期社会保障发展过程。

民政部社会优抚安置制度(2篇)

民政部社会优抚安置制度社会优抚安置制度作为我国社会保障体系的特殊部分，实施范围仅限于社会中备受尊敬而又有光荣身份的群体，即复员转业军人、伤残军人、现役军人及其眷属以及为国捐躯军人的遗属，民政部社会优抚安置制度。

此项制度的实施，不仅有利于社会安定，并且有利于国家安全。

在我国，社会优抚安置制度涵括的项目主要有。

拥军优属活动，伤残军人安置，____军人就业安置，军人抚恤，军烈属优待，军用两地人才培训等等。

一、____军人就业安置____军人就业，被军人视为一生中第二个里程碑，不仅对____军人本人至关重要，对安定现役军人以及这两类军人的眷属也十分重要。

正因如此，我国政府异常重视____军人的就业安置，制定了若干必须遵从的原则：1.回原籍安置的原则。

义务兵在哪个城市、农村入伍，____后一律返还原籍就业，这既可为当地增添劳动后备和技术力量，又可使____军人合家团聚，一举数得。

2.军队和地方配合培训的原则。

对于义务兵，军队的任务是把他们训练成为一支能征会战的国防力量，与此同时，配合地____府再对他们进行一技之长的专业培训，使他们____后既成为国防后备力量，又成为生产和工作中的骨干。

3.妥善安置的原则。

我国政府规定，各级____机构均有责任帮助____返回原籍的军人，首先安排好他们的工作，同时照顾好他们的生活。

二、军烈属优待____年后，我国农村实行了家庭联产承包责任制，土地转交农户长期使用，一时间家庭劳动力多寡受到农民分外重视。

为缓解农村家庭因子女入伍带来的经济压力，我国政府对现役军人在乡家庭实行了发放年度优待金的措施，各地做法不尽相同，归纳起来有：1.按当地一个中等劳动力的全年正常收入发放;2.按当地乡镇上一年度的人均收入发放;3.按全乡强劳动力当年承包土地的平均收入发放;不少地区，还对立功的义务兵，加发家属优待金。

如果军人家属享受优待金后生活仍有困难，政府还按月给予适当补助，但按城乡略有区别。

我国政府对烈属给予的优待措施，主要有：对于烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女和弟妹，自愿要求参军又符合征兵条件的，征兵期间享受优先批准权;烈士子女报考中学和大学，采取条件从宽;烈士子女人公办托儿所、幼儿园，优先接收;家居农村的烈属，符合招工条件的，由____安排其中一人就业;烈属在享受政府贷款和社会救助方面享有优先权;贫穷烈属到国家医疗机构看病，酌情减免医疗费;烈属享有优先被录取就业的权利。

社会保障学名词解释（3）

社会保障学名词解释（3）社会保障学名词解释汇总46、技术性失业答：技术性失业：是由于技术进步和产业结构的调整导致劳动力不能适应发展了的技术水平和变化了的产业结构而引起的失业。

47、社会优抚和安置答：社会优抚和安置工作有着十分重要的政治意义。

人民解放军在革命战争年代是夺取政权的重要力量，在社会主义建设时期，是保卫祖国安全、保卫经济建设顺利进行的钢铁长城。

48、社会保障管理体制答：社会保障管理体制是社会保障管理制度和管理方法的总和。

49、社会保障基金投资：社会保险管理机构或受其委托的机构，用社会保险基金购买国家政策和法律许可的特定的金融资产或实际资产，以期获得适当预期收益的投资行为。

50、共同基金：将基金聚集在一起，由一些投资专家操作基金营运，采用科学的方法，将基金分散投资于债券、股票等各种渠道，以取得最高投资收益为目标。

51、绝对贫困：缺乏满足最低生活需要的条件和手段，没有生活必需的食物、衣服、住所，饥寒交迫、陷于绝境。

52、相对贫困：相对于社会平均生活水平的差距而言的贫困，即相对于社会的大多数成员，生活在较低水平线上，他们被排斥在社会生活的主流之外。

53、贫困线：最起码的生活水平或与社会平均生活水平间的差距的一个量的界定。

54、受益基准制：受益人的养老金获得方式和数额取决于主管部门规定的标准或计算公式，如一定的年龄条件、身体状况、工龄长短及实际生活需要等。

只要符合所定的标准即可领取养老金，其量的多少跟他过去对养老保险基金的贡献无关或关系不大。

55、供款基准制：受益人的养老金获得方式和数额取决于他对养老保险基金的供款量，一般都将个人所缴费用建立个人帐户，缴费越多，领取养老金的水平越高。

56、失业：指达到法定年龄（劳动力年龄）并有就业愿望和就业能力的人得不到适当的就业机会，包括已经就业而被解雇，且正在等待或寻求新的就业机会的一种社会现象。

57、非自愿失业：指工人愿意接受现有的工资水平而就业，但仍找不到工作。

社保第10章

第十章社会优抚与社会安置
第一节社会优抚与安置概述
一、社会抚安置的概念
社会优抚安置保障是指国家和社会依法对军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的特殊社会保障制度。
社会优抚安置保障的含义
优抚安置保障是国家和社会所承担的义不容辞的责任和义务
优抚安置保障是通过各种法律法规以及有关政策来保证实施的
安置保障制度的内容与形式
城镇退役军人安置农村退役军人安置
军队离退休干部安置
优抚安置保障的目的
二、社会优抚安置的特征
保障对象的特殊性保障手段的综合性保障标准的优待性精神与物质保障并重
第二节中国社会优抚与社会安置制度
一、中国社会优抚安置保障的发展历程
二、中国的优待与抚恤制度及其变革
优待制度的内容与形式
劳动服务和分配优待优待金制度
其他多种优待：医疗优待，就学优待，入伍优待，邮政、交通优待，困难补助
抚恤制度的内容与形式
死亡抚恤伤残抚恤
三、中国的安置保障制度及其改革
安置保障制度的含义及相关法规安置保障的原则
回原籍安置的原则
妥善安置、各得其所的原则
培养和使用军地两用人才的原则属地安置原则

民政部社会优抚安置制度

优抚安置工作压力加大
由于退役军人的特殊地位和作用，优抚安置工作需要解决他们的就业、社会保障、医疗、住房等方面的实际问题，工作压力日益加大。
优抚安置工作要求提高
随着国家对退役军人保障的重视，优抚安置工作要求越来越高，需要加强工作规范化和制度化建设。
优抚安置工作的发展趋势与目标
加强政策法规建设
完善优抚安置政策法规，明确退役军人的权益和义务，为优抚安置工作提供有力的法律保障。
资金使用范围及标准
资金使用范围
优抚安置资金的使用范围主要包括为优抚对象提供生活补助、医疗救助、住房保障、教育扶持、就业帮助等。此外，还可以用于开展优抚文化宣传、表彰奖励等活动。
资金使用标准
优抚安置资金的使用标准应当按照国家有关规定和当地经济社会发展水平制定，确保资金使用的合理性和有效性。同时，应当建立严格的审批制度和监管机制，防止资金滥用和浪费。
01
02
03
调整机制
根据物价水平、经济发展等因素，定期对优抚对象的待遇进行动态调整。
落实情况
各级民政部门应严格根据相关法规和政策，及时、足额地发放优抚对象的各项待遇。
监督机制
建立健全的监督机制，确保优抚对象的待遇得到公平、公正的落实。
03
优抚安置管理体制与机制
管理体制及职责分工
中央政府统一领导
背景
社会优抚安置制度是中国社会保障制度的重要组成部分，与国家安全和社会稳定密切相关。该制度旨在保障特殊群体在生活、就业、医疗等方面的权益，以维护社会公平正义和和谐稳定。
优抚安置的宗旨和目标
宗旨
社会优抚安置制度的宗旨是保障特殊群体的基本生活权益，弘扬爱国主义和革命精神，增强民族凝聚力，促进社会和谐稳定。

社会保障概论第十章--社会优抚与安置课件

社会保障概论第十章--社会优抚与安置
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• （二）建设时期的发展阶段：优抚+安置
• 新中国成立后。一方面完善了优抚工作，另一方面又增加和完善了退役军人的安置与退休军官和离休军官的安置、养老等内容。 1950年，中央人民革命军事委员会和政务院发布了《关于人民解放军1950年的复员工作决定》。此后，国家和军队先后制定、发布了《复员建设军人安置暂行办法》、《国务院关于安置复员建设军人的决议》、《关于处理义务兵退役的暂行规定》、《关于现役军官退休处理的暂行规定》、《总政治部关于高级干部在军队离职休养的待遇和管理问题的规定》。这些法规的发布，初步形成了安置、保障的体系，标志着我国军人社会保障进入了新的历史阶段。
社会保障概论第十章--社会优抚与安置
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我国社会优抚制度的沿革
• （一）战争时期的创立阶段：优抚为主 • 我国军人社会保障起源于中国共产党领导下的革命根据地的优抚
工作。1931年，中国共产党在江西瑞金成立了中央政权，建立了民政机构。在同年11月全国苏维埃第一次代表大会上，制定、通过了《中国工农红军优待条令》。此后，还颁布了《红军抚恤条令》、《优待红军家属耕田条令》等法规。这批法规的出现，把军人的权益置于法律的保护之下，是具有现代意义的军人社会保障创立的标志。但是，在战争时期，在没有取得全国政权的条件下，能对军人实施的保障项目有限，主要内容是优待和抚恤；并且，那时不可能对退休军人的安置形成统一、系统的制度。
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二、社会优抚安置的特征
特征
保障对象的特殊性保障手段的综合性保障标准的优待性精神与物质保障并重
社会保障概论第十章--社会优抚与安置
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（一）保障对象的特殊性
优抚安置不同于其他社会保障制度，优抚的对象是为革命事业和保卫国家安全做出牺牲和贡献的特殊社会群体，由国家对他们的牺牲和贡献给予补偿和褒扬，包括：现役军人，革命伤残军人，复员退伍军人，革命烈士家属，因公牺牲军人家属，病故军人家属，现役军人家属等。

《社会保障学》课程结构及各章思维导图

《社会保障学》课程结构及各章思维导图课程结构：《社会保障学》教材共有十三章的内容，总体由四个模块构成。

第一模块：基本理论。

包括第一章和第二章，内容包括社会保障基本内容、思想原则、制度模式、历史发展等。

第二模块：社会保险理论与基本制度。

包括第四章、第五章、第六章、第七章和第八章，主要介绍养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的基本概念、基本制度及我国现行的相关制度内容。

第三模块：其他社会保障制度介绍。

包括第九章、第十章、第十一章、第十二章。

主要介绍社会救助、社会福利、社会优抚、中国农村社会保障的基本内容。

第四模块：社会保障运营与管理。

包括第三章和第十三章。

主要介绍社会保障基金的筹集、运营与监管，社会保障行政和社会保障业务管理。

各章思维导图：第一章社会保障概述社会保障立法社会保障基金社会保险社会救助社会福利社会优抚社会保障管理养老保险医疗保险社会保险（基本社会保障）失业保险工伤保险生育保险“社会民主主义”福利体制“自由主义”福利体制“合作主义”福利体制、第二章社会保障思想和原则平等关系关系公平关系效率社会保障分配比工薪分配更注重平等社会保障的一般原则普遍性和选择性相结合社会保障制度与国情相适应原则社会救助的原则社会保障各子项目的公平分配原则社会保险的原则社会福利的原则社会优抚的原则中国当前社会保障原则第三章社会保障基金社会保障基金特征：强制性专项性储备性互济性内容：养老医疗失业工伤生育社会救济社会福利优抚安置国家社会保障储备社会保障基金筹集管理完全积累部分积累社会保障基金投资运营社会保障基金监管中国社会保障基金制度第四章养老保险定义养老保险特点养老保险制度模式支付责任模式覆盖范围、资金筹集、领取条件、保险支付、保险水平、遗属年金、基金运营和管理体制企业职工养老保险城镇养老保险机关事业单位养老保险中国现行社会养老保险制度城镇居民社会养老保险农村养老保险第五章医疗保险定义医疗保险特点国民健康保险模式社会医疗保险模式医疗保险制度模式商业医疗保险模式和强制合作医疗保险模式储蓄医疗保险模式（基于社会医疗保险模式和中国现行制度安排为例）覆盖范围、资金筹集、资格条件、待遇水平、两定点三目录、转诊转院和保险支付公费医疗中国现行医疗保险制度城镇职工基本医疗城镇居民基本医疗新型农村合作医疗第六章失业保险定义失业保险特点失业预防失业保险构成就业保障制度失业补救覆盖范围、资金筹集、资格条件、等待期、支付水平、支付办法、支付期限中国现行医疗保险制度（法律依据）----- 《失业保险条例》（1999年）等第七章失业保险工伤保险定义雇主责任制模式各国工伤保险制度模式社会保险制模式普遍保障模式补偿不究过失原则劳动者个人不缴费原则现代工伤保险制度的一般原则待遇优厚原则救治、补偿、预防与康复相结合的原则工伤认定我国现行工伤保险制度内容：劳动功能障碍鉴定工伤保险待遇中国现行医疗保险制度（法律依据）---《工伤保险条例》（2003年）等第八章生育保险生育保险定义生育保险结构和内容：覆盖对象，资金来源，保险待遇和水平，支付条件，基金管理生育津贴医疗护理生育补助生育休假生育保险的意义：中国现行生育保险的法律依据---《中华人民共和国社会保险法》（2011年）《企业职工生育保险试行办法》（1995年）《女职工劳动保护规定》（1988年）第九章社会救助绝对贫困贫困相对贫困定义社会救助功能特征预算标准法（市场菜篮子法）、“1天1美元”社会救助标准计算方法马丁法恩格尔系数法比例法生活形态法最低生活保障制度。

社会保障学名词解释

13、职工探亲制度：是指国家和单位为解决职工与其分居两地的配偶、父母团聚和减轻其经济上的负担，按照职工工作年限或工龄长短，给予一定的有薪探亲假期、工资补贴和旅费补贴等福利待遇制度。 14、社会救助：现代社会救助制度是国家及各种社会群体运用掌握的资金、实物、服务手段，通过一定机构和专业人员，按照科学的工作方法，向无生活来源、丧失工作能力者，以及向生活在“贫困线”或最低生活标准以下的个人和家庭，向一时遭受严重自然灾害和不幸事故的遇难者，实施的一种社会保障措施，以使被救助者能继续生存下去。
5、致伤：致伤是指职工或劳动者在生产劳动或工作中，遭遇不测事故，致使身体器官或正常生理功能受到损伤，并因此造成暂时、部分丧失劳动能力的后果。
6、养老保险：养老保险是国家根据劳动者的体质和劳动资源情况，规定一个年龄界限，允许劳动者达到这个年龄时，作为因年老而丧失劳动能力的人，解除劳动义务，由国家、社会提供一定的物质帮助和服务，保障其晚年生活的一种社会保险形式。
15、“基金积累”制：“基金积累”制或称“个人帐户”制度，是指社会成员在具有劳动能力的时候，从参与经济活动创造的财富中，按法律的要求拿出一部分，为自己将来的退休养老、医疗保障和失业等积累后备金。
16、致残：职工在工作环境中遭遇意外伤害，虽经治疗、保养仍不能完全恢复，致使身体或智力功能部分或全部丧失，表现为永久性的部分或全部丧失劳动能力的后果。
36、社会保障：指国家通过立法对社会成员给予物质帮助而采取的各种社会措施的总和。
37、工伤保险：国家和社会用立法强制实施的为在生产、工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者及其家属提供医疗服务、生活保障、经济补偿等物质帮助的制度。
38、保险型社会保障制度：是由雇主和雇员定期交纳社会保险费，不足的部分由政府补贴，使投保者享受社会保险金的一种社会保险模式。

社会保障学各章节答案

社会保障学各章节答案第一章社会保障体系名词解释1、社会保障：国家通过立法和行政措施设立的，保护社会成员基本生活和经济、社会稳定，采取保护与激励相统一的原则，对公民在年老、疾病、遭遇灾害而面临生活困难的情况下，通过国民收入分配和再分配，依法给予物质帮助和社会服务，以保障公民的基本生活需要的制度。

1′2、社会保险：由政府举办，强制从业职工在其就业年份里拨出一部分收入交纳保险税（费）作为保险基金，对由于保险计划规定的原因丧失劳动能力或暂时失去劳动岗位，又满足缴纳社会保险税（费）期限的人，提供的收入保险计划。

3、社会救助：由政府举办的，以反贫困为主旨，对因不能正常劳动等原因致使收入水平低于规定的数额（贫困线）的社会成员，提供的最低层次的社会保障，以解决社会保险所不能解决的那些社会问题。

4、社会优抚：社会优抚指国家和社会对为保卫国家安全而做出贡献和牺牲的军属、烈属、残废军人、退伍官兵及其家属等特定优抚对象所给予的优待、抚恤和社会褒扬。

5、社会福利：政府通过免费或低费地提供某种生活用品或劳务，给人以实惠和方便，以提高生活质量。

主要由公共福利事业、局部性或选择性的福利措施、指员工福利和民政福利四部分组成。

是最高层次的社会保障。

单项选择1、C2、D3、A4、C5、C四、多项选择1、ABD2、ABC3、ABCD4、ABCD5、ACD6、ABD7、AC五、简答题1、简述社会保障的内涵。

答：①通过保障公民的基本生活需要而保持社会稳定的安全项目以及机制、制度和事业的总称。

3′②以社会共同责任为本位，由国家、集体、个人共同分担责任的社会机制和经济机制。

3′③以国民收入分配和再分配的形式为公民提供各类保障。

2′④它作为一种国家主导的强制性社会行为，一般通过立法而确立。

2′2、简述社会保障制度的特征。

答：①国家主导性。

1′通过立法和国家行政机器进行规划、组织、管理，并对社会保障财务负有最后的（并非完全的）责任。

1′②法制性。

社会优抚与安置概述

社会优抚与安置概述
1．社会优抚安置的概念
社会优抚安置保障是指国家和社会依法对军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的特殊社会保障制度。

社会优抚安置保障有着以下几个方面的含义：（1）优抚安置保障是国家和社会所承担的义不容辞的责任和义务。

（2）优抚安置保障是通过各种法律、法规以及有关政策来保证实施的。

（3）优抚安置保障的目的是，要使为国家和社会做出牺牲和特殊贡献的军人、烈士及其家属，受到社会应有的优待、保障和崇敬，使他们的物质生活水平相当或略高于当地群众平均生活水平，使他们的生活和工作得到妥善安置，他们的精神受到褒扬和抚慰，提高他们的社会地位。

2．社会优抚安置的特征
（1）保障对象的特殊性
优抚安置保障的对象包括：现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属等。

（2）保障手段的综合性
优抚保障是借助社会保险、社会福利、社会救助等手段来实现其保障功能的，是一种综合性的保障。

根据不同的保障需要，可分别采用社会保险、社会福利、社会救助等手段。

（3）保障标准的优待性
按政策和法规规定，应确保优抚对象的生活水平相当或略高于当地群众的平均水平。

对于为革命牺牲或致残的优抚对象，国家还规定发给他们或他们的家属带有社会补偿性质的抚恤金。

（4）精神与物质保障并重
优抚保障既强调物质保障，又重视精神激励和抚慰。

精神激励和抚慰是优抚保障的重要内容，大力褒扬革命烈士与革命军人为国献身的英雄业绩与崇高精神，开展各项拥军优属的社会活动，能够从精神上抚慰优抚对象，激励军人保卫祖国、建设祖国的献身精神。

第十章社会优抚

第十章社会优抚第一节社会优抚概述一、社会优抚的概念1、基本概念社会优抚制度是指国家和社会按照法律规定，通过抚恤、优待和安置等方式，对法定的优抚对象提供一定的资金和服务，确保其生活水平不低于当地群众的平均水平并带有褒扬性质的特殊社会保障制度。

优抚是优待和抚恤的简称。

优待是指按照国家规定，对优抚对象从政治上、经济上给予优厚待遇；抚恤一般是指国家对因公伤残人员、因公牺牲以及病故人员家属所采取的一种物质抚慰形式。

社会优抚并非是我国特有的保障制度。

随军队的产生而产生。

2、性质优待抚恤是国家、社会和人民群众对优抚对象实行优待、抚恤和抚慰的一项行政管理，也是整个社会保障体系中的一项特殊社会保障。

为什么说社会优抚工作是一项行政性很强的工作?(1)与其他社会保障内容相比，社会优抚不论就其具体工作项目，还是工作的推行与实施方式，都具有行政管理的属性和运用行政手段来执行的特点。

(2)优抚工作的这一社会性和行政性的特性，没有也不应该因为经济体制的变化而发生根本性的改变。

也就是说不论是在计划经济条件还是在市场化经济条件下，作为国家的行政机关—政府，都必须运用行政手段，采取行政措施，搞好优抚对象的社会保障。

(3)以复员军人的安置工作为例，说明社会优抚工作不能因为社会经济转型而改变其行政性很强的特点。

二、社会优抚的含义、特点及性质1 ．社会优抚的含义社会优抚保障是国家和社会应负的责任；社会优抚制度按照国家的法律、法令和有关政策加以实施；社会优抚的对象是一个特殊的群体。

2．社会优抚的特点（1）综合性。

既不是单纯的社会保险，也不只是社会福利或社会救助，而是既有社会保险，也有社会福利和社会救助。

（2）褒扬性。

社会优抚工作，在很多方面是对优抚对象的一种褒扬，对全民的一种教育。

（3）法定性。

社会优抚，从其对象、范围、标准以及形式和手段来看，都有比较明确的法规作依据，有关的规章制度也比较健全；（4）优待性。

相对于其他保障项目而言，社会优抚所提供的保障水平较高，待遇比较优厚。

2019年电大《社会保障学》期末考试题库及答案

2019年电大《社会保障学》期末考试题库及答案一、名词解释社会保障体系：指社会保障各个有机构成部分系统的相互联系、相辅相成的整体。

社会保障基金：指为实施社会保障制度而通过各种渠道建立起来的、法定的、专款专用的经费。

企业年金：是企业举办的一项养老保险计划，员工退休后获得的养老收入，被称为养老保险体系中的第二支柱。

社会福利：是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度，旨在通过提拱资金和服务，保证社会成员一定的生活水平并尽可能提高他们的生活质量。

社会保障税：社会保障税是一种按受益原则征收，由获得某种特定收入的纳税人缴纳，专项用于社会保险方面的直接税种，是世界上比较流行的为筹措社会保障基金而开征的一种税。

充分就业：是指在某一工资水平之下，所有愿意接受工作的人，都获得了就业机会。

充分就业并不等于全部就业或者完全就业，而是仍然存在一定的失业。

但所有的失业均属于摩擦性的和季节性的，而且失业的间隔期很短。

通常把失业率等于自然失业率时的就业水平称为充分就业。

最低保障线：又称城市居民最低生活保障标准，是国家为救济社会成员收入难以维持其基本生活需求的人口而制定的一种社会救济标准。

商业保险：所谓商业保险是指通过订立保险合同运营，以营利为目的的保险形式，由专门的保险企业经营。

社会保障：以立法的形式确定的、由国家举办并承担责任、以国民收入再分配方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会稳定机制。

失业社会保险：依法参加社会保险的劳动者，在其因非个人原因而失去工作从而失去收入来源时，由国家或社会保险机构向其提供一定物质援助或现金补助，以保障失业者及其家属基本生活的一项社会保险制度。

就业关联制度：属于“收入维持”方案的一种。

它规定：享受年金或其他定期补助的权利，一般取决于工作或独立劳动时间（即工龄）的长短；家属津贴和工作保障则取决于是否存在雇佣关系。

政府是所有保障待遇的最后保证人。

普遍保障制度：属于“收入维持”方案的一种。